ÖZGEÇMİŞ ve ESERLER LİSTESİ ÖZGEÇMİŞ Adı Soyadı : Ethem Kadri Pektaş Doğum Tarihi : 09 Ocak 1967 Öğrenim Durumu : Derece Bölüm/Program Üniversite/Kuruluş Yıl Lisans Yüksek Lisans İ.İ.B.F. Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Dokuz Eylül Üniversitesi 1988 S.B.E. Kamu Yönetimi Dokuz Eylül Üniversitesi 1997 Doktora S.B.E. Kamu Yönetimi Dokuz Eylül Üniversitesi 2003 Doçentlik Yerel Yönetimler, Kent ve Çevre Politikası Yabancı Dil (İngilizce): ÜDS Ekim 2007: 65 Yüksek Lisans Tez Başlığı (özeti ekte) ve Tez Danışmanı: Üniversitelerarası Kurul (ÜAK) Başkanlığı 2012 Tez Başlığı: Büyük Kent Belediyelerinin Eğitim ve Kültür Hizmetlerine Siyasal Parti İdeolojilerinin Yansıması, Şubat 1997, İzmir. Tez Danışmanı: Prof.Dr. Zerrin Toprak Karaman Doktora Tezi Başlığı (özeti ekte) ve Tez Danışmanı: Tez Başlığı: Belediye Yönetiminde Zabıta Hizmetleri ve 21. Yüzyıl Kentinde Zabıtanın Yeri (Afyon Belediyesi Örneği), Aralık 2003, İzmir. Tez Danışmanı: Prof.Dr. Zerrin Toprak Karaman 1
Görevler: Görev Unvanı Görev Yeri Yıl Ar.Gör. İ.İ.B.F., Afyon Kocatepe Üniversitesi 1993-1999 Öğr.Gör. Öğr.Gör.Dr. Yard.Doç.Dr. Afyon Meslek Yüksekokulu, Afyon Kocatepe Üniversitesi Afyon Meslek Yüksekokulu, Afyon Kocatepe Üniversitesi Afyon Meslek Yüksekokulu, Afyon Kocatepe Üniversitesi 1999-2003 2003-2004 2004-2011 Yard.Doç.Dr. İ.İ.B.F., Afyon Kocatepe Üniversitesi 2011-2012 Doç.Dr. Visiting Researcher İ.İ.B.F., Afyon Kocatepe Üniversitesi Institute for International Integration Studies (IIIS), Trinity College Dublin (TCD), Dublin, Ireland 2012-Eylül 2013 Eylül 2013 Eylül 2014 Doç.Dr. İ.İ.B.F., Afyon Kocatepe Üniversitesi Eylül 2014-... Yönetilen Yüksek Lisans Tezleri: 1. Pepe, Muhammet Mustafa; Büyükşehir Belediyelerinin Spor Hizmetleri: Antalya Büyükşehir Belediyesi Örneği, AKÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü, Afyonkarahisar, 2013. Yönetilen Doktora Tezleri/Sanatta Yeterlik Çalışmaları: Projelerde Yaptığı Görevler: 1. Pektaş, Ethem Kadri; Büyük Kent Belediyelerinin Eğitim ve Kültür Hizmetleri, Siyasette Kadınlar ve Gençler, 06.01.1999-12.03.1999, İzmir Gündem 21, İzmir Yerel Gündem 21 Yürütme Kurulu Yayını, ISBN: 975-18-0030-7, Anadolu Matbaacılık, 1999, İzmir, Proje Yürütücüsü, ss.341-362. 2. Pektaş, Ethem Kadri (Zerrin Toprak, Ayşe Yıldız ve Şermin Atak ile Birlikte); 21. Yüzyıla Girerken Belediye Zabıtası, İzmir Yerel Gündem 21, Ege Belediye Zabıtaları Vakfı (EGE-ZAV) Yayını, ISBN: 975-93866-0-7, Anadolu Matbaacılık, 2000, İzmir, Proje Yürütücüsü, 158 sayfa. 3. Pektaş, Ethem Kadri (Zerrin Toprak, Ruşen Keleş); 21. Yüzyıla Başlarken Türkiye de Uzlaşmacı ve Çatışmacı Değerler, İzmir Büyükşehir Belediyesi Yerel Gündem 21 Yayınları, Mart 2004, İzmir, Afyonkarahisar Proje Alan Sorumlusu, 385 sayfa. 4. Pektaş, Ethem Kadri; Türkiye de Mahalle Yönetimlerinde Yeniden Yapılanma ve Semt Yönetimleri Alternatifi, 12.04.2013-12.10.2014, Afyon Kocatepe Üniversitesi (AKÜ) Bilimsel Araştırma Projeleri, Proje No: 13.HIZ.DES.03, Proje Yürütücüsü. 5. Pektaş, Ethem Kadri; İrlanda ve Türk Yerel Yönetimlerinde Vatandaş/Hemşehri Katılımı: Bir Karşılaştırma Çalışması/Citizen Participation in Irish and Turkish Local Governments: A Comparative Study, University of Dublin Trinity College, Department of Sociology, 19 Eylül 2013-18 Eylül 2014, Dublin, İrlanda (TÜBİTAK 2219 - Yurt Dışı Doktora Sonrası Araştırma Burs Programı Çerçevesinde), Proje Yürütücüsü. 2
6. Pektaş, Ethem Kadri ve Fehmi Akın; Planlı Dönem Öncesinde (1923-1960) Türkiye'de Kalkınma Politikaları, 23.06.2015-23.07.2015, Afyon Kocatepe Üniversitesi (AKÜ) Bilimsel Araştırma Projeleri, Proje No: 15.HIZ.DES.21, Proje Yürütücüsü Araştırmacı. İdari Görevler: Bölüm Başkanı (V.): Bölüm Başkan Yardımcısı: Bölüm Başkanı: Bölüm Başkanı: Ana Bilim Dalı Başkanı: Bölüm Başkan Yardımcısı: Müdür Yardımcısı: A.K.Ü. Afyon Meslek Yüksekokulu, İktisadi ve İdari Programlar Bölümü (2004-2004). A.K.Ü. Afyon Meslek Yüksekokulu, İktisadi ve İdari Programlar Bölümü (2004-2009). A.K.Ü. Afyon Meslek Yüksekokulu, İktisadi ve İdari Programlar Bölümü (2009-2010). A.K.Ü. Afyon Meslek Yüksekokulu, Yönetim ve Organizasyon Bölümü (2010-2011). A.K.Ü. İ.İ.B.F. Kamu Yönetimi Bölümü, Kentleşme ve Çevre Sorunları Ana Bilim Dalı (Ağustos 2011- ). A.K.Ü. İ.İ.B.F. Kamu Yönetimi Bölümü (Eylül 2014- ). A.K.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü (Ekim 2015- ). Bilimsel Kuruluşlara Üyelikler: Ödüller: Son İki Yılda Verdiği Lisans ve Lisansüstü Düzeydeki Dersler (Açılmışsa, yaz döneminde verilen dersler de tabloya ilave edilecektir): Akademik Yıl Dönem Dersin Adı Haftalık Saati Teo. Uyg. Öğrenci Kent, Kentleşme ve Göç 3-4 Güz Yerel Yönetimler 3-142 Kentleşme ve Kent Politikaları 3-105 2014-2015 Bitirme Tezi I 2 1 18 Çevre Yönetimi ve Politikaları 3-113 Bahar Karşılaştırmalı Yerel Yönetimler 3-77 Bitirme Tezi II 18 Kent, Kentleşme ve Göç 3-5 Güz Yerel Yönetimler 3-146 Kentleşme ve Kent Politikaları 3-112 2015-2016 Yönetim ve Siyaset Seminerleri I 2 1 10 Çevre ve İnsan Bahar Çevre Yönetimi ve Politikaları Karşılaştırmalı Yerel Yönetimler Yönetim ve Siyaset Seminerleri II 3
ESERLER A. Uluslararası Hakemli Dergilerde Yayımlanan Makaleler: A1. Pektaş, Ethem Kadri; Belediye Hizmetlerinde Bilgi-İletişim Teknolojilerinin Kullanımı ve e-belediye Uygulamalarındaki Son Gelişmeler: Bir Literatür Taraması, Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:XIII, Sayı:1, 2011-Haziran, ss.65-89. (EBSCO İndeksi) A2. Pektaş, Ethem Kadri; Yerel Meclislerin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları: Türkiye Üzerine Bir Değerlendirme, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Yıl:2012, Cilt:17, Sayı:1, ss.325-339. (EBSCO İndeksi) Link: http://sablon.sdu.edu.tr/fakulteler/iibf/dergi/files/2012-1-16.pdf B. Uluslararası Bilimsel Toplantılarda Sunulan ve Bildiri Kitabında (Proceedings) Basılan Bildiriler: B1. Pektaş, Ethem Kadri ve Akın, Fehmi; Yargısal Denetime Kapalı Olma Durumları Açısından Türkiye, I. Uluslararası Avrupa Birliği, Demokrasi, Vatandaşlık ve Vatandaşlık Eğitimi Sempozyumu, 28-30 Mayıs 2009, Uşak Üniversitesi, Uşak, ss.208-215. B2. Pektaş, Ethem Kadri; Functions of Local Governments for the Implementation Sustainable Development: The Case of Turkey, I. International Symposium on Sustainable Development (ISSD 09), June 9-10 2009, Sarajevo, Bosnia and Herzegovina, ss.391-400. B3. Pektaş, Ethem Kadri; Yerel Hizmetlerde Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Kullanımı ve e-belediye Uygulamalarındaki Son Gelişmeler, (9th International Conference on Knowledge, Economy & Management Proceedings, Uluslararası 9. Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi (ICKEM 2011), 23-25 Haziran 2011, Saraybosna, Bosna Hersek), Bildiri Kitabı, Sarajevo/Saraybosna, 2011, ss.2131-2148. B4. Pektaş, Ethem Kadri; Meydanların Kent Yaşamındaki Yeri ve Osmanlı da Kent Meydanları, (Uluslararası Osmanlı Medeniyeti nde Şehir Sempozyumu, Çorum Belediyesi, 25-27 Kasım 2011, Çorum, Türkiye), Çorum Belediyesi Kültür Yayınları, Bildiri Kitabı, Ankara, 2012, ss.291-304. B5. Pektaş, Ethem Kadri; Cumhuriyet Dönemi nde Mahallenin ve Mahalle Yönetiminin Dünü-Bugünü, (Uluslararası Cumhuriyetten Günümüze Şehir ve Şehircilik Sempozyumu, Çorum Belediyesi, 02-04 Kasım 2012, Çorum, Türkiye), Bildiri Kitabı, Ankara, 2014, ss.31-49. B6. Pektaş, Ethem Kadri; Türkiye de Mahalle Yönetimlerinin Yeniden Yapılandırılması ve Semt Yönetimleri Alternatifi, I. International Scientific Conference of Young Researchers/ Gənc Tədqiqatçıların I. Beynəlxalq Elmi Konfransı, 26-27 April/Aprel 2013, Qafqaz 4
University, Baku/Bakı, Azerbaijan/Azərbaycan, Proceedings, Bildiri Özetleri Kitabı, 2013, s.116. B7. Akın, Fehmi ve Pektaş, Ethem Kadri; The Development Policies in the Pre-Planned Period in Turkey (1923-1960), International Conference on Economic and Social Studies (ICESoS 15) Regional Economic Development: Business Perspectives, April 23-24, 2015, Sarajevo, Bosnia and Herzegovina, Proceeding Book, Bildiri Kitabı, ss.173-179. B8. Pektaş, Ethem Kadri; Citizen Participation in Turkish Local Government System, I. Uluslararası Sosyal Bilimler Araştırmaları Kongresi, 04-05 Mayıs 2015, Saraybosna, Bosna Hersek, Bildiriler (Proceedings) Kitabı, ss.463-480. C1. Yazılan Ulusal/Uluslararası Kitaplar: C1-1. Pektaş, Ethem Kadri (Zerrin Toprak, Ayşe Yıldız ve Şermin Atak ile Birlikte); 21. Yüzyıla Girerken Belediye Zabıtası, İzmir Yerel Gündem 21, Ege Belediye Zabıtaları Vakfı (EGE-ZAV) Yayını, ISBN: 975-93866-0-7, Anadolu Matbaacılık, 2000, İzmir, Proje Yürütücüsü, 158 sayfa. C1-2. Pektaş, Ethem Kadri; Bir Çevre Politikası Aracı Olarak Türkiye de Çevre Eğitimi, Gazi Kitabevi Yayınları, ÖzBaran Ofset Matbaacılık, 2011, Ankara, 184 sayfa. C2. Yazılan Ulusal/Uluslararası Kitaplarda Bölümler: C2-1. Pektaş, Ethem Kadri ve Koçak, Hüseyin; Bir Yerel Katılım Aracı Olarak Kent Konseyleri ve Afyonkarahisar Belediyesi Kent Konseyi Örneği, Küresel Esintiler ve Yerel Etkiler Sarmalında Türk Kamu Yönetimi, Editörler: Abdullah Yılmaz ve Yavuz Bozkurt, Gazi Kitabevi Yayınları, Ankara, Temmuz 2007, ss.117-156. C2-2. Pektaş, Ethem Kadri; Büyük Kent Belediyelerinin Eğitim ve Kültür Hizmetleri, Siyasette Kadınlar ve Gençler, 06.01.1999-12.03.1999, İzmir Gündem 21, İzmir Yerel Gündem 21 Yürütme Kurulu Yayını, ISBN: 975-18-0030-7, Anadolu Matbaacılık, 1999, İzmir, Proje Yürütücüsü, ss.341-362. D. Ulusal Hakemli Dergilerde Yayımlanan Makaleler: D1. Pektaş, Ethem Kadri; Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi Uygulamaları ve Afyonkarahisar İli Örneği, Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt:11, Sayı:2, Aralık 2009, ss.241-260. (ASOS - Akademia Sosyal Bilimler İndeksi) Link: http://www.iibfdergi.aku.edu.tr/pdf/11_2/11-pektas.pdf D2. Pektaş, Ethem Kadri; Türkiye de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar, Sakarya Üniversitesi SBE Akademik İncelemeler Dergisi, ISSN 1306-7885, Cilt:5, Sayı:1, 2010, ss.4-22. (ASOS - Akademia Sosyal Bilimler İndeksi) Link: http://www.sbe.sakarya.edu.tr/dergi/sbe_dergi_1296832852.pdf 5
D3. Pektaş, Ethem Kadri ve Akın, Fehmi; Avrupa Kentsel Şartları Perspektifinde Bir Kentli Hakkı Olarak Katılım Hakkı ve Türkiye, Afyon Kocatepe Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt:12, Sayı:2, Aralık 2010, ss.23-49. (ASOS - Akademia Sosyal Bilimler İndeksi) Link: http://www.iibfdergi.aku.edu.tr/pdf/12_2/2.pdf E. Ulusal Bilimsel Toplantılarda Sunulan ve Bildiri Kitaplarında Basılan Bildiriler: E1. Pektaş, Ethem Kadri (Zerrin Toprak, Ayşe Yıldız ve Şermin Atak ile Birlikte); 21. Yüzyıla Girerken Belediye Zabıtası, Yerel Yönetimler Sempozyumu, TODAİE, Ankara, 2000. E2. Pektaş, Ethem Kadri; Belediye Zabıtasının Sorunları ve Belediye Zabıta Hizmetlerinde Yeniden Yapılanma, Yerel Yönetimler Kongresi, Dünden Bugüne Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma, 03-04 Aralık 2004, Biga/Çanakkale. E3. Pektaş, Ethem Kadri; Yerel Yönetimlerde Coğrafi Bilgi Sistemi Uygulamaları (Afyonkarahisar Örneği), I. Coğrafi Bilgi Sistemleri Günleri Sempozyumu-2008, 19-21 Kasım 2008, Ankara. F. Diğer Yayınlar: Uluslararası Bildiri Kitabı 1. Pektaş, Ethem Kadri ve Akın, Fehmi; Yargısal Denetime Kapalı Olma Durumları Açısından Türkiye, I. Uluslararası Avrupa Birliği, Demokrasi, Vatandaşlık ve Vatandaşlık Eğitimi Sempozyumu Bildiriler, 28-30 Mayıs 2009, Uşak Üniversitesi, Uşak, ss.208-215. 2. Pektaş, Ethem Kadri; Functions of Local Governments for the Implementation Sustainable Development: The Case of Turkey, I. International Symposium on Sustainable Development (ISSD 09), June 9-10 2009, Sarajevo, Bosnia and Herzegovina, ss.391-400. 3. Pektaş, Ethem Kadri; Yerel Hizmetlerde Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Kullanımı ve e-belediye Uygulamalarındaki Son Gelişmeler, 9th International Conference on Knowledge, Economy & Management Proceedings, Uluslararası 9. Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi (ICKEM 2011) Bildirileri, 23-25 Haziran 2011, Saraybosna, Bosna Hersek, ss.2131-2148. 4. Pektaş, Ethem Kadri; Meydanların Kent Yaşamındaki Yeri ve Osmanlı da Kent Meydanları, Çorum Belediyesi Uluslararası Osmanlı Medeniyeti nde Şehir Sempozyumu, 25-27 Kasım 2011, Çorum Belediyesi Kültür Yayınları, Ankara, 2012, ss.291-304. 5. Pektaş, Ethem Kadri; Cumhuriyet Dönemi nde Mahallenin ve Mahalle Yönetiminin Dünü-Bugünü, Uluslararası Cumhuriyetten Günümüze Şehir ve Şehircilik Sempozyumu, 02-04 Kasım 2012, Çorum, Türkiye, Bildiri Kitabı, Ankara, 2014, ss.31-49. 6. Pektaş, Ethem Kadri; Türkiye de Mahalle Yönetimlerinin Yeniden Yapılandırılması ve Semt Yönetimleri Alternatifi, I. International Scientific Conference of Young Researchers/ 6
Gənc Tədqiqatçıların I. Beynəlxalq Elmi Konfransı, 26-27 April/Aprel 2013, Qafqaz University, Baku/Bakı, Azerbaijan/Azərbaycan, Proceedings, Bildiri Özetleri Kitabı, 2013, s.116. 7. Akın, Fehmi ve Pektaş, Ethem Kadri; The Development Policies in the Pre-Planned Period in Turkey (1923-1960), International Conference on Economic and Social Studies (ICESoS 15) Regional Economic Development: Business Perspectives, April 23-24, 2015, Sarajevo, Bosnia and Herzegovina, Proceeding Book, Bildiri Kitabı, ss.173-179. 8. Pektaş, Ethem Kadri; Citizen Participation in Turkish Local Government System, I. Uluslararası Sosyal Bilimler Araştırmaları Kongresi, 04-05 Mayıs 2015, Saraybosna, Bosna Hersek, Bildiriler (Proceedings) Kitabı, ss.463-480. Ulusal Bildiri Kitabı 1. Pektaş, Ethem Kadri (Zerrin Toprak, Ayşe Yıldız ve Şermin Atak ile Birlikte); 21. Yüzyıla Girerken Belediye Zabıtası, Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri, 01-02 Kasım 2000, TODAİE Yerel Yönetimler Araştırma ve Eğitim Merkezi, Yayın No: 12, Ankara, 2002, ss.349-377. 2. Pektaş, Ethem Kadri; Belediye Zabıtasının Sorunları ve Belediye Zabıta Hizmetlerinde Yeniden Yapılanma Yerel Yönetimler Kongresi, Dünden Bugüne Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma, 03-04 Aralık 2004, Biga/Çanakkale, Bildiriler Kitabı, Pozitif Matbaacılık, İstanbul, 2005, ss.467-488. 3. Pektaş, Ethem Kadri; Yerel Yönetimlerde Coğrafi Bilgi Sistemi Uygulamaları (Afyonkarahisar Örneği), I. Coğrafi Bilgi Sistemleri Günleri Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 19-21 Kasım 2008, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Ankara Şubesi Yayını, Mattek Matbaacılık, Ankara, 2008, ss.46-57. Uluslararası Bilimsel Toplantılarda Sunulmuş Olmakla Birlikte Bildiri Kitabında (Proceedings) Basılmayan Bildiriler: 1. Pektaş, Ethem Kadri ve Akın, Fehmi; Avrupa Kentsel Şartları Perspektifinde Bir Kentli Hakkı Olarak Katılım Hakkı ve Türkiye (Poster Bildiri), I. Uluslararası Avrupa Birliği, Demokrasi, Vatandaşlık ve Vatandaşlık Eğitimi Sempozyumu, Uşak Üniversitesi, 28-30 Mayıs 2009, Uşak. Ulusal Bilimsel Toplantılarda Sunulmuş Olmakla Birlikte Bildiri Kitabında (Proceedings) Basılmayan Bildiriler: 1. Pektaş, Ethem Kadri ve Koçak, Hüseyin; Bir Yerel Katılım Aracı Olarak Kent Konseyleri ve Afyonkarahisar Belediyesi Kent Konseyi Örneği, II. Batı Anadolu Üniversiteleri Kamu Yönetimi Sempozyumu (KAYSEM II) Küresel Esintiler ve Yerel Etkiler, Dumlupınar Üniversitesi, 07 Mayıs 2007, Merkez Kampüs İİBF, Kütahya. 7
2. Pektaş, Ethem Kadri; Yerel Meclislerin Bilgi Edinme ve Denetim Yetkileri Üzerine Bir Değerlendirme, 6. Kamu Yönetimi Sempozyumu (KAYSEM-VI), Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi, Adıyaman Üniversitesi, 26-27 Mayıs 2011, Adıyaman. Seminerler: 1. Pektaş Ethem Kadri; Büyükkent Belediyelerinin Eğitim ve Kültür Hizmetleri, Siyasette Kadınlar ve Gençler, İzmir Gündem 21 Projesi, 05 Mart 1999, İzmir. 2. Pektaş Ethem Kadri; Devlet Teşkilatı ile İlgili Mevzuat, Ulusal Güvenlik, Afyon Kocatepe Üniversitesi Görevde Yükselme Eğitim Programı, 10 Şubat 2004 ve 13 Şubat 2004, Afyonkarahisar. 3. Pektaş Ethem Kadri; Hizmet İşletmelerinde Davranış Bilimlerinin Yeri ve Önemi, A.K.Ü. A.N.S. Uygulama ve Araştırma Hastanesi İletişim Eğitim Programı, 08 Ocak 2007, 11 Ocak 2007 ve 19 Şubat 2007, Afyonkarahisar. 4. Pektaş Ethem Kadri; Yerel Yönetimlerden Temel Beklentiler: Yeni Yerel Yönetim Anlayışı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Personeline Yönelik Seminer, Temmuz 2008, Korel Termal Otel, Afyonkarahisar. 5. Pektaş Ethem Kadri; Sendika Bilinci ve Örgütlenme, Türk Sağlık-Sen Afyonkarahisar Şubesi 2. İşyeri Temsilcileri İstişare Toplantısı, 16 Ocak 2011, Ömer Termal Tesisleri, Afyonkarahisar. 6. Pektaş Ethem Kadri; Devlet Teşkilatı ile İlgili Mevzuat, Afyonkarahisar Valiliği Görevde Yükselme Eğitim Programı, 26 Eylül 2011, Afyonkarahisar İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Eğitim Salonu, Afyonkarahisar. 7. Pektaş Ethem Kadri; Afet ve Acil Durum Yönetimi Mevzuatı, Afyonkarahisar İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Görevde Yükselme Eğitim Programı, 09-10 Temmuz 2012, Afyonkarahisar İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Eğitim Salonu, Afyonkarahisar. 8. Pektaş Ethem Kadri; Citizen Participation in Turkish Local Government System, 26 Mart 2014, Institute for International Integration Studies (IIIS) Seminar Room, University of Dublin Trinity College, Dublin, Ireland. EK1. Yüksek Lisans Tezi Özeti: Büyükkent Belediyelerinin Eğitim ve Kültür Hizmetlerine Siyasal Parti İdeolojilerinin Yansıması Merkezi yönetimin iç ve dış güvenlik, adalet ve diplomasi gibi klasik görevlerinin yanında, diğer birçok hizmetin üretimini de kendi görev alanına sokması devletin büyümesi sonucunu doğurmuş ve Türk kamu yönetiminde etkin ve verimli hizmet sunulması büyük ölçüde güçleşmiştir. Eğitim hizmetleri de devletin asli görevleri arasında sayılmaktadır. Ancak zaman içinde - devletin gözetim ve denetim hakkı saklı tutulmak koşuluyla- özel kuruluşların bu alandaki 8
faaliyetlerine olanak tanınmıştır. Bu gelişme, eğitim ve kültür hizmetlerinde yerelleşme sürecinde önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir. Büyük kent belediyelerine yasalarca eğitim ve kültür hizmetleri konusunda çeşitli görevler verilmiştir. Ancak söz konusu yönetimlerin örgün eğitim ve öğretim hizmetlerini yürütme yetkileri bulunmamaktadır. Eğitim ve kültür içerikli hizmetler, büyük kent belediyelerinde öncelikli hizmetler grubunda değerlendirilmemekle beraber, halk eğitimi, kültür ve sanat ve örgün eğitim ve öğretime destek gibi alanlarda sürdürülmektedir. Türk kamu yönetiminde yaşanmakta olan yönetsel ve siyasal yozlaşma olgusuna büyük kent belediyelerinin eğitim ve kültür hizmetlerinde de rastlanmaktadır. Bu hizmetlerde en çok karşılaşılan yozlaşma türleri; adam kayırmacılık, siyasal kayırmacılık, hizmet kayırmacılığı ve gönül yapma dır. Yerel demokrasiyi güçsüz bırakan bu tür yozlaşmaları gidermede yasal ve kurumsal önlemler yanında, ahlak değerlerinin yerel yönetimlerde egemen kılınması da önemli bir çözüm yolu olarak kabul edilmektedir. Türkiye de siyasal parti ideolojilerinin, büyük kent belediyelerinin eğitim ve kültür hizmetlerine yansıdığı görülmektedir. Bu durum belli ölçülerde meşru olarak kabul edilmekle birlikte, bu uygulamaların demokratik davranış, sosyal adalet, açıklık (şeffaflık) ve tarafsızlık (yansızlık) ilkelerinden oluşan yerel demokrasi ilkelerine aykırı bulunmaması ve kayırmacılık türü bir yozlaşmaya neden olmayacak bir hizmet politikasının temel alınması gerekmektedir. EK2. Doktora Tezi Özeti: Belediye Yönetiminde Zabıta Hizmetleri ve 21. Yüzyıl Kentinde Zabıtanın Yeri (Afyon Belediyesi Örneği) Yerel yönetimlerin yürüttüğü esenlik hizmetleri temelde, merkezi yönetimin genel güvenlik hizmetleri dışındaki alanlarda kamu düzenini ve kamunun refah ve huzurunu sağlamaya yöneliktir. Belediye yönetimleri ise beldenin ve belde halkının yerel nitelikteki ortak ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü tüzel kişilikler olarak, hemşehrilerin sağlık, esenlik ve refahını sağlama, beldenin düzenini koruma ve sürdürme görev ve yükümlülüğü altındadırlar. Belediyeler bu görev ve yükümlülüklerinin önemli bir kısmını zabıta örgütleri eliyle yerine getirmektedirler. Kentli hakları, temel hakların ekonomik, toplumsal ve kültürel hakların ve dayanışma haklarının gerçekleşme alanı olarak kent mekânında somutlaşmasıdır ve uluslararası bir metin olarak ilk kez Avrupa Kentsel Şartı nda yer almıştır. Şart a göre kent güvenliği ve kent sağlığı, kent sakinlerinin sahip oldukları haklar sıralamasında öncelikli haklar olarak ilk iki sırayı oluşturmaktadır. Bu haklar belediye zabıta hizmetlerinin temel amaçlarından olan ve kısaca esenlik kavramıyla da ifadelendirilen beldenin düzeninin ve belde halkının sağlık ve huzurunun sağlanması ile doğrudan ilgilidir. 9
Belediye zabıtasının ve hizmetlerini incelemek için Afyon kent merkezinde bir anket çalışması gerçekleştirilmiştir. Elde edilen bulgulara göre belediye zabıtasının mali, toplumsal, yönetsel, örgütsel, siyasal, hukuksal ve sağlık sorunları mevcuttur ve bunlar zabıtanın ve zabıta hizmetlerinin nitelik ve nicelik bakımlarından geliştirilmesi ve iyileştirilmesini engellemektedir. Hizmetlerde etkinlik ve verimliliğinin sağlanması için, öncelikle bu sorunlar giderilmelidir. Ayrıca yasal ve yönetsel düzenlemelerdeki karışıklıkları ortadan kaldırmak amacıyla belediye zabıtası ile ilgili bir yasal düzenleme yapılmalı ya da en azından mevcut personel yönetmeliği yenilenmelidir. Diğer yandan zabıtada işbölümü ve uzmanlaşma sağlanmalı, zabıtanın hizmet içi ve hizmet dışı eğitim ve öğretimine önem verilmeli, zabıtanın halkla ve medya ile ilişkileri geliştirilmeli ve ahlaki değerleri yüceltilmelidir. 10