1 6/01/2004 tarihli say l Resmi Gazete de yay mlanan ve 01/05/2004

Transkript

1 NfiAAT TAAHHÜT filer NDE VE ÖZEL NfiAATLARDA ASGAR fiç L K B LD R M UYGULAMASINDA SON DURUM ( L fi KS ZL K BELGES ) Recep SEL MO LU Yeminli Mali Müflavir 1 6/01/2004 tarihli say l Resmi Gazete de yay mlanan ve 01/05/2004 tarihinde yürürlü e giren, Sosyal Sigortalar Kurumu Sosyal Sigorta fllemleri Yönetmeli i ile, asgari iflçilik bildirimi uygulamas nda yeni düzenlemeler yap lm flt r. Konu ile ilgili olarak ayr ca, Sosyal Sigortalar Kurumu Baflkanl nca 13/05/2004 tarihinde yay mlanan Ek Genelgede nflaat taahhüt ifllerinde ve özel bina inflaat iflyerlerinde, kuruma yeterli iflçili in bildirilmifl olup olmad na iliflkin araflt rma ile ilgili olarak aç klamalar yap lm flt r. Asgari iflçilik uygulamas esas itibariyle, Sosyal Sigortalar Kurumu na bildirilmesi gereken asgari iflçilik miktar n n tespitine yönelik bir baraj uygulamas olup, kurum aç s ndan, primlerin tahsiline yönelik bir güvenlik sistemidir. flçilik miktar, kuruma, ayl k bildirgelerin verilmesi suretiyle yap lmaktad r. flyerinin asgari iflçilik baraj n n alt nda veya üstünde oldu u, kuruma verilmifl olan ayl k bildirgeler üzerinden görülen iflçilik tutarlar dikkate al narak tespit edilmektedir. Bu bildirgelerde yer alan toplam iflçilik tutar, kurumca belirlenen baraj n üstünde ise ve prim borcu da yoksa, baflkaca bir ifllem yap lmaks z n iflverene ilifliksizlik belgesi verilmektedir. Sosyal Sigortalar Kurumu nun 17/11/1995 tarihli ve ek say l genelgeleri ile, asgari iflçilik uygulamas nda ifl bitti inde baraj n alt nda bildirimde bulunmufl olan iflverenlerden, isteyenlerin, baflkaca prim belgesi vermeksizin, baraja ulaflmak üzere ödeme yapabilmesi ve böylece baraj bu flekilde tamamlayan ve prim borcu da olmayan iflverenlere baflka bir iflleme baflvurulmaks z n ilifliksizlik belgesi verilmesi olana sa lanm flt r. Bu uygulamadan yararlanabilmek için: Yasal süresi içerisinde iflyeri bildirgesi vererek iflyerini tescil ettirmifl olmak, faaliyet süresi içerisinde en az bir kez iflçilik bildirimde bulunmufl olmak ve Kuruma dilekçe vermek gerekmektedir. Kuruma yeterli iflçili in bildirilmifl olup-olmad na iliflkin araflt rmalar ve hesaplamalar ile ilifliksizlik belgesinin al nmas na yönelik uygulamada, Sosyal Sigortalar fllemleri Yönetmeli inin (yeni yönetmelik) yürürlü e girdi i 01/05/2004 tarihi öne ç kmaktad r. nflaat n bu tarihten önce/sonra bafllam fl ve- SMMMO Yay n Organ 204 Mali ÇÖZÜM - 72

2 ya bitirilmifl olup-olmamas, ödenmesi gereken fark prim borcunun hesap lanmas nda önem arz etmektedir. 01/05/2004 tarihinden sonra bafllay p biten veya bu tarihten önce bafllamakla birlikte, bu tarihten sonra biten ifllerde, asgari iflçilik uygulamas n n gere i olarak ve iflverence dilekçe verilmek suretiyle ödenece i kabul edilen fark prim borcunun, iflin bitti i ay takip eden ay n sonuna kadar ödenmesi gerekti i, aksi halde fark prim borcuna, borcun ödenmesi gereken ay takip eden aydan itibaren ayr - ca gecikme zamm uygulanaca bilin melidir. Bu uygulamada, hesaplanan fark iflçili in Kuruma bildirilmemifl olmas nedeniyle, dari para cezas uygulanmaz, ayr ca hesaplanan fark iflçilik miktar üzerinden iflsizlik sigortas primi tahakkuk ettirilmez. 01/05/2004 TAR H NDEN T BAREN ASGAR fiç L K B LD R M / HESAPLAMA ESASLARI HALE YOLUYLA YAPTIRILAN filerde, NfiAAT TAAHHÜT filer NDE UYGULAMA Asgari iflçilik miktar n n tespitine yönelik araflt rma, ihale veya emanet suretiyle yapt r lan ifllerin kesin kabulünün ya da geçici kabulünün noksans z yap ld tarihten sonra ve iflverene ödenmesi gereken Katma De er Vergisi hariç, malzeme fiyat fark ve varsa akreditif bedeli dahil, toplam istihkak tutar na, iflin asgari iflçilik oran n n % 25 eksi i uygulanmak suretiyle yap l r. Çeflitli ifl kollar na ait ifllerin Asgari iflçilik oranlar, Çal flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl n n 29/09/2005 tarihli ve say l Resmi Gazete de yay mlanan tebli i ile ile ilan edilmifltir. nflaat taahhüt iflinde, son istihkak raporunda belirtilen toplam hakedifl tutar... : YTL Bu ifle ait asgari iflçilik oran... : % 16 Asgari iflçilik oran n n % 25 eksi i... : % 12 Kuruma bildirilmifl olmas gereken asgari iflçilik miktar..: YTL (Sigorta primine esas kazanç - Sigorta Matrah )( x % 12) Kuruma YTL veya daha fazla iflçilik (sigorta primine esas kazanç) bildirilmifl olmas ve prim borcunun da bulunmamas durumunda, ilifliksizlik belgesi al nabilecektir YTL den daha az iflçilik bildirilmifl ise, bu durumda ilifliksizlik belgesi, fark iflçilik tutar na isabet eden primin de ödenmesi halinde al nabilecektir. SMMMO Yay n Organ 205 Mali ÇÖZÜM - 72

3 ÖZEL NfiAATLARDA UYGULAMA Bina Maliyeti : ( nflaat n Alan ) X (m 2 Birim Maliyet Bedeli) fleklinde hesaplan r. Bina Maliyetine, o iflle ilgili olarak belirlenen asgari iflçilik oran n n % 25 eksi i uygulanarak, Kuruma bildirilmesi gereken asgari iflçilik miktar bulunur. m 2 birim maliyet bedelleri, her y l, inflaat n s n f ve grubuna göre Bay nd rl k ve skan Bakanl nca tespit ve ilan edilmektedir y l m 2 Birim maliyet bedelleri, Bay nd rl k ve skan Bakanl n n 15/02/2005 tarihli ve say l Resmi Gazetede yay mlanan tebli i ile ilan edilmifltir III.S n f B grubu yap lar listesinde yer alan, Asansörlü Konutlar n toplam inflaat alan m 2 m2 birim maliyet bedeli...(veri) YTL ise, Bina Maliyeti : X YTL olacakt r. Asgari iflçilik oran......(veri). % 9 ise, Asgari iflçilik oran n n % 25 eksi i... % 6,75 olacak Kuruma bildirilmifl olmas gereken Asgari iflçilik miktar YTL olarak hesaplanacakt r. ( X % 6,75) Yeni yönetmeli e göre, 01/05/2004 tarihinden önce/sonra bafllayan/bitirilen binalarda, bina maliyetinin hesaplanmas nda, hangi y la veya y llara ait m 2 birim maliyet bedelinin esas al naca hususu öne ç kmaktad r. Dolay s yla, inflaat n bafllad ve bitirildi i y llar dikkate al narak, öncelikle hesaplamada kullan lacak m 2 birim maliyetin tespit edilmesi gerekir. B NA MAL YET N N HESAPLANMASINDA ESAS ALINACAK M 2 B R M MAL YET BEDELLER : A) 01/01/2003 TAR H NDEN SONRA BAfiLANAN, 01/05/2004 TAR H NDEN SONRA B T R LEN B NALARDA : B) 01/05/2004 TAR H NDEN SONRA BAfiLANAN, 01/05/2004 TAR H NDEN SONRA B T R LEN B NALARDA: nflaat n bitirildi i y ldan bir önceki y la iliflkin m 2 birim maliyet bedeli esas al - n r. SMMMO Yay n Organ 206 Mali ÇÖZÜM - 72

4 /08/2003 de bafllayan, 20/07/2004 de bitirilen bina inflaat n n maliyeti hesaplan rken, 2003 y l na ait m 2 birim maliyet bedeli dikkate al nacakt r /05/2004 de bafllayan, 31/03/2006 da bitirilen bina inflaat n n maliyeti hesaplan rken, 2005 y l na ait m 2 birim maliyet bedeli dikkate al nacakt r. C) 30/04/2004 TAR H NDEN ÖNCE B T R LEN B NALARDA: (eski hükümler geçerlidir...) 1- Bafllad y lda veya bafllad y ldan sonraki y lda bitirilen binalarda, inflaat n bafllad y la ait m 2 birim maliyet bedeli esas al n r. 2- Faaliyet süresi 2 y ldan fazla olan bina inflaatlar nda: Faaliyet süresine giren y llara iliflkin (inflaat n bitirildi i y l hariç) m 2 birim maliyetleri toplan r, y l say s na bölünerek aritmetik ortalamas al n r. Bulunan ortalama maliyet, inflaat n bitirildi i y ldan bir önceki y la ait m 2 birim maliyet bedeli ile k yaslan r, daha az olan tutar, bu inflaata ait maliyetin hesaplanmas nda m2 birim maliyet bedeli olarak dikkate al n r y l nda bafllayan ve 25/04/2004 tarihinde bitirilen, III.s n f A grubunda yer alan bir konut inflaat nda, m 2 birim maliyet bedelleri y l TL 2002 y l TL 2003 y l TL ortalama maliyet TL : 3 y l TL. Bu binan n inflaat maliyetinin hesaplanmas nda dikkate al nacak m 2 birim maliyet bedeli TL olacakt r. D) 2003 YILINDAN ÖNCE BAfiLAYIP, 2004 VEYA DAHA SONRAK YILLARDA B T R LEN B NALARDA: Bina maliyetinin hesaplanmas nda kullan lacak m 2 birim maliyet bedeli, 01/05/2004 tarihinden önceki ve sonraki sürede yap lan uygulamalar dikkate al - narak ayr ayr hesaplan r, bu flekilde bulunan iki ayr birim maliyet bedelinin aritmetik ortalamas al n r. SMMMO Yay n Organ 207 Mali ÇÖZÜM - 72

5 Özetle, 01/05/2004 öncesi için ilgili y llar n m 2 birim maliyet bedellerinin aritmetik ortalamas hesaplan r.01/05/2004 sonras için inflaat n bitti i y ldan bir önceki y l n m 2 birim maliyet bedeli esas al n r. Bulunan bu iki m 2 birim maliyet bedelinin tekrar aritmetik ortalamas al n r.(bina 2004 y l nda bitirilmifl ise, 01/05/2004 öncesi için yap lan hesaplamada 2003 y l m 2 birim maliyeti dikkate al nmaz) /04/ /09/2004 tarihleri aras nda yap lan ve III. s n f A grubunda bulunan 4000 m 2 alana sahip bir bina inflaat nda: nflaat n yap ld y llar m 2 Birim maliyet bedelleri TL TL TL TL TL / 3 : TL / 2 : TL Bina Maliyeti (Alan x m 2 birim maliyet)...: TL (4000 m2 x TL) /01/ /10/2006 tarihleri aras nda yap lan ve III. s n f A grubunda bulunan, asgari iflçilik oran % 9 olan, 5000 m 2 alana sahip bir bina inflaat nda: nflaat n yap ld y llar m 2 Birim maliyet bedelleri (YTL) (veri) 350 SMMMO Yay n Organ 208 Mali ÇÖZÜM - 72

6 / 4...: 173 YTL / 2...: 244 YTL Bina Maliyeti (Alan x m 2 birim maliyet)... : YTL (5000 m2 x 244 YTL) Asgari iflçilik oran... : % 9 Asgari iflçilik oran n n % 25 eksi i... : % 6,75 Kuruma bildirilmesi gereken asgari iflçilik tutar... : YTL ( YTL X % 6,75) E) BAfiLADI I YILDA B T R LEN NfiAATLARDA: Bina maliyetinin hesaplanmas nda, ilgili y l için tespit edilen m 2 birim maliyet bedeli esas al n r. SMMMO Yay n Organ 209 Mali ÇÖZÜM - 72