İL KOORDİNASYON VE İZLEME SİSTEMİ (İKİS)

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "İL KOORDİNASYON VE İZLEME SİSTEMİ (İKİS)"

Zeki Kahya
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 İL KOORDİNASYON VE İZLEME SİSTEMİ (İKİS) DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü İzleme ve Değerlendirme Dairesi MERSİN Kasım 2008

2 Sunum İçeriği Duyulan İhtiyaç Hukuki Dayanak Genel Tanıtım Kuruluşlar Alınacak Veriler İşleyiş Beklenen Faydalar Proje Süreci Gelinen Son Durum

3 Duyulan İhtiyaç DPT nin yerel politika geliştirme kapasitesinin geliştirilmesi Yerelin planlama ve uygulama süreçlerine katılımının sağlanması İl düzeyinde valilikler ve yatırımcı kuruluşlar arasında yatay koordinasyonun güçlendirilmesi İl koordinasyon kurullarının etkinleştirilmesi ve düzenli hale getirilmesi Yereldeki sorun ve taleplerin merkeze sistematik olarak ulaştırılması ve takibinin sağlanması Merkezi kurum ve bakanlıklar ile yerel birimler arasında dikey koordinasyonun güçlendirilmesi İllerdeki sektörel gelişme ve yatırımlar hakkında düzenli ve standart verilerin elde edilmesi

hale getirilmesi Yereldeki sorun ve taleplerin merkeze sistematik olarak ulaştırılması ve takibinin sağlanması Merkezi kurum ve bakanlıklar ile

4 Hukuki Dayanak Dokuzuncu Kalkınma Planı (m.655, m.671, m.672, m.673, m.730, m.732) 540 sayılı DPT Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK (m.2) İPKM Kuruluş Görev ve Çalışma Yönetmeliği (m.6) 2008 (2009) Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı m.23

2) İPKM Kuruluş Görev ve Çalışma Yönetmeliği (m.

5 Genel Tanıtım Bakanlık Bakanlık Kurum Ulusal Koordinasyon DPT Bakanlık Kurum Dikey Koordinasyon İ K İ S Sistem Yönetimi İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü Yatay (Yerel) Koordinasyon Valilik (İl Planlama ve Koordinasyon Md.)

Müdürlüğü İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü İl Müdürlüğü

6 Kuruluşlar (Genel) Devlet Planlama Teşkilatı (DPT Bakanlıklar ve Merkezi Kurumlar (DSİ TCK vb) İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri (İPKM) İldeki Yatırımcı Kuruluşlar

7 DPT İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS) Sistem altyapısını hazırlamak ve yönetmek Sistemin genel tanıtımını yapmak Sistem hakkında kullanıcıları eğitmek İlgili birimler arasında koordinasyon ve iletişimi sağlamak Sistemdeki bilgileri ilgili kesimlere açmak ve kamuoyu ile paylaşmak Yerel taleplerin merkezdeki ilgili kurum ve bakanlıklar tarafından izlenmesine ve sorunların çözümlenmesine imkan verecek bir sistem tasarlamak

sağlamak Sistemdeki bilgileri ilgili kesimlere açmak ve kamuoyu ile paylaşmak Yerel taleplerin merkezdeki

8 Merkezi Kurum ve Bakanlıklar Sistemin oluşumunda gerekli katkıları sağlamak Yerel talepleri takip etmek ve sonuçlandırmak Yerel birimlerin il planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın işbirliği içinde çalışmalarını sağlayacak tedbirleri almak Yerel birimlerin kurumsal kapasitelerini artırmak Yerel birimlerin çalışma usul ve esaslarını sistemle uyumlu hale getirmek Gelişmeler hakkında yerel birimleri bilgilendirmek

çalışmalarını sağlayacak tedbirleri almak Yerel birimlerin kurumsal kapasitelerini artırmak Yerel

9 Valilikler İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüklerinin ildeki imkanlar ölçüsünde personel ve fiziksel altyapısının güçlendirilmesi Sistemde rol alan yerel kuruluşlarla ilişkilerde İPKM lere gerekli desteğin verilmesi İPKM lerin asli fonksiyonlarını yerine getirebilmeleri için gerekli imkanların sağlanması

alan yerel kuruluşlarla ilişkilerde İPKM lere gerekli desteğin verilmesi

10 İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri (İPKM) İlde ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak İldeki yatırımcı kuruluşların sisteme veri girişlerini nasıl yapacakları konusunda bilgilendirmek Sistemde alınacak verilerin hangi kuruluşlar tarafından sisteme girileceğini belirlemek İldeki yatırımcı kuruluşların verileri sisteme zamanında, eksiksiz ve doğru olarak girmesini takip etmek Sistemdeki verilerin İl Koordinasyon Kuruluna taşınması ve görüşülmesi ile ilgili işlemleri yürütmek Sistemin ildeki yönetimini yaparak, kullanım sırasında ortaya çıkan sorunları çözmek, çözülemeyen sorunları ise DPT ye bildirmek

İldeki yatırımcı kuruluşların verileri sisteme zamanında, eksiksiz ve doğru olarak girmesini takip etmek Sistemdeki verilerin İl Koordinasyon Kuruluna taşınması

11 İldeki Yatırımcı Kuruluşlar İPKM tarafından belirlenen verileri, sisteme zamanında, düzgün ve eksiksiz olarak girmek Sistemle ilgilenecek personeli eğitmek Kurumsal kapasitesinin artırılması konusunda çalışmalar yürütmek İl planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın bir işbirliği içinde çalışmak Sistemle ilgili olarak uygulamada yaşanılan sıkıntıları il planlama ve koordinasyon müdürlüklerine bildirmek

çalışmalar yürütmek İl planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın bir işbirliği içinde çalışmak

12 Alınacak Veriler Sistem kapsamında, Sektörel Veriler ve Yatırım (Proje) Verileri olmak üzere iki ana kategoride veriler alınacaktır Alınacak veriler DPT sektör uzmanı, ilgili kurumun temsilcileri tarafından referans (anahtar) göstergeler olarak belirlenecektir Bu veriler, zaman içerisinde ihtiyaca göre güncellenecektir Sistem, sistemdeki kuruluşlar (kullanıcılar) bakımından basit ve anlaşılır olacaktır

tarafından referans (anahtar) göstergeler olarak belirlenecektir Bu veriler, zaman içerisinde

13 Sektörel Bilgiler Sektörel Envanter ve İhtiyaç Verileri Sektör Hakkında Genel Bilgi Edinmeyi Amaçlar İlk İl Koordinasyon Kurulu Döneminde Sektörel İzleme (Performans) Verileri Sektörel Sorunlar ve Çözüm Önerileri Bilgileri Sektörde Yaşanılan Gelişmeleri ve Sunulan Hizmetleri Öğrenmeyi Amaçlar Sektördeki Sorunları ve Bunlar İçin Yerelin Önerilerini Öğrenmeyi Amaçlar Her İl Koordinasyon Kurulu Döneminde İlk İl Koordinasyon Kurulu Döneminde

Bilgileri Sektörde Yaşanılan Gelişmeleri ve Sunulan Hizmetleri Öğrenmeyi Amaçlar Sektördeki Sorunları ve

14 Yatırım (Proje) Bilgileri Temel Proje Bilgileri İçinde Bulunulan Yılın (2008) Yatırım Programında Yer Alan Projelere İlişkin Bilgilerdir İlk İl Koordinasyon Kurulu Döneminde Proje İzleme (Gerçekleşme) Bilgileri Teklif Edilecek Proje Bilgileri Projelerin Yıl İçerisindeki Gerçekleşme (Uygulanma) Durumlarını Gösteren Bilgilerdir Bir Sonraki Yıl (2009) Yatırım Programına Teklif Edilecek Projelere İlişkin Bilgilerdir Her İl Koordinasyon Kurulu Döneminde İkinci İl Koordinasyon Kurulu Döneminde

Bilgileri Projelerin Yıl İçerisindeki Gerçekleşme (Uygulanma) Durumlarını Gösteren Bilgilerdir Bir Sonraki Yıl (2009)

15 İşleyiş (İldeki Yatırımcı Kuruluşlar) İl Koordinasyon Kurulu Toplantılarından İki Hafta Önce Her Dönem 1.Dönem Proje İzleme (Gerçekleşme) Bilgileri Formu Sektörel İzleme (Performans) Bilgileri Formu Sektörel Envanter ve İhtiyaç Bilgileri Formu Temel Proje Bilgileri Formu Sektörel Sorunlar ve Çözüm Önerileri Bilgileri Formu 2.Dönem Teklif Edilecek Proje Bilgileri Formu

Dönem Proje İzleme (Gerçekleşme) Bilgileri Formu Sektörel İzleme (Performans) Bilgileri

16 İşleyiş (İPKM) İl Koordinasyon Kurulu Toplantılarından Önce İl Koordinasyon Kurulu Toplantıları Sırasında İl Koordinasyon Kurulu Toplantılarından En Geç İki Hafta İçinde Verilerin raporlanması Verilerin Kurula sunulması Kurulda alınan kararların ve Bir sonraki yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin tutanağa geçirilmesi (sadece 2. Dönemde) Kurulda alınan kararların ve bir sonraki yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin sisteme aktarılması (sadece 2. Dönemde)

yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin tutanağa geçirilmesi (sadece 2.

17 İşleyiş (Merkezi Kurum ve Bakanlıklar / Valilik / İldeki Yatırımcı Kuruluşlar) İl Koordinasyon Kurulu Toplantılarından Sonra Kurulda alınan kararların değerlendirilmesi Yatırım tekliflerinin değerlendirilmesi (Sadece 2. dönemde) Gerekli tedbirlerin alınması

Sonra Kurulda alınan kararların değerlendirilmesi Yatırım

18 Beklenen Faydalar (1) Valiliklerin ve İl Koordinasyon Kurullarının ilde koordinasyon sağlama fonksiyonu güçlendirilecek (yatay koordinasyon) Valiliklerin, geliştirilecek karar destek sistemleri ile desteklenmesi sağlanacak Valiliklerin il düzeyinde sektörel envanter, ihtiyaç ve sorunlarla yürütülen projeleri düzenli olarak takip edebilmesi sağlanacak Merkezi kurum ve bakanlıklar ile taşra teşkilatları arasındaki koordinasyon (dikey koordinasyon) etkinleştirilecek Kurum ve kuruluşlarımızın uygulama, izleme ve değerlendirme kapasiteleri artırılacak

envanter, ihtiyaç ve sorunlarla yürütülen projeleri düzenli olarak takip edebilmesi sağlanacak Merkezi kurum ve bakanlıklar ile taşra

19 Yeni Süreçler Yerelden başlayan proje teklif ve önceliklendirme süreci Yerelde proje izleme ve koordinasyon süreci Proje sonrası etki değerlendirme ve geri besleme süreçleri Sektörel sorun, ihtiyaç ve performans takip süreci Merkez ve yerelde yatay ve dikey koordinasyon süreci Yeni Araçlar ve Ürünler Proje fikrini veya ihtiyacını ortaya çıkaracak Projelendirmeyi destekleyecek Karar destek sistemleri Girdi, çıktı ve sonuç göstergeleri Performans değerlemesine ilişkin yöntemler İzleme rehberleri Etkililik ve etki değerlendirme yöntemleri Sorun ve ihtiyaç analizleri Boşluk analizleri Benchmarking Yerel ve ulusal iletişim ve bilgi paylaşımı platformu

ihtiyacını ortaya çıkaracak Projelendirmeyi destekleyecek Karar destek sistemleri Girdi, çıktı ve sonuç göstergeleri Performans değerlemesine ilişkin yöntemler

20 Beklenen Faydalar (2) Ülkemizdeki elektronik iletişim ağını güçlendirilerek, e- devlet uygulamaları kapsamında önemli bir adım oluşturulacak Hem sektör ve yatırım verilerinde standartlaşma, hem de kamu hizmetlerinde açıklık ve şeffaflık sağlanacak Yereldeki faaliyetler ve uygulamadaki sorunlar hakkında daha güvenilir ve gerçekçi veriler elde edilecek Merkezdeki planlama ve uygulama aşamalarındaki karar alma süreçlerine yerelin talep ve beklentileri de dahil edilmiş olacak Yerelin ulusal düzeyde konmuş olan hedef ve stratejilerden haberdar olması ve yatırımlarını bu doğrultuda yönlendirmesi sağlanacaktır.

daha güvenilir ve gerçekçi veriler elde edilecek Merkezdeki planlama ve uygulama aşamalarındaki karar alma süreçlerine yerelin talep ve beklentileri de

21 Gelinen Son Durum(1) Sistem için gerekli altyapı çalışmaları tamamlanmış ve alınacak bilgi türlerine ilişkin formlar hazırlanmıştır bu formlar TÜBİTAK projesi süresince güncellenecektir. Bakanlık ve Merkezi kurumların temsilcileriyle geniş katılımlı bir toplantı düzenlenerek sistem tanıtılmıştır. Bazı bakanlık ve kuruluşlarla birebir görüşmeler yapılarak Kurumların elinde bulunan veriler ve kullandıkları sistemler hakkında bilgi alınmıştır. Tüm illerden İl Planlama Müdürleri ve uzmanlarının katılımı ile sistem tanıtılarak bilgilendirme ve eğitim yapılmıştır.

22 Gelinen Son Durum(2) Yapılan toplantılarda alınan görüşler doğrultusunda sistem geliştirilerek kullanıma açılmıştır. Halihazırdaki kullanıcı sayısı yaklaşık 4000 e ulaşmıştır. Ankara İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü ile birlikte sistemin hem İPKM, hem Kuruluş seviyelerinde işleyişinin test edilmesi amacıyla toplantılar yapılmaktadır. İKİS, TÜBİTAK tarafından yürütülen Kamu Kurumları Araştırma Ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı kapsamında desteklenmeye hak kazanmıştır. Yazılım çalışmalarının TÜBİTAK ile ortaklaşa yürütülmesi ile sistem daha da zenginleştirilecektir.

Benzer belgeler

3. HAFTA-Grup Çalışması

KAMU MALİYESİNDE KARAR ALMA VE PERFORMANS YÖNETİMİ PROJESİ PERFORMANS YÖNETİMİ VE PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME 3. HAFTA-Grup Çalışması ANKARA 27 Ocak 2011 PERFORMANS ANLAŞMASI DPT den sorumlu bakan ile