RİSKLİ YAPI TESPİTİ Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü Riskli Yapılar Dairesi
SUNU BAŞLIKLARI 1. YAPI STOĞUMUZA GENEL BAKIŞ 2. RİSKLİ YAPININ TARİFİ 3. RİSKLİ YAPININ TESPİT EDİLMESİ 4. RİSKLİ YAPI TESPİTİNİ YAPACAK KURUM VE KURULUŞLAR 5. HAK SAHİPLERİNE TEBLİĞ 6. RİSKLİ YAPI TESPİTİNE İTİRAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ 7.RİSKLİ YAPILARDA İMAR DÜZENLEMELERİ
1-YAPI STOĞUMUZA GENEL BAKIŞ Türkiye de yaklaşık 19 milyon konut bulunuyor Bu konut stoğun yaklaşık %25 i 2000 yılından sonra yapılan nispeten iyi mühendislik hizmeti alan binalardan oluşuyor.
2000 yılından sonra yapılan 5 milyon konut haricindeki 14 milyon konutun afet riski yönünden incelenmesi gerekiyor. 14 milyon konutun %10 ila %20 si deprem tasarımının yetersiz olduğu 1975 yılı öncesinde yapılan binalardan oluşuyor. Malzeme dayanımı yetersiz olan ve mühendislik hizmeti almayan kaçak yapılar dahil yapı stoğunun yaklaşık %40 ının (6-7 milyon konut) yenilenmesi yada güçlendirilmesi gerektiği tahmin ediliyor.
2-RİSKLİ YAPININ TARİFİ RİSKLİ YAPI; Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmi ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapı.
3-RİSKLİ YAPININ TESPİT EDİLMESİ Riskli yapıların belirlenmesi çalışmaları öncelikle birinci ve ikinci derece deprem bölgelerinde ve acil risk taşıyan yerlerden başlayacak ve riskli yapıların tespiti, öncelikle yapı malikleri veya kanuni temsilcileri tarafından yapılacaktır.
Malikler tarafından verilen süre içinde tespitlerin yaptırılmaması halinde, tespitler Bakanlıkça veya İdarece yapılır veya yaptırılır.
Ancak, tespit edilmesi aciliyet gerektiren riskli yapıların tespiti, yapı maliklerince yapılabileceği gibi, tespitler idarece maliklerin tasarrufu beklenilmeden yapılmalıdır.yapılan tespit işleminin masrafı ilgili tapu müdürlüğüne bildirilir.
DBYYHY-2007 Binalardan Bilgi Toplanması : Malzeme ve geometrik özelliklerin belirlenmesi Hesap: Eleman kritik kesitlerinin dayanımlarının hesaplanması Karar: Tüm binanın performansının değerlendirilmesi
YENİ YÖNETMELİK (Düşünülenler) Binalardan Bilgi Toplanması : Sadece kritik (zemin) kat Hesap: Daha basit Karar: Riskli Riskli değil
4- RİSKLİ YAPI TESPİTİNİ YAPACAK KURUM VE KURULUŞLAR Belediyeler İl Özel İdareleri Büyükşehir Belediyeleri Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri Bakanlığımızca yetki verilen Büyükşehir İlçe Belediyeleri İstanbul İzmir Bursa Kocaeli Sakarya Büyükşehir Belediyelerine bağlı ilçe belediyelerinin hepsi yetkilendirilmiş olup riskli yapı tespiti yapabilecekleridir.
Müracaatları Halinde Ayrıca ; Üniversiteler, İnşaat, Jeoloji, Jeofizik Müh. Odaları lisanslandırılacaktır. Sivil Toplum Kuruluşları,Kamu ortaklığı olan şirketler Gerçek ve Tüzel Kişiler (Şirketler) de Bakanlığımızca aranacak şartları taşımaları halinde Bakanlığımız tarafından lisanslandırılacaktır.
Bu kapsamda; İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait BİMTAŞ şirketi, İstanbul Kültür Üniversitesi, TÜMAŞ (Türk Mühendislik Müşavirlik A.Ş.) Riskli Yapıların Belirlenmesi için Lisanslandırılma talebi ile Genel Müdürlüğümüze müracaat etmişlerdir. Bu müracaatlar Genel Müdürlüğümüzce değerlendirilip en kısa sürede sonuçlandırılacaktır.
5-RİSKLİ YAPILARDA HAK SAHİPLERİNE TEBLİĞ Riskli olduğu tespit edilen binaların hak sahiplerine; Nüfus ve Tapu kayıtlarından ulaşılarak kesinleşen rapor sonuçları tebligat yasasına uygun şekilde tebliğ edilir.
6-RİSKLİ YAPI TESPİTİNE YAPILAN İTİRAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ Bakanlıkça veya İdarece yaptırılan riskli yapı tespitlerine karşı malikler veya kanuni temsilcilerince onbeş (15) gün içinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerine itiraz edilebilir.
İtirazlar; Bakanlık tarafından ihtiyaca göre gerekli görülen illerde ve uygun sayıda, 4 üyesi Üniversiten, 3 üyesi Bakanlıktan olmak üzere teşkil edilen teknik heyetler tarafından incelenip karara bağlanacaktır.
Teknik Heyetin idari ve teknik hizmetleri teknik heyetin bulunduğu ildeki müdürlükçe yürütülür.teknik heyetin gündemi müdürlükçe belirlenir. Heyet ayda en az bir defa toplanır.müdürlük gerekli gördüğünde heyeti olağanüstü toplantıya çağırabilir.
RİSKLİ YAPI İTİRAZLARINI DEĞERLENDERECEK ÜNİVERSİTELERDEN GELEN TEKNİK PERSONEL LİSTESİ (9/07/2012)(1) SIRA NO MERKEZ İL 1 MERSİN PERSONEL SAYISI BÖLÜM ÜNİVERSİTE ADI 4 İnşaat Mühendisliğ 1 Mimarlık TOROS ÜNİVERSİTESİ (5 kişi) 3 İnşaat Müh. ERZİNCAN ÜNİVERSİTESİ (4 2 ERZİNCAN 1 Mimarlık kişi) BAYBURT ÜNİVERSİTESİ (7 3 BAYBURT 7 İnşaat Mühen. kişi) ORHAN GAZİ ÜNİVERSİTESİ (1 4 BURSA 1 İnşaat Mühendisliğ kişi) 5 İSTANBUL 6 TOKAT 7 İnşaat Mühendisliği 5 Mimarlık/ 9 İnşaat Mühendisliğ/ OKAN ÜNİVERSİTESİ (12 kişi) İSTANBUL KÜLTÜR ÜNİVERTESİ (9 kişi) 2 Mimarlık İSTANBUL KEMERBURGAZ 2 İnşaat Mühendisliği ÜNİVERTESİ (4 kişi) 2 İnş. Mühendisliği IŞIK ÜNİVERSİTESİ (3 kişi) 1 Geodezi ve fotogrametri Mü 1 Mimarlık GAZİOSMANPAŞA 2 İnşaat Mühendisliğ ÜNİVERSİTESİ (3 kişi)
RİSKLİ YAPI İTİRAZLARINI DEĞERLENDERECEK ÜNİVERSİTELERDEN GELEN TEKNİK PERSONEL LİSTESİ (2) SIRA NO MERKEZ İL 7 TUNCELİ 8 BİLECİK 9 ZONGULDAK PERSONEL SAYISI BÖLÜM ÜNİVERSİTE ADI 2 Jeoloji Müh. İnşaat Mühendisliğ/Yapı 2 Malzemeleri 4 İnşaat Mühendisliğ İnşaat Mühendisliğ/Yapı 3 Mekaniği Jeoloji Müh./Jeodezi Ana 2 Bilim Başkan TUNCELİ ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) BİLECİK ŞEYH EDEBALİ ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) BÜLENT ECEVİT ÜNİVERSİTESİ (6 kişi) 10 ANKARA 11 NİĞDE 1 Maden Mühen/Jeofizik Müh. 6 İnş. Mühendisliği 2 Jeoloji Müh 1 Müh. Mim. Fak. 1 Mimarlık 4 Jeoloji 5 İnşaat Müh GAZİ ÜNİVERSİTESİ (8 kişi) ÇANKAYA ÜNİVERSİTESİ (1 kişi) NİĞDE ÜNİVERSİTESİ (10 kişi)
RİSKLİ YAPI İTİRAZLARINI DEĞERLENDERECEK ÜNİVERSİTELERDEN GELEN TEKNİK PERSONEL LİSTESİ (3) RİSKLİ YAPI İTİRAZLARINI DEĞERLENDERECEK ÜNİVERSİTELERDEN GELEN TEKNİK PERSONEL LİSTESİ SIRA NO MERKEZ İL PERSONEL SAYISI BÖLÜM ÜNİVERSİTE ADI 4 İnşaat Mühendisliğ 1 MERSİN TOROS ÜNİVERSİTESİ (5 kişi) 1 Mimarlık 3 İnşaat Müh. 2 ERZİNCAN ERZİNCAN ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) 1 Mimarlık 3 BAYBURT 7 İnşaat Mühen. BAYBURT ÜNİVERSİTESİ (7 kişi) 4 BURSA 1 İnşaat Mühendisliğ ORHAN GAZİ ÜNİVERSİTESİ (1 kişi) 7 İnşaat Mühendisliği OKAN ÜNİVERSİTESİ (12 kişi) 5 Mimarlık/ İSTANBUL KÜLTÜR ÜNİVERTESİ (9 9 Jeoloji İnşaat Mühendisliğ/ kişi) 5 İSTANBUL 2 Mimarlık İSTANBUL KEMERBURGAZ 4 mühendisliği 2 İnşaat Mühendisliği ÜNİVERTESİ (4 kişi) 2 İnş. Mühendisliği/Yapı Mekanik Geodezi ve fotogrametri IŞIK ÜNİVERSİTESİ (3 kişi) 1 Mühendisliği 1 Mimarlık GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ 6 TOKAT İnşaat 2 İnşaat Mühendisliğ (3 kişi) 2 Jeoloji Müh. 7 2 TUNCELİ Mühendisliği İnşaat Mühendisliğ/Yapı TUNCELİ ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) 2 Malzemeleri 10 Jeoloji BİLECİK ŞEYH EDEBALİ 8 BİLECİK 4 İnşaat Mühendisliğ ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) 3 Mimarlık 3 İnşaat Mühendisliğ/Yapı Mekaniği Jeoloji Müh./Jeodezi Ana Bilim BÜLENT ECEVİT ÜNİVERSİTESİ (6 9 ZONGULDAK 2 Başkan kişi) İnşaat 1 Maden Mühen/Jeofizik Müh. 6 İnş. 3 Mühendisliği GAZİ ÜNİVERSİTESİ (8 kişi) 10 ANKARA 2 Jeoloji Müh 1 Müh. Mim. Fak. ÇANKAYA ÜNİVERSİTESİ (1 kişi) Jeoloji 1 Mimarlık 11 NİĞDE 4 Jeoloji NİĞDE ÜNİVERSİTESİ (10 kişi) 1 mühendisliği 5 İnşaat Müh KAHRAMANMA 4 İnşaat Mühendisliği SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ (7 12 7 RAŞ İnşaat 3 Jeoloji Müh. kişi) 13 NEVŞEHİR 4 Jeoloji mühendisliği NEVŞEHİR ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) OSMANİYE KORKUT ATA 14 OSMANİYE 2 İnşaat Mühendisliği/Yapı Mekaniği ÜNİVERSİTESİ (2 kişi) 10 Jeoloji YÜZÜNCÜYIL ÜNİVERSİTESİ (16 15 VAN 3 Mimarlık kişi) 3 İnşaat Mühendisliği/Yapı A.B.D. AFYONKARAHİS 1 Jeoloji mühendisliği/ AFYON KOCATEPE ÜNİVERSİTESİ 16 AR 7 İnşaat Müh. (8 kişi) 1 Mimarlık 17 ESKİŞEHİR OSMANGAZİ ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) 3 İnşaat Mühendisliği/Yapı A.B.D. SIRA NO MERKEZ İL PERSONEL SAYISI BÖLÜM ÜNİVERSİTE ADI 12 KAHRAMAN MARAŞ 3 Jeoloji Müh SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ (7 kişi) 13 NEVŞEHİR 14 OSMANİYE 15 VAN 16 AFYON KARA HİSAR NEVŞEHİR ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) OSMANİYE KORKUT ATA ÜNİVERSİTESİ (2 kişi) YÜZÜNCÜYIL ÜNİVERSİTESİ (16 kişi) AFYON KOCATEPE ÜNİVERSİTESİ (8 kişi)
RİSKLİ YAPI İTİRAZLARINI DEĞERLENDERECEK ÜNİVERSİTELERDEN GELEN TEKNİK PERSONEL LİSTESİ (4) SIRA NO MERKEZ İL PERSONEL SAYISI BÖLÜM ÜNİVERSİTE ADI 1 Mimarlık OSMANGAZİ İnşaat Mühendisliği/Yapı ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) 1 Mimarlık 3 OSMANGAZİ ÜNİVERSİTESİ (4 kişi) 3 A.B.D. İnşaat Mühendisliği/Yapı A.B.D. 1 1 Mimarlık 17 ESKİŞEHİR 2 2 İnşaat Mühendsiliği ANADOLU ÜNİVERSİTESİ (5kişi) 1 1 Jeoloji Mühendisi (5kişi) 1 1 Jeofizik Mühendisliği 2 18 BATMAN 2 Jeoloji BATMAN ÜNİVERSİTESİ (3 kişi) 1 İnşaat Mühendisliği/Yapı A.B.D. 2 Jeoloji (3 kişi) 1 A.B.D. 20 SİVAS 3 Jeofizik Mühen CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ (7 kişi) 2 Jeoloji 2 İnşaat Mühendisliği/Yapı A.B.D. 3 3 Jeofizik Jeoloji Mühen 21 ERZURUM CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ (7 kişi) 1 Maden İnşaat Mühen/Jeofizik Mühendisliği/Yapı Müh. 22 GAZİANTEP 2 4 A.B.D. İnşaat Müh. GAZİANTEP ÜNİVERSİTESİ ( 4 kişi) 17 ESKİŞEHİR 18 BATMAN 20 SİVAS 21 ERZURUM 22 GAZİANTEP 4 İnşaat Müh. ANADOLU ÜNİVERSİTESİ BATMAN ÜNİVERSİTESİ CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ (7 kişi) 3 Jeoloji ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ 1 Maden Mühen/Jeofizik Müh. (4 kişi) GAZİANTEP ÜNİVERSİTESİ ( 4 kişi)
Riskli yapılar tapu kütüğünün beyanlar hanesinde belirtilmek üzere tespitten en geç on iş günü sonra Bakanlık veya idare tarafından ilgili tapu müdürlüğüne bildirilir.tapu kütüğüne işlenen belirtmeler hakkında ilgili tapu müdürlüğünce ayni ve şahsi hak sahiplerine bilgi verilir.
BAKANLIK İDARE MAL SAHİBİ TAPU MÜDÜRLÜĞÜ TEKNİK HEYET LİSANSLI KURULUŞ Yapının Tespit Talebi İlgili Alanda Talep Süre Verilerek Tespit Yapılacak mı? E Rapor Tanzimi Resen Tespit Resen Tespit H Teknik Rapor Teknik Rapor İtiraz edilecek mi? 15 Gün İçerisinde E Rapor Tanzimi Yapı Riskli mi? E 10 İş Günü Tapu Kayıtlarına Giriş
7-RİSKLİ YAPILARDA İMAR DÜZENLEMELERİ Riskli yapılar için; İlgili İdareler yeni imar planları yapabilecekler ve Bakanlık Onayına sunacaklardır. Uygun görülen yeni İmar planına göre hak sahipleri, uygulama yapabilecekler bunun için bakanlık gerekli mali destekte bulunabilecektir.
Sonuç olarak!!!; Doğal afetlere hazırlıklı bir Türkiye için, şehirlerimizin modernleşmesi ve insan hayatını tehdit eden risklerden arındırılacak şekilde yaşanabilir güvenli şehirler oluşturulması amacıyla Bakanlığımız, Valilikler, Belediyeler ve vatandaşlarımızın işbirliği ile öncelikle afetlerde yıkılma ve ağır hasar görme riski taşıyan yapıların tesbit edilip yıkılarak güvenli yapılar inşaa edilmesi gerekmektedir.