AKOFiS İŞ GÜVENLİĞİ PAKETİ 17 KASIM Halkla İlişkiler Başkanlığı

Transkript

1 İŞ GÜVENLİĞİ PAKETİ 17 KASIM 2014 Halkla İlişkiler Başkanlığı

2 TA K D İ M Değerli; Ana Kademe, Kadın Kolları, Gençlik Kolları MKYK üyemiz, Bakan Yardımcımız, Milletvekilimiz, Ana Kademe, Kadın Kolları, Gençlik Kolları İl Başkanımız ve Belediye Başkanımız; AK Parti Genel Merkez Halkla İlişkiler Başkanlığımız bünyesinde faaliyet gösteren AKOFİS, iktidarımızın devrim niteliğindeki çalışmalarını bilgi notu formatına dönüştürerek sizlere gönderen bir programdır. Halkla ilişkiler çalışmalarınızda sizlere yardımcı olacağı düşüncesiyle bugüne kadar sizlere çeşitli konularda dokümanlar gönderen AKOFİS, İŞ GÜVENLİĞİ PAKETİ (SN. BAŞBAKAN IN BASIN AÇIKLAMASI) konusunda hazırladığımız bilgi notunu da bilgi ve dikkatinize sunmaktadır. AKOFİS in bilgi ve hatırlatma şeklindeki hizmetleri bundan sonra da devam edecektir. Sizlere daha iyi hizmet vermek amacıyla kendisini süreklilik ilkesi içinde geliştirmeyi ilke edinen AKOFİS le ilgili soru, görüş ve değerlendirmeleriniz bizlere yol gösterecektir. Bu düşüncelerle son çalışmamızı bilgi ve dikkatlerinize sunar, başarılı çalışmalarınızın devamını dilerim. ÖZNUR ÇALIK Malatya Milletvekili Genel Başkan Yardımcısı Halkla İlişkiler Başkanı

3 GİRİŞ AK Parti, son 12 yılda, hayatın her alanında çok önemli gelişmelere, iyileşmelere imza atmış bir Parti dir. İç Güvenlik Reformu nun en önemli ayaklarından biri de İş Güvenliği dir. Bu yıl (2014) iş güvenliği açısından çok acılı hadiseler yaşanmıştır. Soma, İstanbul daki asansör faciası, Ermenek te yaşanan olay, Isparta da tarım işçilerinin hayatlarını kaybetmesi bunlardan bazılarıdır. Bugün ülkemizde çalışan sayımız 26 milyonu geçmiş durumdadır. Bu nedenle bir insanın evine ekmek götürmek için çalışırken çalıştığı iş ortamındaki bir ihmal, bir kusur nedeniyle zarar görmesi, sakat kalması ve hatta hayatını kaybetmesi kabul edilemez bir durumdur. Toplumsal hayatımızın en önemli unsuru nasıl kamu güvenliği ise çalışma hayatımızın birinci önceliği, olmazsa olmaz şartı iş güvenliğidir. Önce Hayat diyoruz İş güvenliği ile ilgili tedbirlerin üç temel sacayağı vardır: 1) EĞİTİM: Eğitimin her aşamasında iş güvenliği bilincini artırılmalıdır.iş güvenliği bir toplumsal kültür haline dönüşmelidir. 2) DENETİM: Çok iyi bir mevzuat oluşturmak yeterli değildir. Etkin bir denetim gerçekleştirmek esastır. Etkin bir denetim önleyici olması açısından da önemlidir. 3) YAPTIRIM: Cezaların daha caydırıcı hale gelmesini sağlamaktır.

4 Çalışma Hayatına Yönelik Getirilen Yeni Düzenlemeler Çok tehlikeli işlerde çalışan 2 milyon 700 bin çalışanımıza Mesleki Yeterlilik Belgesi alma zorunluluğu getirilmesine karar verildi. Meslek liseleri ile üniversitelerin ilgili fakültelerine Zorunlu İş Sağlığı ve Güvenliği dersi konulmasına karar verildi. Yapı denetim firmalarına iş sağlığı ve güvenliği konusunda sorumluluk getirilecektir. İnşaatlarda şantiye şefine, madenlerde daimi ve teknik nezaretçilere İş Güvenliği Uzmanı olma şartı getirilecektir. İş kazası olmayan işyerlerini ödüllendirilecektir. 3 yıl içinde ölümlü iş kazası olmayan çok tehlikeli işyerlerinde işsizlik sigortası primi işveren payını %2 yerine %1 olarak tahsil edeceğiz. Ancak takip eden yılda ölümlü iş kazası meydana gelirse aynı primi %3 olarak tahsil edilecektir. Bunun yanında, idari para cezalarında ciddi artışlar getirilecektir. İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili harcamaların, Kamu İhale Sözleşmelerinde yer almasını sağlanacaktır. Rödövans (Kiralama) veya götürü usul ile ihale edilen işlerde; üretim zorlamalarının engellenmesi için uygun planlama yapılacak. Aksi takdirde iş durdurulacak ve sözleşme feshedilecektir.. Rödövans süreleri 15 yıldan az olmayacak şekilde uzatılacaktır. Kamuda rödövans olacak ama özel sektörde olmayacak.

5 Çalışma Hayatına Yönelik Getirilen Yeni Düzenlemeler Standartlara uygun kişisel koruyucu donanım sağlamayan işverene idari para cezası uygulaması getirilecektir. Acil durdurma halleri, müfettişin inisiyatifine bırakılmadan mevzuatta açıkça belirtilecektir. Mesela yeraltı maden işletmelerinin en az iki yoldan yerüstüne bağlanmaması durumunda iş durdurulacaktır. Yeraltı maden işletmelerinde çalışanların kaydı ve konumlarının eşzamanlı takibi için bir sistem (ÇİP) kurulması zorunlu hale getirilecektir. Yeraltı çalışmalarında hazırlanacak planların üç boyutlu olması zorunlu hale getirilecektir. Maden işletme proje ile diğer dokümanlar, ilgili kuruluşlar arasında mutlaka elektronik ortamda paylaşılacaktır. Maden genel müdürlüğü projesini önce iş Teftiş Kurulu ile paylaşacak ki, önleyici tedbir zamanında alınsın. Maden ve inşaat sektöründe, İş Sağlığı Güvenliği teftişleri görüntülü ve fotoğraflı olarak yapılacaktır. Böylelikle denetimlerin ciddi bir şekilde yapılıp yapılmadığıyla ilgili hiçbir şüphe kalmayacaktır. Sadece madenlerdeki şikâyetleri değerlendirmek üzere ALO 170 e ek bir birim kurulacaktır. Kendine özgü zorluklarından dolayı, Kömür Madenlerine yönelik ayrı bir mevzuat çalışması yapılacaktır.

6 İş Güvenliği Paketi Kapsamında, Maden Kanunu nda Yapılması Düşünülen Değişiklikler Madencilik sektörü yenilenerek iş güvenliği açısından daha iyi bir konuma taşınması amaçlanmıştır. Bu çalışmada 3 amaç vardır: 1) Ömrü biten işletmelerin rehabilitasyonu ve denetimi 2) İşlemekte olanların modernizasyonu 3) Yeni başlayanların ise standardizasyonu Madencilik sektörü, az insan-çok mekanizasyon ilkesine göre, teknoloji yoğun hale getirilecektir. Yeni Maden Kanunu ile; Maden şirketleri, belli bir geçiş süreci içinde, madenlerde çalışan işçi kardeşlerimize yaşam sigortası yapacak. Maden sahalarının denetimi ve faaliyetlerinin izlenmesinin akredite bağımsız kuruluşlar tarafından yapılması için düzenleme yapılacaktır. Küçük işletmelerin birleşmesini ve havza madenciliğinin gelişmesi özendirilecektir. Ruhsat harçları maden türüne ve ruhsat alanının büyüklüğüne bağlı olarak yeniden belirlenecektir. Devlet hakkı bedelini, dünya maden fiyatlarındaki değişimleri dikkate alarak kademeli olarak belirlenecektir.

7 İş Güvenliği Paketi Kapsamında, Maden Kanunu nda Yapılması Düşünülen Değişiklikler Ruhsat sahiplerinden harç, teminat ve çevre ile uyum teminatı adı altında toplanan bedelleri, ruhsat bedeli adı altında tek kalemde toplanacaktır. Yıllık ruhsat harcı uygulaması kaldırılacaktır. Ruhsat bedelinin bir kısmının faaliyeti biten-devam eden maden ocaklarının rehabilitasyonu ve modernizasyonu için kullanılmasına ilişkin düzenleme yapılacaktır. Başta tuzlalar olmak üzere küçük işletmelere devlet hakkında kolaylık sağlanacaktır. Maden arama çalışmaları için teşvik mekanizmaları oluşturulacaktır. Maden işletme ruhsat talebi sırasında mali yeterlilik şartı getirilecektir. Maden işletme projelerinin yüksek standartlarda hazırlanması, içeriği ve uygulamanın izlenmesine yönelik yeni düzenlemeler yapılacaktır. Maden işletmelerinde görev alacak teknik personelin niteliklerini yükseltmeye yönelik düzenlemeler yapılacaktır. NOT: Türkiye Taşkömürü ve Türkiye Kömür İşletmelerince yerinde uygulamalı eğitimler düzenlenecektir.

8 Görüş ve Önerileriniz için: (0312) /2111 Halkla İlişkiler Başkanlığı