Yeminli Mali Müşavirlerin Gelir ve Kurumlar Vergisi Tasdik Raporundan (Tam Tasdikten) Doğan Sorumluluğu



Benzer belgeler
3. YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK DENETİM VE TASDİK SEMPOZYUMU. Yeminli Mali Müşavirlerin İdari ve Mali Sorumluluğu

Sirküler no: 070 İstanbul, 1 Temmuz 2009

MESLEK MENSUPLARINA İLİŞKİN TEBLİĞLERİ TEK TEBLİĞDE TOPLAYAN TEBLİĞ TASLAĞINDA SORUMLULUK NASIL ŞEKİLLENNİYOR?

VERGİ DENETİMİ

42 Sıra No.lu Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği Yayımlandı DUYURU NO:2010/01

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER TARAFINDAN DÜZENLENMESİ GEREKEN SERBEST BÖLGE FAALİYET TASDİK RAPORU NA İLİŞKİN TEBLİĞ YAYIMLANDI

Sahte Fatura Muhteviyatı İtibariyele Yanıltıcı Belge. Yüksel KOÇ YMM

44 SERİ NO'LU SM, SMMM VE YMM KANUNU GENEL TEBLİĞİ

SM - Serbest Muhasebecilik, SMMM - Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve YMM - Yeminli Mali Müşavirli

Sirküler 2013/16 Sahte Ve Muhteviyatı İtibariyle Yanıltıcı Belge Düzenleyenler, Kullananlar Ve Bunlara İştirak

mali açıklamalar YÖNTEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK ve BAĞIMSIZ DENETİM A.Ş.

2010/1.DÖNEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK MAZERET SINAVLARI SORU VE CEVAPLARI DENETİM, RAPORLAMA VE MESLEK HUKUKU 23 Temmuz 2010-Cuma 10:00

SİRKÜLER İstanbul, Konu: 6728 SAYILI KANUN İLE VERGİ USUL KANUNU NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 40)

No: 2011/45 Tarih:

ERTÜRK YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİKLTD. ŞTİ

SİRKÜLER RAPOR ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ. (Seri No:24)

SĐRKÜLER Đstanbul, Sayı: 2011/190 Ref: 4/190

DİSİPLİN KURULU BAŞKANLIĞI DUYURUSU;

Bilindiği üzere; 4325 sayılı Kanunun 1/1/1998 tarihinde yürürlüğe giren 3 üncü maddesinde;

I Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde Yapılan Değişiklikler ile Tebliğe Eklenen Paragraf ve Bentler

İHRAÇ MALI TAŞIYAN ARAÇLARA YAPILAN MOTORİN TESLİMLERİNDE ÖTV İSTİSNASI UYGULAMASI TASDİK KAPSAMINA ALINMIŞTIR

Yargıtay İçtihatları Işığında Vergi K açakçılığı Suçlarında Suç Tarihinin Belirlenmesi

VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2016/103

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2016/192 Ref: 4/192

SİRKÜLER 2009 / Sayılı Kanun İle Gelir, Kurumlar Ve Katma Değer Vergisi Kanunları Dışındaki Diğer Bazı Kanunlarda Yapılan Değişiklikler

ERTÜRK YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE BAĞIMSIZ DENETİM A.Ş./74

2016/1.DÖNEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK SINAVLARI DENETİM, RAPORLAMA VE MESLEK HUKUKU 23 Mart 2016-Çarşamba 18:00

SİRKÜLER RAPOR

İZAHA DAVET MÜESSESESİ ve VERGİ İNCELEME SÜREÇLERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

nezdinde yeminli mali müşavirlerce yapılacak tespitlere ilişkin açıklamalar

VERGİLERİNİ ZAMANINDA ÖDEYEN MÜKELLEFLERE 1 OCAK 2018 TARİHİNDEN İTİBAREN VERGİ İNDİRİMİ UYGULAMASI BAŞLIYOR

6728 SAYILI KANUN İLE MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİ UYGULAMAYA KONULMUŞTUR.

SĐRKÜLER : KONU : Özel Tüketim Vergisi Đadesi Tasdik Raporu

TEBLİĞ. SERBEST MUHASEBECĠ MALĠ MÜġAVĠRLĠK VE YEMĠNLĠ MALĠ MÜġAVĠRLĠK KANUNU GENEL TEBLĠĞĠ (SIRA NO: 43)

6736 SAYILI KANUN KAPSAMINDA GV, KV VE KDV MATRAH ARTIRIMINDA BULUNAN FİRMALARDA VERGİ İNCELEMESİ YAPILIP YAPILAMAYACAĞI

SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ

KONU : 24 SERİ NO.LU ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANDI.

SİRKÜLER 2017/41. : İzaha Davet Müessesine İlişkin Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği Yayımlandı.

24 SERİ NO'LU ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ

25 Ekim 2016 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de Vergi inceleme sürecinde değişiklik yapan;

1. Ticaret sicili müdürlüklerince Vergi Usul Kanunu bakımından tasdik edilmesi zorunlu olan defterler

T.C. MALİYE BAKANLIĞI VERGİ DENETİM KURULU BAŞKANLIĞI

SİRKÜLER. Vergi Usul Kanunu'na "Teminat uygulaması" başlıklı 153/A Maddesi Eklenmiştir.

ELEKTRONİK BEYANNAME SÖZLEŞMESİNİN MÜKELEF TARAFINDAN İPTAL EDİLMESİ

Sirküler No: 2017 / 48/ Tarih:

MEVZUAT SİRKÜLERİ /

VERGİ DENETİM KURULU TARAFINDAN YAPILAN BAZI YÖNERGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ

EK-1 Elektronik Ortamda Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Gönderme Talep Formu

Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 27)

KAYIT DIŞI İLE MÜCADELEDE SAHTE BELGE DÜZENLEME FİİLİNİN ÖNEMİ

SĐRKÜLER Đstanbul, Sayı: 2015/129 Ref: 4/129

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN SORUMLULUĞU HAKKINDA DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU KARARI

VERGİ SİRKÜLERİ NO : 2008/14 TARİH : 22/08/2008

Ö z e t B ü l t e n Tarih : Sayı : 2018/3

TURİZMİ TEŞVİK KANUNU NUN CEZAİ HÜKÜMLERİ

BEYANNAMELERİN ELEKTRONİK ORTAMDA GÖNDERİLMESİ KONUSUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER. (386 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği)

SİRKÜLER İstanbul,

SÜRESİ GEÇTİKTEN SONRA İBRAZ EDİLEN DEFTER VE BELGELERDE CEZA UYGULAMASI İLE KDV İNDİRİMİ REDDİ

VERGİ USUL KANUNU NA EKLENEN 153/A MADDESİ İLE GETİRİLEN TEMİNAT UYGULAMASI

TARİHLİ RESMİ GAZETE DE YAYIMLANAN DEĞİŞİKLİKLERE DAİR AÇIKLAMALAR

VERGİ İNCELEMELERİNDE MÜKELLEF HAKLARI

Gündemde Öne Çıkanlar

SİRKÜLER RAPOR ( )

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI. Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü

Konu : İzaha Davet Müessesesine İlişkin Açıklamalar.

Özet: tarih ve sayılı Resmi Gazete de 21 Seri Nolu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği yayımlandı. ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ TEBLİĞİ

SİRKÜLER 2017/34. Söz konusu Yasada düzenlenen konular ana hatları itibariyle aşağıdaki gibidir:

Kanunda belirtilen sürelerin bitiminden itibaren bir ay uzatılmıştır.

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2015/163 Ref: 4/163

Sirkülerimizin konusunu Katma Değer Vergisi Tebliğ Değişiklikleri ve İlaveleri

KARŞILAŞTIRMA TABLOSU

2 SERİ NO LU 3218 SAYILI SERBEST BÖLGELER KANUNU GENEL TEBLİĞİ YAYIMLANDI

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2017/033 Ref: 4/033

Vergi Beyannamelerinin Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerce İmzalanması Hakkında Genel Tebliğ Seri:B Sıra No:1

SİNERJİ SİRKÜLER RAPOR

Sirküler Rapor Mevzuat /137-1

tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanan 478 sıra no lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ni kapsamaktadır.

KESİN MİZAN GÖNDERME ZORUNLULUĞU KALDIRILDI

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN TASDİK EDECEKLERİ BELGELER, TASDİK KONULARI, TASDİKE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

SİRKÜLER İstanbul,

DEĞER YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN TASDİKTEN DOĞAN SORUMLULUKLARINA İLİŞKİN YENİ DÜZENLEME

KONU: 5904 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun İle Getirilen Düzenlemeler Hakkında

2012 YILI MALİ TATİL UYGULAMASI İLE İLGİLİ AÇIKLAMA

Sirküler Rapor Mevzuat /109-1

SİRKÜLER İstanbul,

ÖZEL USULSÜZLÜKLER VE CEZALARI. ( tarihinden geçerli olmak üzere) (Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği Sıra No: 442)

Sirküler no: 082 İstanbul, 1 Ekim 2010

MÜKELLEF BİLGİLERİ BİLDİRİMİ UYGULAMASI BAŞLIYOR

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MERSİN VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü

Türkiye Serbest Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirler Odaları Birliğinden: BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO:420) Resmî Gazete 7 Aralık 2012 CUMA Sayı : Maliye Bakanlığından:

İstanbul, DUYURU NO:2011/09

301 SERİ NO LU GELİR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ 2017 / 122

MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİ HAKKINDA:

403 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği

VERGĐ BEYANNAMELERĐNĐN ELEKTRONĐK ORTAMDA GÖNDERĐLMESĐ ĐÇĐN YAPILAN BAŞVURULARDA TAAHHÜTNAME ALMA UYGULAMASI DEĞĐŞTĐRĐLDĐ

Sirküler Rapor /197-1 RAPOR DEĞERLENDİRME KOMİSYONLARININ TEŞEKKÜLÜ İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILDI

413 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği Yayımlandı DUYURU NO:2012/15

Transkript:

Yeminli Mali Müşavirlerin Gelir ve Kurumlar Vergisi Tasdik Raporundan (Tam Tasdikten) Doğan Sorumluluğu (İstanbul-2015) Raşit UÇAN Vergi Müfettişi

SUNU PLANI Tam Tasdik Kavramı ve Tam Tasdikin Amacı Sorumlulukla İlgili Mevzuat Sorumluluğun Sınırı Sorumluluk Raporu Düzenleme Süreci 2

TASDİK NEDİR? Yeminli Mali Müşavirlerin Tasdik Edecekleri Belgeler, Tasdik Konuları, Tasdike İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesine göre tasdik; "Gerçek veya tüzel kişilerin veya bunların teşebbüs ve işletmelerinin YMM lerce denetleme ilke ve standartlarına göre uygunluk yönünden incelenmesi, bu inceleme sonuçlarına dayanılarak tasdik kapsamına giren konuların ve belgelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının imza ve mühür kullanmak suretiyle tespiti ve rapora bağlanmasıdır. Tasdike esas alınan denetleme ilke ve standartları ile muhasebe ilke ve standartları, mevzuat hükümleri ve genel kabul görmüş muhasebe ilkeleri gözönüne alınarak, Bakanlıkça hazırlanan tebliğlerle belirlenir." 3

TAM TASDİK NEDİR? Tam tasdik terimi; yıllık gelir veya kurumlar vergisi beyannameleri ile bunlara ekli mali tabloların ve bildirimlerin tasdikini ifade eder. 4

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN YAPACAĞI TASDİK İŞLEMİ 18 Seri No'lu SM, SMM ve YMM Kanunu Genel Tebliğine göre; tasdik işlemi; yıllık gelir veya kurumlar vergisi beyannamesinin ilgili bölümleri ile mali tablolar ve bildirimlerin uygun kısımları, Yeminli Mali Müşavirlerce imzalanıp mühürlenmek ve tasdik raporu düzenlenmek suretiyle yerine getirilecektir. Tasdik raporu ile beyannamede yer alan tutarlar arasında farklılıklar bulunduğu takdirde, beyanname şerh düşülerek tasdik edilecektir. 5

TAM TASDİKİN AMACI NEDİR? a)gerçek ve tüzel kişilerin veya bunların teşebbüs ve işletmelerinin hesap ve kayıtlarının sonuçlarını gösteren mali tabloların yanıltıcı olmayacak biçimde eksiksiz ve gerçeğe uygun şekilde düzenlenmesini sağlayarak kamunun istifadesine sunmak, b)gerçek veya tüzel kişilerin veya bunların teşebbüs ve işletmelerinin ilgili mevzuat yönünden olan taleplerin karşılanmasında çabukluğu sağlayarak hak ve yararlarını korumak, c)vergi idaresi ve mükellef ilişkilerinde güveni hakim kılmaktır. Ödenmesi veya iade edilmesi gereken gelir veya kurumlar vergisinin ya da istisna edilmesi gereken kazancın doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamak, gerçek durumu tespit etmek için Yeminli Mali Müşavirler her türlü belgeden yararlanmak ve her türlü inceleme tekniklerini kullanmak zorundadır. 6

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN YAPACAĞI TASDİKİNİN AMACI 18 Seri No'lu SM, SMM ve YMM Kanunu Genel Tebliğine göre; Yeminli Mali Müşavirlerin yapacağı beyanname tasdikinin amacı, ödenmesi gereken gelir ya da kurumlar vergisinin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamaktır. Bu nedenle, Yeminli Mali Müşavirlerce gerçek durumu tespit etmek için her türlü belgelerden yararlanmak ve her türlü inceleme tekniklerini kullanmak zorundadır. 7

SORUMLULUKLA İLGİLİ MEVZUAT VERGİ USUL KANUNU 3568 SAYILI KANUN 8

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN VERGİ USUL KANUNU KAPSAMINDAKİ SORUMLULUĞU Mali sorumluluk Cezai sorumluluk Mükerrer 227 nci madde 359 uncu madde 9

VERGİ USUL KANUNU KAPSAMINDA MALİ SORUMLULUK 213 sayılı VUK un Vergi Beyannamelerinin İmzalanması ve Yeminli Mali Müşavir Tasdik Raporları başlıklı Mükerrer 227 inci maddesine göre; tasdik raporu düzenleyen Yeminli Mali Müşavirlerin düzenledikleri tasdik raporlarında yer alan bilgilerin, defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından dolayı ortaya çıkan vergi ziyaına bağlı olarak salınacak, vergi, ceza, gecikme faizlerinden mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulurlar. 10

VERGİ USUL KANUNU KAPSAMINDA CEZAİ SORUMLULUK Vergi Usul Kanunu'nun Kaçakçılık Suçları ve Cezaları başlıklı 359 uncu maddesinde; a) Vergi kanunlarına göre tutulan veya düzenlenen ve saklanma ve ibraz mecburiyeti bulunan; 1. Defter ve kayıtlarda hesap ve muhasebe hileleri yapanlar, gerçek olmayan veya kayda konu işlemlerle ilgisi bulunmayan kişiler adına hesap açanlar veya defterlere kaydı gereken hesap ve işlemleri vergi matrahının azalması sonucunu doğuracak şekilde tamamen veya kısmen başka defter, belge veya diğer kayıt ortamlarına kaydedenler, 2. Defter, kayıt ve belgeleri tahrif edenler veya gizleyenler veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleyenler veya bu belgeleri kullananlar, 11

VERGİ USUL KANUNU KAPSAMINDA CEZAİ SORUMLULUK b) Vergi kanunları uyarınca tutulan veya düzenlenen ve saklama ve ibraz mecburiyeti bulunan defter, kayıt ve belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini yok ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak koymayanlar veya belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleyenler veya bu belgeleri kullananlar, üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Gerçek bir muamele veya durum olmadığı halde bunlar varmış gibi düzenlenen belge, sahte belgedir. c) Bu Kanun hükümlerine göre ancak Maliye Bakanlığı ile anlaşması bulunan kişilerin basabileceği belgeleri, Bakanlık ile anlaşması olmadığı halde basanlar veya bilerek kullananlar iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. 12

VERGİ USUL KANUNU KAPSAMINDA CEZAİ SORUMLULUK Yeminli Mali Müşavirler, düzenledikleri tasdik raporunun kapsamı ile sınırlı olmak üzere, mükellefler tarafından VUK un 359 uncu maddesinde yer alan fiillerin işlenmesine iştirak ettiklerinde cezai müeyyide ile karşı karşıya kalırlar. Ancak; Yeminli Mali Müşavirlere cezai müeyyide uygulanabilmesi için söz konusu suça iştirak ettiklerinin net bir şekilde tespit edilmesi gerekmektedir. VUK un 371 inci maddesindeki pişmanlık şartlarına uygun olarak durumu ilgili makamlara bildirenler hakkında cezai müeyyide uygulanmaz. 13

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN 3568 SAYILI KANUN KAPSAMINDAKİ SORUMLULUĞU Tasdik ve tasdikten doğan sorumluluk Disiplin sorumluluğu 12 nci madde 48 inci madde 14

3568 SAYILI KANUN KAPSAMINDA TASDİK VE TASDİKTEN DOĞAN SORUMLULUK 3568 sayılı Kanun'un Tasdik ve tasdikten doğan sorumluluk başlıklı 12 nci maddesine göre, Yeminli Mali Müşavirler, gerçek ve tüzelkişilerin veya bunların teşebbüs ve işletmelerinin mali tablolarının ve beyannamelerinin; mevzuat hükümlerine uygunluğunu, muhasebe prensiplerine uygunluğunu, muhasebe standartlarına uygunluğunu ve hesapların denetim standartlarına göre incelediğini tasdik ederler. 15

3568 SAYILI KANUN KAPSAMINDA TASDİK VE TASDİKTEN DOĞAN SORUMLULUK Yeminli Mali Müşavirler yaptıkları tasdikin doğruluğundan sorumludurlar. Yaptıkları tasdikin doğru olmaması halinde, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. Yeminli Mali Müşavirler yaptıkları tasdikin kapsamını düzenleyecekleri raporda açıkça belirtirler. 16

3568 SAYILI KANUN KAPSAMINDA TASDİK VE TASDİKTEN DOĞAN SORUMLULUK Yeminli Mali Müşavirlerin tasdikten doğan mali sorumlulukları ile disiplin sorumlulukları ayrı ayrı müstakil bir rapor ile tespit edilir. Bu kapsamda Yeminli Mali Müşavirler hakkında sorumluluk raporu yazılabilmesi için Yeminli Mali Müşavirlerin yazılı savunması istenir. Savunma isteme yazısının tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde savunma yapılmaması durumunda ilgili Yeminli Mali Müşavirler savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. 17

3568 SAYILI KANUN UN 12 NCİ MADDESİNİN GEREKÇESİ Yeminli Mali Müşavirlerce tasdik edilmiş mali tablolar tasdikin kapsamı ölçüsünde incelenmiş bir belge olarak kabul edilecektir. Mali tabloyu tasdik eden bir müşavir, mutlaka işletmede kaydi envanter yapmak, hesapları tek tek kontrol etmek, karşılıkların, amortismanların, vergi tevkifatlarının doğru olup olmadığına bakmak, diğer bir ifadeyle sonuç hesaplarını ve bilançoyu etkileyecek her türlü kaydın mevzuat hükümlerine uygun olup olmadığını incelemek zorundadır. İnceleme sonucunda yapılacak tasdik yukarıda sayılan hususların yapıldığı ve doğru olduğu anlamını taşıyacaktır. 18

3568 SAYILI KANUN UN 12 NCİ MADDESİNİN GEREKÇESİ Tasdik edilmiş bir mali tablo ve buna dayanak teşkil eden defter ve belgelerin daha sonra incelenmesinde, yapılan işlemlerde evraklar ve defterler üzerinde mevzuata aykırı bir hususun varlığının anlaşılması halinde, tasdikin gerçeğe aykırı yapılması anlamına gelecek ve bundan mali müşavir sorumlu olacaktır. Yeminli Mali Müşavirler tasdikin doğru olduğunu ve kendilerine ibraz edilen belgelere göre tasdik yaptıklarını, ilgili merciler nezdinde açıklama ve kanıtlama hakkına sahip olacaklardır. 19

3568 SAYILI KANUN UN 12 NCİ MADDESİNİN GEREKÇESİ 11.09.2014 tarihli Resmi Gazete de yayımlanan 6552 sayılı Kanun un 107 nci maddesiyle 3568 sayılı Kanun un 12 nci maddesine eklenen beşinci fıkranın gerekçesi; Yeminli Mali Müşavirler hakkında sorumluluk raporu yazılmadan önce yazılı savunmaları istenilerek konudan haberdar edilmelerinin sağlanması şeklindedir. Söz konusu yasal düzenleme ile Yeminli Mali Müşavir hakkında sorumluluk raporu düzenlenebilmesi için Yeminli Mali Müşavirlerden yazılı savunma alınması Kanuni zorunluluk olmuştur. 20

SORUMLULUĞUN SINIRI Yeminli Mali Müşavirlerin Tasdik Edecekleri Belgeler, Tasdik Konuları, Tasdike İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin Yeminli Mali Müşavirlerin Sorumluluğu başlıklı 20 nci maddesine göre: Tasdik raporu düzenleyen Yeminli Mali Müşavirler, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere tasdikin doğruluğundan sorumludurlar. Tasdikin kapsamı dışında Yeminli Mali Müşavirler 3568 sayılı Kanun un 12 nci maddesi, Vergi Usul Kanunu nun Mükerrer 227 nci maddesi ve Disiplin Yönetmeliği hükümleri açısından sorumlu tutulamaz. Tasdik konusu ile ilgili olarak Maliye Bakanlığınca tebliğlerle belirlenen hususların; tasdik kapsamı içinde mutlaka araştırılması ve incelenmesi zorunludur. 21

SORUMLULUĞUN SINIRI Yeminli Mali Müşavirler inceledikleri ve sonucunda tasdik raporu düzenledikleri konu ve belgelerin gerçeği yansıtmaması ve doğru olmaması halinde, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan Vergi Usul Kanunu ve 3568 sayılı Kanun hükümleri uyarınca mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar. Bu sorumluluğun yerine getirilmesinde Borçlar Kanunu nun "Tam Teselsül" hükümleri uygulanır. Tasdik amacıyla yapılacak inceleme ve denetlemelerde doğacak zararların hukuki sorumluluğu Yeminli Mali Müşavire aittir. 22

Hukuki Sorumluluk SORUMLULUĞUN SINIRI SM, SMMM ve YMM lerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 21 inci maddesinde; meslek mensupları verdikleri hizmet sırasında Vergi Usul Kanunu nda yer alan iştirak, teşvik* ve yardım* hükümlerine uyan fiilleri sebebiyle sorumludurlar. *4369 sayılı Kanun'un 82/1-b maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır. 23

SORUMLULUĞUN SINIRI Özel hukukta borçların teselsülü, alacaklının alacağının birden fazla borçlunun her birinden talep edebilmesini ifade eder. Bu iradi veya kanuni olabilmektedir. Vergi hukukunda müteselsil sorumluluk Kanun'dan doğmaktadır. Yeminli Mali Müşavir tarafından düzenlenen tasdik raporunda yer alan bilgilerin doğru olmamasından dolayı ortaya çıkan vergi ve cezalarının Yeminli Mali Müşavir ya da vergi mükellefi veya vergi sorumlularından herhangi birisi tarafından ödenmesi durumunda ödeme yapanın diğerlerine rücu hakkı doğacaktır. 24

MALİ SORUMLULUK KAPSAMININ "VERGİ USUL KANUNU İLE 3568 SAYILI KANUN" AÇISINDAN KARŞILAŞTIRMASI 213 SAYILI VUK'UN MÜKERRER 227 İNCİ MADDESİ 3568 SAYILI KANUN'UN 12 NCİ MADDESİ Ziyaa Uğratılan Vergiler Kesilecek Cezalar Ziyaa Uğratılan Vergiler Kesilecek Cezalar Gecikme Faizi 25

MALİ SORUMLULUK KAPSAMININ "VERGİ USUL KANUNU İLE 3568 SAYILI KANUN" AÇISINDAN KARŞILAŞTIRMASI 213 SAYILI VUK'UN MÜKERRER 227 İNCİ MADDESİ 3568 SAYILI KANUN'UN 12 NCİ MADDESİ UYGUNLUK DENETİMİ DOĞRULUK DENETİMİ Yeminli Mali Müşavirlerin tasdikten doğan sorumluluğuna ilişkin, 3568 sayılı Kanun un 12 nci maddesi ve VUK un Mükerrer 227 nci maddesi aynı konuyu düzenlemekle birlikte, ayrı amaç ve içeriktedirler. Yeminli Mali Müşavirler tarafından yapılan tasdiklerde uygunluk denetimi ve doğruluk denetimi birlikte aranacaktır. 26

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER HAKKINDA SORUMLULUK RAPORU DÜZENLEME SÜRECİ Vergi Müfettişlerince yapılan vergi incelemelerinde Yeminli Mali Müşavirlerin ilgili mevzuat çerçevesinde Disiplin sorumluluğunun, Mali sorumluluğunun, Cezai sorumluluğunun, Meslek mensubun diğer suçlarının tespiti halinde Vergi Müfettişlerinin izleyecekleri usul ve esaslar ile düzenlenecek raporlarda uygulama birliği sağlanmak amacıyla Vergi Denetim Kurulu Başkanlığınca düzenleme yapılmıştır. Yeminli Mali Müşavirler hakkında yazılan disiplin, mali ve cezai sorumluluk raporlarına ilişkin olarak İhtisas Rapor Değerlendirme Komisyonları kurulmuştur. 27

DİSİPLİN SORUMLULUĞU RAPORU DÜZENLEME SÜRECİ 3568 sayılı Kanun un 48 inci maddesinde; mesleğin vakar ve onuruna aykırı fiil ve hareketlerde bulunanlarla, görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan yahut da görevinin gerektirdiği güveni sarsıcı hareketlerde bulunan meslek mensupları hakkında, muhasebe ve müşavirlik hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi maksadı ile durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre disiplin cezası verileceği belirtilmiştir. Bu kapsamda, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Disiplin Yönetmeliği yayımlanmıştır. 28

DİSİPLİN SORUMLULUĞU RAPORU DÜZENLEME SÜRECİ Vergi Müfettişlerince yapılan vergi incelemelerinde, Yeminli Mali Müşavirin 3568 sayılı Kanun un 48 inci maddesine aykırı bir fiilinin tespit edilmesi halinde; Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu Disiplin Yönetmeliği kapsamında gerekli araştırma ve incelemelerin yapılması amacıyla Yeminli Mali Müşavirin yazılı savunmasına da başvurarak ayrı bir Görüş Öneri Raporu düzenlenmektedir. Düzenlenen Görüş Öneri Raporu Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı aracılığı ile Gelir İdaresi Başkanlığı na gönderilmektedir. Vergi incelemesi yapılan mükellef vergi incelemesi sonrasında tarh edilen vergi ve cezalar ile ilgili olarak uzlaşmış veya tarh edilen vergi ve cezaları ödemiş olsa bile söz konusu raporlar Gelir İdaresi Başkanlığı na gönderilmektedir. 29

MALİ SORUMLULUK RAPORU DÜZENLEME SÜRECİ Vergi Müfettişleri, yaptıkları vergi incelemeleri sırasında, ilgili mevzuat hükümlerine göre tasdik raporu düzenleyen yeminli mali müşavirlerin, düzenledikleri tasdik raporunda yer alan bilgilerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmadığının tespit edilmesi halinde; 3568 sayılı Kanun un 12 nci maddesinde yer alan tasdikten kaynaklanan sorumluluk hükümleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun Mükerrer 227 nci maddesi hükümlerini de dikkate alarak İncelemede tespit edilen hususlar ile meslek mensubunun davranışı arasındaki illiyet bağını delilleri ile birlikte açık bir şekilde belirleyerek Yeminli Mali Müşavirlerin mali sorumluluğunu tespit ederler. 30

MALİ SORUMLULUK RAPORU DÜZENLEME SÜRECİ Vergi Müfettişleri, ortaya çıkan vergi ziyaına bağlı olarak salınacak vergi, kesilecek ceza ve hesaplanacak gecikme faizlerinden Yeminli Mali Müşavirlerin mükellef ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulmaları gerektiği hususunu içeren ayrı bir Görüş ve Öneri Raporu düzenlerler. Düzenlenen Görüş Öneri Raporunun bir örneği Yeminli Mali Müşavirin bir örneği de vergi incelemesi yapılan mükellefin vergi dairesine gönderilir. Vergi incelemesi yapılan mükellef vergi incelemesi sonrasında tarh edilen vergi ve kesilen cezalar ile ilgili olarak uzlaşmış veya tarh edilen vergi ve cezaları ödemiş olsa bile söz konusu raporlar Gelir İdaresi Başkanlığı na gönderilmektedir. 31

CEZAİ SORUMLULUK HALİNDE RAPOR DÜZENLEMESİ Vergi incelemesi sırasında, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 359 uncu maddesinde sayılan suçların işlendiğin tespit edilmesi halinde, Yeminli Mali Müşavirlerin bu suça iştirak edip etmediği Vergi Müfettişlerince araştırılacaktır. Yeminli Mali Müşavirlerin 213 sayılı Vergi Usul Kanunu nun 359 uncu maddesinde sayılan suçlara iştirak ettiğinin net bir şekilde tespit edilmesi durumda, Vergi Müfettişleri tarafından Vergi Suçu Raporu düzenlenecektir. 32

MESLEK MENSUPLARININ DİĞER SUÇLARI İÇİN RAPOR DÜZENLEMESİ Vergi Müfettişleri, yaptıkları vergi incelemeleri sırasında, Yeminli Mali Müşavirlerin, görevleri sırasında veya görevleri sebebiyle işledikleri bir suçla karşılaşmaları halinde, fiillerin niteliğine göre 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu nun kamu görevlilerine ait hükümleri uyarınca cezalandırılmalarını teminen, suç duyurusunda bulunmak amacıyla bir Görüş ve Öneri Raporu tanzim ederler. Düzenlenen rapor, suçun işlendiği yer Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmek üzere bağlı bulunulan Grup Başkanlığına tevdi edilir. 33

GÖRÜŞ VE ÖNERİ RAPORLARI Vergi Müfettişlerince düzenlenecek görüş öneri raporları, Mali Sorumluluk Raporu ve Disiplin Sorumluluğu Raporu şeklinde ayrı ayrı düzenlenmelidir. Hakkında vergi incelemesi yapılan mükellef ile ilgili tanzim edilen vergi inceleme raporları ile eş zamanlı olarak düzenlenmelidir. Yeminli Mali Müşavirin savunması alınarak, mevzuata aykırılık halleri ve deliller değerlendirilerek Vergi Müfettişinin görüş ve kanaatlerini içerecek şekilde düzenlenmelidir. 34

GÖRÜŞ VE ÖNERİ RAPORLARI Vergi Müfettişleri; düzenlenen raporda ceza önerisi getirmeden, neden sonuç ilişkisi kurarak mevzuata aykırılıkları açıkça ortaya konulmalıdır. Vergi müfettişleri, Yeminli Mali Müşavirlerin vergi inceleme raporlarında yer alan sorumlulukla ilgili illiyet bağı kurdukları hususlara ve mali sorumluluk kapsamında müştereken ve müteselsilen sorumlu tutuldukları vergi ve ceza tutarlarına görüş ve öneri raporlarında yer vermelidir. Vergi Müfettişleri, gerçekleşen fiiller hakkında aynı zamanda adli yargıda devam eden bir süreç varsa, Görüş ve Öneri Raporunda bu duruma da yer verirler. 35

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERDEN SAVUNMA İSTEMİ 3568 sayılı Kanun un 12 nci maddesinin beşinci fıkrası dikakte alınarak Vergi Müfettişleri, cezai sorumluluk, disiplin sorumluluğu veya mali sorumluluk gerektiren hususlarda, Yeminli Mali Müşavirlerin yazılı savunmasını ister. Vergi Müfettişleri, Yeminli Mali Müşavirlerin sorumluluklarına yönelik, meslek mensubundan ek bilgi ve açıklama talep ederek, gerekli görülen defter ve belgeleri, çalışma kağıtlarını, çalışma notlarını ve çalışma dosyasını isteyerek sorumluluğun tespitine ait kanıt toplar. 36

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERDEN SAVUNMA ALINMASI Yeminli Mali Müşavirlerin sorumluluğu, tasdik kapsamı ile sınırlıdır. Tasdikin kapsamı dışında Yeminli Mali Müşavirler hiçbir şekilde 3568 sayılı Kanun un 12 nci maddesi, Vergi Usul Kanunu nun Mükerrer 227 nci maddesi ve Disiplin Yönetmeliği hükümleri açısından sorumlu tutulamaz. Rapor Değerlendirme Komisyonlarının gerekli gördüğü durumlarda veya Yeminli Mali Müşavirlerin talep etmeleri halinde Yeminli Mali Müşavirler Rapor Değerlendirme Komisyonunda dinlenebilir. 37

TEŞEKKÜRLER