YENİ TEŞVİK SİSTEMİNİN HEDEFLERİ

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ 5 Nisan 2012 saat 13.00 da T.C. Başbakanı Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından Yeni Teşvik Sistemi ana hatlarıyla kamuoyuna ilan edilmiştir. Sistemin bazı ayrıntıları 6 Nisan 2012 tarihinde Ekonomi Bakanı Zafer ÇAĞLAYAN tarafından ilan edilmiştir. Sistemin detaylarının netleşmesi için kararın Resmi Gazete de yayınlanması beklenmektedir. Ayrıca kararın uygulama tebliğinde de sektörel listeler ve asgari sabit yatırım tutarları belirlenecektir. YENİ TEŞVİK SİSTEMİNİN HEDEFLERİ Cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malı ve ürünlerin üretiminin artırılması, En az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin artırılması, Bölgesel gelişmişlik farklılıklarının giderilmesi, Destek unsurlarının etkinliğinin artırılması, Kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesi, Teknolojik dönüşümü sağlayacak yüksek ve orta-yüksek teknoloji içeren yatırımların desteklenmesi Yeni Teşvik Sistemi 4 ana bileşenden oluşmaktadır. Önceki uygulamalara ilaveten Stratejik Yatırımların Teşviki eklenmiştir. 1

1- Genel Teşvik Uygulamaları: Bu kapsamda, ülke genelinde teşvik edilmeyecek yatırım konuları ile diğer teşvik uygulamaları dışında kalan ve asgari sabit yatırım tutarı ve kapasiteleri üzerindeki bütün yatırımlar, KDV İstisnası ve Gümrük Vergisi Muafiyeti destekleri ile desteklenmeye devam edilecek. Bu yatırımların 6. bölgede yapılması halinde ayrıca, yatırımcıya yeni sistem ile getirilen asgari ücret üzerinden hesaplanan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği ve Gelir Vergisi Stopajı Desteği sağlanacaktır. (YENİ) NOT: Asgari sabit yatırım tutarları ve teşvik edilmeyecek konular ile ilgili detaylar ilan edilmemiştir. 2- Bölgesel Teşvik Uygulamaları: Yeni bölgesel düzenleme, Kalkınma Bakanlığı nın ekonomik ve sosyal gelişmişlik düzeyine ilişkin 61 değişken kullanarak 2011 yılında, İllerin ve Bölgelerin Sosyo- Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması çalışmasına göre yapılmıştır. Buna göre illerimiz 6 bölgeye ayrılmıştır. (SEGE 2011 ile ilgili veriler açıklanmamıştır.) KDV İstisnası, Gümrük Vergisi Muafiyeti, Vergi İndirimi, Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği, Faiz Desteği (1. ve 2. Bölgeler hariç) ve Yatırım Yeri Tahsisi desteklerinden yararlanacaklar. Yatırımın 6. bölgede yapılması halinde ise, bu desteklere ilave olarak yatırımcımıza çalışanların asgari ücretleri üzerinden hesaplanan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği ve Gelir Vergisi Stopajı Desteği de sağlanacak. (YENİ) 2

BİR ALT BÖLGE UYGULAMASI Bölgesel Teşvik Uygulamalarının yatırım havzalarının ve kümelenmenin desteklenmesi hedefi çerçevesinde ayrıca, yatırımların organize sanayi bölgelerinde yoğunlaşmasına, yatırımcılar arasında stratejik işbirliklerinin tesis edilmesine ve yatırımcıların Ar-Ge faaliyetleri sonucunda bulunan veya geliştirilen ürünün ticarileştirilmesine yönelik girişimlerini desteklenecektir. Bu çerçevede yeni teşvik sistemi; Organize sanayi bölgelerinde yapılacak yatırımlar, Aynı sektörde faaliyet gösteren en az 5 yatırımcının gerçekleştireceği ve ortak faaliyet gösterilen alanda dikey veya yatay entegrasyonu sağlayacak yatırımlar TÜBİTAK tarafından desteklenen Ar-Ge projeleri neticesinde geliştirilen ürünün üretimine yönelik yatırımlar, vergi indirimi ve sigorta primi işveren hissesi desteklerinden, bulundukları bölgenin bir alt bölgesinde uygulanan oran ve sürelerde yararlanma imkanı sağlayacaktır. ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR (Straterjik Yatırımlar Ayrı) Yeni sistemin getirdiği bir diğer yenilik, sürdürülebilir ekonomik ve sosyal kalkınma için kritik önem arz eden, ulusal ekonominin dünyanın önde gelen teknoloji devi firmalar karşısında rekabet gücü kazanmasını sağlayacak lokomotif sektörlerin desteklenmesi oluşturmaktadır. Söz konusu sektörler, ilgili kamu ve özel sektör kuruluşlarımızla yaptığımız değerlendirmeler çerçevesinde desteklenmesinde öncelik gördüğümüz sektörlerden oluşmaktadır. Bu kapsamda; Madencilik yatırımları, Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar, Otomotiv, uzay veya savunma sanayine yönelik test merkezleri, rüzgar tüneli ve benzeri nitelikteki yatırımlar, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları, Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek ilkokul, ortaokul ve lise yatırımları Yatırım tutarı 20 Milyon TL üzerinde olan biyoteknolojik ve onkolojik ilaçlar ile kan ürünlerinin üretimine yönelik ilaç yatırımları Savunma sanayi yatırımları, Türkiye nin hangi ilinde yapılırsa yapılsın, 5. bölge desteklerinden yararlanacaklar. (Yatırımın 6. bölgede yapılması halinde bu bölgenin desteklerine tabi olacaklar) Ülkemizdeki Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri Listesi Adana Karataş Yumurtalık K.T.K.G.B. Erzincan Ergan Dağı K.T.K.G.B. Ankara Kızılcahamam K.T.K.G.B. İzmir Bergama-Allanoi-Manisa Soma Menteşe Termal K.T.K.G.B. Antalya (Kuzey) K.T.K.G.B. İzmir Dikili Termal K.T.K.G.B. Antalya Demre K.T.K.G.B. Kocaeli Sakarya Kıyı Bandı K.T.K.G.B. Antalya Kemerağzı-Kundu K.T.K.G.B. Mersin Tarsus Gülek Karboğazı K.T.K.G.B. Antalya Kent Merkezi K.T.K.G.B. Mersin Tarsus K.T.K.G.B. Antalya Oymapınar K.T.K.G.B. Muğla Milas Fesleğen K.T.K.G.B. 3

Aydın Didim K.T.K.G.B. Balıkesir-Marmara Güneyi Adalar K.T.K.G.B. Çankırı Ilgaz Kadınçayırı Yıldıztepe K.T.K.G.B. Denizli Termal K.T.K.G.B. Edirne Çanakkale Saroz Körfezi K.T.K.G.B. Elazığ Harput K.T.K.G.B. Elazığ Tunceli Fırat Havzası K.T.K.G.B. Nevşehir Kapadokya K.T.K.G.B. Ordu Bolaman K.T.K.G.B. Rize Anzer K.T.K.G.B. Rize Çamlıhemşin Ayder K.T.K.G.B. Samsun Ayvacık K.T.K.G.B. Şanlıurfa Kent Merkezi K.T.K.G.B. DİĞER ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER Demir cevheri ve linyit kömürü yatırımları bölgesel teşvik sistemi kapsamında desteklenecektir. Tersanelerin inşa edecekleri gemilerde, yatırım döneminde istihdam edilen işçiler için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı 18 ay boyunca Bakanlıkça karşılanacaktır. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMASI DESTEK UNSURLARI I II III IV V VI KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR VAR VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR VAR VAR Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 15 20 25 30 40 50 OSB İçi 20 25 30 40 50 55 Sigorta Primi İşveren OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl Hissesi Desteği OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR VAR VAR VAR VAR Faiz Desteği YOK YOK VAR VAR VAR VAR Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl 4

3- Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Mevcut sistem kapsamında da yürürlükte olan bu uygulama, ülkemizin teknoloji ve Ar-Ge kapasitesini artıracak, ayrıca uluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak yatırımların, özellikle uluslararası doğrudan yatırımların çekilmesi amacına odaklanıyor. Söz konusu yatırımların; KDV İstisnası, Gümrük Vergisi Muafiyeti, Vergi İndirimi, Asgari ücret üzerinden hesaplanan Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği ve Yatırım Yeri Tahsisi, destekleri ile desteklenmesine devam edilecek. Bunlara ilave olarak yatırımın 6. bölgede yapılması halinde asgari ücret üzerinden hesaplanan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği ve Gelir Vergisi Stopajı Desteği de sağlanacak. (YENİ) BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ DESTEK UNSURLARI I II III IV V VI KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR VAR VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR VAR VAR Vergi İndirimi OSB Dışı 25 30 35 40 50 60 Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB İçi 30 35 40 50 60 65 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR VAR VAR VAR VAR Faiz Desteği YOK YOK YOK YOK YOK YOK Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarı (Milyon TL) Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 1000 200 Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000 Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 50 Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları 250 200 Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 100 50 Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı 50 Yatırımları Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları 250 200 Elektronik Sanayi Yatırımları 1000 50 Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları 50 İlaç Üretimi Yatırımları 100 50 Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları 50 Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları 50 Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu 50 metalik madenlerin cevher ve/veya konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu tesislere entegre madencilik yatırımları dahil) 5

4-Stratejik Yatırımların Teşviki Bu yatırımlar, %50 den fazlası ithalatla karşılanan ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik bulunan, belirli büyüklükteki yatırımlardan oluşacaktır. Ülkemizde yüksek teknolojili ürünlerin üretilmesini sağlayacak yatırımlar da bu uygulama kapsamında desteklenecektir. Ayrıca, özellikle bu yatırımların enerji ihtiyacını karşılamak üzere gerçekleştirilecek doğalgaza dayalı olmayan enerji yatırımlarını da aynı koşullarda desteklenebilecektir. STRATEJİK YATIRIMLARI DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ: İthalat bağımlılığı yüksek ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik, Asgari yatırım tutarı 50 milyon TL olan, %50 den fazlası ithalatla karşılanan, Asgari %40 katma değer üreten, Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibariyle en az 50 Milyon $ olan (yurt içi üretimi olmayan mallarda bu şart aranmayacaktır) Söz konusu uygulama kapsamında bahsi geçen yatırımlara; 1. Yatırım malı ithal makine ve teçhizat için gümrük vergisi muafiyeti, 2. Makine ve teçhizat için ayrıca KDV istisnası, 3. Yatırımın tamamlanmasını müteakiben 7 yıl süreyle sigorta primi işveren hissesi desteği (6. bölgede 10 yıl), 4. Yapılan yatırım tutarının %50 sine tekabül eden miktarda vergi indirimi imkanı, 5. Yatırımcıların kullanacakları yatırım kredileri için sabit yatırım tutarının %5 ini geçmemek üzere 50 milyon TL ye ulaşan faiz desteği, 6. Yatırım yeri tahsisi ve 7. Asgari 500 milyon TL tutarındaki yatırımların bina-inşaat harcamaları için KDV iadesi desteği sağlanacaktır. Stratejik Yatırımlar kapsamında yeni bir destek unsuru olarak sadece belli büyüklükteki Stratejik Yatırımlar için KDV İadesi desteğini getirilmiştir. Söz konusu yatırımların 6. bölgede gerçekleştirilmesi halinde yine yatırımcılarımıza, asgari ücret üzerinden hesaplanan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği ve Gelir Vergisi Stopajı Desteği sağlanacaktır. Destek Unsurları (Bin TL) STRATEJİK YATIRIM ÖRNEĞİ Yatırım Tutarı: 50 Milyon TL İstihdam: 100 Kişi Yatırım Tutarı: 500 Milyon TL İstihdam: 1000 Kişi KDV İstisnası 1.140 11.400 Gümrük Vergisi Muafiyeti 700 7.000 KDV İadesi - 11.460 Vergi İndirimi 25.000 250.000 Sigorta Pr. İşv. His. Des. 1.445 14.448 Faiz Desteği 2.500 25.000 Yatırım Yeri Tahsisi 2.500 25.000 Toplam Devlet Desteği 33.285 344.308 Destek Yoğunluğu % 67 69 6

TEŞVİK UNSURLARI a) Gümrük Vergisi Muafiyeti; Teşvik Belgesi kapsamındaki Yurtdışı (İthal) Listede yer alan makine ve ekipmanların ithali yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında belirlenen Gümrük Vergisinden muaf olarak yapılmaktadır. Bu muafiyetten Teşvik Belgesi kapsamındaki yatırım malları ile otomobil ve hafif ticarî araç yatırımlarında yatırım dönemi içinde kalmak kaydıyla, CKD aksam ve parçalarının ithali, gemi ve elli metrenin üzerindeki yat inşa yatırımları ile ilgili tekne kabuğu için de yararlanılabilmektedir. Teşvik Belgesi kapsamı Yurtdışı (İthal) Listede yer almasına rağmen şu makine ve ekipmanların ithalinde Gümrük Vergisi nin tahsili gerekmektedir: ithal makine teçhizat bedelinin %5 ine kadar yedek parça ithali, otobüs, EURO normlarına uygun yeşil motorlu olmayan çekiciler, frigorifik olmayan treyler, mobilya, motorbot, kamyonlar (off road-truck tipi ve karayoluna çıkamayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç), transmikser, beton santrali, forklift ve beton pompası. Teşvik Belgeleri kapsamında birinci fıkrada belirtilenler hariç ham madde, ara malı ve işletme malzemesi ithal edilememekte ve binek aracı, inşaat malzemeleri, porselenden ve seramikten mamul sofra ve mutfak eşyası teşvik belgesi kapsamına alınmamaktadır. Not: Kararname yayınlanmasıyla birlikte değişiklik olabilir. b) Katma Değer Vergisi İstisnası; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu nun 13. maddesinin d bendi 1 hükümlerine göre, Teşvik Belgesi bulunan yatırımcılara Teşvik Belgesi kapsamında ithal veya yerli olarak teslim edilecek olunan makina ve teçhizatlar Katma Değer Vergisinden istisnadır. Teşvik Belgesi kapsamında KDV istisnasından yararlanacak olan makina ve teçhizatlar Yurtiçi (Yerli) veya Yurtdışı (İthal) Makina ve Teçhizat Listesi üzerinde Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü tarafından belirlenmektedir. Makine ve teçhizat olarak kabul edilmeyen ve Listeler üzerinde bu konuda şerh bulunmayan makine ve teçhizatların KDV istisnasından yararlanması mümkün bulunmamaktadır. Not: Kararname yayınlanmasıyla birlikte değişiklik olabilir. c) Vergi İndirimi; Mevcut uygulamada Ekonomi Bakanlığı tarafından verilen Yatırım Teşvik Belgesi ne bağlanan yatırımlardan elde edilen kazançlar, yatırımın kısmen veya tamamen işletilmesine başlanılan hesap döneminden itibaren yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli oranlar üzerinden kurumlar vergisine tabi tutulmakta idi. 1 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu nun 13. maddesinin d bendi (Ek bent: 22/07/1998-4369/59 md.) Yatırım Teşvik Belgesi sahibi mükelleflere belge kapsamındaki makina ve teçhizat teslimleri (Şu kadar ki, yatırım teşvik belgesinde öngörüldüğü şekilde gerçekleşmemesi halinde, zamanında alınmayan vergi alıcıdan, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte tahsil edilir. Zamanında alınmayan vergiler ile vergi cezalarında zamanaşımı, verginin tarhini veya cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana geldiği tarihi takip eden takvim yılının başından itibaren başlar). 7

Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlarda, kurumlar vergisi veya gelir vergisine uygulanacak indirim oranları ile yatırıma katkı oranları tabloda verilmiştir. Bölgeler Yatırıma katkı oranı (%) Bölgesel Teşvik Uygulamaları 31.12.2013 01.01.2014 tarihine kadar tarihinden başlanılan yatırımlar başlanılan yatırımlar Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki 31.12.2013 01.01.2014 sonra tarihine kadar tarihinden sonra başlanılan başlanılan yatırımlar yatırımlar I 15 10 25 20 II 20 15 30 25 III 25 20 35 30 IV 30 25 40 35 V 40 30 50 40 VI 50 35 60 45 Yatırıma Katkı Tutarı; indirimli kurumlar vergisi uygulanmak suretiyle verginin tahsil edilmesinden vazgeçilmesi ile yatırımlara sağlanacak destek tutarını ifade etmektedir. Yatırıma Katkı Tutarı nın yapılan toplam yatırıma bölünmesi suretiyle bulunacak oran ise yatırıma katkı oranını ifade etmektedir. Yeni sistemde vergi indirimi, sadece işletme döneminde ve sadece teşvik belgesi kapsamındaki yatırımdan elde edilen kazanca uygulanmayacak; ödenmesi gereken vergi hesaplanırken, yatırımcının yatırım dönemindeki tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazanç dikkate alınacak. 2., 3., 4., 5. ve 6. bölgelerde yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı tutarının belirli bir kısmı yatırım döneminde tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazançlar üzerinden uygulanabilecektir. ÖRNEK VERGİ İNDİRİMİ UYGULAMASI 2. BÖLGE 3. BÖLGE 4. BÖLGE 5. BÖLGE 6. BÖLGE Yatırım Tutarı (Bin TL) 5000 5000 5000 5000 5000 Vergi İndirimi (%) 55 60 70 80 90 Yatırıma Katkı Oranı (%) 20 25 30 40 50 İndirilebilecek Vergi Tutarı (Bin TL) 1000 1250 1500 2000 2500 Yatırım Döneminde (Bin TL) (%10) 100 (%20) 250 (%30) 450 (%50) 1.000 (%80) 2.000 İşletme Döneminde (Bin TL) (%90) 900 (%80) 1.000 (%70)1.050 (%50) 1.000 (%20) 500 Yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar uygulanacak kurumlar /gelir vergisi oranı: %9 (indirilecek vergi oranı: %11) %8 (indirilecek vergi oranı: %12) %6 (indirilecek vergi oranı: %14) %4 (indirilecek vergi oranı: %16) %2 (indirilecek vergi oranı: %18) 8

Bu tabloya göre ; 2. bölgede olan Konya da 5 Milyon TL büyüklüğünde bir yatırım gerçekleştirileceğini düşünecek olursak; Yatırım tutarının % 20 si olan 1 Milyon TL yi, ödeyeceğimiz kurumlar veya gelir vergisinden indirilebilir. Yeni sisteme göre hak edilmiş olan 1 Milyon TL nin %10 unu yani 100 Bin lirasını yatırım döneminde tüm kazançlardan, kalan %90 ını yani 900 Bin lirasını ise işletme döneminde belge konusu yatırımdan doğan kazançlardan indirilebilir. İndirimli Vergi Oranından Yararlanamayacak Olanlar: Arazi, arsa, royalti, yedek parça ve amortismana tabi olmayan diğer harcamalar Finans ve sigortacılık alanında faaliyet gösterenler iş Ortaklıklar, Yap-işlet Modeli ile yapılan 4283 ve 3996 sayılı kanunlar kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar İndirimli oranlar stopaj yöntemiyle yapılan vergilendirmede de uygulanamayacaktır. ç) Sigorta primi işveren hissesi desteği; Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında gerçekleştirilecek olan büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlardan, teşvik belgesinde kayıtlı istihdam öngörüleri ile tutarlı olmak kaydıyla; Komple yeni yatırımlarda, işletmeye geçiş tarihinden itibaren sağlanan ve Diğer yatırım cinslerinde, yatırımın tamamlanmasını müteakip, yatırıma başlama tarihinden önceki son altı aylık dönemde aylık prim ve hizmet belgesinde bildirilen ortalama işçi sayısına ilave edilen, İstihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgarî ücrete tekabül eden kısmı aşağıda belirtilen sürelerde devlet tarafından karşılanacaktır. Yatırım OSB de olması durumunda bir alt bölgenin oranı uygulanacaktır. Not: 01.01.2012-30.06.2012 Dönemi için Asgari Ücret Sigorta Primi İşveren Payı 172,87 TL olup brüt tutarın %19,5 ini oluşturmaktadır. Bölgeler 31.12.2013 tarihine kadar başlanılan yatırımlar 01.01.2014 tarihinden sonra başlanılan yatırımlar I 2 yıl - II 3 yıl - III 5 yıl 3 yıl IV 6 yıl 5 yıl V 7 yıl 6 yıl VI 10 yıl 7 yıl 9

d) Yatırım yeri tahsisi; Teşvik belgesi düzenlenmiş olan büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Kanunun ek 3. maddesi hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilmektedir. Finans ve sigortacılık konularında faaliyet gösteren kurumlar ve iş ortaklıkları ile 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar bu destekten yararlandırılmamaktadır. 4706 sayılı Kanun un ek 3. maddesi hükümleri kapsamında, aşağıdaki şartları taşıyan Hazineye, özel bütçeli idarelere, il özel idarelerine veya belediyelere ait arazi veya arsaların üzerinde 49 yıl süreli bağımsız ve sürekli nitelikli irtifak hakkı tesis edilebilir veya 6831 sayılı Orman Kanununa tabi alanlar hariç olmak üzere, Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunması nedeniyle irtifak hakkı tesis edilemeyen taşınmazlar üzerinde ise aynı şartlarla 49 yıl süreli kullanma izni verilebilir. Talep edilen taşınmazın bulunduğu ilçenin mülki sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde bu yatırımlar için tahsis edilebilecek boş parsel bulunmaması, Gerçekleştirilecek yatırımın toplam tutarının, talep edilen taşınmazların maliki idarelerce takdir edilecek rayiç değerinin tarım ve hayvancılık yatırımları için bir, turizm yatırımları için iki, diğer yatırımlar için üç katından az olmaması. Not: Kararname yayınlanmasıyla birlikte değişiklik olabilir. e) Faiz desteği; Bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar ile bölge ayrımı olmaksızın ar-ge ve çevre yatırımları kapsamında kullanılacak en az 1 yıl vadeli kredilerde veya finansal kiralama sözleşmelerinde (itfa planı yapılması kaydıyla) azami ilk 5 yıl için uygulanmak üzere faizin veya kar payının belirli bir kısmı Devlet tarafından karşılanmaktadır. Bölgeler Destek Oranı Azami Destek Tutarı TL Cinsi Kredi Döviz Cinsi Kredi (Bin TL) I - - - II - - - III 3 Puan 1 Puan 500 IV 4 Puan 1 Puan 600 V 5 Puan 2 Puan 700 Faiz desteği uygulanacak yatırım tutarı toplam sabit yatırım tutarının en fazla %70 i olarak uygulanabilir. Aynı teşvik belgesi kapsamındaki yatırım için faiz desteği uygulamasına yönelik olarak birden fazla banka talepte bulunamaz veya finansal kiralama işlemi yapılamaz. Teşvik belgelerinde faiz desteğinin öngörülmüş olması doğrudan faiz desteğinden yararlanmaya hak oluşturmamaktadır. Faiz desteğinden yararlanılması için banka tarafından kredinin kullandırılmasının öngörülmesi, banka tarafından yapılacak müracaatın da Bakanlık tarafından uygun görülmesi gerekmektedir. 10

------------------------------------------- 4706 sayılı HAZİNEYE AİT TAŞINMAZ MALLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN. Ek Madde 3 (Ek: 18/2/2009-5838/23 md.) 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesi kapsamındaki yatırımlarla ilgili olarak talep edilen taşınmazın bulunduğu ilçenin mülki sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde bu yatırımlar için tahsis edilebilecek boş parsel bulunmaması, gerçekleştirilecek yatırımın toplam tutarının, talep edilen taşınmazların maliki idarelerce takdir edilecek rayiç değerinin tarım ve hayvancılık yatırımları için bir, turizm yatırımları için iki, diğer yatırımlar için üç katından az olmaması kaydıyla; Hazineye, özel bütçeli idarelere, il özel idarelerine veya belediyelere ait arazi veya arsaların üzerinde kırkdokuz yıl süreli bağımsız ve sürekli nitelikli irtifak hakkı tesis edilebilir. 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununa tabi alanlar hariç olmak üzere, Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunması nedeniyle irtifak hakkı tesis edilemeyen taşınmazlar üzerinde ise aynı şartlarla kırkdokuz yıl süreli kullanma izni verilebilir. Yatırımcılar lehine tesis edilecek irtifak hakkı veya kullanma izinlerinde ilk yıl bedeli, yatırım konusu taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde üçüdür. İrtifak hakkı veya kullanma izni verilenlerden ayrıca hasılat payı alınmaz. İrtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni verilecek taşınmazlar üzerindeki kamuya ait ve ihtiyaç dışı bina ve müştemilat ile üzerinde henüz faaliyete geçmemiş yatırım bulunan arazi veya arsalar da bu kapsamda değerlendirilir. İrtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni verilecek taşınmazlardan imar planı bulunmayanların planları ile uygulama projeleri, bedelsiz olarak verilen ön izin süresi içinde yapılır. Ön izin süresi iki yılı geçemez. İstihdam edilecek işçi sayısına, yatırım konusu işletmenin faaliyete geçtiği tarihten itibaren beş yıl süreyle uyulması zorunludur. Yatırımcının bu madde kapsamında belirlenen şartlara uymadığının veya mücbir sebepler hariç öngörülen sürede yatırımın tamamlanmadığının tespiti halinde, herhangi bir yargı kararı aranmaksızın irtifak hakkı veya kullanma izni iptal edilir. Bu durumda taşınmaz üzerindeki tüm yapı ve tesisler sağlam ve işler durumda tazminat veya bedel ödenmeksizin taşınmaz maliki idareye intikal eder ve bundan dolayı hak lehtarı veya üçüncü kişilerce herhangi bir hak ve talepte bulunulamaz. Ancak, öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin gerçekleştirilmesine rağmen yatırımın tamamlanmaması veya öngörülen istihdam sayısına yüzde onu aşan oranda uyulmaması halinde ise irtifak hakkı veya kullanma izni bedelleri için sağlanan indirimler iptal edilir ve iptal tarihinden itibaren ayrıca hasılat payı alınır. İrtifak hakkı veya kullanma izni süresinin sonunda makine, teçhizat ve demirbaşlar hariç diğer yapı ve tesisler taşınmaz maliki idareye intikal eder, yatırımcının talep etmesi halinde ise genel hükümlere göre doğrudan irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni verilir. Hazineye ait taşınmazlar; tarım ve hayvancılık yatırımları hariç olmak üzere, birinci fıkra kapsamında en az ellimilyon ABD Doları karşılığı Türk Lirası tutarında, en az yüz kişiye istihdam sağlayacak şekilde ve taşınmazın rayiç değerinin en az üç katı tutarında yatırım yapacaklara, 492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas değer üzerinden doğrudan satılabilir. Bu yerlerin amacı dışında kullanılmayacağına dair tapu kütüğüne şerh konulur. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye ve ikinci fıkrada belirtilen bedeli Bakanlar Kurulunca belirlenecek bölgeler itibarıyla farklılaştırmaya ve sıfıra kadar indirmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. 11