DANIŞTAY 8. DAİRE BAŞKANLIĞI ANKARA. İran Cad. Karum AVM. 21/402 K.Dere/Ankara. : TC. Sağlık Bakanlığı Sıhhiye/Ankara



Benzer belgeler
SİİRT ÜNİVERSİTESİ UZAKTAN EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar. Amaç

YÖNETMELİK. c) Merkez (Hastane): Selçuk Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezini (Selçuklu Tıp Fakültesi Hastanesini),

MUŞ ALPARSLAN ÜNİVERSİTESİ UZAKTAN EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ

Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü :18

BİLGİ NOTU. : Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik

CEZA İNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERİ PERSONELİ EĞİTİM MERKEZLERİ KANUNU. BİRİNCİ KISIM Amaç, Kapsam, Kuruluş ve Görev

GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ YAZ OKULU YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM

İSTANBUL ( ). İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI NA GÖNDERİLMEK ÜZERE ANKARA İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI NA. : TMMOB Şehir Plancıları Odası (İstanbul Şubesi)

Tıpta Uzmanlık Tüzüğü Tarihi: Sayısı:24790 R.G. Tarihi: BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

Özelge: 4632 sayılı Kanunun Geçici 1. maddesi kapsamında vakıf/sandıklardan bireysel emeklilik sistemine yapılan aktarımlarda vergilendirme hk.

MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ ÖĞRETİM ELEMANLARININ YURTİÇİ VE YURTDIŞI GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ

Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 25884

İSTANBUL KEMERBURGAZ ÜNİVERSİTESİ. ÇİFT ANADAL ve YANDAL PROGRAMI YÖNERGESİ

İlgili Kanun / Madde 506 S. SSK/61

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NE

MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ STRATEJİK İŞBİRLİĞİ PROJE DANIŞMANLIK EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ

YÖNETMELİK. Hacettepe Üniversitesinden: HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ KANSERDE İLERİ TEKNOLOJİLER UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM

YÖNETMELİK KAFKAS ÜNİVERSİTESİ ARICILIĞI GELİŞTİRME UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ

YÖNETMELİK ANKARA ÜNİVERSİTESİ YABANCI DİL EĞİTİM VE ÖĞRETİM YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Birim: Üniversiteye bağlı Fakülte, Enstitü, Yüksekokul, Merkezler ve Laboratuvarları,

PATOLOJİ DERNEKLERİ FEDERASYONU ETİK YÖNERGE TASLAĞI. GEREKÇE: TTB UDEK kararı gereğince, Federasyon Yönetim

KARTELLERĐN ORTAYA ÇIKARILMASI AMACIYLA AKTĐF ĐŞBĐRLĐĞĐ YAPILMASINA DAĐR YÖNETMELĐK

KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE EDİLEN PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI HİZMET ALIMLARI KAPSAMINDA İSTİHDAM EDİLEN İŞÇİLERİN KIDEM TAZMİNATLARININ

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ENGELLİLER DANIŞMA VE KOORDİNASYON YÖNETMELİĞİ (1) BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Türk-Alman Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Staj Yönergesi. Ek İsterler

a) Birim sorumluları: Merkez çalışmalarının programlanmasından ve uygulanmasından sorumlu öğretim elemanlarını,

YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU

DANIŞTAY BAŞKANLIĞINA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMLİDİR. DAVACI

Nüfus Planlaması Hizmetlerini Yürütecek Personelin Eğitimi. Görev, Yetki ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmelik

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

HALK SAĞLIĞI ANABİLİM DALI İş Sağlığı Programı

ELEKTRİK ÜRETİM SANTRALLERİNDE KAPASİTE ARTIRIMI VE LİSANS TADİLİ

SİRKÜLER 2013/23. : Vadesi Gelmemiş İleri Tarihli Çeklere Senetler Gibi Reeskont Uygulanabilecek

GAZİ ÜNİVERSİTESİ AKADEMİK PERSONEL YURTİÇİ VE YURTDIŞI GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Dayanak

17-19 EYLÜL 2010 TARİHLERİ ARASINDA MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİN DE YAPILAN ADIM ÜNİVERSİTELERİ İDARİ GRUP TOPLANTI KARARLARI

İş Sağlığı İş Sağlığı nedir? Çağdaş İş Sağlığı anlayışı nedir?

HEMŞİRE İNSANGÜCÜNÜN YETİŞTİRİLMESİ VE GELİŞTİRİLMESİ

YATAKLI TEDAVİ KURUMLARI ENFEKSİYON KONTROL YÖNETMELİĞİ

Ordu Üniversitesi Meslek Yüksekokulu Staj Yönergesi Aralık 2007 T.C. ORDU ÜNİVERSİTESİ MESLEK YÜKSEKOKULU STAJ YÖNERGESİ

YÖNETMELİK. MADDE 2 Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin ikinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve dokuzuncu fıkra eklenmiştir.

T.C. KÜÇÜKÇEKMECE BELEDİYE BAŞKANLIĞI MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

YILDIZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ DERS GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ

İZMİR KÂTİP ÇELEBİ ÜNİVERSİTESİ ENGELSİZ ÜNİVERSİTE KOORDİNATÖRLÜĞÜ VE ENGELLİ ÖĞRENCİ BİRİMİ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM

İZMİR KÂTİP ÇELEBİ ÜNİVERSİTESİ YABANCI DİLLER YÜKSEKOKULU HAZIRLIK SINIFI YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

SİRKÜLER 2009 / İşsizlik Ödeneği Almakta Olan İşsizleri İşe Alan İşverenlere Yönelik Sigorta Primi Desteği

ALANYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU

AFYON KOCATEPE ÜNİVERSİTESİ LİSANSÜSTÜ UZAKTAN EĞİTİM YÖNERGESİ

VERGİ DENETMENİ TANIM

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARI

MEF ÜNİVERSİTESİ YAŞAM BOYU EĞİTİM MERKEZİ YÖNERGESİ

Danışma Kurulu Tüzüğü

6 Kasım 2010 CUMARTESİ Sayı : YURTDIŞI YÜKSEKÖĞRETİM DİPLOMALARI DENKLİK YÖNETMELİĞİ

CEZAİ ŞARTIN TEK YANLI KARARLAŞTIRILAMAYACAĞI

Tasarım ve Planlama Eğitimi Neden Diğer Bilim Alanlarındaki Eğitime Benzemiyor?

PEDAGOJĠK FORMASYON EĞĠTĠMĠ SERTĠFĠKA PROGRAMINA ĠLĠġKĠN ÇERÇEVE USUL VE ESASLAR

28 Mayıs 2016 tarihli ve sayılı Resmî Gazetede yayınlanmıştır. KURUL KARARI. Karar No : Karar Tarihi : 13/05/2016

6663 SAYILI KANUNLA SOSYAL GÜVENLİK YASALARINDA YAPILAN DÜZELMELER. Değerli Meslek Mesubumuz,

TÜRK SİLÂHLI KUVVETLERİ HASTA BESLEME KANUNU

YILDIRIM BEYAZIT ÜNİVERSİTESİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KOORDİNATÖRLÜĞÜ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM

RADYASYONDAN KORUNMA UZMANLARI DERNEĞİ (RADKOR) NİN

ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ PROJE YÖNETİMİ OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

: 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 1) nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No: 3) yayımlandı.

İTİRAZ YOLU İLE ANAYASA MAHKEMESİNE BAŞVURULMASI KARARI

Başbakanlık (Hazine Müsteşarlığı) tan:

EK 2 ORTA DOĞU TEKNĐK ÜNĐVERSĐTESĐ SENATOSU 2011 YILI ÖSYS KONTENJANLARI DEĞERLENDĐRME RAPORU

Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi. Enerji Kaynakları Araştırma ve Uygulama Merkezi Yönetmeliği BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

İtiraz Eden (Davacı) : TMMOB Çevre Mühendisleri Odası : Av. Emre Baturay Altınok Üsküp Cad. (Çevre Sk.) No:22/7, Çankaya/Ankara

ÖZEL İZMİR AMERİKAN KOLEJİ KAYIT TAKVİMİ VE KILAVUZU

ÇALIŞAN SAĞLIĞI BİRİMİ İŞLEYİŞİ Hastanesi

SİRKÜLER RAPOR MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ. (Seri No:30) Sirküler Tarihi: Sirküler No: 2008/58

EĞİTİMDE FATİH PROJESİ KAPSAMINDA HUKUKİ DANIŞMANLIK HİZMETİ ALIMI İHALESİ İLANI (İKN 2015/47762)

BİTLİS EREN ÜNİVERSİTESİ BEDEN EĞİTİMİ VE SPOR YÜKSEKOKULU BEDEN EĞİTİMİ VE SPOR ÖĞRETMENLİĞİ BÖLÜMÜ ÖZEL YETENEK SINAVI YÖNERGESİ

Sayfa : 4 RESMÎ GAZETE 19 Ocak 2013 Sayı : 28533

Ödeme Gücü Olmayan Vatandaşların Tedavi Giderlerinin Yeşil Kart Verilerek Devlet Tarafından Karşılanması Hakkında Kanun

YURTDIŞI VATANDAŞLAR DANIŞMA KURULUNUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

ÖZEL MOTORLU TAŞITLAR SÜRÜCÜ KURSLARI TOPLANTISI RAPORU

HAM PUAN: Üniversite Sınavlarına giren adayların sadece netler üzerinden hesaplanan puanlarına hem puan denir.

YEDİNCİ KISIM Kurullar, Komisyonlar ve Ekipler

MARMARA ÜNĠVERSĠTESĠ YABANCI DĠL VE TÜRKÇE HAZIRLIK SINIFLARI EĞĠTĠM-ÖĞRETĠM ve SINAV YÖNERGESĠ Senato: 13 Ekim 2009 /

TEBLİĞ. c) Eğitim merkezi: Bakanlık tarafından kan bankacılığı ve transfüzyon tıbbı eğitimi vermek üzere yetkilendirilmiş kan hizmet birimini,

İSTANBUL KEMERBURGAZ ÜNİVERSİTESİ ÖNLİSANS VE LİSANS PROGRAMLARI ARASINDA YATAY GEÇİŞ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

TIPTA UZMANLIK EĞİTİMİ PROGRAMI UZMANLIK ÖĞRENCİSİ ÇALIŞMA KARNESİ

ELEKTRİK MÜHENDİSİ TANIM

Öğretmenlerin Hizmet İçi Eğitiminde Üniversitelerin Rolü

Avrupa Adelet Divanı

TEŞVİK BELGELİ MAKİNA VE TEÇHİZAT TESLİMLERİNE UYGULANAN KDV İSTİSNASINDA BİR SORUN

SİRKÜLER. 1.5-Adi ortaklığın malları, ortaklığın iştirak halinde mülkiyet konusu varlıklarıdır.

Türk İşaret Dili sistemi oluşturuluyor

SAKARYA ÜNİVERSİTESİ LİSANS DÜZEYİNDEKİ PROGRAMLAR ARASINDA ÇİFT ANADAL (ÇAP) ve YANDAL PROGRAMI YÖNERGESİ

MADDE 2 (1) Bu Yönerge, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve değişiklikleri ile İzmir Üniversitesi Ana Yönetmeliği esas alınarak düzenlenmiştir.

İSTANBUL KÜLTÜR ÜNİVERSİTESİ KURULUŞ, ÖRGÜTLEME ve İŞLEYİŞ YÖNETMELİĞİ

MÜDEK 01 Mayıs Eyl 2016

T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü GENELGE 2016/6

YÖNETMELĐK RAPOR DEĞERLENDĐRME KOMĐSYONLARININ TEŞEKKÜLÜ ĐLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELĐK

Özelge: Meslek Yüksekokulunun Kurumlar Vergisi Kanunu, Katma Değer Vergisi Kanunu ve Diğer Vergi Kanunları karşısındaki durumu hk.

Lisansüstü Programlar, Başvuru ve Kabul Yönetmeliği Sayfa: 1

T.C. NUH NACİ YAZGAN ÜNİVERSİTESİ YAZILIM KULÜBÜ TÜZÜĞÜ. BİRİNCİ BÖLÜM Kuruluş Gerekçesi, Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

HEMŞİRELİK BÖLÜMÜ İNTÖRN PROGRAMI UYGULAMA ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

2. Söz konusu koruma amaçlı imar planı üst ölçek plana aykırı hususlar içermektedir.

Transkript:

15 Eylül 2009 DANIŞTAY 8. DAİRE BAŞKANLIĞI ANKARA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMLİDİR DAVACI VEKİLİ : Türk Farmakoloji Derneği Talatpaşa Blv. 113/52 Cebeci/Ankara : Av. Fergün Özbal İran Cad. Karum AVM. 21/402 K.Dere/Ankara DAVALI : TC. Sağlık Bakanlığı Sıhhiye/Ankara KONU : 18.07.2009 tarihli Resmi Gazete de yayınlanan Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği nin 13/1. fıkrası ile 27/1. fıkrasındaki hükümlerin iptali istemi ile yürütmesinin durdurulması istemidir. OLAYLAR : Müvekkil dernek, 1966 yılında kurulmuş ve 1970 yılından beri kamu yararına dernek statüsünde faaliyetlerini sürdürmektedir. Dernek Tüzüğü nün 3. maddesinde derneğin kuruluş amacı Farmakoloji biliminin ilerlemesini, gelişmesini ve ülkemizde akılcı ilaç kullanımının yerleşmesini sağlamak olarak tanımlanmıştır. Bu amaç doğrultusunda dernek tarafından kuruluşundan bu yana başta eğitim olmak üzere, sempozyumlar düzenlemek, yayınlar çıkartmak ve benzeri faaliyetler sürdürülmektedir. Dernek sadece üyeleri için değil, ülkemizde çalışan tüm farmakologlar için bu çabalarını sürdürmektedir. TC. Sağlık Bakanlığı tarafından 18.07.2009 tarihli 27292 Sayılı Resmi Gazete de yayınlanan 2009/15153 sayılı Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği yayınlanmış ve yayım yönetmelik tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmeliğin 1. maddesinde

Bu Yönetmeliğin amacı, tıp ve diş hekimliği alanlarında uzmanlık eğitiminin usul ve esaslarını düzenlemektir. denilmekte, 2. maddesinde ise, Bu Yönetmelik; tıp ve diş hekimliği alanlarında eğitim vermeye yetkili kurum ve kuruluşları ve uzmanlık eğitimi ile ilgili kişileri kapsar. denmektedir. Yönetmeliğin yasal dayanağı 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun 9 uncu maddesi olarak açıklanmıştır. 1219 Sayılı Yasa nın 9. maddesinin son fıkrasında Kurulun çalışma usul ve esasları ile ilgili diğer hususlarla ihtisas belgelerinin alınması ve uzmanlık eğitimi ile ilgili diğer usul ve esaslar Sağlık Bakanlığınca hazırlanıp Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir. Bu yönetmelik yürürlüğe konuluncaya kadar, mevcut düzenlemelerin uygulanmasına devam edilir hükmü yer almaktadır. İPTAL İSTEMİ NEDENLERİ : Yayınlanan yönetmeliğin aşağıda iptali istenen hükümleri yetki, sebep ve konu yönlerinden hukuka aykırı ve eksiklik teşkil etmekte olup, iptali gerekmektedir. A- YÖNETMELİĞİN 13. MADDE 1. FIKRASININ İPTALİ İSTEMİ NEDENLERİ : 1. 18.07.2009 tarihli 27292 Sayılı Resmi Gazete de yayınlanan 2009/15153 sayılı Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği nin Eğitim Sorumluları başlıklı 13. maddesinde (1) Tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, ilgili alanda uzmanlığı olan eğitim sorumluları tarafından verilir. (2) Tıpta uzmanlık eğitiminden, fakültelerde ve Gülhane Askeri Tıp Akademisinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununa göre profesör, doçent ve en az üç yıllık uzman olan yardımcı doçentler; eğitim ve araştırma hastanelerinde klinik ve laboratuvar şefi, şef yardımcısı ve kadro unvanına bakılmaksızın profesör ve doçentler; Adli Tıp Kurumunda 2659 sayılı Adlî Tıp Kurumu Kanununda belirtilen ihtisas kurulu başkanları ile en az üç yıl süreyle ihtisas kurullarında üyelik yapmış adli tıp uzmanları sorumludur. (3) Başasistan ve uzmanlar ile ilgili alanda uzman olmayan öğretim üyeleri ve öğretim görevlileri, eğitim sorumluları nezaretinde uzmanlık eğitiminde görev alır.

hükmü yer almıştır. Yönetmeliğin 13. madde 1. fıkrasında yer alan : Tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, ilgili alanda uzmanlığı olan eğitim sorumluları tarafından verilir hükmü açıkça hukuka aykırı olup, yönetmeliğin bu hükmünün iptali gerekir. 2. Aynı maddenin 2. fıkrasında tıpta uzmanlık eğitiminden fakültelerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununa göre profesör, doçent ve en az üç yıllık uzman olan yardımcı doçentlerin sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bugün Türkiye de yer alan birçok Tıp Fakültesi nin Tıbbi Farmakoloji Anabilim dallarında görev yapan öğretim üyelerinin bir bölümü Tıbbi Farmakoloji doktorası yapmıştır. Örneğin Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Tıbbi Farmakoloji Anabilim Dalı nda görev yapan öğretim üyelerinin büyük bölümü Tıbbi Farmakoloji alanında doktora eğitimini tamamlamıştır ve hepsi de Tıpta Uzmanlık Eğitiminde sorumluluk alabilecek durumdadır. Yönetmeliğin bu şekliyle kalması halinde yukarıda örnek olarak verilen ve benzeri durumda olan öğretim üyelerinin hiçbiri tıpta uzmanlık eğitiminden sorumlu olamayacaktır. 3. 2547 sayılı YÖK Kanunu nun Tanımlar ı içeren 3. maddesinin t bendi, 2. fıkrasında ve lisan üstü öğretim ile ilgili 50. maddesinde üniversitelerde doktora eğitimine yer verilmiş ve doktora yapmış olmanın yasal sonuçları açıklanmıştır. Oysaki davalı idare doktora yapmış farmakologları yok sayarak bugün tıp fakültelerinde ders veren bilimsel çalışmaları yürüten ve tıpta uzmanlık eğitimi verebilecek birçok doktorun bu eğitimi vermesini önlemiş ve böylelikle uzmanlık eğitimi konusunda ileride büyük eksikliklerin doğmasına neden olmuştur. 4. Kaldı ki; idare hukukunun en temel ilkesi olan yönetmeliklerin yasalara aykırı olamayacağı ilkesine ters düşülmüş ve yönetmelik sebep, maksat ve konu yönlerinden sakat hale gelmiştir. Bu nedenle, Tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, ilgili alanda uzmanlığı olan eğitim sorumluları tarafından verilir hükmünün iptali ve bu sayede maddenin bakanlıkça yeniden düzenlenmesi gerekecektir. B- YÖNETMELİĞİN 27. MADDE 1. FIKRASINDA BELİRTİLEN VE EK 3 DE BULUNAN TABLONUN İPTALİ İSTEMİ NEDENLERİ :

1. Aynı yönetmeliğin 27. maddesinin 1. fıkrasında adı geçen ve EK - 3 deki tabloda yer alan Tıpta Uzmanlık Yan Dalları, Bağlı Ana Dalları ve Eğitim Sürelerine Ait Çizelgeye Tıbbi Farmakoloji Ana Dalına yan dal olarak Klinik Farmakoloji ve Klinik Toksikoloji yan dallarının ve eğitim süresi olarak da her bir yan dal ihtisası için 2 yıl ifadesinin eklenmesi gerekmekte iken, bu hüküm ve eki tablolar tümüyle eksik ve hatalı biçimde ihdas edilmiş ve bilimsel yapının halkın kullanımına sunulması olanağı ihlal edilmiştir. Bu yönetmelik hükmü düzenlenirken de yine yönetmelik hükmü ile çeşitli yasa hükümleri birbirleri ile bağdaşmaz duruma getirilmiştir. 18.07.2009 tarihli Yönetmeliğin Uzmanlık Ana Ve Yan Dalları İle Eğitim Süreleri Ve Rotasyonlar başlıklı 27. maddesinde (1) Tıpta uzmanlık ana ve yan dalları ile bunların eğitim süreleri EK-1, EK-2 VE EK-3 sayılı çizelgelerde gösterilmiştir. (2) Uzmanlık öğrencilerine, bu Yönetmelikle belirlenen ve uzman olabilmek için mutlaka yapılması gereken asgari tıbbî uygulamaların eğitim sorumluları tarafından yaptırılarak onların, gerekli ve yeterli bilgi ve beceri ile donatılmaları zorunludur. Eğitim süreleri ve rotasyonların kazanılan birimin bulunduğu kurumda yaptırılması esastır. Ancak, kurumda ilgili uzmanlık dalına ait rotasyonların yapılacağı eğitim biriminin bulunmaması veya bulunsa bile asgari uygulamaları yapmasına yeterli olmaması veya başka kurumda yapılmasında birim sorumlusu tarafından fayda görülmesi halinde uzmanlık öğrencisi kurum amirince uygun görülen yerlerde kabul belgesi sağlanmak koşuluyla rotasyona tabi tutulabilir. (3) Uzmanlık öğrencilerine; eğitim sorumlularının uygun görmesi kaydıyla, tabi oldukları mevzuata göre, yetkili kılınan akademik kurulların uygun görüşü ve kurum amirlerinin kararı üzerine, eğitime kabul belgesi sağlamaları koşuluyla yurt içinde veya yurt dışında başka kurumlarda uzmanlık eğitimi alması için bir yıla kadar izin verilebilir. Kurum içerisinde yapılamayan rotasyonlar bu süreden sayılmaz. Eğitimin yurt dışında yapılması halinde uzmanlık öğrencisi ücretsiz izinli sayılır. (4) Yan dal uzmanlık eğitimi; EK-3 sayılı çizelgede yer alan yan dallarda, yan dalın bağlı olduğu ana dal uzmanlarının görebileceği uzmanlık eğitimidir. Birden fazla bağlı ana dalı olan yan dallarda uzmanlık öğrencisi kadroları, hangi bağlı ana dal veya dallardan uzmanlık öğrencisi alınacağı belirtilerek ilan edilir. Yan dal uzmanlık eğitimi yapanların, eğitim gördükleri kurumların ilgili birimlerinde fiilen yan dal uzmanlık öğrenciliği yapmaları ve girecekleri bitirme sınavlarında başarılı olmaları zorunludur. hükmü düzenlenmiştir. Anılan 1. bent hükmünde yer alan tablolarda tıpta uzmanlıkla ilgili ana ve yan dallar sayılarak bunların eğitim süreleri karşılarında belirtilmiştir. Bu dallar ve süreler yönetmeliğin başka bölümlerinde yer almış veya açıklanmış değildir. Yönetmeliğin 27. maddesinin 1. bendi uyarınca düzenlenen EK 3 deki tablo eksik ve hatalı biçimde düzenlenmiş olup, yönetmeliğin bu bölümünün iptali gerektiği kanısındayız. Bunun nedenlerini aşağıda arz ediyoruz : 2. Klinik Farmakoloji Yan Dal Uzmanlığı Gereklidir:

2.1. İlgili Alanda Oluşturulacak Yan Dal Uzmanlığının Ülke Gereksinimine Katkıları: 2.1.1. T.C. Sağlık Bakanlığı nın çıkardığı ve 29.01.1993 gün ve 21480 sayılı resmi gazetede yayınlanmış olan yönetmeliği göre; a) Klinik İlaç Araştırmaları içerisinde Faz-1 ve Faz-2 araştırmalarda Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog bulunması zorunludur. b) Ülkemizde lokal ve merkezi Etik Kurullarda Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog bulunması zorunludur. c) Sağlık Bakanlığının bu yönetmelik yerine 2008 yılında yayınlamış olduğu Klinik Araştırmalar Hakkında Yönetmeliğin 20. maddesinin a bendinde ve 12. maddesinin 2. bendinde ise, sadece tıp doktoru bir farmakologdan bahsedilmektedir. Bu yeni yönetmelikte klinik farmakologdan bahsedilmemesini, ihtiyaç duyulmaması olarak değil, ilk yönetmelik çıktıktan 25 yıl sonra dahi ülkemizde klinik farmakolog yetiştirmek üzere en küçük bir adım atılmaması ve halen yurt dışında klinik farmakoloji eğitimi alarak ülkemizde görev yapan farmakologların sayısının 2-3 tane olması nedeniyle yapıldığını kabul etmek gerekir. 2.2.2. Hastane Eczane Komisyonlarında Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog yer almaktadır. 2.2.3. Hastanelerde Terapötik İlaç Monitorizasyonu sisteminin kurulması ve çalıştırılması için Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog gerekmektedir. 2.2.4. Tüm hekimlik uygulamalarında ilaç kullanımı ile ilgili olarak İlaç Bilgilendirme sisteminin kurulması ve çalıştırılması için Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog gerekmektedir. 2.2.5. Farmakovijilans sistemi içinde A grubu hastanelerde bulunması zorunlu olan Farmakovijilans İrtibat Sorumlusu olarak Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog gerekmektedir. 2.2.6. Akılcı tedavi ve akılcı ilaç kullanımı ilkelerinin hekimlik uygulamalarında giderek öne çıkması; Tıbbi Farmakoloji Uzmanları veya Klinik Farmakolog a olan ihtiyacı arttıracaktır. Yukarıda Tıbbi Farmakoloji Uzmanı veya Klinik Farmakolog için tanımlanmış olan görevler KLİNİK FARMAKOLOJİ bilim dalı kapsamına girmektedir. Ancak ülkemizde klinik farmakoloji eğitimini yurt dışında tamamlamış kişi sayısı 2-3 tür. Hem bu karışıklığın ortadan kaldırılması

hem de Avrupa Birliği ne uyum süreci çerçevesinde bu görev alanının/uzmanının adının KLİNİK FARMAKOLOJİ/UZMANI olarak belirlenmesi gerekmektedir. Dolayısıyla da bu konudaki ihtiyacı giderecek Klinik Farmakoloji yan dal uzmanlıklarının kurulması kaçınılmaz bir gereksinimdir. Ancak davalı idare böyle bir yan dal olduğunu unutarak yönetmelik hazırlama yoluna gitmekte tüm uyarıları da göz ardı etmektedir. 2.2. Bilimsel Gerekliliği: Yetişmiş klinik farmakolog, klinik ilaç araştırmaları tasarlayacak, yürütecek, sonuçları yorumlayıp sunarak evrensel bilime katkıda bulunacak; ilaçlar ve klinik kullanımlarıyla ilgili bilgi alış verişinde bulunup, hizmet verecek; ülkenin ilaç ve sağlık politikalarına etkin biçimde katılacaktır. 2.3. İstihdam Alanları: Üniversiteler Sağlık Bakanlığı İlaç ve Eczacılık Genel Müdürlüğü Eğitim Hastaneleri İlaç endüstrisi 2.4. Uluslarası Evrensel Uygulamalar: Gerek Avrupa da gerekse Amerika Birleşik Devletleri nde tıp fakültelerinin hemen hepsinde klinik farmakoloji bölümleri bulunmakta ve lisans üstü eğitim verilmektedir. 2.5. İlgili Alanda, Yan Dal Olarak Yapılandırılmış Bilgi, Beceri Ve Eğitime Mutlak Olarak İhtiyaç Olup Olmadığı: Klinik farmakoloji ilaçların keşfi, geliştirilmesi, resmi makamlara sunulması ve klinik kullanımları ile birlikte hasta tedavi kalitesinin arttırılması için gerekli süreç içerisinde yer alan farmakoloji ağırlıklı multidisipliner bir bilim dalıdır. Bu yan dal temel bir eğitimin üzerine bilgi ve beceri kazanılmasını gerektirdiği için mutlaka gereklidir. Sözkonusu bilim dalı iyi bir temel farmakoloji ve klinik bilgi/becerinin birleştirilmesini gerektirdiğinden Farmakoloji Anabilim Dalı na bağlı bir bilim dalı olarak kurulması bilim insanlarınca da önerilmektedir. VI. Ülkemizde Bu Alanda Yan Dal Eğitim Altyapısının Bulunup Bulunmadığı: Ülkemizde klinik farmakolojinin farklı alanlarında bilimsel çalışmalarını sürdüren (farmakovijilans, farmakoepidemiyoloji,

farmakoekonomi, farmakogenetik, farmakokinetik, terapötik ilaç monitorizasyonu) deneyimli öğretim üyeleri vardır. Ayrıca Biyoyararlanım/Biyoeşdeğerlilik çalışmalarının yapıldığı üç merkez bulunmaktadır. Müvekkil Türk Farmakoloji Derneği kapsamında 1999 yılında Klinik Farmakoloji Çalışma Grubu kurulmuştur ve bu grup aktif olarak eğitim faaliyetlerini sürdürmektedir. Tüm bu olanaklar bir araya getirildiğinde yan dal eğitimi için çok iyi bir alt yapı sağlanmış olacaktır. 3. KLİNİK TOKSİKOLOJİ YAN DAL UZMANLIĞININ GEREKLİLİĞİ : 3.1. İlgili Alanda Oluşturulacak Yan Dal Uzmanlığının Ülke Gereksinimine Katkıları: Bilgi üreten gelişmiş ülkeler, endüstriyel gereksinimlerini ülkemiz gibi gelişmekte olan ülkelerden sağlama yoluna giderek toplumumuzun endüstriyel atıklara, sayısı artan yeni ilaç ve diğer kimyasal maddelere maruz kalması sonucu zehirlenme riskini artırmaktadır. Bu etkenlerin oluşturduğu akut ve kronik toksik etkilerin önlenebilmesi, tanı ve tedavilerinin rasyonel olarak yapılabilmesi, karar vericilere insan sağlığını etkileyen toksik etkenlere ilişkin danışmanlık yapılabilmesi Klinik Toksikoloji yan dalın açılması ve bu alanda uzmanlaşmış hekim yetiştirilmesi ile olasıdır. Ülkede mevcut olan yüksek lisans ve doktora eğitimi tıp doktorlarını kapsamamakta, yetişen toksikologlar akut ya da zehirlenme olayında zehirin insan sağlığına etkilerinin yorumlanması ve değerlendirilmesi konusunda yetersiz kalmaktadır. 3.2. Bilimsel Gerekliliği: Akut ve kronik zehirlenmeler bilimsel araştırmalara açık ve gelişen bir bilim dalıdır. Akut ve kronik zehirlenmelerin önlenmesi, tanısı ve tedavisi konusunda yapılacak klinik araştırmalar uluslar arası düzeyde bilimin toplum ve insan sağlığına hizmet etmesini sağlayacaktır. 3.3. İstihdam Alanları: Zehir Danışma Merkezlerinde yönetici olarak Acil servisler Farmakovijilans merkezleri Üniversitelerde akademisyen İlaç endüstrisi 3.4. Uluslarası Evrensel Uygulamalar:

Amerika Birleşik Devletlerinde (ABD) çok sayıda örnekleri bulunmaktadır. Ayrıca ABD de Klinik Toksikoloji Yan Dal Uzmanlığı Tıpta Uzmanlık Eğitimi Akreditasyon Kurulu (Accredition Council for Graduate Medical Education) tarafından 1998 yılında resmi olarak kabul edilmiş ve o tarihten bu yana resmi olarak Klinik Toksikoloji yan dal uzmanlığı verilmektedir. Avrupa da da Farmakoloji Anabilim Dalları içinde, Zehir Danışma Merkezleriyle birlikte çalışan, Klinik Farmakoloji ile birlikte ya da ayrı olarak Klinik Toksikoloji bölümlerinde eğitim verilmektedir. 3.5. İlgili Alanda, Yan Dal Olarak Yapılandırılmış Bilgi, Beceri Ve Eğitime Mutlak Olarak İhtiyaç Olup Olmadığı: Bu yan dal temel bir eğitimin üzerine bilgi ve beceri kazanılmasını gerektirdiği için mutlaka gereklidir. Klinik Toksikoloji yan dalın kapsamı içinde toksik etkenlerin farmakolojik özellikleri (farmakokinetik, farmakodinamik, ilaç etkileşmeleri, teratojenik, karsinojenik ve mutajenik etkiler ve mekanizmaları gibi) ile zehirlenmenin tanısında kullanılacak laboratuar incelemeleri ve tedavide kullanılacak ajanların tanınması ve geliştirilmesi gibi temel konular yer almaktadır. Söz konusu bilim dalı iyi bir farmakoloji, toksikoloji ve klinik bilgi ve becerisinin birleştirilmesini gerektirdiğinden Farmakoloji Anabilim Dalı na bağlı bir bilim dalı olarak kurulması önerilmektedir. 3.6. Ülkemizde bu alanda yan dal eğitim altyapısının bulunup bulunmadığı: Vardır. Bunlardan biri Dokuz Eylül Üniversitesi Tıp Fakültesi Farmakoloji Anabilim Dalı na bağlı bir bilim dalı olarak YÖK onayıyla kurulan Klinik Toksikoloji Bilim Dalı dır. Ayrıca Türk Farmakoloji Derneği kapsamında Klinik Toksikoloji Çalışma Grubu yapılanmıştır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı nın 25.06.2009 tarih ve 2886-18671 sayılı Tıp Fakültesinde yer alan anabilim de bilim dallarının düzenlenmesi ile ilgili yazıda da Tıbbi Farmakoloji anabilim dalı kapsamında Toksikoloji ve Klinik Farmakoloji bilim dallarının şeklinde yeniden düzenlenmesi gerekmekte iken bu maddelerin eklenmeyişi nedeniyle anılan yönetmelik hükmü ve Ek 3 de yer alan Tablo nun iptali gereklidir. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ : Getirilen ve iptali talep olunan yönetmelik hükümlerinin uygulanması halinde özellikle tıpta uzmanlık eğitimi konusunda eğitim verebilecek birçok farmakolog bu görevi üstlenemeyecek bu durumda ülke tıp eğitiminde büyük boşluk ve zararlar doğacaktır. Yine Klinik Farmakoloji ve Klinik Toksikoloji yan dallarının 18.07.2009 tarihli yönetmelikte yer almamış olması nedeniyle gerek farmakologlar ama daha

da önemli toplum bir bilimden neredeyse tümüyle yararlanamaz hale gelecektir. Davalıların tümü ile hukuka aykırı biçimde düzenlediği kural gereğince gerekli mesleki faaliyetlerinin engellenmesinin önüne geçilebilmesi için yukarıda arz edilen yönetmelik hükümlerinin uygulanmasının dava sonuna kadar durdurulması, böylelikle telafisi imkansız zararlara yol açılmaması için İYUK. 27. maddesi gereği yürütmenin durdurulması kararı verilmesini arz ve talep ediyoruz. HUKUKİ NEDENLER : İYUK, 1219 Sayılı Yasa, HUMK. ve ilgili tüm mevzuat. KANITLAR : Yönetmelik, bilimsel verileri, YÖK kayıtları, bilirkişi incelemesi ve sair tüm deliller. SONUÇ ve İSTEM : Arz olunan ve re sen belirlenecek nedenlerle; 1. 18.07.2009 tarihli Resmi Gazete de yayınlanan Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği nin 13. maddesinin 1. fıkrası ile 27. Maddesinin 1. fıkrasındaki EK -3 de yer alan Tıbbi Farmakoloji ye ait bölümlerin yargılama sonuçlanıncaya kadar YÜRÜTMESİNİN öncelikle savunma alınıncaya bilahare yargılama sonuna kadar DURDURULMASINA, 2. Yukarıda arz olunan nedenlerle, gereksinimine duyulan ihtiyaç ayrıntılarıyla verilen Klinik Farmakoloji ve Klinik Toksikoloji yan dal uzmanlık eğitimine olanak sağlamadığı için, 18 Temmuz 2009 cumartesi tarihli Resmi Gazete de 27292 Sayı numarası ve 2009/15153 karar sayısı ile yayınlanan Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği nin 27. maddesinin 1. fıkrasında adı geçen ve EK-3 deki tabloda yer alan Tıpta Uzmanlık Yan Dalları, Bağlı Ana Dalları ve Eğitim Sürelerine Ait Çizelgenin Tıbbi Farmakoloji ye ait kısmının İPTALİ ne 3. Yine aynı yönetmeliğin 13. madde 1. fıkrasında yer alan : Tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, ilgili alanda uzmanlığı olan eğitim sorumluları tarafından verilir ifadesinin İPTAL ine 4. Yargılama giderleri ile avukatlık ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini arz ve talep ederim. Saygılarımla. Türk Farmakoloji Derneği Vekili Av. Fergün ÖZBAL