İSTANBUL SİSMİK RİSKİN AZALTILMASI VE ACİL DURUM HAZIRLIK PROJESİ (İSMEP) Yalçın KAYA, Direktör Yrd

Transkript

1 İSTANBUL SİSMİK RİSKİN AZALTILMASI VE ACİL DURUM HAZIRLIK PROJESİ (İSMEP) Yalçın KAYA, Direktör Yrd

2 DEPREMLER

3 SEL VE TAŞKINLAR

4 TOPRAK KAYMASI

5 ORMAN YANGINLARI

6 Deprem Toprak Kayması Sel Orman Yangını Kaya Düşmesi Yangın Çığ Meteorolojik Afet 0,1% 0,4% 0,9% 0,4% 0,0% 0,1% 1,1% DEPREM 97,1% TOPLAM CAN KAYBI

7 SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMAnın AFETle İMTİHANI

8 can kaybı tamamen yıkılan, farklı derecede hasarlı konut ve işyeri Evini terk etmek zorunda kalan kişi milyar ABD Doları doğrudan ekonomik kayıp SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMAnın AFETle İMTİHANI

9 İletişim Haberleşmenin sağlanamaması İlk 48 saat bütün telefonlar kullanım dışı kalması Cep telefonlarının çalışmaması İlk yardım ve kurtarma Arama kurtarma faaliyetleri organize ve koordineli olamaması Etkinlik ve verimliliği engelleyen bürokrasi Lojistik yetersizlik Gönüllü faaliyetlerinin amatör ve organizasyonsuz olması Kayıplar & problemler Kamu binaları ve altyapı ağır hasarlı Standart-dışı binalar ve altyapı Afete duyarsız gelişme Yönetmeliklerin uygulanmasında eksiklik İnşaatların uygun denetlenmemesi Ruhsat ve iskan alımındaki yozlaşma Ekonomik Etki milyar ABD $ doğrudan ekonomik kayıp Türkiye nin GSMH nın %5-7 si

10 Geleneksel Kader Reaksiyoner Zarar Telafisi Bekle ve gör Ex-post Kriz Yönetimi Yara Sarma Riske maruz gelişme Stratejik Tercih Proaktif Zarar Azaltma Tahmin et ve önle Ex-ante Risk Yönetimi Bütüncül Yaklaşım Sürdürülebilir gelişme

11 Kalkınma Planlarında Doğal olayların afet haline gelmemesi için, Can ve mal kaybı, ekonomik, toplumsal ve psikolojik zararların azaltılması amacıyla, Afetlere karşı hazırlıklı olunması, Doğru ve sağlıklı yeniden yapılanma çalışmaları yapılması, Etkili ve sağlıklı işleyen geniş kapsamlı bir afet yönetim sistemi oluşturulması ve, Afet Sonrasında Yara Sarmak yerine Önlem Al Risk Azalt stratejisi benimsenmiştir.

12 Önlem Al Risk Azalt İlk adım İSTANBUL 14.6 Milyon nüfusu ile Türkiye nin en büyük şehri, Kilometrekare başına kişi ile Türkiye nin en yoğun ili, Turizm, Ticaret ve Sanayisi ile Türkiye nin merkezi, Türkiye nin GSYH (1.954 Milyar TL) dağılımına göre %27,2 katkı ile lider ili, Dünya da en yüksek deprem riskine sahip 3 şehirden biri, İstanbul da olası 7.5Mw büyüklüğündeki bir depremin faturası Milyar $*, İstanbul daki binaların %15 i risk altında,

13 Ülke/Bölge : Türkiye / İstanbul Proje Süresi : Uygulayıcı Kurum : İstanbul Valiliği İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) Finans Desteği : Dünya Bankası Avrupa Yatırım Bankası Avrupa Konseyi Kalkınma Bankası İslam Kalkınma Bankası Alman Kalkınma Bankası Kredi Miktarı : milyar Euro

14 YÖNLENDİRME KOMİTESİ Yönlendirme Komitesinde alınan ilke kararları çerçevesinde ilgili Kurumlar ile işbirliği içerisinde, uluslarası finans kuruluşlarının ihale usullerine göre Valilik Makamının onayı ile uygulama gerçekleştirilmektedir Organizasyon UYGULAMA

15 Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı İstanbul Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü İstanbul İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü İstanbul Defterdarlığı YÖNLENDİRME KOMİTESİ

16 İŞBİRLİĞİ YAPILAN KURUMLAR

17 ACİL MÜDAHALE İÇİN ÖZELLİKLİ ARAÇLAR KOMUTA KONTROL KOORDİNASYON MERKEZLERİ ARAMA KURTARMA SERTİFİKASYON (INSARAG) ACİL DURUM HABERLEŞME AĞI STANDARTLARI YÜKSELTEN YENİLİKÇİ UYGULAMALAR

18 ÇEVRECİ, ENERJİ TASARRUFLU, ÖZEL TASARIMLI BİNALAR AFET ANINDA İŞ SÜREKLİLİĞİ SAĞLAYAN ÇÖZÜMLER İYİ PLANLAMA, HIZLI UYGULAMA, ETKİN PAYDAŞ İLETİŞİMİ KAMU BİNALARINDA ÖNCELİKLENDİRME - GÜÇLENDİRME - YENİDEN YAPIM STANDARTLARI YÜKSELTEN YENİLİKÇİ UYGULAMALAR

19 İNŞAAT RUHSAT SÜREÇLERİNİN DÜZENLENMESİ, HIZLANDIRILMASI ve KOLAYLAŞTIRILMASI İNŞAAT MÜHENDİSLERİNE GÜÇLENDİRME ve DEPREM EĞİTİMİ BİLGİLENDİRME ve BİLİNÇLENDİRME FAALİYETLERİ STANDARTLARI YÜKSELTEN YENİLİKÇİ UYGULAMALAR

20 Uygulanan Projeler

21 ACİL DURUM HAZIRLIK KAPASİTESİNİN ARTTIRILMASI Etkin Haberleşme Ağı Afet ve Acil Durum Bilgi Sistemi

22 öncesi sonrası Acil Durum Haberleşme Ağı

23 İSTANBUL AFAD IN KURUMSAL KAPASİTESİNİN ARTTIRILMASI 2 Komuta Kontrol ve Koordinasyon Merkezi Acil Kurtarma Araçları Hasdal Komuta Kontrol ve Koordinasyon Merkezi (Avrupa Yakası) Akfırat Komuta Kontrol ve Koordinasyon Merkezi (Anadolu Yakası)

24 İstanbul Afad ın Kurumsal Kapasitesinin Arttırılması

25 Fizibilite Çalışmaları okul 3.8 milyon m² inşaat alanı 1.5 milyon öğrenci ve öğretmen Eitim alanı x 2,5 artış Derslik Sayısı x 1.8 artış Öğrenci Kapasitesi x 1.7 artış Bina Türü Kampüs Bina Okullar Hastaneler Semt poliklinikleri İdari Binalar Yurtlar Sosyal Hizmet Binaları Toplam kampüste 2212 binanın fizibilite çalışmaları tamamlanmıştır. 70 kampüste 144 binanın fizibilite çalışmaları devam ediyor.

26 EĞİTİM AFETE DAYANIKLI OKULLAR İLE GELECEĞİMİZ GÜVENDE 1.083okul 3.9 milyon m² inşaat alanı 1.5 milyon öğrenci ve öğretmen Toplam Derslik Sayısı

27 Sultantepe İ.Ö.O., Üsküdar

28 Aşık Veysel Anadolu Lisesi, Ataşehir

29 Gültepe İ.Ö.O, Kağıthane

30 Kurtköy Sezai Karakoç İ.H.O, Pendik

31 Mareşal Fevzi Çakmak İ.Ö.O, Küçükçekmece

32 12 Hastane 59 Poliklinik m² İnşaat Alanı Yatak Kapasitesi GÜÇLENDİRME 18 Hastane 61 Poliklinik 6 Hastane 2 Poliklinik m² İnşaat Alanı YENİDEN YAPIM Yatak Kapasitesi

33 Ümraniye Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi ( m² / 477 Yatak ) Ümraniye Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi

34 Ümraniye Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi

35 Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi ( m² / Yatak ) deprem anında kesintisiz hizmet çevreci, yeşil hastane (Leed Gold)

36 Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesi

43 Kartal Eğitim ve Araştırma Hastanesi ( m² / Yatak ) deprem anında kesintisiz hizmet çevreci, yeşil hastane (Leed Gold)

44 Kartal Eğitim ve Araştırma Hastanesi

47 Göztepe Eğitim ve Araştırma Hastanesi ( m² / Yatak ) deprem anında kesintisiz hizmet çevreci, yeşil hastane (Leed Gold)

48 Göztepe Eğitim ve Araştırma Hastanesi

51 Marmara Başıbüyük Eğitim ve Araştırma Hastanesi ( m² / 750 Yatak ) deprem anında kesintisiz hizmet

52 Marmara Başıbüyük Eğitim ve Araştırma Hastanesi

53 İDARİ YURT SOSYAL HİZMET BİNALARI 54 İdari Kampüs 38 Yurt Kampüsü 22 Sosyal Hizmet Kmpüsü Zeytinburnu Hükümet Konağı

54 Pendik Hükümet Konağı

55 Atatürk Öğrenci Yurdu ( m² / Öğrenci )

56 Atatürk Öğrenci Yurdu

57 KÜLTÜREL TARİHİ MİRAS İŞBİRLİĞİ YAPILAN KURUMLAR Başbakanlık Vakıflar Genel Müdürlüğü Kültür ve Turizm Bakanlığı / İstanbul Rölöve ve Anıtlar Bölge Müdürlüğü YAPILAN ÇALIŞMALAR İstanbul daki Kültürel Miras Yapılarının Envanteri ve Çoklu Afet İle Deprem Dayanıklılığının İncelenmesi Üç Tarihi Bina İçin Güçlendirme, Restorasyon ve Restitüsyon Projelerinin Yapılması Tarihi Yapılar İçin Deprem Risklerinin Yönetimi Kılavuzu Mecidiye Köşkü Arkeoloji Müzesi Aya İrini

58 İMAR VE YAPI RUHSATI SÜREÇLERİNİN YENİDEN DÜZENLENEREK İYİLEŞTİRİLMESİ İŞBİRLİĞİ YAPILAN KURUMLAR Bağcılar Belediyesi Pendik Belediyesi AMAÇLAR İmar ve yapı ruhsatı süreçlerinin hızlandırılması, kolaylaştırılması ve izlenebilir hale getirilmesi Bilgi işlem altyapısı geliştirilerek dijital arşiv sistemi kurulması Yeni kurulan sistemin etkin ve verimli çalışması için gerekli eğitimlerin verilmesi Elektronik belge yönetim sistemi kurulması

59

60 İNŞAAT MÜHENDİSLERİNİN EĞİTİMİ YAPILAN ÇALIŞMALAR İŞBİRLİĞİ YAPILAN KURUM T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarihinde yürürlüğe giren Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik uygulanmasına yönelik eğitim materyalleri hazırlandı ve eğitici eğitimleri düzenlendi Nisan ayı sonu itibariyle de Türkiye genelinde seçilen illerdeki inşaat mühendisine eğitim verildi.

61 I. Aşama Güçlendirilen Okullar Seminerler Okul Yönetimi Öğretmenler Ebeveynler Öğrenciler Bilgilendirme Materyali Geleceğimizi Güçlendiriyoruz Broşürü II. Aşama Ev Sahibi Okullar Seminerler Okul Yönetimi Öğretmenler Bilgilendirme Materyali Geleceğimizi Güçlendiriyoruz Broşürü

62 Birey ve Aile için Depremde İlk 72 Saat Depreme Karşı Yapısal Olmayan Risklerin Azaltılması Depreme Karşı Yapısal Risklerin Azaltılması Depreme Karşı Yapısal Güçlendirme Psikolojik İlkyardım Eğitim Kurumları için Afet ve Acil Yardım Planlama Rehberi Engelliler için Depremde İlk 72 Saat Sağlık Kurumları için Afet ve Acil Yardım Planlama Rehberi Afet Zararlarını Azaltmaya Yönelik Şehir Planlama ve Yapılaşma Sanayi ve İşyerleri için Afet ve Acil Yardım Planlama Rehberi Yerel Afet Gönüllüleri için Afete Hazırlık Zorunlu Deprem Sigortası Bilinci Olağan Dışı Durumlarda Yaşamı Sürdürme AFETE HAZIRLIK EĞİTİM MODÜLLERİ

63 Bireysel ve Toplumsal Hazırlık Çalışmaları Güçlendirme ve Yeniden Yapım Çalışmaları 1.5 Milyon Öğrenci ve Öğretmen Güvenli Yaşam 1 Güvenli Yaşam 2 Yerel Afet Gönüllüleri Güvenli Yaşam 1 Lise, Üniversite milyon kişiye doğrudan erişim 3 Milyon Kişiye Ulaşıldı Afete Hazırlık Bilinçlendirme Kampanyaları E-learning Eğitimleri Sosyal Rehberlik Çalışmaları Güvenli Yaşam Çocuk Eğitimleri Sallanan Sandalye Tiyatro Oyunu

64 Teknik Sosyal 1.5 milyon kişiye doğrudan erişim İSMEP Ekonomik

65 ISMEP TOPLAM ETKİ (BAZ SENARYO) Bileşen Ekonomik Etki (Avro) Kredi Tutarı (Avro) Kredilierin Bugünkü Değeri (Avro) Toplam Net Etki A 1,102,152,953 87,594,185 70,249,755 1,031,903,198 B 11,118,308,388 1,621,144,686 1,181,323,475 9,936,984,913 C 270,576,685 5,589,750 5,446, ,129,921 TOPLAM 12,491,038,026 1,714,328,620 1,257,019,994 11,234,018, Toplam Ekonomik Etki Fayda Maliyet Oranı milyon kişiye doğrudan erişim x 9.6 x 10.9 x x x x 7.3 x6.6 x 7.8 Düşük Hayat Kaybı, Deprem Herhangi bir anda x 8.2 x7.3 Baz Senaryo, Deprem Herhangi bir anda x7.8 Yüksek Hayat Kaybı, Deprem Herhangi bir anda x8.2 Düşük Hayat Kaybı, Deprem Gündüz saatlerinde Baz Senaryo, Deprem Gündüz saatlerinde Yüksek Hayat Kaybı, Deprem Gündüz saatlerinde

66 34 ÜLKE 72 KONFERANS

67 GELECEĞİMİZİ GÜÇLENDİRİYORUZ