PLAN AÇIKLAMA RAPORU. Aslıhan BALDAN Doğuş BALDAN ŞEHİR PLANCISI

Transkript

1 MANİSA İLİ SARIGÖL İLÇESİ, SELİMİYE MAHALLESİ, MANİSA İLİ, SARIGÖL İLÇESİ, SELİMİYE MAHALLESİ, 105 ADA 1 PARSELDE YER ALAN TAHSİS-A ALANINDA KATI ATIK TESİSLERİ ALANI BELİRLENMESİNE İLİŞKİN 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU Aslıhan BALDAN Doğuş BALDAN ŞEHİR PLANCISI

2 MANİSA İLİ SARIGÖL İLÇESİ, SELİMİYE MAHALLESİ, İÇİNDEKİLER 1. Amaç ve Kapsam Planlama Alanın Genel Değerlendirmesi Konum, Coğrafi ve Fiziki Özellikler Tapu ve Mülkiyet Durumu Plan Hiyerarşisi ve Gelişim Sürecindeki Yeri Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Meri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Meri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Planlama Kararlarına Eşik ve Altlık Teşkil Eden Yasal Etmenler Öneri Nazım İmar Planı Kararları Plan Teklifinin Amacı, Gerekçesi ve Yasal Dayanağı Öneri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Kararları Plan Notları...11

3 1. AMAÇ VE KAPSAM Katı atık yönetimi, son yıllarda hızla artan nüfus ve kentleşme eğilimi sonucunda artan atıklar ile çevre sorunlarının artması sonucunda gündeme gelen ve her geçen gün daha fazla önemsenen bir konu haline gelmiştir. Bu bağlamda, günümüzde katı atıkların çevreye ve insan sağlığına zarar vermeden etkisiz hale getirilmesi ve aynı zamanda içerisindeki değerlendirilebilecek maddelerin yeniden ekonomiye kazandırılması büyük önem taşımaktadır. Dünyada olduğu gibi Manisa ilinde de katı atıkların çevreye en az zarar verecek şekilde bertaraf edilmesi gün geçtikçe önemli bir sorun olmaktadır. Katı atık transfer istasyonları ise atık yönetim sistemi içinde katı atıkların toplanması hizmeti ve nihai bertaraf tesisi arasında bağlantı kuran önemli bir rolü üstlenmektedir. Bu doğrultuda Manisa İli, Sarıgöl İlçesi, Selimiye Mahallesi ve çevresinin ihtiyaç duyduğu Katı Atık Tesisleri Alanı (Boşaltma, Bertaraf, İşleme, Transfer ve Depolama) nın yöreye kazandırılmasına yönelik, Katı Atık Tesisleri Alanı amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmıştır. 2. PLANLAMA ALANI GENEL DEĞERLENDİRMESİ 2.1. Konum, Coğrafi ve Fiziki Özellikler: Nazım İmar Planı çalışmasına konu 105 Ada 1 parselde yer alan Tahsis-A alanı; Manisa İli kent merkezine yaklaşık 131 km uzaklıkta bulunan Sarıgöl İlçesi sınırlarında Selimiye Mahallesi nde yer almaktadır m 2 lik yüzölçüme sahip alan, Sarıgöl İlçe Merkezi nin 5 km güneyinde, Alaşehir İlçe Merkezine yaklaşık 23 km. mesafede olup Denizli-Salihli yolunun batısında yer almaktadır Plan Sahasının Manisa İli ndeki Konumu

4 -- Plan Sahasının Bölge İçerisindeki Konumu -- Plan Sahasının Bölge İçerisindeki Konumu 2

5 2.2. Tapu ve Mülkiyet Durumu Planlama alanı, ,78 m 2 yüzölçümlü 105 ada 1 parselin m 2 lik bölümüne denk gelen Tahsis-A alanından oluşmaktadır. Taşınmaza ait tapu ve mülkiyet bilgileri aşağıdaki gibidir; İl / İlçe Mahalle Ada / Parsel Yüzölçüm Nitelik Malik Manisa / Sarıgöl Selimiye 105/ ,78 m 2 Orman Maliye Hazinesi Ada 1 Parsele Ait Tapu Bilgisi Ada 1 Parsele Ait Tapu Kaydı 3

6 3. PLAN HİYERARŞİSİ VE GELİŞİM SÜRECİNDEKİ YERİ Planlama alanının yer aldığı bölgeyi kapsayan farklı ölçeklerdeki meri planlar şu şekildedir; 3.1. Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Planlama sahası, tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından onanan İzmir- Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında; Orman Alanı lejantında kalmaktadır. Söz konusu planın Plan Uygulama Hükümleri nin maddesinde; Orman Alanları; 6831 sayılı Orman Kanunu uyarınca saptanmış ve saptanacak alanlardır. şeklinde tanımlanmaktadır. Çevre Düzeni Planı Plan Uygulama Hükümleri nin maddesinde; Bu plan kapsamındaki alanlarda, ihtiyaç olması halinde güvenlik, sağlık, eğitim, bölge parkı/büyük kentsel yeşil alanlar vb. gibi sosyal donatı alanları; kent veya bölge/havza bütününe yönelik her türlü atık bertaraf tesisleri ve bunlarla entegre geri kazanım tesisleri, arıtma tesisleri, belediye hizmet alanı, mezbaha, karayolu, demiryolu, havaalanı, baraj, enerji iletimi, yenilenebilir enerji üretim ve doğalgaz depolama gibi teknik altyapı alanları, organize sanayi bölgeleri, endüstri bölgeleri ve serbest bölgeler, yapılabilir denilmektedir. Bu kullanımlara ilişkin imar planları, ÇED yönetmeliği kapsamında kalanlar için çevresel etki değerlendirmesi olumlu veya çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir kararının bulunması; ÇED yönetmeliği kapsamı dışında olanlar için ise, ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşü olması kaydı ile bu planda değişikliğe gerek olmaksızın, kurum ve kuruluşların görüşlerine uyularak ilgili idaresince hazırlanır ve onaylanır. Onaylanan planlar sayısal ortamda veri tabanına işlenmek üzere bakanlığa gönderilir. Söz konusu tesisler/tesis alanları amacı dışında kullanılamaz. Yakma veya katı atık düzenli depolama alanlarının yanı sıra fiziksel/kimyasal/biyolojik önişlem ünitelerini içeren entegre atık bertaraf veya geri kazanım tesislerinin yer seçimi, atığın en yakın ve en uygun olan tesiste bertaraf edilmesi ilkesi çerçevesinde, bölgenin atık miktarı dikkate alınarak ilgili kurum ve kuruşların görüşü doğrultusunda belirlenir. ibaresi yer almaktadır. 4

7 - Planlama Sahası nın Yürürlükteki 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı ndaki Konumu - Yürürlükteki 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı İlgili Plan Uygulama Hükümleri 5

8 - Yürürlükteki 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı İlgili Plan Uygulama Hükümleri 3.2. Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Plana konu sahayı içine alan yürürlükte 1/ ölçekte Çevre Düzeni Planı bulunmamaktadır Meri 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama sahasını kapsayan yürürlükte 1/5000 ölçekli meri Nazım İmar Planı bulunmamaktadır Meri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plana konusu sahayı içine alan L21-d-04-d-1-b ve L21-d-04-d-2-a paftalarında herhangi bir 1/1000 Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır. 6

9 3.5. Planlama Kararlarına Eşik ve Altlık Teşkil Eden Yasal Etmenler İmar Planına Esas Kurum/Kuruluş Görüşleri Selimiye Mahallesi nde yer alan 467 ada 53 parsel ,000 m 2 alan için hazırlanan plan çalışmasına altlık teşkil etmek üzere aşağıdaki kurum/kuruluşlardan görüşler alınmıştır. T.C. Manisa Valiliği, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı nın, tarih, E sayılı ve tarih E sayılı görüşleri, Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş., İzmir Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi, 3. Bölge Müdürlüğü (İzmir), İnşaat ve Emlak Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, Gediz Elektrik Dağıtım A.Ş., Genel Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Atık Yönetimi Şube Müdürlüğü nün, tarih, MNDG.16/6177 sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı Haller Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı Kamulaştırma Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Kırsal Alan Yönetimi Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Ulaşım Dairesi Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Etüt Proje Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Sarıgöl Belediye Başkanlığı, Temizlik İşleri Müdürlüğü nün, tarih, E.27/1268 sayılı görüşü, 7

10 T.C Karayolları Genel Müdürlüğü, 2.Bölge Müdürlüğü nün, tarih, /E sayılı görüşü, T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 2.Bölge Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, IV.Bölge Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün, tarih, E.4522 sayılı, tarih, E.4524 sayılı görüşleri, T.C. Orman Genel Müdürlüğü, İzmir Orman Bölge Müdürlüğü Manisa Orman İşletme Müdürlüğü nün, tarih, [255.03]/-E sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Halk Sağlığı Müdürlüğü nün, tarih, E2604 sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün, tarih, /5347 sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Meteoroloji Müdürlüğü nün, tarih, E.5449 sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü nün, tarih, /1737 sayılı ve T.C. Manisa Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Müze Müdürlüğü nün tarih, /735 sayılı görüşleri, İller Bankası Anonim Şirketi, İzmir Bölge Müdürlüğü nün, tarih, E.770 sayılı görüşü, T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar Dairesi Başkanlığı'nın tarih, sayılı ve Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün tarih, E sayılı görüşü. 8

11 4. ÖNERİ NAZIM İMAR PLANI KARARLARI 4.1. Plan Teklifinin Amacı, Gerekçesi ve Yasal Dayanağı Manisa ili, Sarıgöl ilçesi, Selimiye Mahallesi, L21-d-04-d paftasında yer alan alana ilişkin hazırlanan Nazım İmar Planı nın amacı, 105 ada 1 parselde yer alan Tahsis-A alanının Katı Atık Tesisleri Alanı (Boşaltma, Bertaraf, İşleme, Transfer ve Depolama) kullanımına dönüştürülmesidir Öneri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Kararları Manisa İli, Sarıgöl İlçesi, Selimiye Mahallesi nde yer alan, Tahsis-A alanı için hazırlanan Nazım İmar Planı ile; m 2 yüzölçümüne sahip alanın m 2 lik bölümüne Katı Atık Tesisleri Alanı planlanmıştır. T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 2.Bölge Müdürlüğü nün tarih, sayılı görüş ekinde yer alan dere plana işlenerek görüşte belirtildiği gibi mevcut dere korunarak plana işlenmiştir. Hazırlanan Nazım İmar Planı ile oluşan kent karakter tablosu şu şekildedir; Arazi Kullanımı Yüzöçümü Katı Atık Tesisleri Alanı m 2 Su Yüzeyi Dere 292 m 2 TOPLAM m 2 - Arazi Kullanım Tablosu - Sonuç olarak; Selimiye Mahallesi, Tahsis-A alanına yönelik hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Önerisi ile bölgenin ihtiyaç duyduğu Katı Atık Transfer İstasyonunun yöreye kazandırılmasına amacıyla Katı Atık Tesisleri Alanı kullanımı planlanmıştır. 9

12 - 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Önerisi - 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Önerisi (Bilgi Amaçlıdır) 10

13 5. PLAN NOTLARI 5.1. GENEL HÜKÜMLER Manisa İli, Sarıgöl İlçesi, Selimiye Mahallesi, 105 Ada 1 no'lu parselde yer alan Tahsis-A alanında Katı Atık Tesisleri Alanı Belirlenmesine İlişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı"; plan raporu ve plan uygulama hükümleri ile bir bütündür Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesisi vb. teknik altyapı tesislerine ait projeler ilgili olduğu kuruluşların aradığı standartlara uygun olarak yapılacak ve bu projeler onaylanmadan inşaat ruhsatı verilmeyecektir T.C. Manisa Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün tarih, sayılı yazısına istinaden 2 Eylül 1997 tarih ve (değişikli: tarih ve sayılı Resmi Gazete) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine ve 7269 sayılı Afet Kanunu hükümlerine uyulacaktır T.C. Manisa Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Müze Müdürlüğü'nün tarih, /735 sayılı yazısına istinaden, her türlü inşai ve fiziki müdahale sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanması durumunda çalışmaların durdurularak Müze Müdürlüğü'ne veya Mülki İdare Amirliğine 5226 ve 3386 sayılı yasalar ile değişik 2863 sayılı yasada belirtilen yasal süre içerisinde haber verilmesi gerekmektedir T.C. Manisa Valiliği, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün tarih, /5347 sayılı yazısına istinaden, "Devlet Ormanı Sayılan Yerler" sınıfında olan 105 ada 1 parsele denk gelen alanda, 6831 sayılı Orman Koruma Kanunu hükümlerine, tarihli taahhütnameye ve DSİ 2. Bölge Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı görüş yazılarında belirtilen hususlara uyulacaktır. 11

14 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 2. Bölge Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı yazısına istinaden, yüzey sularının drenajı sağlanacak, tesis zemini geçirimsiz hale getirilerek tesisten sıvı fazda oluşabilecek atıkların ya ilgili mevzuata göre arıtılarak bertaraf edilmesi veya oluşan sıvı atıkların geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak bertaraf edilmesi gerekmektedir. Katı fazda oluşacak atıkların ise geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak ilgili mevzuatı çerçevesinde bertaraf edilmesi sağlanacaktır, parsel içerisinde veya çevresinde açılmış kuyulara kurumca tahsis edilmiş yeraltı suyu kullanım hakları korunacaktır. Bununla beraber yeraltı suları Kanunu, Çevre Kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği, Atık Yönetim Yönetmeliği, Yeraltı Sularının Kirlenmeye ve Bozulmaya karşı korunması Hakkında Yönetmelik ile tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan dere yatakları ve taşkınlar ile ilgili 2006/27 sayılı Başbakanlık Genelgesi ve ilgili diğer mevzuatların ilgili hükümlerine uyulması sağlanacaktır T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, 4. Bölge Müdürlüğü'nün tarih, sayılı yazısına istinaden, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna bağlı tüm yönetmeliklere uyulması, oluşacak atık suyun ilgili yönetmelik gereği alıcı ortam koşullarını sağlamadan doğaya deşarjının yapılmaması sağlanacaktır T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar Dairesi Başkanlığı'nın tarih, ve Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün tarih, E sayılı yazılarında belirtilen hususlara uyulacaktır ÖZEL HÜKÜMLER "Katı Atık Tesisleri Alanı na yönelik yapılaşma koşulları; 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Hükümleri ile belirlenecektir. 12

15 5.3. DİĞER HÜKÜMLER Planda veya plan notlarında yer almayan hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine, Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik'e, Zemin ve Temel Etüt Raporlarının Hazırlanmasına İlişkin Esaslara Ait Yönetmelik'e, uyulacaktır. Saygılarımızla BATI PLAN 13