TÜRK KIZILAYI TOPLUMSAL HİZMETLER AFET YÖNETİMİ BÖLÜMÜ MARMARA BÖLGE AFET YÖNETİMİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇELİK KONSTÜRKSİYON KAFES ALIMI İDARİ ŞARTNAMESİ İHALENİN KONUSU VE ŞEKLİ Madde 1 Türk Kızılayı, Marmara Bölge Afet Yönetim Müdürlüğü tarafından Akfırat Lojistik Merkezi depolarında kullanılmak üzere çelik konstrüksiyon kafes alımı teknik şartnameye göre İlanen Kapalı Zarfla Teklif Toplama Açık Eksiltme Yöntemi ile satın alınacaktır. Teknik Şartname işbu şartnamenin ayrılmaz bir cüzünü teşkil eder. Teknik Şartnameye uygun olmayan teklifler geçersiz sayılacaktır. Kısmi teklif kabul edilmeyecek olup, değerlendirme toplam fiyattan yapılacaktır. İŞİN NİTELİĞİ, CİNSİ, MİKTARI : Madde 2 Marmara Bölge Afet Yönetim Müdürlüğü tarafından Akfırat Lojistik Merkezi depolarında kullanılmak üzere 350 adet çelik konstrüksiyon kafes alımı için fiyat teklifi verilerek teknik şartnamede belirtilen hususlar dahilinde yaptırılacaktır. İHALENİN NERDE, HANGİ TARİH VE SAATTE YAPILACAĞI : Madde 3 - İhale 19/11/2014 Çarşamba günü saat 14:30 da Esentepe Mahallesi İnönü Caddesi No:157 Kartal İSTANBUL adresinde bulunan Müdürlüğümüzde yapılacaktır. Türk Kızılayı, gerekli gördüğü takdirde bir duyuru ile son teklif verme tarihini ileri bir tarihe erteleyebilir. Bu durumda, Türk Kızılayı ve teklif sahibinin daha önce belirtilen teklif verme tarihine kadarki tüm hak ve yükümlülükleri yeni belirlenen başvuru tarihine kadar geçerli kalır. İHALEYE GİREBİLME ŞARTLARI : Madde 4 - İhaleye katılmak isteyenlerden aşağıdaki şartlar aranır. A - Türkiye deki tebligat adresi (telefon, faks, vs.) B - Ticaret ve Sanayi odası belgesi (2014 yılı içinde alınmış) a) Gerçek kişi olması halinde, ilgilisine göre Ticaret ve Sanayi Odası veya Esnaf ve Sanatkarlar siciline kayıtlı olduğunu gösterir belge, b) Tüzel kişi olması halinde, Tüzel kişiliğin siciline kayıtlı olduğu Ticaret ve Sanayi odasından veya idari merkezinin bulunduğu yer mahkemesinden veya benzeri bir makamdan 2014 yılı içinde alınmış tescil belgesi, C - İmza sirküleri, a) Gerçek kişi olması halinde noter tasdikli imza sirküleri, b) Tüzel kişi olması halinde, tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri D İstekliler adına vekaleten iştirak ediliyor ise istekli adına teklifte bulunacak kimselerin vekaletnameleri ile vekaleten iştirak edenin noter tasdikli imza sirküleri vermesi E Diğer belgeler 1
a) Ticaret Sicil Gazetesi (firmanın tesciline ilişkin ve son durumunu gösterir) ayrıca varsa TSE veya başka kalite kuruluşlarının vermiş olduğu belgelerin eklenmesi. b) Teknik Şartnamede istenen belgeler c) İdari ve teknik şartnamelerin ve eklerinin okunup incelediği ve bütün hükümlerinin kabul edildiği anlamı taşımak üzere her sayfası kaşeli ve imzalı İdari ve Teknik Şartname F - Bu şartnamenin 8/C maddesinde yazılı miktarda geçici teminat vermesi, G- Bu şartnamenin 6. maddesinde yazılı esaslara göre hazırlayacağı teklifini vermesi, H- Kamu ihalelerinden yasaklı olmadığına dair belge / taahütname * İhaleye katılan firma temsilcisi, yetki belgesi, nüfus cüzdanı (kimlik belgesi) ve firma kaşesini yanında bulunduracaktır. Yetki belgesi noter tasdikli değilse firma yetkilisinin imza sirküleri ile birlikte ibraz edilecektir. İhaleye katılan yetkili kişi noter onaylı imza beyannamesi veya imza sirkülerini de beraberinde getirecektir. İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLAR : Madde 5 - Aşağıda sayılanlar kendi adına veya vekaleten veya temsilen başkaları adına, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak katılamazlar. a) Türk Kızılayı Genel Merkez Yönetim Kurulu, Denetçiler Kurulu, Genel Kongre Delegeleri ve Şube Kurulu Üyeleri, b) Türk Kızılayı çalışanları ve bu yönetmelik hükümleri gereği kurulacak komisyonlara Türk Kızılayı dışından katılanlar ile her türlü satın alma, satma, kiralama ve yapım işlerinin ihale hazırlıkları ve/veya ihale işlerinin yürütülmesi ve sonuçlandırılması aşamasındaki çalışmalarda, kontrol, denetim ve muayene faaliyetlerinde hizmet satın alınan ve/veya bağış-gönüllü destek veren özel ve tüzel kişiler, c) (a) bendinde belirtilenler ile Kurum çalışanları, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ihalelere giremezler d) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerin eşleri ile neseben veya sebeben usul ve füru (anne, baba, büyükanne, büyükbaba, çocuklar, torunlar, torun çocukları, kayın valide, kayınpeder, gelin, damat) e) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerin üçüncü dereceye kadar neseben hısımları (kardeşler, kardeş çocukları, amca, hala, dayı, teyze) f) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerin sıhriyet hasıl eden evlilik bağı sona erse dahi ikinci dereceye kadar sebeben cevar hısımları (görümce, kayınbirader, baldız) g) (a), (b) bentlerinde belirtilen kişilerle aralarında hukuki anlamda evlatlık bağı bulunanlar h) Kurumumuz ile hukuki ihtilaflı olan şahıs ve şirketler, doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamazlar. Bu yasaklara rağmen ihaleye katılan isteklilerin teminatları gelir kaydedilir ve bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa iptal edilerek, geçici teminatı gelir kaydedilir; sözleşme yapılmışsa ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. İHALE DOSYASINI HAZIRLAMA ESASLARI : Madde 6 - İhale dosyaları, aşağıda belirtilen belgeleri ihtiva edecek şekilde hazırlanacaktır. a) 1 (bir) nolu zarfın içerisine İdari Şartname ve madde 4 te ihaleye girebilme şartları istenen belgeler konacak, zarf kapatılarak üzerine İhale İdari ve Teknik Belgeleri ibaresi yazılacaktır. FİRMA ADI VE ADRESİ 1 NOLU ZARF.. İHALESİ İHALE İDARİ ve TEKNİK BELGELER TÜRK KIZLAYI MARMARA BÖLGE AFET YÖNETİM MÜDÜRLÜĞÜ İhale Kurulu Başkanlığına İSTANBUL 2
b) 2 (iki) nolu zarfın içerisine sadece teklif mektubu ve teminat mektubu konulacak, zarf kapatılacak, zarfın içerisinde başka hiçbir evrak konulmayacak ve kapalı zarfın üzerine Fiyat Teklifi ve Teminat (mektup veya vezne alındı tahsil fişi) ibaresi yazılacaktır. FİRMA ADI VE ADRESİ 2 NOLU ZARF.. İHALESİ FİYAT TEKLİFİ ve TEMİNAT TÜRK KIZLAYI MARMARA BÖLGE AFET YÖNETİM MÜDÜRLÜĞÜ İhale Kurulu Başkanlığına İSTANBUL Söz konusu bu 2 (iki) kapalı zarf bir başka büyük zarfın içerisine konulacaktır. Bu büyük zarfın üzerine İHALE ZARFI ibaresi yazılacak ve ; 6 a) ve b) maddelerine göre hazırlanan ihale zarfı 19/11/2014 Çarşamba günü saat 11:30 a kadar Müdürlüğün evrak kayıt bölümünde olacak şekilde verilecek/gönderilecektir. Postada meydana gelen gecikmelerin sorumluluğu firmaya ait olup, teklif verme saatinden sonra ( 19/11/2014 saat : 11:30 ) ihale dosyalarını kabul edilmeyecektir. c) Bu 2 (iki) zarftan birinin eksik olması halinde firma ihale dışı bırakılabilecektir. Değerlendirme, toplam üzerinden yapılabilecek olup, tekliflerin ne şekilde değerlendirileceğine İhale Kurulu karar verecektir. d) Türk Kızılayı, gerekli gördüğü takdirde bir duyuru ile son teklif verme tarihini ve açık eksiltme tarihini ileri bir tarihe erteleyebilir. Bu durumda, Türk Kızılayı ve teklif sahibinin daha önce belirtilen teklif verme tarihine kadarki tüm hak ve yükümlülükleri yeni belirlenen başvuru tarihine kadar geçerli kalır. e) Teklifler ekte yer alan teklif mektubu örneğine göre, TL cinsinden verilecek olup, döviz cinsinden verilecek tekliflerin değerlendirmesinde, T.C. Merkez Bankası Döviz Alış Kuru esas alınacaktır. f) Teklif mektubunda şartnamelerin ve eklerinin tamamen okunup aynen kabul edildiği belirtilecek ve teklif edilen fiyat rakam ve yazı ile açık olarak yazılacaktır. g) Bunlardan herhangi birine uygun olmayan veya üzerinde kazıntı, silinti ve düzeltme bulunan teklifleri kabul edip etmemeye İhale Kurulu karar verecektir. Esasa ilişkin olmamak üzere firmaların eksik belgelerini sonradan tamamlamaları veya yazılı taahhütte bulunmaları istenebilir. TEKLİFLERİN GEÇERLİLİK SÜRESİ : Madde 7 Teklifler, teklif mektuplarının açıldığı günden itibaren asgari 90 (doksan) takvim günü geçerli olacaktır. İhaleyi kazanan firma ile yapılacak sözleşme neticesinde tekliflerin geçerlilik süresi olarak sözleşme süresi esas alınacaktır. Bazı istisnai durumlarda, Türk Kızılayı, teklif sahiplerinden tekliflerinin geçerlilik süresini belirli bir süre için uzatmalarını isteyebilir. Türk Kızılayı nın uzatma isteği ve teklif sahibinin buna yanıtı posta veya faks ile olacaktır. Teklif sahibi, Türk Kızılayı tarafından talep edilen uzatma isteğini kabul etmezse, bu durumu yazılı olarak teklif geçerlilik süresinin bitiminden önce olmak kaydıyla Türk Kızılayı na bildirmek zorundadır. Bu durumda geçici teminatı iade edilir. Türk Kızılayının uzatma isteğini kabul eden teklif sahipleri, Geçici teminatın geçerlilik süresini Türk Kızılayınca istenen süre kadar uzatmakla yükümlüdür, ancak teklifinde herhangi bir değişiklik yapamaz. 3
TEMİNATA İLİŞKİN ESASLAR : Madde 8 A Geçici veya kesin teminat olarak kabul edilecek değerler, aşağıda gösterilmiştir. a) Tedavüldeki Türk Parası b) Yürürlükteki mevzuata göre düzenlenmiş geçici teminat mektupları en az 120 (yüzyirmi) takvim günü süreli, kesin teminat mektupları ise sözleşme süresince olacaktır. (Yurtdışı bankalardan alınmış teminat mektuplarında Türk bankalarının garantisi aranır.) c) Devlet tahvilleri ve Hazine kefaletini haiz tahviller d) Konvertible yabancı paralar (Amerikan Doları, Euro, İngiliz Sterlini, İsviçre Frangı) B Teminatların teslim yeri : Bankalarca verilen teminat mektupları ve dövizler dışındaki nakit teminatlar Kızılay Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğü veznesine veya Kartal Ziraat Bankası nezdindeki TR73 0001 0004 8539 0090 2669 93 hesabına yatırılır. C - Geçici teminat : Teklif sahipleri, teklifleri ile birlikte en az %3 oranında teminat vereceklerdir. Teminatlar %3 orandan az olması durumunda teklif geçersiz sayılır. Teklif sahipleri, geçici teminatlarını teminat mektubu olarak vermesi durumda teminat mektubunun süresi ihale sonuçlanıncaya kadar uzatılması zorunludur. Fiyat bakımından ilk üç sırayı alan firmaların teminatları ihale kesinleşinceye kadar (sözleşme imzalanana kadar) Kızılay Marmara Bölge Afet Yönetimi Müdürlüğü tarafından muhafaza edilir. Bunun için hiçbir itirazda bulunulamaz. İlk üç firmanın dışındaki teminatlar ihaleden sonra iade edilir. D - Kesin teminat : İhale üzerinde kalan firmadan, Siparişin firmaya yazılı olarak bildirilmesini müteakip 5 (beş) iş günü içinde ihale bedelinin % 6 sına tekabül eden miktarda teminat alınır. Satıcı tarafından herhangi bir suretle sözleşme şartlarına riayet edilmediği takdirde, Türk Kızılayı Protesto keşidesine ve hüküm istihsaline mahal olmaksızın akdi fesih etmeye ve teminatı irat kaydetmeye yetkilidir. Teminatın irat kaydedilmesi ile birlikte Türk Kızılayı zararları belirleninceye kadar firmanın diğer alacaklarına da el koyar. Taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği anlaşıldıktan sonra kesin teminat geri verilir. Türk Kızılayı na verilen teminatlar her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz. TEKLİFLERİN AÇILMASI VE DEĞERLENDİRME : Madde 9 - Türk Kızılayı ihaleyi iki aşamada değerlendirecektir. Birinci aşamada; Kurul huzurunda 19/11/2014 günü saat 11:30 a kadar firmalarca verilen büyük zarf (İHALE ZARFI) açılacak ve ihale zarfı içerisinde bulunan ve ihale belgelerini içeren 1 (bir) nolu zarf incelenmek üzere açılacaktır. 1 (bir) nolu zarfın açılıp incelenmesi aşamasına firmalar iştirak etmeyecektir. Teknik ve idari dökümanları uygun bulunmayan firmaların 2 (iki) nolu zarfları iade edilecektir. (İhale evrakının usulüne uygun ve yeterli olmaması durumunda eksikliklerin tamamlattırılmasına ve teklifin açılmasına Kurul karar verecektir. Kurulun kararı doğrultusunda, ihale evrakı eksik, usulüne uygun veya yeterli olmayan firmaların teklif ve teminatlarının bulunduğu kapalı zarflar ihale sonuçlandıktan sonra açılmadan iade edilecektir.) İkinci aşamada; Teknik ve idari dökümanları uygun bulunan firmaların 2 (iki) nolu zarfları aynı gün saat 14:30 da kurul tarafından firma yetkilileri huzurunda açılacaktır. İhale Kurul Kararına bağlı olarak en ucuz/uygun fiyatı vermiş olan üç firma veya firmaların tamamının katılımı ile açık indirim uygulanacaktır. Açık eksiltme sonunda en uygun fiyat teklifini veren firmaya ihale bırakılacaktır. Tekliflerin incelenmesi, değerlendirilmesi ve karşılaştırılmasında kendisine yardımcı olması amacıyla 4
Türk Kızılayı teklif sahibinden teklifi ile ilgili açıklama isteyebilir. Fiyatta veya teklifin özünde hiçbir değişiklik yapılmayacak, teklif edilmeyecek ve buna izin verilmeyecektir. İHALEYİ KAZANANA TEBLİGAT VE SÖZLEŞMENİN İMZALANMASI : Madde 10 Dernek tarafından belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinin sona ermesinden önce, değerlendirmede uygun bulunan teklif sahibine gerekli onaylar alındıktan sonra teklifinin kabul edildiği yazılı olarak tebliğ edilecektir. İhaleyi alan firma, şartnamede belirtilen yeni esaslara göre hazırlanan sözleşmeyi, tebliğ tarihinden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde kati teminatı yatırdıktan sonra imzalar. Sözleşmeyi imzalamayan firmanın teminatı Türk Kızılayınca irat kaydedilir. Birinci uygun teklif sahibinin istenen kati teminatı vermemesi veya sözleşme imzalamaması durumunda, Türk Kızılayı birinci uygun teklif sahibinin teminatını irat kaydedecek ve ikinci uygun teklif sahibini aynı şekilde sözleşmeye davet edebilecektir. İkinci uygun teklif sahibi de kati teminatı vermemesi veya sözleşme imzalamaması durumunda bu firmanın da geçici teminatı irat kaydedilecek ve üçüncü teklif sahibini aynı şekilde sözleşmeye davet edebilecektir. Üçüncü uygun teklif sahibinin de kati teminatı vermemesi veya sözleşme imzalamaması durumunda bu firmanın da muvakkat teminatı irat kaydedilecek ve ihale yenilenecektir. TESLİM MÜDDETİ ve YERİ : Madde 11 Söz konusu 350 adet çelik konstrüksiyon kafes alımı, Teknik Şartnamede belirtilen şartlar dahilinde Türk Kızılayı Marmara Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezine sözleşmenin imzalanmasını müteakip geçerli olacak olup, iş teslim süresi 45 gündür. Teslim adresi Süleymaniye Bulvarı No:69 Akfırat Tuzla dır. Yükleme, nakliye, indirme, teslim yerine kadar yapılacak olan tüm masraflar ( kargo dahil )ve işlemler firmaya aittir. GECİKME TAZMİNATI : Madde 12- Sözleşmede belirtilen süre içinde istenilen evsaftaki malzeme teslim edilmediği takdirde beher gecikme günü için teslim edilmeyen malzemenin % 2 oranında gecikme cezası cezai şart olarak tahsil edilecektir. Gecikme 10 günü aştığı takdirde, Türk kızılayı gecikme cezasını 10 günü aşan beher gün için % 4 e çıkarmaya veya sözleşmeyi fesih ile bil cümle zarar ve ziyanı istemekte veya teslim edilmemiş olan malzemeyi yüklenici nam ve hesabına üçüncü şahıslardan teminde veya cezalı süreyi uzatmakta serbest olacaktır. MUAYENE VE KABUL : Madde 13 Sözleşme konusu hizmetin muayene ve kabul işlemleri Kızılay İdaresi tarafından oluşturulacak Kontrol Komisyonu tarafından veya yetkililerce yapılacaktır. Kontrol Komisyonu işlerin denetimi için idare içinden görevlendirilmiş kişiler olabileceği gibi idare tarafından kurum dışından bu işleri yapmak üzere görevlendirilecek gerçek ve tüzel kişi veya kişilerden oluşabilir. ÖDEME ŞEKLİ : Madde 14 Kızılay tarafından firmaca teslim edilen fatura kontrol edilip onaylanmasına müteakip ödenecektir. Bu iş için avans verilmez. FİYAT FARKI : 5
Madde 15- Firma ihale tarihinden sonra, gerek taahhüt süresi içinde, gerekse mücbir sebeplerden dolayı uzatılan süre içinde Taahhüdün tamamen ifasına kadar vergilere zam yapılması veya yeni vergiler ve resimler konması, fiyatların yükselmesi, nakliye ve işçi ücretlerinin artması, kur farkı gibi sebeplere istinat ederek fiyat farkı ve sair taleplerde bulunamaz. VERGİ, RESİM VE DİĞER MASRAFLAR : Madde 16 - Teklif verenlerin ihaleye kadar yaptıkları masraflardan Türk Kızılayı mesul değildir. Ayrıca bu ihalenin yapılmasından ve sözleşmenin akdinden mütevellit her türlü vergi, resim ve harçlar satıcı firmaya aittir. İDARENİN YETKİSİ : Madde 17 - Derneğimiz 4734 sayılı kanuna tabi olmayıp, ihaleyi kısmen veya tamamen yapıp yapmamakta ve dilediğine yapmakta, eksiltmelerde uygun bedeli saptamakta tamamen serbesttir. MÜTEFERRİK HÜKÜMLER : Madde 18 a) Türk Kızılayı nca gerek görüldüğünde ihale gününe kadar tüm isteklilere yazılı bildirimde bulunmak kaydıyla şartname esaslarında değişiklik yapılabilir b) Sözleşme düzenlenmesine gerek duyulmayacak durumlarda işbu şartname ve ekleri sözleşme yerine geçer. c) Firmanın gösterdiği adrese yapılacak her türlü tebligat muteber addedilecektir. d) İdari ve teknik şartname hükümlerine uygun olmayan veya şartname dışında kalan hususları belirten teklifleri dikkate alıp almamakta Dernek tamamen serbesttir. e) İdari ve Teknik şartname bir bütün olup, iki şartname arasındaki farklılıklarda ve yapılacak sözleşmede tereddüt hasıl olması halinde Türk Kızılayı lehine olan hüküm esas alınacaktır. f) Firmalar, varsa ihaleye ait teknik ve idari şartnamelere ait değişiklik taleplerini en geç ihale tarihinden 7 (yedi) iş günü öncesine kadar yazılı olarak Türk Kızılayı na bildirecek olup, bu tarihten sonra yapılacak olan başvurular dikkate alınmayacaktır. Gelen talepleri değerlendirmeye alıp almamaya İhale Kurulu yetkilidir. YASAKLAR VE CEZALAR : Madde 19- İhalelerde; a) Hile, desise, vaat, tehdit, nüfuz kullanma ve çıkar sağlama suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek. b) Pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde isteklileri tereddüde düşürecek veya rekabeti kıracak söz söylemek ve istekliler arasında anlaşmaya çağrıyı ima edecek işaret ve davranışlarda bulunmak veya ihalenin doğruluğunu bozacak biçimde görüşme ve tartışma yapmak, c) İhale işlemlerinde sahte belge veya sahte teminat kullanmak veya kullanmaya teşebbüs etmek. d) Taahhüdünü kötü niyetle yerine getirmemek. e) Taahhüdünü yerine getirirken Türk Kızılayı na zarar verecek işler yapmak. f) İşin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme veya usuller kullanmak, yasak olup bu yasaklara uymayanlar hakkında Dernekler Kanunun 32. madde, Borçlar Kanununa, 5237 sayı TCK nun, Kızılay Tüzüğü ve Kızılay Satınalma Yönetmeliği nin ilgili maddelerindeki hükümlere göre işlem yapılır. DEVİR VE TEMLİK : Madde 20- Firmalar işbu şartnameden doğan sorumluluklarını Türk Kızılayı nın yazılı muvaffakatı olmaksızın tamamen veya kısmen bir başkasına devir, alacaklarını temlik ve ciro edemezler. İHTİLAFLARIN HALLİ : 6
Madde 21 - İş bu satın alma neticesinde taraflar arasında akdedilecek sözleşmenin tatbikatından doğacak her türlü ihtilaflar öncelikle sulhen anlaşma yoluna gidilecek, ihtilafın çözülmemesi halinde hal mercii İstanbul Mahkemeleri ve icra daireleridir. İş bu idari şartname 21 (yirmibir) maddeden ibarettir. 7