VERGİ UYGULANMASINDA YETKİ I-MADDE METNİ: Vergi Dairesi Madde 4-Vergi dairesi mükellefi tespit eden, vergi tarh eden, tahakkuk ettiren ve tahsil eden dairedir. (Değişik : 15/12/1990-3689/1 md.) Mükelleflerin, vergi uygulaması bakımından hangi vergi dairesine bağlı oldukları vergi kanunları ile belirlenir. Ancak, Maliye ve Gümrük Bakanlığı, gerekli gördüğü hallerde, mükelleflerin işyeri ve ikametgâh adresleri ile il ve ilçelerin idarî sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi daireleri ve bölge bilgi işlem merkezleri kurmaya, vergi dairelerine bağlı şubeler açmaya ve vergi dairelerinin yetki alanı ile vergi türleri, meslek ve iş grupları itibariyle mükelleflerin bağlı olacakları vergi dairesini belirlemeye yetkilidir. İlgili tebliğler: 12,31 II-AÇIKLAMA VE YORUMU: A-VERGİ DAİRESİNİN GÖREVLERİ: Vergi Dairesinin görevi kanunda sayılmış olup bu görevleri aşağıda belirtilmiştir: 1-Mükellefi tespit etmek, 2-Vergi tarh etmek (hesaplamak), 3-Vergiyi tahakkuk ettirmek, 4-Vergiyi tahsil etmek, 5-Mükellefiyet kaydının terkinidir. 1-Mükellefi Tespit Etmek: Vergi dairesinin en önemli görevlerinden birisi mükellefi tespit etmektir. Çünkü verginin tarh, tahakkuk ve tahsil edilebilmesi için öncelikle mükellefin tespit edilmesi gerekir. Vergi dairesi mükellef tespiti görevini kendi organları ve elamanları vasıtasıyla yapmaktadır. Vergi dairesi kendi yetki alanı içindeki, ticari faaliyette bulunup, vergi dairesi kayıtlarında görünmeyen, başka bir ifade ile kayıt dışı faaliyette bulunan mükellefleri kendi memurları vasıtasıyla (Yoklama Memurları) tespit edip, onların mükellef kaydını yapmak suretiyle, kayıt dışından kayıt altına almaktadır. Vergi dairesi mükellef tespiti işlemlerini, yetki alanları içinde, her gün yapılan standart yoklamalarla yaptığı gibi, bazen, toplu yoklamalarla da yapmaktadır. 2-Vergiyi Tarh-Tahakkuk ve Tahsil Etmek: Vergi dairesinin diğer görevlerinden biri de verginin tarh ettirilmesi, yani hesaplanması, tahakkuk ettirilmesi ve tahsilinin sağlanmasıdır. Verginin tarh ve tahakkuk ettirilmesi, mükelleflerin kendi beyannameleri üzerine yapılabileceği gibi, ikmalen, re sen veya idarece de yapılabilmektedir. Yukarıda sayılanlar, hem vergi dairesinin görevleri, hem de yetkileridir. Esasen her vergi kanununda vergiyi tarh etme yetkisinin hangi vergi dairesine ait olduğu belirtilmektedir.
2 Örneğin Gelir Vergisi Kanunu nun 106 ıncı maddesinde, Gelir vergisinin, mükellefin ikametgahının bulunduğu mahal vergi dairesince tarh edileceği belirtilmiştir. Kurumlar Vergisi Kanunu nun (5520 sayılı) 14/6 ıncı maddesinde, mükellefin bağlı olduğu vergi dairesinin, başka bir anlatımla vergiyi tarh etmeye yetkili vergi dairesinin, kurumun, kanuni veya iş merkezinin bulunduğu yerin vergi dairesi olduğu, Katma Değer Vergisi Kanunun nun 43 üncü maddesinde de tarha yetkili vergi daireleri belirlenmiştir. K.V.K. nun (5520 sayılı ) 14/7 inci maddesinde ise Maliye Bakanlığının tarha yetkili vergi dairesini, kanuni veya iş merkezlerine bakılmaksızın belirlemeye yetkilidir demek suretiyle Bakanlığa da yetki vermiştir. Kanun tarha yetkili vergi dairelerinin tespiti için Maliye Bakanlığına yetki vermiş olup, bakanlık bu yetkisini kullanırken o ilin ekonomik durumunu da dikkate alarak bir ilde birden fazla vergi dairesi kurulmasına onay vermektedir. Nitekim, sadece İstanbul ilinde, mevcut ilçe adedinin birkaç katı vergi dairesi görev yapmaktadır. 3-Mükellefiyet Kaydının Terkini: Vergi dairesinin son görev ve yetkilerinden biriside, mükellefiyet kaydının terkin edilmesidir. Vergi dairesi kanunda belirtilen şartlarla bazı mükelleflerin mükellefiyet kayıtlarını silebilmektedir. Bu konu ile ilgili yetki V.U.K. nun 160 ıncı maddesiyle vergi dairesine verilmiş olup, mükellefiyet kaydının terkini ile ilgili maddedeki hüküm aynen aşağıdaki gibidir:...(5228 sayılı Kanunun 6'ıncı maddesiyle değişen fıkra) İşi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi veya yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması ve başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi veya başkaca bir ticarî, ziraî ve meslekî faaliyeti olmadığı halde münhasıran sahte belge düzenlemek amacıyla mükellefiyet tesis ettirdiğinin vergi incelemesine yetkili olanlarca düzenlenen rapor ile tespit edilmesi ve mükellefiyet kaydının devamına gerek görülmediğinin raporda belirtilmesi halinde, mükellef (matrahlı veya matrahsız beyanname verenler dahil) işi bırakmış addolunur ve mükellefiyet kaydı vergi dairesince terkin edilir. Buna göre mükellefiyet kaydının terkini için: a-işi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi, b-yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması, c-başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi, d-başkaca bir ticarî, ziraî ve meslekî faaliyeti olmadığı halde münhasıran sahte belge düzenlemek amacıyla mükellefiyet tesis ettirdiğinin vergi incelemesine yetkili olanlarca düzenlenen rapor ile tespit edilmesi, e-mükellefiyet kaydının devamına gerek görülmediğinin raporda belirtilmesi, gerekmekte olup, bu hallerin vukuunda da, mükellef matrahlı veya matrahsız beyanname verse de işi bırakmış addolunur ve mükellefiyet kaydı vergi dairesince terkin edilir. İşi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi veya yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması ve başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi halinde, mükelleflerin matrahlı ya da matrahsız beyanname verseler dahi, mükellefiyet kayıtları terkin edilebilmektedir. 4-Mükelelfiyet Kaydının Terkini İle İlgili Özelge:
3 a-konu ile ilgili Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı nın 16.01.2007 tarih ve B.07.1.GİB. 4.06.18.02/32160 sayılı özelgesinde, işi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi veya yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması ve başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi halinde, mükelleflerin matrahlı ya da matrahsız beyanname verseler dahi, mükellefiyet kayıtlarının terkin edileceği belirtilmiş, olup söz konusu özelgedeki görüş aynen aşağıya alınmıştır. Konu: Mükellefiyet Kaydının Re sen Terkin Edilmesi Hususunda: İlgi: Gelir İdaresi Başkanlığına verilen... tarihli ve... sayılı dilekçeniz. İlgi dilekçenizde,... Vergi Dairesi Müdürlüğünün... vergi numaralı mükellefi... San. Tic. Ltd. Şti. nin müdürü olduğunuz, işyerinizin bulunmamasına rağmen beyannamelerinizi düzenli olarak verdiğiniz, herhangi bir müracaatınız olmamasına karşın mükellefiyetinizin kapatılması nedeniyle Mayıs 2006 tarihinden itibaren beyannamelerinizi veremediğinizi belirterek, beyannamelerinizi nasıl vereceğiniz, şirketinizin tasfiyeye girmesi durumunda nasıl bir işlem yapılacağı ile sermayenizi en az beşbin YTL ye yükseltmeniz durumunda izlenecek yol hakkında Başkanlığımız görüşü ile birlikte mükellefiyet kaydınızın açılması talep edilmektedir. Konu ile ilgili olarak bağlı olduğunuz vergi dairesi müdürlüğünden alınan... tarihli yazıdan;... adresinde bulunan işyerinizde ve... adresinde bulunan ikametgahınızda yapılan yoklamalarda bulunamamanız ve başka bir adreste faaliyetinize devam ettiğinize dair bir bilgi edinilememesi nedeniyle, 2004/13 seri no.lu Uygulama İç Genelgesi gereğince şirketinizin mükellefiyet kaydının...2005 tarihi itibariyle re sen kapatıldığı anlaşılmıştır. Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 5228 sayılı Kanunla değişik 160 ıncı maddesinde, işi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi veya yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması ve başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi durumunda mükellefin (matrahlı veya matrahsız beyanname verenler dahil) işi bırakmış addolunacağı ve mükellefiyet kaydının vergi dairesince terkin edileceği, bu şekilde mükellefiyet kaydının terkin edilmesinin, mükellefin işi bırakmasından önceki dönemlere ilişkin yükümlülüklerini ortadan kaldırmayacağı gibi bu tarihten sonra faaliyette bulunduğunun tespiti halinde de bu dönemlere ilişkin vergilendirmeye engel teşkil etmediği hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan, konuyla ilgili olarak yayımlanan 2004/13 seri no.lu Uygulama İç Genelgesinin I/G-2 bölümünde, işi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi veya yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması ve başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi halinde, mükelleflerin matrahlı ya da matrahsız beyanname verseler dahi, mükellefiyet kayıtlarının terkin edileceği belirtilmiş, I/F bölümünde ise söz konusu İç Genelgede yer alan esaslara uygun olarak mükellefiyet kaydı terkin edilen mükelleflerden, faaliyetine başka bir adreste devam ettikleri veya yeniden faaliyete geçtikleri ya da tasfiyeye tabi tutuldukları öğrenilenlerin mükellefiyet kayıtlarının yeniden ihdas edileceği, mükelleflerden, faaliyetlerine başka bir adreste devam ettiği tespit edilenler ile tasfiyeye girdikleri öğrenilenlerin mükellefiyet kayıtlarının, mükellefiyetin terkin edildiği tarihten itibaren, yeniden faaliyete geçtikleri belirlenenlerin mükellefiyet kayıtlarının ise, yeniden faaliyete geçtikleri tarihten itibaren yapılacağı ve mükellefiyetlerinin
4 ihdas edildiği tarihten sonraki dönemlere ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesinin sağlanacağı açıklamasına yer verilmiştir. Bu itibarla şirketinizin mükellefiyet kaydının re sen terkin edilmesi yönünde yapılan işlemde kanuni bir isabetsizlik görülmemekle birlikte, başka bir adreste faaliyete devam ettiğinizin veya yeniden faaliyete geçtiğinizin ya da tasfiyeye tabi tutulduğunuzun öğrenilmesi durumunda 2004/13 seri no.lu Uygulama İç Genelgesinin yukarıda yer verilen I/F bölümündeki açıklamalar doğrultusunda mükellefiyet kaydınızın yeniden açılacağı tabidir. Diğer yandan şirketinizin sermayesini asgari beşbin YTL ye yükseltmek istemeniz durumunda şirket merkezinin bulunduğu yer ticaret sicil memurluğuna müracaat ederek ilgili mevzuat uyarınca gerekli işlemleri yaptırmanız gerekmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim. b-konu ile ilgili Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı nın 27.04.2007 tarih ve B.07.1.GİB. 4.06.18.02/32 sayılı özelgesinde, Mükellefiyet Kayıtları Terkin Edilen Mükelleflerden faaliyetine başka bir adreste devam ettikleri veya yeniden faaliyete geçtikleri ya da tasfiyeye tabi tutuldukları öğrenilenlerin mükellefiyet kaydı, yeniden ihdas edileceği belirtilmiştir. Konu: Mükellefiyeti resen kapatılan mükellefin yeniden işe başlaması halinde yapılacak işlemler hk....vergi DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi : tarihli ve sayılı yazınız. Dairenizin vergi numaralı mükellefi hakkında ilgi yazınızda belirtilen hususlar hakkında gerekli açıklamalara aşağıda yer verilmiştir. Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 153 üncü maddesinde işe başlamayı bildirme mecburiyetinde bulunanlar sayılmış olup, İşi bırakmanın bildirilmesi başlıklı 160 ıncı maddesinde ise; 153 üncü maddede yazılı mükelleflerden işi bırakanlar, keyfiyeti vergi dairesine bildirmeye mecburdurlar. İşi bırakma bildiriminde bulunmayan bir mükellefin işi bıraktığının tespit edilmesi veya yapılan araştırma ve yoklamalar sonucunda bilinen adreslerinde bulunamaması ve başka bir adreste faaliyetine devam ettiğine dair bilgi edinilememesi veya başkaca bir ticarî, ziraî ve meslekî faaliyeti olmadığı halde münhasıran sahte belge düzenlemek amacıyla mükellefiyet tesis ettirdiğinin vergi incelemesine yetkili olanlarca düzenlenen rapor ile tespit edilmesi ve mükellefiyet kaydının devamına gerek görülmediğinin raporda belirtilmesi halinde, mükellef (matrahlı veya matrahsız beyanname verenler dahil) işi bırakmış addolunur ve mükellefiyet kaydı vergi dairesince terkin edilir. Bu durum, ilgili kamu kurum ve kuruluşu ile kamu kurumu niteliğindeki meslek üst kuruluşuna da bildirilir. Mükellefiyet kaydının terkin edilmesi, mükellefin işi bırakmasından önceki döneme ilişkin yükümlülüklerini ortadan kaldırmayacağı gibi bu tarihten sonra faaliyette bulunduğunun tespiti halinde bu dönemlere ilişkin vergilendirmeye ve sahte belge düzenleme fiilini işleyenler hakkında kovuşturma yapılmasına ve ceza uygulanmasına da engel teşkil etmez. hükmüne yer verilmiştir.
5 Konuyla ilgili olarak yayımlanan 2004/13 seri no.lu Uygulama İç Genelgesinin F) Mükellefiyet Kayıtları Terkin Edilen Mükelleflerden Faaliyetine Devam Ettiği Tespit Edilenler Hakkında Yapılacak İşlemler : başlıklı bölümünde de; Bu İç Genelgede yer alan esaslara uygun olarak mükellefiyet kaydı terkin edilen mükelleflerden, faaliyetine başka bir adreste devam ettikleri veya yeniden faaliyete geçtikleri ya da tasfiyeye tabi tutuldukları öğrenilenlerin mükellefiyet kaydı, yeniden ihdas edilecektir. Söz konusu mükelleflerden, faaliyetlerine başka bir adreste devam ettiği tespit edilenler ile tasfiyeye girdikleri öğrenilenlerin mükellefiyet kaydı, mükellefiyetin terkin edildiği tarihten itibaren, yeniden faaliyete geçtikleri belirlenenlerin mükellefiyet kaydı ise, yeniden faaliyete geçtikleri tarihten itibaren yapılacak ve mükellefiyetin ihdas edildiği tarihten sonraki dönemlere ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesi sağlanacaktır. açıklaması yer almaktadır. Olayda, adı geçen mükellefin 1995 ve 1996 yılı hesaplarının Gelirler Başkontrolörü tarafından incelenmesi sonucu düzenlenen tarihli ve GKR- sayılı ve tarihli ve GKR- sayılı Vergi İnceleme Raporları ile mükellefin sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlediğinin tespit edildiği ve kaçakçılık suçu raporu uyarınca Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı na suç duyurusunda bulunulduğu, dairenizce yapılan muhtelif tarihli yoklamalarda da mükellefin bilinen adreslerinde bulunamaması nedeniyle 2004/13 seri no.lu Uygulama İç Genelgesine istinaden 31/03/2001 tarihi itibariyle mükellefiyetinin re sen kapatıldığı, Bu defa, adı geçen mükellefin tarihli ve sayılı İşe Başlama Bildirimi ile adresinde alüminyum aksesuarları dökümü faaliyetinden dolayı 02/03/2007 tarihi itibariyle mükellefiyetinin tesis edilmesini talep ettiği ve ödevli ile yapılan görüşmede ise 2001 yılında sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlemesinden dolayı cezaevine girdiğini, 2002 yılında cezasını tamamlayarak çıktığını ve işe başlamayı bildirme tarihine kadar herhangi bir işle iştigal etmediğini belirttiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, ödevlinin 2004/13 seri no.lu Uygulama İç Genelgesine istinaden mükellefiyetinin re sen terkin edildiği 31/03/2001 tarihinden, yeniden faaliyete geçtiğini beyan ettiği 02/03/2007 tarihine kadar faaliyette bulunduğuna dair herhangi bir tespitin bulunmaması halinde, adı geçenin mükellefiyet kaydının yeniden faaliyete geçtiği tarihten itibaren yapılması ve ödevlinin, mükellefiyetin ihdas edildiği tarihten sonraki dönemlere ilişkin yükümlülüklerini yerine getirilmesinin sağlanması, gerçek bir ticari faaliyette bulunmayıp muvazaalı işlemlere zemin yaratmak amacıyla mükellefiyet tesis ettirdiği kanaatı hasıl olduğu takdirde mükellefin yakın takibe alınması ve işyerinde belirli aralıklarla yoklama yapılması, vermiş olduğu beyannamelerin öncelikle kontrol edilmesi, gerçek bir faaliyeti olmadığına dair herhangi bir tespit yapılması halinde ise gerekçeleri ile birlikte derhal incelemeye sevk edilmesi gerekmektedir. Bilgi edinilmesi ile gereğinin yapılarak sonucundan Başkanlığımıza bilgi verilmesini rica ederim. Bilindiği gibi, vergi daireleri Gelir İdaresinine bağlı onun görev ve yetki alanında ödgütlenmiş ve görev yapılandırılmıştır. Vergi daireleri, Gelir İdaresi Başkanlığının taşra teşkilatında örgütlenmiş olup toplam gelir idaresi personelinin sayısı ve vergi dairelerinin sayısına gösteren tablo g.ib. sitesinden alınmıştır. B-GELİR İDARESİNİN YURT ÇAPINDAKİ ÖRGÜTLENME BİÇİMİ VE PERSONEL DURUMU: 1- Merkez Ve Taşra Teşkilatında Görev Yapan Personelin Yıllar İtibariyle Sayısı:
6 Merkez ve Taşra Teşkilatı Çalışan Sayıları 2010 2011 2012 2013 2014 2015 MERKEZ 1.088 752 688 748 765 721 TAŞRA 40.154 38.151 39.556 40.060 39.967 41.405 TOPLAM 41.242 38.903 40.244 40.808 40.732 42.126 a-merkez Personeli Ünvanlara Göre Dağılımı: Gelir İdaresi Başkanlığı Merkez Teşkilatında Görev Yapan Personelin Dağılımı (31/12/2014) Merkez Gelir İdaresi Başkanı 1 Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı 6 Gelir İdaresi Daire Başkanı 15 Gelir İdaresi Grup Başkanı 28 Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri 1 1.Hukuk Müşaviri 1 Başkanlık Müşaviri 6 Hukuk Müşaviri 5 Müdür 12 Devlet Gelir Uzmanı 110 Devlet Gelir Uzman Yardımcısı 174 Mali Hizmetler Uzmanı 8 Mali Hizmetler Uzmanı Yardımcısı 5 Şef 13 Memur Ve Diğer Personel 380 TOPLAM 765 b-taşra Personelini Ünvanlara Göre Dağılımı: Vergi daireleri, Gelir İdaresi Başkanlığının taşra teşkilatında örgütlenmiş olup toplam gelir idaresi personelinin sayısı ve vergi dairelerinin sayısına gösteren tablo aşağıya alınmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı Taşra Teşkilatında Görev Yapan Personelin Dağılımı (31/12/2014) Taşra Vergi Dairesi Başkanı 26 Gelir İdaresi Grup Müdürü 46 Vergi Dairesi Müdürü 472 Müdür 37 Avukat 201 Vergi Dairesi Müdür Yardımcısı 1.079
7 Müdür Yardımcısı 18 Vergi İstihbarat Uzmanı 4 Gelir Uzmanı 17.060 Araştırmacı 21 Gelir Uzman Yardımcısı 3.847 Şef 707 Memur Ve Diğer Personel 16.449 TOPLAM 39.967 2-Vergi Dairelerinin Örgütlenme Şekli: Vergi Dairelerinin çalışma şekli ile ilgili örgütlenme şekli aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZIŞMA ARŞİV VE ÖZLÜK HİZMETLERİ SERVİSİ 1) VERGİLENDİRME BÖLÜMÜ 2) MUHASEBE BÖLÜMÜ a-vezne Servisi b-muhasebe Kayıt Servisi 3)KOVUŞTURMA BÖLÜMÜ a-icra Servisi b-satış Servisi 4)TARAMA KONTROL BÖLÜMÜ VE Sicil- Yoklama Servisi Sürekli Yükümlülükler Vergilendirme Servisi a-beyanname kabul masası b-değerlendirme masası c-diğer tarh işlemleri masası d-hesap ve takip masası e-diğer işlemler masası Süreksiz Yükümlülükler Vergilendirme Servisi a-motorlu taşıtlar vergisi masası b-taşıt alım vergisi masası c-veraset ve intikal vergisi masası d-diğer yükümlülükler masası süreksiz İhtilaflı İşler Servisi Diğer İşlemler Servisi Bilindiği gibi Vergi Dairesi Başkanlıklarının bulunduğu illerdeki vergi dairesi vergi dairesi başkanlıklarına bağlı olarak çalışmaktadır. Başkanlıklarının örgütlenme şekli de aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Vergi daireleri; Dört bölümden oluşmakta olup, bu bölümlerin de yeteri kadar servisleri bulunmaktadır. Bu servislerin yaptığı işlemler yukarıdaki şemada gösterilmiştir. Yukarıda da belirtildiği gibi, Vergi Daireleri: A-Vergilendirme Bölümü B-Muhasebe Bölümü C-Kovuşturma Bölümü D-Tarama ve Kontrol Bölümü.
8 Vergilndirme bölümü ve bağlı olan servisleri aşağıdaki gibidir. A-Vergilendirme Bölümü: aa) Sicil ve Yoklama Servisi, bb) Sürekli Yükümlülükler Servisi(Beyanname kabul masası, Değerlendirme masası,diğer tarh işlemleri masası, Hesap ve Takip Masası, Diğer işlemler masası) cc)süreksiz Yükümlülükler servisi.(motorlu taşıtlar vergisi masası,taşıt alım vergisi masası, tapu ve kadastro harçları masası, veraset ve intikal vergisi masası, diğer süreksiz yükümlükler masası) dd) İhtilaflı İşler Servisi. ee) Diğer İşlemler Servisi. Muhasebe bölümü ve bağlı olan servisleri aşağıya alınmıştır. B-Muhasebe Bölümü: aa) Vezne Servisi, bb) Muhasebe kayıt servisi. Kovuşturma bölümünün servisleri: C-Kovuşturma Bölümü: aa) İcra Servisi bb) Satış Servisi. D-Tarama ve Kontrol Bölümü: Bu bölüme bağlı bir servis olmayıp, diğer servislerden görevlendirme yapılmak üzere bu görev ifa edilmektedir. Yukarıda sayılan bölüm ve servislerin ayrıntılı görevleri, Vergi Daireleri işlem yönergesinde madde madde sayılmıştır. 3-BağlıVergi Dairelerinin Örgütlenme Şekli: Vergi dairelerinin bulunmadığı ilçelerde, onların görevini yapacak olan ve malmüdürlükleri bünyesi içinde çalışan bağlı vergi dairelerinin örgütlenme şekli aşağıya alınmıştır. BAĞLI VERGİ DAİRESİ TAHAKKUK SERVİSİ TAHSİLAT SERVİSİ aa) Tahakkuk Servisi: Bağımsız vergi dairelerinin Vergilendirme bölümünün ve bağlı servislerinin yaptığı görevleri yapmaktadır. bb) Tahsilat Servisi:
9 Bağımsız vergi dairelerin diğer bölümlerinin ve bağlı servislerinin yaptığı işlemleri yapmaktadır. Malmüdürlükleri bünyesinde vergi dairesi görevi yapan iki servis bulunmaktadır. Bunlardan birisi tahakkuk servisi, diğeri de tahsilat servisidir. Bilindiği gibi malmüdürlükleri hem vergi tahsilatı yapmakta, hem de, harcamaları kontrol etmektedir. C-TARHA YETKİLİ VERGİ DAİRESİ: Tarha yetkili vergi dairesi, vergi kanunlarında belirtilen yer vergi dairesidir. 1-Kurumlar Vergisinde: Mükellefin bağlı olduğu vergi dairesi, kurumun kanuni veya iş merkezinin bulunduğu yerin vergi dairesidir. Maliye Bakanlığı, mükelleflerin bağlı oldukları vergi dairelerini, kanuni veya iş merkezlerine bakmaksızın belirlemeye yetkilidir.(5520 sayılı Kanun 14/6,7) Kurumlarda tarha yetkili vergi dairesi ile ilgili (1) numaralı Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin (14.3.) ayırımında aşağıdaki şekilde açıklama yapılmıştır. 14.3. Beyannamenin verileceği yer Kurumlar vergisi beyannamesi mükellefin bağlı olduğu vergi dairesine verilecektir. Bağlı olunan vergi dairesi, kurumun kanuni veya iş merkezinin bulunduğu yerin vergi dairesidir. Kanuni merkez, vergiye tabi kurumların kuruluş kanunlarında, tüzüklerinde, ana statülerinde veya sözleşmelerinde gösterilen merkezdir. İş merkezi ise iş bakımından muamelelerin bilfiil toplandığı ve yönetildiği merkezdir. Ayrıca, Maliye Bakanlığı mükelleflerin bağlı oldukları vergi dairelerini, kanuni ve iş merkezlerine bakmaksızın belirlemeye yetkilidir. Konu İle İlgili Danıştay Karar Özeti: Dördüncü Daire 2004 72 2002 3983 21/01/2004 Karar Özeti: 17.10.1994 Tarihine Kadar Davalı Vergi Dairesine Bağlı Olan Davacının Bu Tarihten Sonra Başka Bir Vergi Dairesine Nakil Gittiğinin Anlaşılması Karşısında 1994 Yılına İlişkin Kurumlar Vergisi Beyannamesinin Davalı Vergi Dairesine Değil, Nakil Gidilen Vergi Dairesine Verilmesi Gerektiğinden Tarha Yetkili Olmayan Vergi Dairesince Yapılan Tarhiyatta İsabet Görülmediği Hk. 2-Kurumlarda Tarha Yetkili Vergi Dairesi İle İlgili Özelge: Konu: Derneğe bağlı iktisadi işletmenin, farklı illerde şube açması durumunda vergi mükellefiyeti hk.
10 Konu ile ilgili İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı nın 09/06/2011 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.16.01-KVK 2-681 sayılı özelgesinde her şube için ayrı beyana verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgide kayıtlı özelge talep formunda, 08.04.2005 tarihi itibariyle... Derneği İktisadi İşletmesi olarak faaliyetinize başladığınızı ve Bursa, Adana, Ankara, İzmir, Şanlıurfa ve Elazığ illerinde şube açmak istediğinizi belirterek şubeleriniz için ayrı ayrı kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis ettirilip ettirilmeyeceği ile ayrı ayrı kurumlar vergisi beyannamesi verilip verilmeyeceği hususlarında bilgi talep edildiği anlaşılmakta olup konu hakkında Başkanlığımız görüşleri aşağıda açıklanmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 2'nci maddesinin beşinci fıkrasında, dernek veya vakıflara ait veya bağlı olup faaliyetleri devamlı bulunan ve bu maddenin birinci ve ikinci fıkraları dışında kalan ticari, sınai ve zirai işletmeler ile benzer nitelikteki yabancı işletmelerin, dernek veya vakıfların iktisadi işletmeleri olduğu hükümlerine yer verilmiştir. Aynı Kanun'un 14'üncü maddesinin ikinci fıkrasında, her mükellefin vergiye tâbi kazancının tamamı için bir beyanname vereceği, ancak, tüzel kişiliği bulunmayan iktisadi kamu kuruluşları ile dernek ve vakıflara ait iktisadi işletmelerden her biri için, bunların bağlı olduğu kamu tüzel kişileri ile dernek ve vakıflar tarafından ayrı beyanname verileceği hükümlerine yer verilmiştir. Konu ile ilgili olarak 03.04.2007 tarih ve 26482 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliği'nin "14.1. Beyannamenin verilmesi" başlıklı bölümünde; "Her mükellef vergiye tabi kazancının tamamı için bir beyanname verecektir. Mükelleflerin şubeleri, ajanlıkları, alım-satım büro ve mağazaları, imalathaneleri veyahut kendilerine doğrudan doğruya bağlı sair işyerleri için bağımsız muhasebeleri ve ayrılmış sermayeleri olsa dahi ayrı beyanname verilmesi söz konusu olmayacaktır. Ancak, tüzel kişiliği bulunmayan iktisadi kamu kuruluşları ile dernek veya vakıflara ait tüzel kişiliği bulunmayan iktisadi işletmelerin her biri için bunların bağlı oldukları kamu tüzel kişileri ile dernek veya vakıflar tarafından ayrı beyanname verilmesi gerekecektir. Bu nedenle, söz konusu kuruluşlara ait iktisadi işletmelerin her biri için ayrı kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis ettirilecektir. -İktisadi işletmelerin ortak yönetimi veya sermayesi olsa dahi -Faaliyetlerinin bağımsız ve farklı olması ve/veya -Farklı işyerlerinin bulunması halinde ayrı ayrı mükellefiyet tesis ettirilmesi gerekmektedir. Örneğin; bir vakfa ait farklı illerde özel okul işletmelerinin bulunması halinde, her bir okul ayrı bir iktisadi işletme kabul edilerek, her biri için ayrı ayrı kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilecektir...." açıklamalarına yer verilmiştir. Bu hüküm ve açıklamalara göre, Derneğinize bağlı olarak Bursa, Adana, Ankara, İzmir, Şanlıurfa ve Elazığ illerinde açılacak iktisadi işletmelerin her biri için ayrı ayrı kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmesi ve kurumlar vergisi beyannamelerinin de ayrı ayrı verilmesi gerekmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim.
11 3-Katma değer Vergisinde; Katma değer vergisinde tarha yetkili vergi dairesi kanunun 43.ncü maddesinde aşağıdaki şekilde sayılmıştır. 1-Tarha yetkili vergi dairesi, mükellefin iş yerinin bulunduğu yer vergi dairesidir. 2-Mükellefin, ayrı ayrı vergi dairelerinin faaliyet bölgelerinde iş yerleri varsa, Katma Değer Vergisi, Gelir veya Kurumlar Vergisi yönünden balı olduğu vergi dairesi tarafından tarh olunur. 3-Gayrimenkul teslimlerinde mükellefin istemi halinde, Katma Değer Vergisi beyan üzerine gayrimenkulün bulunduğu yer vergi dairesince tarh olunur. 4-İthalde alınan Katma Değer Vergisi ilgili gümrük idaresince tarh olunur. 5-İkametgahı, kanuni merkezi ve iş merkezi Türkiye de bulunmayanlar tarafından motorlu kara taşıtlarıyla Türkiye ile yabancı ülkeler arasında yapılan taşımacılık ile transit taşımacılığa ait Katma Değer Vergisi de, ilgili gümrük idaresince tarh olunur. 6- Maliye Bakanlığı, faaliyetin, gereğini göz önünde tutarak mükellefin müracaatı üzerine veya re sen tarh yerini tayin etmeye yetkilidir.(kdvk.md:43) Konu İle İlgili Danıştay Kararı: Dokuzuncu Daire 1997 4338 1996 5489 23/12/1997 Karar Özeti : Net Alanı 150 M2'yi Geçmeyen Konutların Tesliminin 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun Geçici 8.Maddesi Uyarınca Katma Değer Vergisinden Müstesna Olduğu Öte Yandan, Adalet Müfettişi Raporuna Dayanılarak Tarhiyat Yapılamayacağı Hk. 4-Gelir Vergisinde: Tarha yetkili vergi dairesi Gelir Vergisi Kanunu nun 106 ncı maddesinde aşağıdaki şekilde belirlenmiştir. Gelir Vergisi, mükellefin ikametgahının bulunduğu mahal vergi dairesince tarh edilir. Şu kadar ki; 1. İşyeri ve ikametgahı ayrı vergi daireleri bölgesinde bulunan mükelleflerin vergileri, Maliye Bakanlığı'nca uygun görüldüğü takdirde ve mükellefe de evvelden bildirmek kaydiyle işyerinin bulunduğu; 2. Diğer ücretlerle, gezici olarak çalışanların ticaret ve serbest meslek kazançlarının vergileri, bu ücret ve kazanç sahiplerinin ikametgahlarının bulunduğu yerin vergi dairesince tarh edilmemişse, faaliyetlerini icra ettikleri; 3. Dar mükellefiyete tabi olanların vergileri, beyannamelerini vermeye mecbur oldukları;
12 Yerin vergi dairesince tarh olunur. Tarha yetkili vergi dairelerinin saptanmasında, Vergi Daireleri İşlem Yönergesi (V.D.İ.Y) nde daha ayrıntılı olarak belirlenmiştir. Buna göre; 1-Gelir vergisi mükelleflerinin yıllık beyannamelerini işyerinin veya işyeri merkezinin bulunduğu, 2- Gelirleri, sadece zirai kazanç, ücret, gayrimenkul sermaye iradı, menkul sermaye iradı ve diğer kazanç ve iratlardan veya bunların birkaçından veyahut tamamından ibaret olan mükellefler ile belli bir işyeri bulunmaksızın çalışan ticaret ve serbest meslek erbabının beyannameleri ikametgahının bulunduğu, 3- Mükelleflerin işyerini veya iş merkezini veyahut ikametgahını bağlı bulundukları vergi dairesinin yetki alanından başka bir vergi dairesi yetki alanına nakletmesi (il ve ilçeler arası dahil ) halinde beyannameleri, Gidilen yer vergi dairesine verilmesi gerekir. Çünkü tarha yetkili vergi dairesi, gidilen yer vergi dairesidir. Beyanname bu vergi dairesince alınacak, tarh ve tahakkuk işlemi bu dairece yapılacaktır. Ancak, beyanname verme süresi içinde nakil olması ve beyannamenin, nakil tarihinden önce eski vergi dairesine verilmiş olması halinde tahakkuk işlemi eski vergi dairesince yapılır. Durum bir yazı ile yeni vergi dairesine bildirilir. 1 Yukarıda yapılan açıklama vergi dairelerinin işlem yönergesindeki uygulamasının nasıl yapıldığını belirtmektedir.işlem yönergesinde belirtildiği gibi, uygulamada, Mükelleflerin yılın ortasında, işyerini, bulundukları vergi dairesinin yetki alanından, başka bir vergi dairesinin yetki alanına nakletmeleri durumunda, beyanname gidilen yerin bulunduğu yerdeki vergi dairesine verilecek, verginin tarh ve tahakkuk işlemi de bu vergi dairesince yapılacaktır. Uygulamanın bu şekilde yapılmasının en önemli nedeni, gelir ve kurumlar vergisinde, kazanç yıllık olarak hesaplanmaktadır. Vergiye tabi olan yıllık kazanç tutarıdır. Yıllık kazanç ikiye bölünerek iki ayrı vergi dairesince tarhiyat yapılmaz. Mükellefin kazancı yıllık olarak hesaplanacaktır. Ancak kurumlarda devir halinde, devir tarihine kadar ayrı bilanço çıkarılarak devir kazancı tespit edilmektedir. a-dar Mükellef Gerçek Kişilerin Beyanname Vereceği Tarha Yetkili Vergi Dairesi: Konu ile ilgili 31 numaralı VUK. Genel tebliğinde aşağıdaki şekilde açıklama yapılmıştır: Gayrimenkul sermaye iradı üzerinden dar mükellefiyet esasında vergiye tabi olanların beyannamelerinin, bunların Türkiye'deki temsilcisinin veya vekilinin ikametgâhının bulunduğu mahaldeki vergi dairesine verilmesi 5421 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 77 ve 93 üncü maddeleri hükümleri iktizasındandır. Ancak gayrimenkul sermaye iradı üzerinden dar mükellefiyet esasında vergiye tabi olup Türkiye'de vekili veya temsilcisi bulunmayanların vergi uygulaması bakımından mensup oldukları vergi dairesi vergi kanununda tayin edilmemiş olduğundan bu kabil mükelleflerin bir vergi dairesine bağlanmaları zaruri bulunmuştur. Bu itibarla Türkiye'de vekili veya temsilcisi bulunmayan bu kabil mükelleflerin Beyoğlu Vergi 1 V.D.İ.Y.md:36
13 Dairesine bağlı sayılmaları 5432 sayılı Vergi Usul Kanununun 4 üncü maddesindeki yetkiye müsteniden uygun görülmüş ve keyfiyet 26/3/1957 tarihli ve 9569 sayılı Resmî Gazete ile ilân edilmiştir. Buna nazaran, her vergi dairesi müdürlüğünce, vergi dairesi mıntıkasında gayrimenkul sermaye iradı üzerinden dar mükellefiyet esasında vergiye tabi olanların yoklama yoluyle tespitinde o mükellefin temsilcisi veya vekili tarafından yoklamayı yaptıran vergi dairesine veya diğer herhangi bir vergi dairesine beyanname verilmiş olup olmadığının da yoklama fişinde tebarüz ettirilmesi ve yoklama fişinin bir nüshasının mükerrer vergi tarhına veya müterakkı nisbet tatbiki bakımından yanlışlığa mahal kalmamak üzere Beyoğlu Vergi Dairesi Müdürlüğüne gönderilmesi ve Beyoğlu Vergi Dairesince de, diğer vergi dairelerinden gönderilenlerle kendi mıntıkasına ait yoklama fişlerinde yazılı isimlerin soyadı itibariyle alfabetik fihristi düzenlenerek bu fihrist delâletiyle mezkûr yoklama fişlerinden aynı şahsa ait olanların birleştirilmesi ve vergi tarhına böylece tevessül edilmesi iktiza eder. (31 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği) b-tarha Yetkili Vergi Dairesi İle İlgili Özelge: Konu: Bağlı olunan vergi dairesi müdürlüğünden başka bir vergi dairesine nakil olunması hk. Mükellefiyet nakli için Vergi Kanunlarımıza göre, ya işyerinin değişmesi gerekir veya ikametgahının değişmesi gerekir, bunlardan hiçbirinin değişmemesi halinde, mükellefiyet nakli mümkün olmaz. Çünkü, tarha yetkili olan vergi dairesinin tespitinde esas olan işyeri veya ikametgahın bulunduğu yerin vergi darisedir. Konu ile ilgili Gelir İdaresi Başkanlığı Manisa Vergi Dairesi Başkanlığı nın 19/04/2010 tarih ve B.07.1.GİB.4.45.15.02-VUK-4 sayılı aşağıdaki özelgesi de aynı yönde görüş ifade etmektedir. İlgide kayıtlı dilekçenizin incelenmesinden, minibüs ile yolcu taşımacılığı faaliyetinden dolayı... Vergi Dairesi Müdürlüğünün... vergi kimlik numarasında kayıtlı mükellefi olduğunuz, ikametgah adresinizin... 'ta bulunduğu, minibüs ile yolcu taşımacılığı faaliyetini ise... 'da yapmanız nedeniyle... Şoförler ve Otomobilciler Odası ile... Şoförler ve Otomobilciler Odasına kayıtlı olduğunuz, bu durumda her iki odaya da üyelik aidatı ödediğinizi belirtilerek mükellefiyet kaydınızın... Vergi Dairesi Müdürlüğüne nakil ettirilmesi hususunda görüş talep ettiğiniz anlaşılmaktadır. Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 4 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında; "Mükelleflerin, vergi uygulaması bakımından hangi vergi dairesine bağlı oldukları vergi kanunları ile belirlenir. Ancak, Maliye ve Gümrük Bakanlığı, gerekli gördüğü hallerde, mükelleflerin işyeri ve ikametgah adresleri ile il ve ilçelerin idari sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi daireleri ve bölge bilgi işlem merkezleri kurmaya, vergi dairelerine bağlı şubeler açmaya ve vergi dairelerinin yetki alanı ile vergi türleri, meslek ve iş grupları itibariyle mükelleflerin bağlı olacakları vergi dairesini belirlemeye yetkilidir." hükmü yer almaktadır. Yine aynı Kanunun 156 ncı maddesinde, ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyette iş yeri; mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane şube, depo, otel, kahvehane, eğlence ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık tesisleri, dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş
14 ocakları, inşaat şantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, sınai, zirai veya mesleki bir faaliyetin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan yer olarak tanımlanmıştır. Diğer taraftan, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 106 ıncı maddesinde ise; Gelir Vergisinin, mükellefin ikametgahının bulunduğu mahal vergi dairesince tarh edileceği, ancak, aynı maddenin 1 inci bendi ile işyeri ve ikametgahları ayrı vergi daireleri yetki alanları içinde bulunan mükelleflerin vergilerinin ise işyerlerinin bulunduğu yer vergi dairesince tarh edilmesi hususunda Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır. Bu yetkiye istinaden, Maliye Bakanlığının 09.09.1986 tarih ve 65404 sayılı Genel Yazısı ile, Gelir Vergisi mükelleflerinin işyerlerinin veya işyeri merkezlerinin bulunduğu yer vergi dairelerince vergilendirilmeleri, ancak; gelirleri sadece zirai kazanç, ücret, gayrimenkul sermaye iradı, menkul sermaye iradı ve sair kazanç ve iratlardan veya bunların birkaçından veyahut tamamından ibaret olan mükellefler ile belli bir işyeri bulunmaksızın çalışan ticaret, sanat ve serbest meslek erbabının ise ikametgahlarının bulunduğu yer vergi dairesince vergilendirilmeleri uygun görülmüştür. Dilekçenizde belirtilen hususlar ile ilgili olarak... Vergi Dairesi Müdürlüğünden alınan... tarih ve...sayılı yazı ve... Vergi Dairesi Müdürlüğünden alınan... tarih ve... sayılı yazıların incelenmesinden, minibüs ile yolcu taşımacılığı faaliyetini... 'da yaptığınız ve......... adresinde ikamet ettiğiniz anlaşılmıştır. Buna göre, yukarıda yer alan kanun hükümleri ile genelgede yer alan açıklamalar uyarınca nakliyecilik faaliyetinize ilişkin mükellefiyetinizin, ikametgahınızın bulunduğu... Vergi Dairesi Müdürlüğünde olması gerektiğinden, faaliyet gösterdiğiniz... Vergi Dairesi Müdürlüğüne mükellefiyetinizin nakil ettirilmesi mümkün bulunmamaktadır. D-TARHA YETKİLİ VERGİ DAİRESİ İLE İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI: 2 Dördüncü Daire 2006 244 2005 1332 22/02/2006 Karar Özeti : Kaçakçılığa İştirakten Dolayı Haklarında İnceleme Yapılan Kişi Ve Kuruluşların Katma Değer Vergisi Yönünden Bağlı Bulundukları Vergi Dairelerince Ceza Kesilmesi Gerektiği Hk. Dördüncü Daire 2004 609 2002 3995 29/03/2004 Karar Özeti : Davacının Uyuşmazlık Döneminde Faaliyette Bulunduğu İstanbul İlinde Düzenlenen İnceleme Raporuna İlişkin Vergi Ve Ceza İhbarnamesinin, Halen İkametgahının Bulunduğu Çorlu Vergi Dairesi Müdürlüğünce Düzenlenip Davacıya Tebliğ Edilmesinde Yasaya Aykırılık Görülmediği Hk. Üçüncü Daire 1985 1261 1984 1660 12/04/1985 2 danıştay.gov.tr
15 Karar Özeti : Matrahın Arttırılması İsteminde Bulunma Yetkisinin Vergiyi Tarha Yetkili Olan Vergi Dairesi Müdürlüğüne Ait Olduğu Hk. Dördüncü Daire 1994 602 1993 2229 08/02/1994 Karar Özeti : Yükümlüler Tek Bir Vergi Dairesine Bağlı Olacaklarından İş Bağlantılarını Sağlamak Amacıyla Kiralanan İrtibat Bürosundan Ticari Bir Kazanç Elde Edilse Dahi Vergilendirme İle İlgili İşlemlerin Bağlı Bulunulan Vergi Dairesince Yapılacağı Hk. Üçüncü Daire 2005 2379 2005 304 10/11/2005 Karar Özeti : Vergiye İlişkin Hesaplarda Ve Vergilendirmede Yapılan Vergi Hatalarını Düzeltme Yetkisi Vergi Dairesi Müdürüne Ait Olduğundan, Davacının, Ücretine Uygulanan Vergi Oranının Düzeltilmesi Ve Fazla Kesilen Vergilerin İadesi İstemiyle Yaptığı Başvuruyu Reddeden Rektörlük İşleminin İdari Davaya Konu Olabilecek Bir İşlem Olmaması Nedeniyle, Bu İşleme Karşı Açılan Davada 2577 Sayılı Yasanın 14'üncü Maddesinin (3/D) Bendi Ve 15'inci Maddesinin (1/D) Bendi Uyarınca Karar Verilmesi Gerekirken Davanın Süre Aşımı Nedeniyle Reddi Yolunda Verilen Kararda Hukuka Uygunluk Bulunmadığı Hk. Yedinci Daire 2005 3396 2003 1095 22/12/2002 Karar Özeti : Dava Konusu İşlemle İstenilen Tutar Damga Vergisi Kadar Olmakla Birlikte, İşlemi Tesis Eden Bayındırlık Ve İskan Bakanlığı, Vergi Usul Kanununun 4'üncü Maddesinde Belirtilen Vergi Dairesi Konumunda Olmadığı Gibi, İşlemin De, Vergi Kanunlarında Vergi İdaresine Verilen Yetki Kullanılarak Tesis Edilmiş Olmaması Sebebiyle, Davanın İdare Mahkemesinde Görülmesi Gerektiği Hk.. Yedinci Daire 2005 2755 2003 536 16/11/2005 Karar Özeti :Vergi Usul Kanununun 11'inci Maddesi Uyarınca Müteselsil Sorumlu Adına İşlem Tesis Etmeye, Asıl Borçlu Mükellefin Bağlı Bulunduğu Vergi Dairesinin Yetkili Olduğu Hk. Yedinci Daire 2004 1852 2002 1727 16/06/2004 Karar Özeti : Vergi Usul Kanununun 11'inci Maddesi Uyarınca Müteselsil Sorumlu Adına İşlem Tesis Etmeye, Asıl Mükellefin Bağlı Olduğu Vergi Dairesinin Yetkili Olduğu Hk. Yedinci Daire 2003 3961 2002 3831 16/09/2003 Karar Özeti :Vuk'nun 11. Maddesi Uyarınca Müteselsilen Sorumlu Tutulanlar Hakkında 6183 S. A.A.T.U.H.K. Kapsamında Yapılacak Takiplerin, Asıl Borçlunun Bağlı Bulunduğu Alacaklı Amme İdaresince Yapilabileceği Hk.
16 Yedinci Daire 2004 341 2001 54 18/02/2004 Karar Özeti: Damga Vergisini Tarh Etmeye, Tahakkuk Ettirmeye Ve Tahsile Vergi Dairesinin Yetkili Olduğu; Bu Konuda Yetkisi Bulunmayan Defterdarlık Tarafından Tesis Edilen İşlemin İse, İdari Davaya Konu Edilebilecek Kesin ve Yürütülmesi Gerekli Bir İşlem Niteliği Taşımadığından, Mahkemece, Davanın, İncelenmeksizin Reddi Gerektiği Hk.