STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI BİLGİLENDİRME TOPLANTISI KASIM 2017

Transkript

1 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI BİLGİLENDİRME TOPLANTISI KASIM 2017

2 2 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİ NEDİR? Kamu mali yönetimi ile ilgili olarak aşağıdaki fonksiyonel süreçleri destekleyen, birbirleri ile etkileşimli bir şekilde çalışan ve gerekli durumlarda bilgi paylaşımında bulunan yazılımların oluşturduğu bütünleşik sistemi ifade eder. Bütçe hazırlık, Bütçe uygulama, muhasebe ve mali raporlama, Varlık yönetimi.

3 3 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNİN DAYANAĞI-1 Onuncu Kalkınma Planı Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı, Ulusal e-devlet Stratejisi ve Eylem Planı, Orta Vadeli Program ve Orta Vadeli Mali Planlarda; Kamu harcamalarının etkinliğinin artırılması ve kamu mali yönetiminde kullanılan bilişim sistemleri altyapılarının entegre edilmesi amaçlarına yönelik olmak üzere, "Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi" oluşturulması hedeflenmiştir.

4 4 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNİN DAYANAĞI-2 Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Politika Belgesi ve Eylem Planı ( ) Başbakanlık Genelgesi (2017/7) (16 Mayıs 2017 Tarihli ve Sayılı Resmî Gazete de yayımlanmıştır.)

5 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM 5 BİLİŞİM SİSTEMİNİN AMACI «Bütçe kanunu hazırlıklarının başlatılmasından kesin hesabın TBMM de kanunlaşmasına kadar geçen mali işlemlere ilişkin süreçlerde kullanılan otomasyon sistemlerinin, elektronik belge, elektronik imza, otomatik muhasebe gibi yeni teknolojik imkanlara kavuşturulması ve mali yönetim sistemimiz için süreç odaklı bütünleşik bir bilişim sistemi altyapısının oluşturulmasıdır.»

6 6

7 7

8 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİ YENİ DEVLET MUHASEBESİ BİLİŞİM SİSTEMİ Muhasebe Yönetim Sistemi 8 Yeni Harcama Yönetim Bilişim Sistemi

9 9 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNİN GETİRDİKLERİ-1 Kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, Harcama süreçlerindeki kontrol düzeyinin artması, Kamuda finansal raporlama imkanlarının geliştirilmesi, Karar alma süreçlerinde istatistiksel analiz yöntemlerinin etkin ve yaygın kullanılması,

10 10 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNİN GETİRDİKLERİ-2 Mali süreçlerdeki iş ve işlemlerin daha hızlı ve doğru bir şekilde yerine getirilmesi, Elektronik belgenin yaygınlaşmasıyla birlikte kağıt kullanımının en aza indirilmesi, kağıda ve ıslak imzaya dayalı süreçlerden dolayı oluşan sorunların giderilmesi, Otomasyon düzeyindeki artışa bağlı olarak kamuda insan kaynağının farklı alanlarda değerlendirilmesi, İç ve dış denetim faaliyetlerinde bilgisayar destekli tekniklerin kullanım imkanının artması, Ülkemizin içinde bulunduğu e-dönüşüm sürecinin hızlanması.

11 11 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİ

12 12 Harcama Birimleri, adresinden Harcama Yönetim Sistemine ulaşabilir.

13 13 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNDE ROLLER-1

14 14 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNDE ROLLER-2 Veri Giriş Görevlisi; "Harcama Talimatı Onay Belgesi ile Ödeme Emri Belgesini sistem üzerinden hazırlayarak Gerçekleştirme Görevlisine göndermektedir. Belgeler üzerinde imzası bulunmamakta ancak yaptığı işlemlerin kaydı sistem üzerinde tutulmaktadır. Gerçekleştirme Görevlisi; Veri Giriş Görevlisi tarafından hazırlanan belgeleri kontrol ederek onaylamakta veya belgeleri kendisi hazırlayarak sistem üzerinden Harcama Yetkilisine göndermektedir. Gerçekleştirme Görevlisinin Harcama Talimatı Onay Belgesinde Düzenleyen, Ödeme Emri Belgesinde ise Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla imzası bulunmaktadır.

15 15 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNDE ROLLER-3 Harcama Yetkilisi; Gerçekleştirme Görevlisi tarafından sistem üzerinden gönderilen Harcama Talimatı Onay Belgesi veya Ödeme Emri Belgesini onaylayarak imzalamakta ve elektronik ortamda muhasebe sistemine göndermektedir. Strateji Kullanıcısı; Harcama sürecine ilişkin ön mali kontrol işlemlerini yapmakta ve sistem üzerinden gerçekleştirdiği kontrollere ilişkin görüş yazısı düzenleyerek Harcama Yetkilisi veya Gerçekleştirme Görevlisine göndermektedir.

16 16 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİNDE ROLLER-4 Muhasebe Yetkilisi tarafından Harcama Yetkilileri sisteme tanımlanacaktır. Harcama Birimi ile ilgili diğer roller Harcama Yetkilileri tarafından tanımlanacaktır. (Veri Giriş Görevlisi ve Gerçekleştirme Görevlisi) Sisteme giriş TCK No ile yapılacak olup, sistem şifreleri kullanıcıların e-posta adreslerine sistem tarafından otomatik olarak gönderilecektir.

17 17 Sistemde işlemler VKN ve Kurumsal Kod ( ) üzerinden yapılacak olup, Birim Kodları kullanılmayacaktır. Gazi Üniversitesi Emre ÇAKIR Gazi Üniversitesi Strateji Geliştirme Daire Baş Doğrudan Temin Merkezi Yönetim Gazi Üniversitesi Bütçesi Kamu Bankası Üzerinden Hesaba Mal ve Hizmet

18 18 BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİ Ödenekler VKN üzerinden takip edilecektir. Ödeme Emri Belgesinin şekli değişmiş olup, Ödeme Emri Belgesinde Gerçekleştirme Görevlisi ile Harcama Yetkilisinin imzası bulunacaktır. (İlerleyen dönemlerde e-imza kullanılacaktır.) Sistem süreç odaklı olarak tasarlanmıştır. Ödeme Emri Belgesi oluşturulurken sistem tüm aşamaları sırasıyla yönlendirecektir. Ödeme Emri Belgesi oluşturulurken harcama türü seçilerek ödenek durumu sorgulanabilecektir.

19 19

20 20

21 21 YENİ ÖDEME EMRİ BELGESİ

22 22 UYGULAMA ÖRNEĞİ

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30 EĞİTİM VE SİSTEMİ ÖĞRENME Muhasebat Sitesi Eğitim/Videolar Menüsü Test Adresleri;

31 31 TEŞEKKÜR EDERİZ