T.C. KÜTAHYA BELEDİYESİ

Transkript

1 T.C. KÜTAHYA BELEDİYESİ TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV YETKİ SORUMLULUK VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ 2009

2 T.C KÜTAHYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİĞİ Amaç ve Kapsam Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Madde 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Kütahya Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Dayanak Madde 2 (1) Bu Yönetmelik, 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14.ve 15. maddesi ile ilgili mevzuat hükümlerine istinaden hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 3 (1) Başkan Belediye Müdür Müdürlük Personel Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; : Kütahya Belediye Başkanı nı, : Kütahya Belediye Başkanlığı nı, : Temizlik İşleri Müdürü nü, : Temizlik İşleri Müdürlüğü nü, : Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü, ifade eder. Temizlik Şirketi :Bu yönetmelik hükümlerine göre hazırlanacak sözleşme çerçevesinde, katı atık toplama hizmetlerini taahhüt eden özel kuruluşu ifade eder. Atık : Herhangi bir faaliyet sonucunda oluşan, çevreye atılan veya bırakılan her türlü maddelerdir. Katı Atık : Üretici tarafından atılmak istenen ve toplumun huzuru ile özellikle çevrenin sağlığı bakımından, düzenli bir şekilde bertaraf edilmesi gereken katı maddelerdir. Evsel Katı (Çöp) Atık : Tehlikeli ve zararlı katı atık kavramına girmeyen, konut, sanayi, işyeri ve piknik alanları gibi yerlerden gelen atıklardır. Ambalaj : Her türlü ürünün, tüketiciye veya kullanıcıya ulaştırılması aşamasında taşınması, korunması, saklanması ve satışa sunumu için kullanılan herhangi bir malzemeden yapılmış tüm ürünlerdir. Ambalaj Atığı : Fiziksel veya kimyasal işlemlerden geçirildikten sonra ekonomiye kazandırılması mümkün olan kâğıt, karton, plastik, metal, cam, termoplastik madde ihtiva eden karton esaslı kutular ve benzeri atıklardır. Lisans : Çevre ve insan sağlığı açısından yeterli tedbirlerin alındığını gösteren belgedir. Atık Pil ve Akümülatör : Yeniden kullanılabilecek durumda olmayan, evsel atıklardan ayrı olarak toplanması, taşınması, bertaraf edilmesi gereken kullanılmış pil ve akümülatörlerdir. Akümülatör : Endüstride ve araçlarda otomatik marş, aydınlatma veya ateşleme gücü için kullanılan elektrik enerjisi kaynağıdır. Pil : Şarj edilmeyen primer hücrelerde kimyasal reaksiyon sonucu oluşan kimyasal enerjinin doğrudan dönüşümü ile üretilen elektrik enerjisi kaynağıdır. Tıbbi Atık : Hastane ve benzeri sağlık kuruluşlarından kaynaklanan, hastalar yada hastalık yapıcı mikroorganizmalar ile doğrudan temas etmiş olan atıklar ve bunlara ek olarak zehirli, radyoaktif, genotoksit, efekte ve yanıcı özelliklere sahip atıklar ile her türlü kesici-delici ve benzeri özelliklere sahip atıklardır. Tehlikeli Atık : Fiziksel, kimyasal ve biyolojik yönden olumsuz etki yaparak çevre dengesi ile insan ve diğer canlıların doğal yapılarının bozulmasına neden olan atıklar ve bu atıklarla kirlenmiş maddelerdir. Tehlikeli Kimyasallar : Fiziksel, kimyasal ve biyolojik yönden olumsuz etki yaparak ekolojik dengeyle insan ve diğer canlıların doğal yapılarının bozulmasına neden olan her türlü kimyasal madde ve ürünlerdir.

3 Atık yağ: Kullanılmış benzinli motor, dizel motor, şanzıman ve diferansiyel, transmisyon, gres ve diğer özel taşıt yağları ile hidrolik sistem, türbin ve kompresör, kızak, açık-kapalı dişli, sirkülasyon, metal kesme ve işleme, metal çekme, tekstil, ısıl işlem, ısı transfer, izolasyon ve koruyucu, izolasyon, trafo, kalıp, buhar silindir, pnömatik sistem koruyucu, gıda ve ilaç endüstrisi, kağıt makinesi, yatak ve diğer özel endüstriyel yağlar ve endüstriyel gresler, kullanılmış kalınlaştırıcı, koruyucu, temizleyici ve benzeri özel müstahzarlar ve kullanıma uygun olmayan yağ ürünleridir, Bitkisel atık Yağlar : Bitkisel atık Yağ: Rafine sanayinden çıkan soap-stock'ları, tank dibi tortuları, yağlı toprakları, kullanılmış kızartmalık yağları, çeşitli tesislerin yağ tutucularından çıkan yağları ve kullanım süresi geçmiş olan bitkisel yağlardır. Hafriyat Atıkları : Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarını Temel İlkeler Madde 4 (1) Kütahya Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında; a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık, hesap verirlilik, b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Kurum içi yönetimde ve ilimizi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, d) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik, e) Belediye kaynaklarının kullanımında planlılık,etkinlik ve verimlilik, f) Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik,temel ilkelerini esas alır. g) Vatandaşa yardımcı ve öncülük etmek, h) Dürüstlük ve güvenilirlik, ı) Kalite bilincine sahip olma ve kalite duyarlılığında olmak, j) Stratejik plandaki hedeflere ulaşmak, Personel Madde 5 (1) Kütahya Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü nde bir Müdür ile Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar çerçevesinde birimlerin hizmet alanları, göreve uygun nitelik ve sayıda personel görev yapar. Görev, Yetki ve Sorumluluk Müdürlüğün görevleri MADDE 6 (1) Temizlik İşleri Müdürlüğü, Kütahya Belediyesi Başkanlık Makamınca verilen ve bu yönetmelikte belirtilen görevleri, mevzuata uygun belirli bir plan ve program dahilinde yapmakla mükellef bir birimdir. Temiz bir çevrede insanların sağlıklı, mutlu ve çağdaş bir şekilde yaşama haklarından hareketle cadde ve sokakların temizlenmesi, ile Katı Atık ve Tıbbi Atık Yönetmelikleri çerçevesinde evsel ve tıbbi atıkların alınması ve depolama alanına veya transfer istasyonuna nakledilmesi, geri kazanılabilir katı atıkların kaynağında ayrıştırılmasının sağlanması, çöp toplama konteynır ve çöp kutularının her zaman temiz ve sağlam olması için çalışmalar yapar.

4 Mücavir alanlar içinde bulunan mahalle cadde ve sokaklarda gerek görülen yerlere sistemli çöp konteynırları konulmasını sağlar. Bulvar ve caddelerde gerek görülen yerlere sabit içi galvenizli plastik çöp kovaları monte eder. Ana arterlere ve okullara geri dönüşüm kumbaraları temin ederek içlerinin atıklarını takip eder. (2) Kütahya Katı Atık Birliği (KÜKAB) ile katı atık toplama hizmeti sağlanan bölgelerde; Kentsel katı atıkların toplanması, nakliyesi, depolanması ve imhasına ilişkin sistemin kurulmasına ve bu sistemin işleyişine dair usul ve esasların belirlenmesi ile ilgili görevleri yerine getirir. Katı atıkların düzenli olarak toplanmasını, ayrıştırılmasını ve Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği'nde belirtilen standartlar dahilin de uzaklaştırılmasını veya bertarafını sağlamak ve bu konuda çalışmalar yapmak, Ambalaj atıklarının kaynağında evsel atıklardan ayrı toplanarak ekonomiye geri kazandırılmasını temin etmek amacıyla plan ve proje hazırlayarak çalışma yapmak. Tehlikeli atıkların Tehlikeli Atıklar Kontrolü Yönetmeliği doğrultusunda uygun bir şekilde bertarafının sağlanması için çalışmalar yapmak Tıbbi atıkların Tıbbi Atıklar Kontrolü Yönetmeliği nde belirtilen esaslar doğrultusunda hastane, poliklinik vb. resmi ve özel kurum, kuruluşlardan tıbbi atıklarının toplanması ve bertaraf edilmesini sağlamak, Atıkların kaynağında azaltılması, değerlendirilmesi ve sağlıklı bir biçimde imhası için gerekli çalışmaları yapmak ve desteklemek, Katı Atıkların toplanması, Tıbbi atıkların toplanması, Ambalaj atıklarının toplanması ve imhası ile ilgili olarak yönetim planları hazırlamak ve takip etmek, (3) Belediye sınırları içerisindeki çöp toplama, taşıma, cadde ve sokakların temizlenmesi ve pazaryerlerinin yıkanması işlemini kendi imkânları veya yüklenici firmalar aracılığı ile yapılmasını sağlar. Bu amaçla çalışma plan ve programını belirler ve yüklenici firmanın bu plan dâhilinde çalışmalarını sürdürmesini takip ve kontrol eder. (4) Varsa temizlik çalışmalarını yürüten yüklenici firma ile Belediye arasındaki iletişimi sağlar, gerekli bilgi ve belgelerin zamanında ilgililere teslim edilmesini sağlar. (5) İlimiz sınırları dahilinde bulunan tüm Mahallelerde, belli bir program dahilinde işçi personel ve süpürme araçları çalıştırılmak suretiyle, genel temizlik ve yıkama çalışmaları yapmak. (6) İlimiz sınırları dahilinde kurulmakta olan semt pazarlarının çöplerini, pazarın kalkmasına müteakip düzenli bir şekilde toplayıp yıkama faaliyetleri sürdürmek. (7) Hastaneler, okul, askeri bölgeler, ev, işyerleri ve pazaryerlerinin çöplerinin toplanması çalışmalarının etkili biçimde yürütülmesini sağlamak. (8) Çöp toplama işlemlerinin merkezi yerler ve caddelerde, yaya ve taşıt trafiğini engellenmeyecek şekilde yapılması için gerekli emniyet tedbirlerini alarak programlamayı yapmak,

5 (9) İlimiz mücavir sınırları dahilinde bulunan tüm okul, cami ve ibadethanelerin etraflarının temizliğini yapmak. (10)Temizlik ile ilgili müdürlüğe gelen her türlü şikâyetleri ve talepleri değerlendirmek, sorunlara çözüm bulmaya çalışmak, (11)Şehir içinde iskan safhasına gelmiş olan yeni binalara İmar İşleri Müdürlüğü ile koordineli olarak iskan ruhsatına esas yazı vermek, Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu MADDE 7 - (1) Temizlik İşleri Müdürü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer kanunlara dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. Müdürün sorumluluğu MADDE 8 - (1) Temizlik İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur. Müdürün Görevi MADDE 9 (1) Temizlik İşleri Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil eder. (2)Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler. (3)Temizlik İşleri Müdürlüğünün tahakkuk amiri, harcama yetkilisi ve müdürlük personelinin 1. Sicil ve Disiplin amiridir. (4)Temizlik İşleri Müdürlüğü ile diğer müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar. (5)Amirlerce verilen ve yasalarca uygun olan diğer görevleri yapar. (6)Varsa yüklenici firma ile irtibatı temin eder ve kontrol eder. (7)Müdürlük personelinin verimli bir şekilde çalışması için gerekli motivasyon ve ikazları yapar. Temizlik İşleri Bürosu nun görev, yetki ve sorumluluğu MADDE 10 (1) Direkt olarak Müdür e bağlıdır görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmenin gerektirdiği bütün faaliyetleri yürütmekten Müdür e karşı sorumludur. (2)Birimine gelen evrakları teslim almak, sınıflandırmak, kaydetmek ve amirine vermek, (3)İç ve dış yazışmaları yapmak, (4)Hizmet akitlerini düzenlemek, (5)Puantajları yapmak, (6)Ön ödeme işlemlerini yapmak, (7)Birimin ihtiyacı olan kırtasiye malzemelerini almak, (8)Bilgisayar,internet,fotokopi ve faks işlemlerini yürütmek, (9)Yürüttüğü faaliyetlerle ilgili olarak gerek kendi birimine, gerekse Belediye, beyaz masaya gelen şikâyetlerle ve taleplerle ilgili olarak gerekli araştırmaların yapılmasını ve ilgili kişi veya kurumlara gerekli cevapların verilmesini sağlamak, (10)Hak ediş işlemleriyle alakalı amirinin belirleyeceği diğer görevleri yerine getirmek, (11)Temizlik uygulamaları ve görev alanı ile ilgili araştırma geliştirme faaliyetlerini yürütmek, (12)Temizlik bölümünün bilgi işlem envanterini yapmak, (13)Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek, (14)Temizlik İşleri Müdürlüğü ile ilgili tüm konteynır ve tıbbi atık tahakkuklarını yapmak, (15)Birime ihtiyaç duyulan tüm mal ve malzemeleri temin etmek,

6 (16)Yıl içinde bir sonraki yıl ve onu takip eden 2 yıl için bütçe tekliflerini hazırlamak, (17)Yıl sonu itibariyle sene içinde gerçekleştirilen tüm faaliyetleri Başkanlık Makamına sunmak üzere hazırlamak, (18)Birime ait tüm demirbaşları takip ederek muhafaza etmek,. Memurların ve çalışan personelin görev, yetki ve sorumlulukları MADDE 11 - (1)Müdürlük bünyesinde faaliyet gösteren personel, üstlerinin yaptığı görev bölümüyle kendisine tevdi edilen işleri mevzuata uygun ve tam olarak zamanında yapar. Görev ve Hizmetlerin İcrası Görevin yürütülmesi,görevin planlanması MADDE 12 - (1) Temizlik İşleri Müdürlüğündeki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür. Görevin yürütülmesi MADDE 13 - (1) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır. İşbirliği ve Koordinasyon Müdürlük birimleri arasında işbirliği MADDE 14 (1) Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır. (2) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir. (3)Müdür, evrakları gereği için ilgili personele havale eder. (4) Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz. (5) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon MADDE 15 - (1) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür ün imzası ile yürütülür. (2) Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem MADDE 16 (1) Müdürlüğe gelen evrakın önce fiziki olarak kayıt defteri ve bilgisayar ortamında kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. (2) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri fiziki olarak kayıt defteri ve elektronik ortamda yapılır.

7 Arşivleme ve dosyalama MADDE 17 (1) Müdürlüklerle veya diğer tüm kurum ve kuruluşlarla yapılan yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. (2) İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. (3) Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur. Denetim Denetim, personel sicil ve disiplin hükümleri MADDE 18 (1) Temizlik İşleri Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir. (2)Temizlik İşleri Müdürü 1. Sicil amiri olarak personelin yıllık sicil notlarını verir. (3)Temizlik İşleri Müdürü 1. Disiplin Amiri olarak disiplin mevzuatı doğrultusunda işlemleri yürütür. (4)Temizlik İşleri Müdürlüğünde çalışan tüm personelin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirme ve cezalandırma vs. işlemlere ilişkin belgeleri kapsayan ayrıca dosya tutulur Çeşitli ve Son Hükümler Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 19 - (1) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte, varsa daha önce yürürlükte olan Temizlik İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller MADDE 20 - (1) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük MADDE 21- (1) Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulünden sonra, mülki amirine gönderilmesine müteakip yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 22(1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. Bu Yönetmelik Belediye Meclisimizin tarih ve 2 sayılı kararı ile kabul edilmiştir. Belediye Meclis Başkanı Katip Katip Mustafa İÇA Aynur Koçuk MERCAN Mehmet BACACI Belediye Başkanı