T.C. GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Sayı :28307618.508.1/./05/2013 Konu : Muaccel Borçların GENELGE NO: Yeniden Yapılandırılması 2013/.. VALĠLĠĞĠNE (Ġl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü) Bakanlığımızca kredi kullandırılan tarımsal amaçlı kooperatiflerin muaccel hale gelen kooperatif ve ortakların borçlarının yeniden yapılandırılarak beģ yıl veya kalan vadesi kadar süre ile taksitlendirilmesine dair 18/04/2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6456 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanunun 53. Maddesi; 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanunun 17'nci maddesinin (21) numaralı fıkra değiģikliği aģağıdaki açıklamalar doğrultusunda uygulanacaktır. (21) a) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca, tarımsal amaçlı kooperatiflere veya bu kooperatiflerin ortaklarına kullandırılan ve bu fıkrayı değiģtiren Kanunun yürürlüğe girdiği 18/04/2013 tarihi itibarıyla muaccel hale gelen krediler ile ilgili mevzuatı uyarınca yeniden yapılandırılan ancak taksitleri süresinde ödenmeyen kredi alacaklarının bakiye asılları ile ödenmeyen alacağın vadesinin baģlangıç tarihi itibarıyla bu fıkrayı değiģtiren Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar yüzde 3 faiz uygulanarak hesaplanacak borç tutarının; bu fıkrayı değiģtiren Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen sekizinci ayın sonuna kadar Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Gıda Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüklerine baģvuruda bulunarak ilk taksit 2015 yılı Ekim ayından baģlamak üzere ve her yıl ilk taksitin tekabül ettiği ayda toplam beģ eģit taksitte, kooperatif tüzel kiģiliğine kullandırılan yatırım kredilerinde kalan vade süresinde ödenmesi Ģartıyla bu alacakların ödenen kısmına isabet eden fer'ilerin tahsilinden vazgeçilir. Ödenmesi gereken tutarların her bir taksit sayısı için (1,05) katsayı uygulanır. b) Bu fıkrayı değiģtiren Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce dava konusu edilmiģ ve/veya icra takibi baģlatılmıģ alacaklar için, borçlunun bu fıkra hükümlerinden yararlanmak üzere baģvuruda bulunması halinde davalar sonlandırılır ve icra takipleri durdurulur. Bu fıkra kapsamında borçları yapılandırılan kooperatif ve/veya ortaklarının borçları müteakiben tasfiye olunacak alacaklar hesaplarından çıkarılarak vadesi gelmemiģ hesaplara aktarılır. c) Bu fıkra kapsamına giren alacakların tamamının bu fıkrada öngörülen süre ve Ģekilde ödenmemesi halinde alacak ilgili mevzuatın öngördüğü Ģekilde hesaplanır ve ödenen tutarlar mahsup edilir. ç) Bu fıkra kapsamına giren alacaklara karģılık bu fıkrayı değiģtiren Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce ödenen tutarlar red ve iade edilmez.
d) Yeniden yapılandırma iģlemi borcun maddi ve Ģahsi teminatının sukutunu icap ettirmediği gibi borçlunun müģterek borçlu ve müteselsil kefillerine de kefaletten çekilme hakkını vermez. e) Bu fıkra kapsamında ödenmesi gereken taksitlerden birinin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının bu fıkra hükümlerine göre izleyen taksit ile birlikte ödenmesi Ģartıyla bu fıkra hükümlerinden yararlanılır. f) Bu fıkraya göre ödenmesi gereken taksitlerden; gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi Ģartıyla bu fıkra hükümlerinden yararlanılır. Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen Ģekilde de ödenmemesi, ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde bu fıkra hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. g) Bu fıkranın uygulanmasına iliģkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının görüģü alınarak Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca belirlenir. KAPSAM: Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere ĠliĢkin Yönetmelik ve Mülga Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımı Yönetmeliği hükümlerine göre Bakanlığımız kaynaklarından kullandırılan kredilerin 18/04/2013 tarihi itibariyle muaccel hale gelip Bakanlıkça muacceliyet oluru (tahsil oluru) alınmıģ olan veya muacceliyet oluru (tahsil oluru) alınması gereken kooperatif ve ortakları ile ilgili mevzuatı uyarınca yeniden yapılandırılan ancak taksitleri süresinde ödenmeyen Bakanlığımıza ait alacakların yeniden yapılandırılarak taksitlendirilmesini kapsamaktadır. UYGULAMA: 1- Taksitlendirmeden yararlanmak için borçlular ve/veya borçla ilgililer; 31/12/2013 tarihine kadar bağlı oldukları Tarım Ġl Müdürlüklerine müracaat ederek, taksitlendirme sözleģmesi düzenleyeceklerdir. Bu süre uzatılmayacaktır. Borcun hesaplanması, sözleģmelerin düzenlenmesi gibi Tarım Ġl Müdürlükleri ve ilgili banka Ģubesince yapılması gereken iģlemlerden kaynaklanan gecikmeler zamanında müracaat eden borçluların haklarını ortadan kaldırmaz. Ġl Müdürlülerine müracaat kooperatifin ortağı tarafından veya ortaklar adına kooperatif tarafından yapılır. 2- Taksitlendirmeye esas borç miktarının hesaplanması ve tahsil Ģekli: Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımı Yönetmeliği ve Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere ĠliĢkin Yönetmeliğine göre kullandırılan krediler için yapılacak hesaplama aģağıda belirtildiği Ģekilde yapılacaktır. Toplam bakiye anaparaya ödenmeyen ilk taksitin vadesinin baģlangıç tarihinden 18/04/2013 tarihine kadar %3 faiz oranına göre hesaplanacaktır. Bakanlıkça muacceliyet oluru (tahsil oluru) alınmıģ toplam bakiye anaparaya kredinin ödenmeyen ilk taksitin vadesinin baģlangıç tarihinden 18/04/2013 tarihine kadar basit usulde yıllık % 3 faiz uygulanır. Alacağa muaccel olduğu tarihten sonra ödeme yapılmıģ ise bu ödemeler düģülür ve yapılandırmaya esas toplam borç tutarı belirlenir. Belirlenen tutar 5 yıl için 1,25, 4 yıl için 1,20, 2
3yıl için 1,15, 2 yıl için 1,10 katsayı ile çarpılır, oluģan tutar belirtilen taksit miktarına bölünmek suretiyle yıllık ödenecek taksit tutarı hesaplanır. Kooperatif tüzel kiģiliğine kullandırılan yatırım kredilerinde kalan vade süresinde ödenmesi; Aynı projede birden fazla kredi kullanılması ve ilk ödenmeyen alacak itibariyle kalan vadesi beģ yıldan fazla olanlar için kredilerin kalan vadesi kadar taksit öngörülecek ve her kredi için ayrı hesaplama yapılacak ancak hesaplanan tutarlar toplanacak ve kalan vadesi itibariyle sadece bir sözleģme düzenlenecektir. Hesaplamalarda yine her kredi bakiyesi için ilk ödenmeyen taksitin bir yıl önceki tarih itibariyle %3 faiz uygulaması yapılacaktır. Muacceliyet sonrası ödemeler kaynağı tespit edilmesi halinde her bir kredinin kendisinden, tespit edilememesi halinde öncelikle kalan vadesi küçük olan krediden baģlamak üzere düģülerek hesaplama yapılır. Kredinin kalan vadesi 5 yıldan fazla olması halinde katsayı her yıl için 1,05 olmak üzere taksit sayısı kadar artırılarak uygulanacaktır. Kalan vade ödenmeyen taksit dâhil kalan taksit sayısı kadardır. Örneğin kalan vade 6 yıl olduğundan borç 6 eģit taksitte ödeneceğinden katsayı 1,30, kalan vade 8 yıl olması halinde 8 eģit taksitte ödeneceğinden katsayı 1,40 olarak uygulanacaktır. Ancak Bakanlığa incelenmek üzere gönderilirken sözleģmenin yanında hesaplama tablolarının bir örneğinin de gönderilmesi gerekmektedir. Kredi ertelenmiģ ve erteleme sonucunda ödemenin yapılacağı vadede de ödenmeyerek muaccel hale gelmiģ ise ödenmeyen alacağın baģlangıç tarihi bir yıl önceki tarih değil kredi ikinci yılında ödenmediği için ilk ödenmeyen tarihten iki yıl önceki tarihtir. Örneğin krediye 30.06.2007 tarihinde erteleme yapılmıģtır. Bu durumda 30.06.2007 vadeli taksit ödenmemiģtir. 30.06.2008 tarihinde ödenmesi gerekirken üç aylık bekleme süresinin sonunda yani 30.09.2008 tarihinde ödenmemiģ ve borç muaccel hale gelmiģtir. Bu durumda 30.09.2008 tarihindeki bakiye anaparaya 30.06.2006 tarihinden itibaren 18/04/2013 tarihine kadar %3 faiz uygulanacaktır. Taksitlendirmeye esas toplam borç tutarı = ((muaccel olan bakiye anapara + ödenmeyen ilk taksitin vadesinin başlangıç tarihinden 18/04/2013 tarihine kadar %3 faiz) muaccel olduktan sonra yapılan ödemeler )) x taksit sayısına göre katsayı oranı Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere ĠliĢkin Yönetmeliğin değiģikliği ile eklenen geçici maddeler ile yapılan taksitlendirmelerde hesaplama yapılırken düģülen muaccel olan anaparaya iliģkin tahsil edilmiģ faizler bu kanun uyarınca yapılan hesaplamada herhangi bir iģlem görmeyecektir. Bu hesaplamada sadece muaccel olduktan sonra bir ödeme var ise bu ödemeler düģülecektir. Ödenmeyen alacak ile ilgili örnek hesaplama ve sözleģme genelge ekindedir. Ek.2-a Muacceliyet sebebi proje kapsamında elde edilen ürünleri kooperatife teslim etmemek veya canlı demirbaģları satmak gibi taahhüt ihlali gibi durumlarda muacceliyet tarihi ilk uyarının yapıldığı tarihtir. Taksitlendirme için yapılacak olan hesaplamada sözleģme faizinin uygulanması bu tarihten önceki ilk taksitin vade tarihi itibariyle yapılacaktır. Bu husustaki örnek hesaplama ve sözleģme genelge ekindedir. Ek.2-b Bu genelge esaslarına göre yapılan hesaplamalar sonucunda alacağa iliģkin yapılan ödemeler nedeni ile kooperatif veya ortakların ödemesi gereken tutar bulunmaması halinde ilgililerden herhangi bir ödeme talebinde bulunulmayacaktır. Kooperatif ve ortakların Kanunun yayımı tarihinden önce yaptığı ödemelerin bu genelge esaslarına göre yapılan hesaplamaya göre tespit edilen borç tutarından fazla olması halinde herhangi bir red ve iade yapılmayacaktır. 3
PeĢin ödeme: Alacağın 30/Ekim/2015 tarihine kadar yapılandırmaya esas toplam borç tutarının tamamen ödenmesi halinde katsayı uygulanmaz. Alacağın tamamen ödenmesi halinde borçlular hakkında alınan muacceliyet olurlarının iptal edilmesi için muacceliyet iptal tekliflerinin Bakanlığa gönderilmesi gerekmektedir. 3- SözleĢmelerin hazırlanması ve takibi: Taksitlendirmeye esas toplam borç miktarı beģe bölünerek, her yıl bir taksit olmak üzere beģ eģit taksitle tahsil edilir. Belirlenen ödemeler, taksitlendirmeler için hazırlanan sözleģmelerdeki geri ödeme tablosuna yazılır. Ġlk taksit ödemesinin vadesi Ekim 2015 tarihidir. Taksitlendirme sözleģmelerine baģvuru ve düzenleme tarihleri ayrı ayrı yazılacaktır. Taksitlendirmeye esas borç miktarı T.C. Ziraat Bankası A.ġ. mahalli Ģubesince hesaplanacaktır. Ancak banka tarafından yapılan hesaplamanın yukarıda belirtilen hesaplamaya göre yapılmadığının tespiti halinde Ġl Müdürlüğü elde edilen borca iliģkin bilgi ve belgelerle borç tutarının hesaplamanın yapılmasını sağlar ve sözleģmeler buna göre düzenlenir. SözleĢmeler düzenlenmesini müteakip incelenmek üzere Bakanlığa gönderilir. SözleĢmeler hazırlanırken borçlu tüm ortakların sözleģmelerinin aynı zamanda hazırlanması ve imzalanması beklenilmemeli, müracaat eden ortakların sözleģmesi gerekli hesaplamadan sonra hazırlanmalı ve imzalatılmasını müteakip incelenmek üzere Bakanlığa gönderilmelidir. Yapılandırma için kooperatiflere tebligat gönderilirken o kooperatife ait yapılandırılacak ortakların isim listelerinin yazılması suretiyle borçlu tüm ortaklara ve kefillerine ulaģılmasının sağlanması gerekmektedir. Yapılandırmadan yararlanmak üzere müracaat eden kooperatif ve ortakların mağdur olmaması için ivedilikle ilgili banka Ģubeleri ile irtibat sağlanarak gereken iģlemlerin yapılması en kısa zamanda sözleģmelerin hazırlanarak ilgililerin imzalarının alınması ve incelenmek üzere Bakanlığa gönderilmesi hususunda hassasiyet gösterilmesi gerekmektedir. Yönetmeliğin 14. ve 18. maddelerine göre 18/04/2013 tarihinde borç muaccel hale gelmiģ ancak hakkında Bakanlık muacceliyet oluru henüz alınmamıģ ise öncelikle muacceliyet olurunun alınarak taksitlendirme sözleģmesinin düzenlenebileceği gibi muacceliyet tekliflerinin taksitlendirme sözleģmeleri ile birlikte gönderilerek muacceliyet olurunun alınması ve sözleģmelerin incelenmesi birlikte sağlanabilecektir. Vefat eden borçlu kooperatif ortağı için yasal mirasçılarından birisi ve/veya kefilleri borçlu adına sözleģmeleri imzalayabilir. Bu hususta ayrıca ortaklık devri yapılmasına gerek bulunmamaktadır. Ġl Müdürlüğü onay bölümü Ġl Müdürü, Ġl Müdür Yardımcısı veya Kırsal Kalkınma ve Örgütlendirme ġube Müdürü nden birisi tarafından onaylanacaktır. Taksitlendirmeden yararlanmak için müracaat eden kooperatif veya ortak için Ek.1 deki Taksitlendirme SözleĢmesi düzenlenecektir. 4
Taksitlendirme sözleģmeleri beģ suret olarak yapılacaktır. Bir sureti T.C. Ziraat Bankası A.ġ. mahalli Ģubesine, bir sureti Bakanlığımıza gönderilecek, diğer suretler Ġl Müdürlüklerinde, kooperatifte ve ilgili ortaklarda bulundurulacaktır. Ortaklar için hazırlanan sözleģmelerle birlikte ortakların bilgilerini içeren (her ortağın adı, soyadı, muaccel olduktan sonra ödediği miktar, bakiye anapara miktarı ve taksitlendirilen toplam miktar) bir listenin hazırlanarak taksitlendirme sözleģmeleri ile birlikte Bakanlığa gönderilmesi gerekmektedir. 4-Diğer hususlar: Kooperatif ve ortaklar hakkında baģlatılan kanuni takibatın durdurulması için ilgililerin yapılandırma için müracaat etmesi gerekmektedir. Ġcra takibinin durması ve düģmemesini teminen hak düģürücü süreler açısından ilgili T.C. Ziraat Bankası A.ġ. mahalli Ģubelerince borçlulardan icra taahhüdü alınacaktır. Muaccel olan borç sebebi ile menkul ya da gayrimenkullerin icra yolu ile satıģının durdurulması, kooperatif ve/veya ortakların hesaplarına banka tarafından konulan blokelerin kaldırılması da sözleģmelerin ve taahhütlerin düzenlenmesine bağlıdır. Banka tarafından baģlatılan icra takibine borçlular ve/veya borçla ilgililer tarafından itiraz edilmesi nedeniyle açılan itirazın iptali ve/veya alacak davaları davalıların davayı kabul etmeleri suretiyle sonuçlandırılacaktır. Borçlular ve/veya borçla ilgililer tarafından açılan menfi tespit ve istirdat davaları ise davacıların davalarından feragat etmeleri suretiyle sonuçlandırılacaktır. Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımı Yönetmeliğine göre muaccel olan kredilerde muacceliyet tarihi borcun ödenmeyen ilk taksitinin vade tarihidir. Bu vade haklarında alınan muacceliyet olurlarında belirtilmemiģ ise ilgili banka Ģubesinden belirtilmesi sağlanmalıdır. Banka kesintisi, BSMV, vekâlet ücreti ve icra masraflarının ilk taksit tutarı ile birlikte ilgili banka Ģubesine ödenmesi Ģarttır. Bu tutarlar taksitlendirme sözleģmelerinde yer almayacaktır. Bu fıkraya göre ödenmesi gereken taksitlerden; gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi Ģartıyla bu fıkra hükümlerinden yararlanılır. Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen Ģekilde de ödenmemesi, ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde bu fıkra hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu Kanun değiģikliği uyarınca; taksitlendirilen kredi borçları ile ilgili olarak Borçlu veya MüĢterek Borçlular ve Müteselsil Kefiller hakkında baģlatılmıģ bulunan kanuni takibat, Bakanlık Ġl Müdürlüklerine müracaat edilmesi kaydı ile durdurulacaktır. Borcu yapılandırılacak olan kooperatif veya ortakların belirtilen süre içinde müracaat etmemesi, müracaat etmiģ olmasına rağmen düzenlenen sözleģmeleri imzalamamaları veya taksitlendirme sözleģmesi düzenlendiği halde taksitlerin bu genelge kapsamında ödenmemesi durumunda doğrudan Bankaca ilk kanuni takip uygulamasına geri dönülecektir. Bu Kanun değiģikliğine göre ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son gününün resmi tatile rastlaması halinde süre tatili izleyen ilk iģ günü mesai saati sonunda biter. 5
Taksitlendirmeye iliģkin hesaplama örneği ve bu genelge http://www.tarim.gov.tr/trgm/ Sayfalar/Anasayfa.aspx duyurular kısmında yer almaktadır. Bu genelge hükümlerine uyulmasının temini için genelgenin mahalli yayın vasıtalarıyla duyurulması ve ilgili tüm kooperatiflere tebliğ edilmesini önemle rica ederim. Gürsel KÜSEK Bakan a. Genel Müdür V. EKLER :1- Taksitlendirme sözleģmesi (1 sayfa) 2- Örnek hesaplamalar 2-a, 2-b (2 sayfa) DAĞITIM : 81 Ġl Valiliğine T.C. Ziraat Bankası Genel Müdürlüğü Kontrolörler BaĢkanlığına Projeler ve Kredilendirme Daire BaĢkanlığı Bilgi için : A.ÜLGENTÜRK EskiĢehir yolu 9. Km Lodumlu /ANKARA Telefon :0 312 258 78 41 Tel: 0 312 258 78 04 Faks: 0 312 258 78 38 6
TAKSİTLENDİRME SÖZLEŞMESİ EK-1 TARIMSAL AMAÇLI KOOPERATĠFLERĠN VEYA ORTAKLARININ MUACCEL HALE GELEN VE BAKANLIKÇA MUACCELĠYET OLURU ALINMIġ BORÇLARININ YENĠDEN YAPILANDIRILARAK 5 YIL VEYA KALAN VADESĠ KADAR TAKSĠTLENDĠRĠLMESĠNE DAĠR 18/04/2013 TARĠH VE 28622 SAYILI RESMĠ GAZETEDE YAYIMLANAN 6456 SAYILI KANUN ĠLE ĠLGĠLĠ SÖZLEġMEDĠR. Yapılandırma yapılan kooperatif adı (ĠL- ĠLÇE- KÖY) : Yapılandırma yapılan ortak adı ve soyadı : Muacceliyet onayına bağlanan toplam anapara miktarı (TL) : Muacceliyet onayına bağlanan toplam anaparaya uygulanan (%3) sözleģme faiz miktarı (TL) : Muaccel olduktan sonra yapılan toplam ödemeler : Katsayı uygulamasına esas toplam miktar : 1,25 katsayı uygulaması uyarınca borca ilave edilecek miktar (TL) : TAKSĠTLENDĠRMEYE ESAS TOPLAM BORÇ MĠKTARI : YENĠDEN TAKSĠTLENDĠRĠLEN BORCUN GERĠ ÖDEME TABLOSU TAKSĠT SAYISI VADE TARĠHLERĠ 1.Taksit Ekim 2015 2.Taksit Ekim 2016 3.Taksit Ekim 2017 4.Taksit Ekim 2018 5.Taksit Ekim 2019 6.Taksit Ekim.2020 7.Taksit Ekim.2021 8.Taksit Ekim.2022 9.Taksit Ekim.2023 10.Taksit Ekim2024 11.Taksit Ekim.2025 TAKSĠT MĠKTARLARI (TL) 1- Tarımsal amaçlı kooperatiflerin veya ortaklarının muaccel hale gelen borçlarının 5 yıl veya kalan vadesi kadar yapılandırılmasına dair 18/04/2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6456 sayılı Kanun uyarınca tespit edilen... TL borcu kabul ediyorum. 2- Yukarıdaki geri ödeme tablosunda belirtilen taksit miktarlarını, belirtilen vade tarihlerinde düzenli olarak ödemeyi taahhüt ediyorum. 3- Yukarıda geri ödeme tablosundaki tespit edilen borcumu genelge kapsamında ödemediğim takdirde Kanun, Yönetmelik, Ana sözleģme ve Borçlanma SözleĢmesinde belirtilen kanuni takip uygulamalarına dönülmesini kabul ve taahhüt ediyorum. Ġl Müdürlüğüne baģvuru tarihi../ /2013 Düzenlenme tarihi./../201.. Borçlu Adı: (Kooperatif veya Ortak Adı Yazılacaktır)... Tasdik Eden Ġl Müdürlüğü (Ġmza-Mühür) 7