Haziran 2017 Dönemi Bütçe Gerçekleşmeleri. Ocak-Haziran 2017 Dönemi Bütçe Gerçekleşmeleri

Transkript

1 217

2 217 Dönemi Gerçekleşmeleri 216 yılı ayında 7,9 milyar TL açık veren bütçe, 217 yılı ayında 13,7 milyar TL açık vermiştir. 216 yılı ayında 5,7 milyar TL faiz dışı açık verilmiş iken 217 yılı ayında 12,5 milyar TL faiz dışı açık verilmiştir. 217 yılı ayında bütçe gelirleri bir önceki yılın aynı ayına göre binde 3 oranında azalarak 43,9 milyar TL olmuştur. giderleri ise yüzde 11 oranında artarak 57,7 milyar TL olarak 217 yılı ayında vergi gelirleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 9,7 oranında artarak 36,4 milyar TL olarak hariç bütçe giderleri ise yüzde 13,3 oranında artarak 56,4 milyar TL olmuştur. Ocak- 217 Dönemi Gerçekleşmeleri 216 yılı Ocak- döneminde 1,1 milyar TL fazla veren bütçe, 217 yılı Ocak- döneminde 25,2 milyar TL açık vermiştir. 216 yılı Ocak- döneminde 27,5 milyar TL faiz dışı fazla verilmiş iken 217 yılı Ocak- döneminde 1,8 milyar TL faiz dışı fazla verilmiştir. 217 yılı Ocak- döneminde bütçe gelirleri bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 8,8 oranında artarak 299,2 milyar TL olmuştur. giderleri ise yüzde 18,5 oranında artarak 324,4 milyar TL olarak 217 yılı Ocak- döneminde vergi gelirleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 13,6 oranında artarak 246,1 milyar TL olarak hariç bütçe giderleri ise yüzde 2,2 oranında artarak 297,4 milyar TL olmuştur. Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 1 217

3 A. HAZİRAN 217 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ 1. BÜTÇE DENGESİ 217 yılı merkezi yönetim bütçesi ayı bütçe giderleri, bütçe gelirleri, bütçe dengesi ve faiz dışı denge gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL Yıllık Gerç. MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ Gerç. % Gerç. % Oranı , ,9 11, Hariç Giderler , ,6 13, , ,2-41, , ,3 -,3 Vergi , ,1 9,7 Dengesi , ,3-73,6 Dışı Denge , , -118,1 Merkezi yönetim bütçesi 216 yılı ayında 7 milyar 917 milyon TL açık vermiş iken 217 yılı ayında 13 milyar 741 milyon TL açık vermiştir. 216 yılı ayında 5 milyar 713 milyon TL faiz dışı açık verilmiş iken 217 yılı ayında 12 milyar 461 milyon TL faiz dışı açık verilmiştir MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ Hariç Giderler Vergi Dengesi Dışı Denge yılı ayında bütçe giderleri 51 milyar 983 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 217 yılının aynı ayında yüzde 11 oranında artarak 57 milyar 678 milyon TL olmuştur. 216 yılı ayında faiz hariç bütçe giderleri 49 milyar 779 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 217 yılı ayında yüzde 13,3 oranında artarak 56 milyar 398 milyon TL olmuştur. Diğer taraftan 217 yılı ayında faiz giderleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 41,9 oranında azalarak 1 milyar 28 milyon TL olarak 1, 8, 6, 4, 2,, 8,9 8,9 Hariç Giderler 216 yılı ayında 44 milyar 67 milyon TL olan bütçe gelirleri, 217 yılı ayında binde 3 oranında azalarak 43 milyar 937 milyon TL olarak Vergi gelirleri ise yüzde 9,7 oranında artarak 36 milyar 423 milyon TL olmuştur. 2. BÜTÇE GİDERLERİ MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ GERÇEKLEŞME ORANLARI 9,3 9,6 4,4 8, 7,3 7,2 7,1 Vergi 217 yılı ayı bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL 217 yılı merkezi yönetim bütçe giderleri için öngörülen 645 milyar 124 milyon TL ödenekten ayında 57 milyar 678 milyon TL gider gerçekleştirilmiştir. Geçen yılın aynı ayında ise 51 milyar 983 milyon TL harcama yapılmıştır. 217 yılı ayında, faiz hariç giderler için öngörülen 587 milyar 624 milyon TL ödeneğin yüzde 9,6 sı kullanılarak 56 milyar 398 milyon TL gider gerçekleştirilmiştir. 2, BÜTÇE GİDERLERİ Oranı Yıllık Gerç. Gerç. % Gerç. % , ,9 11, Hariç Giderler , ,6 13,3 Personel , ,1 1,2 SGK Devlet Primi , , 8,1 Mal ve Hizmet Alım , , 13,4 Cari Transferler , ,1 22, , ,7 14,1 Transferleri , ,5-14,7 Borç Verme , ,9-13, Yedek Ödenekler , ,2-41,9 Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 2 217

4 Personel SGK Devlet Primi BÜTÇE GİDERLERİ Mal ve Hizmet Alım Cari Transferler Transferleri Borç Verme Personel giderleri, geçen yılın aynı ayına göre yüzde 1,2 oranında artarak 13 milyar 25 milyon TL olmuştur. 217 yılı ayında, personel giderleri için bütçede öngörülen 162 milyar 639 milyon TL ödeneğin yüzde 8,1 i kullanılmıştır. 217 yılı ayında sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 8,1 oranında artarak 2 milyar 173 milyon TL olmuş ve bütçede öngörülen 27 milyar 138 milyon TL ödeneğin yüzde 8 i bu ayda kullanılmıştır. 217 yılı ayında mal ve hizmet alım giderleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 13,4 oranında artarak 5 milyar 192 milyon TL olarak gerçekleşmiş ve bütçede öngörülen 52 milyar 119 milyon TL ödeneğin yüzde 1 u bu ayda kullanılmıştır. 217 yılı ayında cari transferler geçen yılın aynı ayına göre yüzde 22,8 oranında artarak 27 milyar 753 milyon TL olarak gerçekleşmiş ve bütçede öngörülen 249 milyar 266 milyon TL ödeneğin yüzde 11,1 i bu ayda kullanılmıştır. 217 yılı ayında sağlık, emeklilik ve sosyal yardım giderleri için 15 milyar 183 milyon TL transfer yapılmıştır. Sosyal güvenlik primi işveren hissesinin 5 puanlık kısmının Hazine tarafından ödenmesi amacıyla yapılan transfer tutarı ise 2 milyar 45 milyon TL dir. 217 yılı ayında cari transferler içinde yer alan tarımsal destekleme ödemeleri 36 milyon TL, mahalli idare payları 5 milyar 93 milyon TL olarak 217 yılı ayında 6 milyar 432 milyon TL sermaye gideri, 71 milyon TL sermaye transferi yapılmıştır. Borç verme giderleri ise 887 milyon TL olarak giderleri 217 yılı ayında geçen yılın aynı ayına göre yüzde 41,9 oranında azalarak 1 milyar 28 milyon TL olmuştur. 217 yılı ayı bütçe giderlerinin dağılımına aşağıdaki grafikte yer verilmiştir. 2,2% Borç Verme 1,5% Transferleri 1,2% 11,2% BÜTÇE GİDERLERİNİN DAĞILIMI 3. BÜTÇE GELİRLERİ Cari Transferler 48,1% Personel 23,% SGK Devlet Primi 3,8% Mal ve Hizmet Alım 9,% 217 yılı ayı bütçe gelir gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL BÜTÇE GELİRLERİ Oranı Yıllık Gerç. Gerç. % Gerç. % , ,3 -,3 Genel , ,2,1 Vergi , ,1 9,7 Gelir Vergisi , ,1 3, Kurumlar Vergisi , ,8 26,6 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi , ,3 9,5 Özel Tüketim Vergisi , ,5 9,9 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi , , 19, İthalde Alınan Katma Değer Vergisi , ,3 21,4 Damga Vergisi , ,8 8,1 Harçlar , ,7-9,7 Diğer , ,7 4,9 Vergi Dışı Diğer Gelirler , ,1-34,9 Özel li İdarelerin Öz , , -9,8 Düzen. ve Denet. Kurumların , ,3-12,7 216 yılı ayında bütçe gelirleri 44 milyar 67 milyon TL iken 217 yılının aynı ayında binde 3 oranında azalarak 43 milyar 937 milyon TL olarak 217 yılı ayı vergi gelirleri tahsilatı geçen yılın aynı ayına göre yüzde 9,7 oranında artarak 36 milyar 423 milyon TL olmuştur. Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 3 217

5 217 yılı ayında genel bütçe vergi dışı diğer gelirleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 34,9 oranında azalarak 5 milyar 925 milyon TL olarak 217 yılı ayında özel bütçeli idarelerin öz gelirleri 1 milyar 368 milyon TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri ise 221 milyon TL olmuştur VERGİ GELİRLERİ Vergi türleri itibarıyla 217 yılı ayı gerçekleşmelerine bakıldığında geçen yılın aynı ayına göre; kurumlar vergisi yüzde 26,6, ithalde alınan katma değer vergisi yüzde 21,4, banka ve sigorta muameleleri vergisi yüzde 19, özel tüketim vergisi yüzde 9,9, dahilde alınan katma değer vergisi yüzde 9,5, damga vergisi yüzde 8,1, gelir vergisi yüzde 3 ve diğer vergiler tahsilatı yüzde 4,9 oranında artarken harçlar yüzde 9,7 oranında azalmıştır. 217 yılı ayı vergi gelirlerinin dağılımına aşağıdaki grafikte yer verilmiştir Gelir V. Kurumlar V. Dahilde Alınan ÖTV BSMV İthalde Alınan Damga V. Harçlar Diğer Damga V. 3,3% Harçlar 3,7% Diğer 4,9% VERGİ GELİRLERİNİN DAĞILIMI Gelir V. 21,2% Kurumlar V. 1,% Dahilde Alınan 9,9% İthalde Alınan 21,4% BSMV 2,9% ÖTV 31,8% Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 4 217

6 B. OCAK-HAZİRAN 217 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ 1. BÜTÇE DENGESİ 217 yılı merkezi yönetim bütçesi Ocak- dönemi bütçe giderleri, bütçe gelirleri, bütçe dengesi ve faiz dışı denge gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL Merkezi yönetim bütçesi 216 yılı Ocak- döneminde 1 milyar 149 milyon TL fazla vermiş iken 217 yılı Ocak- döneminde 25 milyar 235 milyon TL açık vermiştir. 216 yılı Ocak- döneminde 27 milyar 539 milyon TL faiz dışı fazla verilmiş iken 217 yılı Ocak- döneminde 1 milyar 755 milyon TL faiz dışı fazla verilmiştir. Ocak- Ocak- Gerç. % Gerç. % Oranı , ,3 18,5 Hariç Giderler , ,6 2, , ,9 2, , , 8,8 Vergi , ,1 13,6 Dengesi , , Dışı Denge , ,5-93, Yıllık Gerç. MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ Hariç Giderler Vergi Dengesi Ocak- Dışı Denge 216 Ocak Ocak yılı Ocak- döneminde bütçe giderleri 273 milyar 852 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 217 yılının aynı döneminde yüzde 18,5 oranında artarak 324 milyar 435 milyon TL olmuştur. 216 yılı Ocak- döneminde faiz hariç bütçe giderleri 247 milyar 462 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 217 yılı Ocak- döneminde yüzde 2,2 oranında artarak 297 milyar 445 milyon TL olmuştur. Diğer taraftan 217 yılı Ocak- döneminde faiz giderleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 2,3 oranında artarak 26 milyar 99 milyon TL olarak 54, 52, 5, 48, 46, 44, 42, 46,9 5,3 5,6 216 yılı Ocak- döneminde 275 milyar 1 milyon TL olan bütçe gelirleri, 217 yılının aynı döneminde yüzde 8,8 oranında artarak 299 milyar 2 milyon TL olarak Bu dönemde vergi gelirleri ise yüzde 13,6 oranında artarak 246 milyar 71 milyon TL olmuştur. Hariç Giderler 2. BÜTÇE GİDERLERİ 217 yılı Ocak- dönemi bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ GERÇEKLEŞME ORANLARI 46,4 52,5 46,9 49,6 5, 216 Ocak- 217 Ocak- 48,1 47,2 Vergi Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 5 217

7 Milyon TL 217 yılı Ocak- döneminde merkezi yönetim bütçe giderleri 324 milyar 435 milyon TL olarak Personel giderleri, 217 yılı Ocak- döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 6,4 oranında artarak 81 milyar 824 milyon TL olmuştur. 217 yılı Ocak- döneminde sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri ise geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 6,8 oranında artarak 13 milyar 366 milyon TL olmuştur. 217 yılı Ocak- döneminde mal ve hizmet alım giderleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 18,1 oranında artarak 26 milyar 411 milyon TL olarak Oranı Yıllık Ocak- Ocak- Ocak- Gerç. Gerç. % Gerç. % , ,3 18,5 Hariç Giderler , ,6 2,2 Personel , ,3 6,4 SGK Devlet Primi , ,3 6,8 Mal ve Hizmet Alım , ,7 18,1 Cari Transferler , ,7 29, , ,7 33,5 Transferleri , ,9 52,5 Borç Verme , ,3 15,1 Yedek Ödenekler , ,9 2, Personel SGK Devlet Primi BÜTÇE GİDERLERİ BÜTÇE GİDERLERİ Mal ve Hizmet Alım Cari Transferler Transferleri Borç Verme 216 Ocak Ocak yılı Ocak- döneminde cari transferler geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 29,2 oranında artarak 143 milyar 775 milyon TL olarak 217 yılı Ocak- döneminde sağlık, emeklilik ve sosyal yardım giderleri için geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 44,5 oranında artışla 76 milyar 16 milyon TL transfer yapılmıştır. Aynı dönemde sosyal güvenlik primi işveren hissesinin 5 puanlık kısmının Hazine tarafından ödenmesi amacıyla yapılan transfer tutarı ise 13 milyar 594 milyon TL dir. 217 yılı Ocak- döneminde cari transferler içinde yer alan tarımsal destekleme ödemeleri 8 milyar 227 milyon TL olarak Mahalli idare payları ise 217 yılı Ocak- döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 13,9 oranında artarak 28 milyar 682 milyon TL olmuştur. 217 yılı Ocak- döneminde 2 milyar 996 milyon TL sermaye gideri, 4 milyar 447 milyon TL sermaye transferi yapılmıştır. Borç verme giderleri 217 yılı Ocak- döneminde 6 milyar 627 milyon TL olarak giderleri 217 yılı Ocak- döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 2,3 oranında artarak 26 milyar 99 milyon TL olmuştur. 217 yılı Ocak- dönemi bütçe giderlerinin dağılımına aşağıdaki grafikte yer verilmiştir. Borç Verme 2,% Transferleri 1,4% 6,5% 8,3% BÜTÇE GİDERLERİNİN DAĞILIMI Personel 25,2% Cari Transferler 44,3% SGK Devlet Primi 4,1% Mal ve Hizmet Alım 8,1% Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 6 217

8 3. BÜTÇE GELİRLERİ 217 yılı Ocak- dönemi bütçe gelir gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır VERGİ GELİRLERİ Milyon TL 216 yılı Ocak- döneminde bütçe gelirleri 275 milyar 1 milyon TL iken 217 yılının aynı döneminde yüzde 8,8 oranında artarak 299 milyar 2 milyon TL olarak BÜTÇE GELİRLERİ 217 yılı Ocak- dönemi vergi gelirleri tahsilatı ise geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 13,6 oranında artarak 246 milyar 71 milyon TL olmuştur. Oranı Yıllık Ocak- Ocak- Ocak- Gerç. Gerç. % Gerç. % , , 8,8 Genel , ,1 8,8 Vergi , ,1 13,6 Gelir Vergisi , ,2 9, Kurumlar Vergisi , ,6 31,6 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi , ,3 6,9 Özel Tüketim Vergisi , ,7 11,6 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi , ,4 18,3 İthalde Alınan Katma Değer Vergisi , ,1 2,3 Damga Vergisi , ,4 1, Harçlar , ,4 3,1 Diğer , ,6 11,4 Vergi Dışı Diğer Gelirler , , -13,3 Özel li İdarelerin Öz , ,7 9,4 Düzen. ve Denet. Kurumların , , 7,4 Vergi türleri itibarıyla 217 yılı Ocak- dönemi gerçekleşmelerine bakıldığında geçen yılın aynı dönemine göre; kurumlar vergisi yüzde 31,6, ithalde alınan katma değer vergisi yüzde 2,3, banka ve sigorta muameleleri vergisi yüzde 18,3, özel tüketim vergisi yüzde 11,6, damga vergisi yüzde 1, gelir vergisi yüzde 9, dahilde alınan katma değer vergisi yüzde 6,9, harçlar yüzde 3,1 ve diğer vergiler tahsilatı yüzde 11,4 oranında artmıştır Gelir V. Kurumlar V. Dahilde Alınan ÖTV BSMV İthalde Alınan 217 yılı Ocak- dönemi vergi gelirlerinin dağılımına aşağıdaki grafikte yer verilmiştir. Damga V. Harçlar Diğer 216 Ocak Ocak yılı Ocak- döneminde genel bütçe vergi dışı diğer gelirleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 13,3 oranında azalarak 41 milyar 6 milyon TL olarak Harçlar 3,9% Diğer 5,7% VERGİ GELİRLERİNİN DAĞILIMI Gelir V. 2,4% Kurumlar V. 11,% Damga V. 3,1% 217 yılı Ocak- döneminde özel bütçeli idarelerin öz gelirleri 9 milyar 68 milyon TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri ise ise 3 milyar 55 milyon TL olmuştur. İthalde Alınan 18,% BSMV 2,6% ÖTV 24,8% Dahilde Alınan 1,5% Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 7 217

9 C. TANIMLAR : Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belgeyi, Dengesi: ye konulan harcama yetkisi (ödenek) çerçevesinde kamu idarelerince nakden veya mahsuben ödenen bütçe giderleri ile tahsil edilen bütçe gelirleri tutarları arasındaki farkı, : Kanunlarına dayanılarak toplanan vergi, resim, harç, fon kesintisi, pay veya benzeri gelirler, faiz, zam ve ceza gelirleri, taşınır ve taşınmazlardan elde edilen her türlü gelirler ile hizmet karşılığı elde edilen gelirler, borçlanma araçlarının primli satışı suretiyle elde edilen gelirler, sosyal güvenlik primi kesintileri, alınan bağış ve yardımlar ile diğer gelirleri, : Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderleri, Cari Transferler: birikimi hedeflemeyen ve cari nitelikli mal ve hizmet alımını finanse etmek amacıyla yapılan karşılıksız ödemeleri, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum si: Özel kanunlarla kurul, kurum veya üst kurul şeklinde teşkilatlanan ve 518 sayılı Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde yer alan her bir düzenleyici ve denetleyici kurumun bütçesini, Dışı Denge: gelirleri toplamından faiz giderleri hariç bütçe giderleri toplamının çıkarılmasıyla bulunan dengeyi, Genel : Devlet tüzel kişiliğine dahil olan ve 518 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin bütçesini, Merkezi Yönetim si: 518 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerinin bütçelerini, : kanunları ile belirlenmiş asgari değeri aşan ve normal ömrü bir yıldan daha uzun olan mal ve hizmet alımlarını, Transferleri: Bina ve diğer inşaat işleri, ulaşım araçları, makineler, demirbaşlar gibi sermaye nitelikli harcamaların finansmanı amacıyla kişi ve kurumlara yapılan karşılıksız ödemeleri, Özel : Bir bakanlığa bağlı veya ilgili olarak belirli bir kamu hizmetini yürütmek üzere kurulan, gelir tahsis edilen, bu gelirlerden harcama yapma yetkisi verilen, kuruluş ve çalışma esasları özel kanunla düzenlenen ve 518 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan her bir kamu idaresinin bütçesini, Özgelirler: Kurumun faaliyeti sonucu elde edilen ve merkezi yönetim kapsamındaki başka bir birimden aktarılmayan gelir kalemlerini, ifade etmektedir. Aylık Gerçekleşmeleri Raporu 8 217

10 T.C. MALİYE BAKANLIĞI ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Devlet mh. Dikmen Cd. No:12 G Blok Dikmen Çankaya 642 ANKARA abgr@bumko.gov.tr