Karar No : 115 Karar Tarihi : 02/02/2015 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası nın 77. maddesinin birinci fıkrasında ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 6. maddesinin birinci fıkrasında Türkiye Büyük Millet Meclisi seçimlerinin dört yılda bir yapılacağı öngörülmüş; aynı Kanun'un 6. maddesinin ikinci fıkrasında ise; "Bir önceki seçimin yapıldığı tarihten itibaren dört yılın dolmasından önceki son Pazar günü oy verilir. Oy verme gününden geriye doğru hesaplanacak doksan günlük sürenin ilk günü seçimin başlangıç tarihidir." hükmüne yer verilmiştir. Bir önceki 24. Dönem Milletvekili Genel Seçimi 12 Haziran 2011 Pazar günü yapıldığından, 25. Dönem Milletvekili Genel Seçiminin 2839 sayılı Kanun'un 6. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 7 Haziran 2015 Pazar günü yapılması gerekmektedir. 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu nun 5. maddesinde, seçim çevreleri ve her seçim çevresinin çıkaracağı milletvekili sayısının Yüksek Seçim Kurulu tarafından genel nüfus sayımı sonuçlarının açıklanmasından itibaren en geç altı ay içinde, 4. madde uyarınca tespit edilerek ilân edileceği öngörülmüştür. Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığının 28/01/2015 tarihli ve 3253 sayılı yazılarıyla; Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sisteminden (ADNKS) 31/12/2014 tarihi itibariyle alınan (il, ilçe, belde, köy ve muhtarlık düzeyinde yerleşim yeri kodları ile birlikte) 2014 yılı nüfus bilgileri bildirilmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığınca 31/12/2014 tarihli veriler esas alınarak ilân edilen ve Başkanlığımıza gönderilen 2014 yılı nüfus bilgileri ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 4 ve 5. maddeleri dikkate alınarak, illerin çıkaracağı milletvekili sayısı ile seçim çevresine bölünmesi gereken illerin hangi ilçelerden oluşacağı ve bu seçim çevrelerinin kaç milletvekili çıkaracağına ilişkin Kurulumuzun 24/10/2014 tarihli, 2014/4127 sayılı kararı ile oluşturulan Komisyonca hazırlanan rapor Kurulumuza sunulmuş olmakla konu incelenerek; GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ: Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığınca 31/12/2014 tarihli veriler esas alınarak ilân edilen ve Başkanlığımıza da gönderilen 2014 yılı nüfus bilgileri ve 2839 sayılı Kanun un 5. maddesi gereğince, Kurulumuz tarafından seçim çevreleri ve her seçim çevresinin çıkaracağı milletvekili sayısı nüfus bilgilerinin açıklanmasından itibaren en geç altı ay içinde Kanun un 4. maddesi uyarınca tespit edilerek Resmî Gazetede, Radyo ve Televizyonda ilân edilmektedir. Kurulumuzun 24/10/2014 tarihli, 2014/4127 sayılı kararı ile oluşturulan komisyonca hazırlanan ve Kurulumuza sunulan Komisyon Raporunda aynen; 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu nun, 3. maddesinde; milletvekili sayısının 550 olduğu, 5. maddesinde; seçim çevreleri ve her seçim çevresinin çıkaracağı milletvekili sayısının Yüksek Seçim Kurulu tarafından genel nüfus sayımı sonuçlarının açıklanmasından itibaren, 4. madde uyarınca tespit edilerek ilân edileceği hükümleri yer almaktadır. Anılan Kanun un 4 üncü maddesine göre; milletvekillerinin seçim çevrelerine dağılımı yapılırken; toplam milletvekili sayısından (550) önce her il'e bir milletvekili tahsis edilir. Son genel nüfus sayımı ile belli olan Türkiye nüfusu, kalan milletvekili sayısına (469) bölünmek suretiyle bir sayı elde edilir. İl nüfusunun bu sayıya bölünmesi ile her ilin ayrıca çıkaracağı milletvekili sayısı tespit olunur. Bu suretle hesaplanan milletvekillerinin sayısı 550'yi bulmadığı takdirde, nüfusu; milletvekili çıkarmaya yetmeyen illerin nüfusları ile artık nüfus bırakan illerin, artık nüfusları büyüklüklerine göre sıraya konulur ve ilk hesapta iller arasında bölüştürülmemiş bulunan milletvekilleri bu sıra esas alınarak dağıtıma tabi tutulur. 1 / 7
Yapılan tespit sonunda çıkaracağı milletvekili sayısı (18)'e kadar olan iller bir seçim çevresi sayılır. Çıkaracağı milletvekili sayısı (19)'dan (35)'e kadar olan iller iki, (36) ve daha fazla olan iller üç seçim çevresine bölünür. Bu seçim çevreleri numara sırasına göre adlandırılır. 2839 sayılı Kanun un 3 ve 4. maddelerinin yukarıda belirtilen hükümleri ile 2014 yılı nüfus bilgileri göz önünde bulundurulmak suretiyle, 550 milletvekilinin (81) il'e dağılımı yapılmıştır. Yapılan belirlemeye istinaden; 32 milletvekili çıkaracağı tespit edilen Ankara İlinin 2, 88 milletvekili çıkaracağı tespit edilen İstanbul İlinin 3, 26 milletvekili çıkaracağı tespit edilen İzmir İlinin ise 2, seçim çevresine bölünmesi gerekli görülmüştür. Seçim çevreleri belirlenirken, seçim çevrelerinin mümkün olduğu ölçüde eşit veya birbirine yakın sayıda milletvekili çıkaracak şekilde oluşturulması, ilçelerin mülki bütünlüklerinin bozulmaması ve idari teşkilat yapısının değiştirilmemesi gözetilmiş, ayrıca aynı seçim çevresinde yer alan ilçelerin nüfus ve coğrafi yakınlıkları ile ulaşım imkânları da göz önünde bulundurulmuştur. Öte yandan, birden fazla seçim çevresine bölünen illerin milletvekili sayısının seçim çevrelerine dağılımında da, nüfusları bakımından illerin milletvekili sayısını tespit etmeye ilişkin esaslara göre belirlenmesi ilkesi benimsenmiştir. görüşü bildirilmiştir. Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, Kurulumuzun 24/10/2014 tarihli, 2014/4127 sayılı kararı ile oluşturulan komisyonca yürütülen çalışma sonrası düzenlenen rapor incelenmiş olmakla, a) Milletvekillerinin illere göre dağılımının (EK I)'de yer aldığı şekilde belirlenmesine, b) 18 den fazla milletvekili çıkaracak illerin Ankara, İstanbul ve İzmir illeri olduğuna, c) Ankara, İstanbul ve İzmir illerinin EK (II/A), EK (II/B) ve EK (II/C) sayılı cetvellerde gösterildiği şekilde birden fazla seçim çevresine bölünmesi gerektiği yönündeki görüşlerin Kurulumuzca da uygun görüldüğüne, karar verilmesi gerekmiştir. S O N U Ç : Açıklanan nedenlerle; 1-2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu nun 4 ve 5 inci maddeleri gereğince belirlenecek seçim çevreleri ve her seçim çevresinin çıkaracağı milletvekili sayısının tespitinde, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığınca 31/12/2014 tarihi itibarıyla ADNKS den alınan (il, ilçe, belde, köy ve muhtarlık düzeyinde yerleşim yeri kodları ile birlikte) ve Başkanlığımıza da gönderilen 2014 yılı nüfus bilgilerinin esas alınmasına, 2-2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 3 ve 4. maddeleri göz önünde bulundurularak, milletvekillerinin illere göre dağılımının EK (I) sayılı Cetvelde belirtildiği gibi tespitine, 3- Belirlenen duruma göre (18)'den fazla milletvekili çıkaracak illerin Ankara, İstanbul ve İzmir illeri olduğuna ve bu illerin EK: (II-A) - (II-B) - (II-C) sayılı cetvellerde gösterildiği şekilde birden fazla seçim çevresine bölünmesi gerektiğinin tespit ve kabulüne, 4- Kararın bir örneğinin ve eki cetvellerin; a) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına, b) Seçime katılma yeterliliği tespit ve ilân edilen siyasi parti genel başkanlıklarına, c) İl ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına, gönderilmesine, d) Resmî Gazete'de yayımlanmasına, 5- Karar özeti ve eki cetvellerin Başkanlık duyurusu olarak Türkiye Radyo Televizyon Kurumunda (TRT) yayınlanmasına 02/02/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. 2 / 7
Başkan Başkanvekili Üye Üye Sadi GÜVEN Turan KARAKAYA Mehmet KÜRTÜL Nilgün İPEK Üye Üye Üye Üye Ünal DEMİRCİ Ali KAYA İbrahim ZENGİN İlhan HANAĞASI Üye Üye Üye Zeki YİĞİT Ahmet TUNCAY Haluk KIRCA 3 / 7
EK (I) SAYILI CETVEL MİLLETVEKİLLERİNİN İLLERE GÖRE DAĞILIMI İLİ : MİLLETVEKİLİ SAYISI İLİ : MİLLETVEKİLİ SAYISI ADANA 14 KOCAELİ 11 ADIYAMAN 5 KONYA 14 AFYONKARAHİSAR 5 KÜTAHYA 4 AĞRI 4 MALATYA 6 AMASYA 3 MANİSA 9 ANKARA 32 KAHRAMANMARAŞ 8 ANTALYA 14 MARDİN 6 ARTVİN 2 MUĞLA 6 AYDIN 7 MUŞ 3 BALIKESİR 8 NEVŞEHİR 3 BİLECİK 2 NİĞDE 3 BİNGÖL 3 ORDU 5 BİTLİS 3 RİZE 3 BOLU 3 SAKARYA 7 BURDUR 3 SAMSUN 9 BURSA 18 SİİRT 3 ÇANAKKALE 4 SİNOP 2 ÇANKIRI 2 SİVAS 5 ÇORUM 4 TEKİRDAĞ 6 DENİZLİ 7 TOKAT 5 DİYARBAKIR 11 TRABZON 6 EDİRNE 3 TUNCELİ 2 ELAZIĞ 4 ŞANLIURFA 12 ERZİNCAN 2 UŞAK 3 ERZURUM 6 VAN 8 ESKİŞEHİR 6 YOZGAT 4 GAZİANTEP 12 ZONGULDAK 5 GİRESUN 4 AKSARAY 3 GÜMÜŞHANE 2 BAYBURT 2 HAKKARİ 3 KARAMAN 2 HATAY 10 KIRIKKALE 3 ISPARTA 4 BATMAN 4 MERSİN 11 ŞIRNAK 4 İSTANBUL 88 BARTIN 2 İZMİR 26 ARDAHAN 2 KARS 3 IĞDIR 2 KASTAMONU 3 YALOVA 2 KAYSERİ 9 KARABÜK 2 KIRKLARELİ 3 KİLİS 2 KIRŞEHİR 2 OSMANİYE 4 DÜZCE 3 TOPLAM 550 4 / 7
İLİ: ANKARA İL NÜFUSU : 5.150.072 ÇIKARACAĞI MİLLETVEKİLİ SAYISI : 32 BİR MİLLETVEKİLİNE DÜŞEN NÜFUS : 160.939 EK (II/A) SAYILI CETVEL a) 1 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ 2.902.828 18 161.268 AKYURT BALA ÇANKAYA ELMADAĞ ETİMESGUT EVREN GÖLBAŞI HAYMANA MAMAK POLATLI SİNCAN ŞEREFLİKOÇHİSAR b) 2 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ ALTINDAĞ AYAŞ BEYPAZARI ÇAMLIDERE ÇUBUK GÜDÜL KALECİK KAZAN KEÇİÖREN KIZILCAHAMAM NALLIHAN PURSAKLAR YENİMAHALLE 2.247.244 14 160.517 5 / 7
İLİ: İSTANBUL İL NÜFUSU : 14.377.018 ÇIKARACAĞI MİLLETVEKİLİ SAYISI : 88 BİR MİLLETVEKİLİNE DÜŞEN NÜFUS : 163.375 a) 1 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ EK (II/B) SAYILI CETVEL 5.075.563 31 163.727 ADALAR ATAŞEHİR BEYKOZ ÇEKMEKÖY KADIKÖY KARTAL MALTEPE PENDİK SANCAKTEPE SULTANBEYLİ ŞİLE TUZLA ÜMRANİYE ÜSKÜDAR b) 2 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ 4.286.725 26 164.874 BAYRAMPAŞA BEŞİKTAŞ BEYOĞLU ESENLER EYÜP FATİH GAZİOSMANPAŞA KAĞITHANE SARIYER SULTANGAZİ ŞİŞLİ ZEYTİNBURNU c) 3 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ 5.014.730 31 161.765 ARNAVUTKÖY AVCILAR BAĞCILAR BAHÇELİEVLER BAKIRKÖY BAŞAKŞEHİR BEYLİKDÜZÜ BÜYÜKÇEKMECE ÇATALCA ESENYURT GÜNGÖREN KÜÇÜKÇEKMECE SİLİVRİ 6 / 7
EK (II/C) SAYILI CETVEL İLİ: İZMİR İL NÜFUSU : 4.113.072 ÇIKARACAĞI MİLLETVEKİLİ SAYISI : 26 BİR MİLLETVEKİLİNE DÜŞEN NÜFUS : 158.195 a) 1 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ 2.027.577 13 155.967 BALÇOVA BUCA ÇEŞME GAZİEMİR GÜZELBAHÇE KARABAĞLAR KARABURUN KONAK MENDERES NARLIDERE SEFERİHİSAR SELÇUK TORBALI URLA b) 2 NUMARALI SEÇİM ÇEVRESİ 2.085.495 13 160.422 ALİAĞA BAYINDIR BAYRAKLI BERGAMA BEYDAĞ BORNOVA ÇİĞLİ DİKİLİ FOÇA KARŞIYAKA KEMALPAŞA KINIK KİRAZ MENEMEN ÖDEMİŞ TİRE 7 / 7