Dokuz Eylül Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi, Çevre Mühendisliği Bölümü, Buca/İZMİR YETERLİK BELGESİ TEBLİĞİ Prof.Dr. Abdurrahman BAYRAM Telefon: 0232 3017113/3017080 Faks: 0232 4530922 E-Mail: abayram@deu.edu.tr Çevre Yönetimi
Amaç ve Kapsam Bu Tebliğin amacı, Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu ve Proje Tanıtım Dosyası hazırlayacak kurum/kuruluşlara yeterlik belgesi verilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Bu Tebliğ, Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu ve Proje Tanıtım Dosyası hazırlayacak kurum/kuruluşlarda aranacak şartları, Komisyonunun oluşumu, çalışma usul ve esasları, başvuruların değerlendirilmesi, yeterlik belgesinin verilmesi, vize edilmesi, askıya alınması, iptali ve yeterlik belgesi verilen kurum/kuruluşların denetlenmesi ile ilgili hususları kapsar. 2
Yeterlik belgesi başvurularında aranacak şartlar MADDE 5 (1) Yeterlik belgesi almak isteyen kurum/kuruluşların aşağıdaki şartları sağlamaları zorunludur: a) bir çevre mühendisini * sürekli olarak istihdam etmeli: b) farklı meslek grubundan iki personeli * sürekli olarak istihdam etmeli: 1) Mühendislik veya mimarlık fakülteleri mezunları, 2) Fakülte, akademi veya dört yıllık yüksek okul veya fen-edebiyat fakültelerinin; fizik, kimya, matematik, istatistik, biyoloji bölümleri ile ziraat, peyzaj mimarlığı, jeoloji, hidrojeoloji, zooloji lisans veya mühendislik mezunları, 3) Fakülte, akademi veya dört yıllık yüksek okulların; arkeoloji, veteriner hekim, kamu yönetimi, uluslararası ilişkiler, çalışma ekonomisi ve endüstri ilişkileri, işletme, ekonomi, maliye, hukuk, iktisat, ekonometri, sosyoloji bölümleri mezunları NOT: a ve b bendlerine göre sürekli istihdam edilecek personel, kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az üç yıl çalışmış ve üç adet Raporun hazırlanmasında yer almış veya üç adet Raporun İDK sında görev almış veya üç adet Rapora ait faaliyetin izleme kontrolünde bulunmuş veya on beş adet PTD hazırlanmasında yer almış personel olmalıdır., 3
Yeterlik belgesi başvurularında aranacak şartlar c) bir personeli Rapor koordinatörü olarak ÇED sürecinde görevlendirmeli, Sürekli istihdam edilenler haricinde, yukarıda sayılan meslek gruplarından kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az beş yıl çalışmış ve en az on adet ÇED Olumlu/Olumsuz Kararının onayında görev almış veya en az beş adet Raporun hazırlanmasında yer almış veya en az beş adet Raporun İDK sında görev almış veya en az beş adet Rapora ait faaliyetin izleme kontrolünde bulunmuş ç) Kurum/kuruluşlar, bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen personelin haricinde, bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde adı geçen meslek gruplarından, fazla personeli mesleki tecrübelerine bakılmaksızın sürekli istihdam edebilir. Söz konusu personel bu Tebliğin Ek-1 inde örneği verilen puanlamaya dâhil edilir. Bu personel bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bendinde belirtilen personel ile birlikte ÇED Başvuru Dosyasına veya Rapora veya PTD ye imza atabilir. 4
Yeterlik belgesi başvurularında aranacak şartlar MADDE 5 (2) Kurum/kuruluşlar istedikleri takdirde; yeterlik belgesi başvurusu sırasında veya belgelerini aldıktan sonra, bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen şartları belgelemek ve Bakanlığa bildirmek kaydı ile birden fazla personel görevlendirebilirler. (3) Bu madde kapsamında görevlendirilen tüm personel, bu Tebliğ kapsamında yeterlik belgesi alan diğer kurum/kuruluşlarda görev alamazlar. (4) Bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (ç) bentleri kapsamında görevlendirilen tüm personel, herhangi bir kurum/kuruluşta görev alamazlar. 5
Yeterlik belgesi başvurularında sunulacak belgeler d) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında istihdam edilen personelin diploma örnekleri, çalıştığı yerlerle ilgili belge/belgeler, en fazla altı ay öncesine ait olmak üzere noter tasdikli ıslak imza sirküleri ve üç adet ÇED Raporunu hazırladığına dair belge veya en az üç adet Raporun, İDK sında görev almış olduğuna dair belge veya en az üç adet Raporun izleme kontrolünde görev aldığına dair belge veya on beş adet PTD hazırlanmasında yer aldığına dair belge, bağlı bulunduğu meslek odasına ait sicil kaydı ve SGK sigortalı işe giriş bildirgesi, devam eden personel için son durumunu gösteren SGK sigortalı hizmet listesi veya ortak ise ortak olduğuna dair belge, 6
Yeterlik belgesi başvurularında sunulacak belgeler e) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında yer alan Rapor koordinatörünün çalıştığı yerlerle ilgili belge/belgeler, diploma örneği, en fazla altı ay öncesine ait olmak üzere noter tasdikli ıslak imza sirküleri ve en az on adet ÇED Olumlu/Olumsuz Kararının onayında görev aldığına dair belge veya beş adet ÇED Raporunu hazırladığına dair belge veya en az beş adet Raporun İDK sında görev almış olduğuna dair belge veya en az beş adet Raporun izleme kontrolünde görev aldığına dair belge, bağlı bulunduğu meslek odasına ait sicil kaydı ile Rapor koordinatörünün kurum/kuruluşun ortağı veya elemanı olmaması halinde kendisiyle yapılan sözleşme, 7
Yatırımın İzlenmesi ÇED Raporunu Hazırlayan Kurum/Kuruluş Adı: Yeterlik Belge No: ÇED Olumlu Karar Tarihi: Proje Adı: Proje Adresi: Proje Sahibi: Proje Sahibi Tel/ Faks: Proje sahibinin Adresi: Proje Sahibinin Yetkilendirdiği Kurum/Kuruluş Adı: Yeterlik Belge No: İzleme Raporu Sunum Periyodu: ( ) 3 ayda bir ( ) 6 ayda bir ( )Yılda bir ( ) Diğer İnşaat başlangıç tarihi: İnşaata Başlanmamış ise nedeni: Yatırımın işletmeye geçiş tarihi: 8
Yatırımın İzlenmesi İzleme-Kontrol Tarihleri: (açıklama 1) Koordinat (2) TAAHHÜT EDİLEN MEVCUT DURUM Tesise ait koordinatlar (saat yönünde ve sıralı) Tesise ait koordinatlar (saat yönünde sıralı) X: Y: X: Y: 9
Yatırımın İzlenmesi TAAHHÜT EDİLEN MEVCUT DURUM Çalışan Personel Sayısı Hafriyat atıkları nasıl bertaraf ediliyor? Bertaraf Alanları ve Koordinatları Bitkisel toprağın geçici depolanması ve koordinatları Bitkisel Toprak koruma tedbirleri, Bitkisel toprak nerede kullanılacak? Kullanılacak su miktarı (m 3 /gün) ve nereden temin ediliyor? Nerelerde kullanılacak? Evsel atık su miktarı ve bertaraf yöntemi Evsel katı atık miktarı ve bertaraf yöntemi Ömrünü yitirmiş, kullanılmış lastiklerin geçici depolanması ve bertaraf yöntemi Alanda oluşan tozuma nasıl gideriliyor? Projenin malzeme ihtiyacı nereden karşılanıyor? Kum-Çakıl, geçirimsiz kil- toprak ve kaya ocağı var mı? Varsa alınan önlemler Hazır Beton Tesisleri ve Kırma-Eleme Tesisi var mı? Emisyon izin belgesi var mı? Doğal ortamlarda(dere yatakları, sulak alanlar v.s) çalışma esnasında alınacak önlemler nelerdir? Atık yağ kaynakları nelerdir, depolama ve bertaraf yöntemi Tehlikeli atık kaynakları nelerdir, depolama ve bertaraf yöntemi Kullanılan iş makineleri ve diğer donanımdan kaynaklanan gürültüyü önleyici tedbirler Tesiste revir var mı, var ise oluşan tıbbi atıkların geçici depolanması ve bertaraf yöntemi Orman, tarım, mera alanları kullanılacaksa alanların genişliği ne? Alınacak izinler hakkında bilgi İşletmeden kaynaklı atık sular için arıma tesisi inşaatı tamamlandı mı? Tesisin işletmesi aşamasın da emisyon kaynaklarında alınacak tedbirler alındı mı? Tesisin işletmesi aşamasında oluşacak atık yağlar ve tehlikeli atıklar için geçici depolama yapıldı mı? Şantiyenin sökümü ve sonrasında yapılacak rehabilitasyon çalışmaları 10
Not: Yatırımın İzlenmesi 1-Bu formdaki süreler ÇED Olumlu Karar Tarihinden itibaren başlar ve belirtilen sürede izleme-kontrol yapılarak Bakanlığa 20 iş günü içinde sunulur. 2-Formda verilen taahhütlerle ilgili fotoğraflar ve belgeler formun ekinde sunulacaktır. 3-Formda verilmeyen diğer taahhütler varsa ekte verilecektir 4-İşletme aşamasında izinlere esas taahhütler detaylı anlatılacaktır. 11
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ GENEL FORMATI Başlık Sayfası: Proje Sahibinin Adı: Adresi Telefon, GSM ve Faks Numarası: e-posta: Projenin Adı: Proje Bedeli: Proje İçin Seçilen Yerin Açık Adresi (İli, İlçesi, Mevkii): Projenin ÇED Yönetmeliği Kapsamındaki Yeri (Sektör, Alt Sektör): Projenin NACE Kodu: Raporu Hazırlayan Çalışma Grubunun / Kuruluşun Adı: Adresi: Telefon ve Faks Numaraları: Başvuru Dosyasının Sunum Tarihi: İçindekiler Listesi: Projenin Teknik Olmayan Özeti: 12
Bölüm I: Projenin Tanımı ve Özelikleri a) Proje konusu yatırımın tanımı, özellikleri, ömrü, hizmet maksatları, önem ve gerekliliği b) Projenin yer ve teknoloji alternatifleri, proje için seçilen yerin koordinatları ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ GENEL FORMATI Bölüm II: Proje Yeri ve Etki Alanının Mevcut Çevresel Özellikleri Proje alanının ve önerilen proje nedeniyle etkilenmesi muhtemel olan çevrenin; nüfus, fauna, flora, jeolojik ve hidrojeolojik özellikler, doğal afet durumu, toprak, su, hava, atmosferik koşullar, iklimsel faktörler, mülkiyet durumu, kültür varlığı ve sit özellikleri, peyzaj özellikleri, arazi kullanım durumu, hassasiyet derecesi (Ek-5 deki Duyarlı Yöreler Listesi de dikkate alınarak) benzeri özellikleri 13
Bölüm III: Projenin İnşaat ve İşletme Aşamasında Çevresel Etkileri ve Alınacak Önlemler Projenin; a) Çevreyi etkileyebilecek olası sorunların belirlenmesi, kirleticilerin miktarı, alıcı ortamla etkileşimi, kümülatif etkilerin belirlenmesi b) Sera gazı emisyon miktarının belirlenmesi ve emisyonların azaltılması için alınacak önlemler, c) Projenin çevreye olabilecek olumsuz etkilerinin azaltılması için alınacak önlemler ç) İzleme Planı (inşaat dönemi) Bölüm IV: Halkın Katılımı a) Projeden etkilenmesi muhtemel ilgili halkın belirlenmesi ve halkın görüşlerinin çevresel etki değerlendirmesi çalışmasına yansıtılması için önerilen yöntemler b) Görüşlerine başvurulması öngörülen diğer taraflar ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ GENEL FORMATI Notlar ve Kaynaklar 14
PROJE TANITIM DOSYASININ HAZIRLANMASINDA ESAS ALINACAK SEÇME ELEME KRİTERLERİ Başlık Sayfası: Proje Sahibinin Adı: Adresi: Telefon, GSM ve Faks Numarası: e-posta: Projenin Adı: Proje Bedeli: Proje İçin Seçilen Yerin Açık Adresi (İli, İlçesi, Mevkii): Projenin ÇED Yönetmeliği Kapsamındaki Yeri (Sektör, Alt Sektör): Projenin NACE Kodu: Raporu Hazırlayan Çalışma Grubunun /Kuruluşun Adı: Adresi: Telefon ve Faks Numaraları: Proje Tanıtım Dosyasının Sunum Tarihi: İçindekiler listesi: Projenin Teknik Olmayan Özeti: 15
1.Projenin Özellikleri: a) Projenin ve yerin alternatifleri (proje teknolojisinin ve proje alanının seçilme nedenleri), b) Projenin iş akım şeması, kapasitesi, kapladığı alan, teknolojisi, çalışacak personel sayısı, c) Doğal kaynakların kullanımı (arazi kullanımı, su kullanımı, kullanılan enerji türü vb.), ç) Atık miktarı(katı, sıvı, gaz ve benzeri) ve atıkların kimyasal, fiziksel ve biyolojik özellikleri, d) Kullanılan teknoloji ve malzemelerden kaynaklanabilecek kaza riski. 2.Proje Yeri ve Etki Alanının Mevcut Çevresel Özellikleri: a) Mevcut arazi kullanımı ve kalitesi (tarım alanı, orman alanı, planlı alan, su yüzeyi ve benzeri), b) Ek-5 deki Duyarlı Yöreler Listesi dikkate alınarak korunması gereken alanlar. 3. Projenin İnşaat ve İşletme Aşamasında Çevresel Etkileri ve Alınacak Önlemler PROJE TANITIM DOSYASININ HAZIRLANMASINDA ESAS ALINACAK SEÇME ELEME KRİTERLERİ Notlar ve Kaynaklar: 16