GENELGE 2016/1 (KDGM) İlgi: 19/06/2013 tarih ve 2013/KUGM 10/MYB sayılı genelge Mesleki yeterlilik konusunda bugüne kadar yaşanan tecrübe, Bakanlığımıza intikal eden görüş, öneri, ihtiyaç ve talepler göz önüne alınarak ve bu konudaki mevzuatın amaç ve hedeflerine uygun gerçekleşmesini teminen aşağıdaki düzenlemelerin yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur. Buna göre: (1) MESLEKİ YETERLİLİK BELGESİ Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi (KTFMYE) Yönetmeliği nin Geçici 2 nci maddesi gereğince eğitimden ve sınavdan muaf olarak Mesleki Yeterlilik Belgesi almak isteyen; 1) Üst Düzey Yöneticiler; - Faaliyet alanına göre(uluslararası eşya/yolcu veya yurtiçi eşya/yolcu) ÜDY türü mesleki yeterlilik belgesi almak isteğini belirten bir dilekçe, - Başvuru sahibinin kurucu ortak, ortak, yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyesi veya genel müdür unvanlarından birisiyle görevli veya temsil ve/veya ilzama yetkili kişi olduğunun belirtildiği ve adının geçtiği 25 Şubat 2006 tarihinden önceki 5 yıllık döneme ait ticaret sicil gazetelerinin onaylı örneği, - Söz konusu firma/firmalarda çalıştığı döneme ait Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge, - T.C. Kimlik Numarasının yazılı olduğu Nüfus Cüzdanı fotokopisi, - 4 x 6 ebadında vesikalık 2 Adet fotoğraf, 2) Orta Düzey Yöneticiler; - Faaliyet alanına göre (uluslararası eşya/yolcu veya yurtiçi eşya/yolcu) ODY türü mesleki yeterlilik belgesi isteğini belirten bir dilekçe, - Başvuru sahibinin kurucu ortak, ortak, yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyesi veya genel müdür unvanlarından birisiyle görevli veya temsil ve/veya ilzama yetkili kişi olduğunun belirtildiği ve adının geçtiği 25 Şubat 2006 tarihinden önceki 3 yıllık döneme ait ticaret sicil gazetelerinin onaylı örneği, - Söz konusu firma/firmalarda çalıştığı döneme ait Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan belge, - T.C. Kimlik Numarasının yazılı olduğu Nüfus Cüzdanı fotokopisi, 1 / 10
- 4 x 6 ebadında vesikalık 2 Adet fotoğraf, 3) Sürücüler; - Faaliyet alanına göre (uluslararası eşya/yolcu veya yurtiçi eşya/yolcu) SRC türü mesleki yeterlilik belgesi almak isteğini belirten bir dilekçe, - Başvuru sahibinin 25 Şubat 2003 tarihinden önce alınmış B, C, D, E sınıfı sürücü belgelerinden birisi, - T.C. Kimlik Numarasının yazılı olduğu Nüfus Cüzdanı fotokopisi, - 4 x 6 ebadında vesikalık 2 Adet fotoğraf, ile Bakanlığımıza müracaat etmeleri ve Mesleki Yeterlilik Belgesi ücretini yatırmaları halinde, durumlarına uygun olan ÜDY, ODY veya SRC türü Mesleki Yeterlilik Belgesi verilmesi, (2) MESLEKİ YETERLİLİK EĞİTİMİ YETKİ BELGESİ a) Yetki Belgelerinin Sayısı; 1) Toplam nüfusu 300.000 in altında olan her il e 3 (üç) adet eğitim merkezi izni verilmesi, 2) Toplam nüfusu 300.000 den fazla olan illerde ise ilk 300.000 nüfus için 3 adet ve 200.000 nüfustan fazla olan her 200.000 lik nüfus için ilave bir adet eğitim merkezi izni verilmesi, 3) Yetki belgesi sahibi eğitim merkezinin şube açmasına izin verilmemesi, bu genelgeden önce açılmış bulunan şubelerin genelgenin yayımı tarihinden itibaren 6 ay içerisinde kapatılması, bu süre içerisinde talep edilmesi halinde ise yetki belgesi alınması için gereken şartların sağlanması kaydıyla şubenin bulunduğu ildeki 1 adet kotanın tahsis edilmesi, aynı ilde aynı eğitim merkezine bağlı birden fazla şube var ise diğer şubelerin bu kurala bakılmaksızın kapatılması, 4) Nüfusu azalan illerde, mevcut kotanın dolu olması halinde, Mesleki Yeterlilik Eğitim Merkezlerinin faaliyetlerinin devamı, ancak bu illerde Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesinin herhangi bir nedenle iptal edilmesi halinde ise ekli listede yeniden belirlenen kota sayısına göre işlem yapılması, b) Yetki Belgesi Başvurusu Yönetmeliğin 15 inci, 19 uncu ve 20 nci maddelerinde belirtilen şartlar ile 16 ncı maddesinde belirtilen Yetki Belgesi Almak İçin İbrazı Zorunlu Belgeler in yanı sıra; 1) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi talebinde bulunacaklar tarafından Bakanlığa ibraz edilecek Ön Değerlendirme Formunun (www.kugm.gov.tr internet adresinde yayınlanmaktadır) eksiksiz olarak bilgisayar ortamında doldurulması, her sayfasının kaşelenmesi ve yetkili kişi/kişilerce imzalanması, 2 / 10
2) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi talebinde bulunan gerçek veya tüzel kişilerin yetki belgesi alırken ve faaliyetleri boyunca faal vergi mükellefi olmaları zorunludur. Faal vergi mükellefi olmadığı anlaşılan yetki belgesi sahibi gerçek veya tüzel kişilerin faal vergi mükellefi oluncaya kadar eğitim faaliyetlerinin durdurulması, 3) Eğitim merkezinin sorumlu müdürüne ait nüfus cüzdanı örneği, yüksekokul diploması, adli sicil kaydı belgesi, en az 3 yıl eğitim hizmetlerinde yönetici olarak çalıştığını gösterir belgenin verilmesi, mesleki saygınlığa sahip olması, 4) Eğitim merkezi adına yapılan her türlü sözleşme veya yazışmaların temsil ve/veya ilzama yetkisi bulunan kişilerce imzalanması, 5) Eğitim merkezinden sorumlu yöneticinin, bu görevde çalıştığını gösterir Sosyal Güvenlik Kurumu giriş bildirgesi ve bu görevi yürüttüğünü gösterir eğitim kurumu yetkilisi/yetkilileri tarafından imzalanmış atama belgesi veya ticaret sicil gazetesinin verilmesi, 6) Eğitim merkezi olarak kullanılacak yer kiralık ise; bu yere ait kira kontratı ile birlikte kiralanan işyerinin kiralayana ait olduğuna dair tapu örneğinin verilmesi, kira kontratının her sayfasının taraflarca imzalanması ve kaşelenmesi 7) Adli Sicil Kaydı Belgesi ve Ticaret Odası Kayıt Belgesi düzenleme tarihlerinin Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi başvuru tarihinden en fazla 3 ay öncesine ait olması, 8) Eğitim merkezinde görev alacak eğiticilerin imza beyannamelerinin verilmesi, 9) Eğiticiler bir kamu kurumunda çalışıyor ise eğitim merkezinde çalışabileceğine dair ilgili kurumdan alınmış izin belgesinin aslının verilmesi, 10) Eğiticilerle yapılan sözleşmelerde eğiticilerin görevlendirildiği derslerin açıkça belirtilmesi ve ön değerlendirme formunda belirtilen derslerle aynı olması, 11) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi talebinde bulunan üniversite veya sektör kuruluşları ile özel kanunlarla kurulmuş birlik ve odaların, mesleki yeterlilik eğitimi merkezi açılmasına dair yönetim kurulu kararının aslını veya noter tasdikli suretinin verilmesi, 12) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi talebinde bulunan gerçek ve tüzel kişilerin eğitim faaliyeti gösterecekleri yerlere ait itfaiye raporunun aslının ya da onaylı örneğinin verilmesi, 13) Başvuru dosyası içerisinde yer alan tüm belgelerin (Projeler dahil) PDF formatında ayrı ayrı taranmış (ayrı ayrı taranan belgeler tek bir sıkıştırılmış dosya haline getirilerek.) ve CD ye kaydedilmiş bir şekilde dosyaya eklenmesi, 3 / 10
c) Diğer hususlar; 1) Açılacak eğitim merkezi sayısı 4 ve daha az olan illerde; daha önce aynı ilde Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi almış olan gerçek kişilerin annesi, babası, eşi, çocukları veya kardeşlerine ait Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi taleplerinin karşılanmaması, 2) Açılacak eğitim merkezi sayısı 4 ve daha az olan illerde; daha önce aynı ilde Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi almış olan gerçek veya tüzel kişilerin başka bir tüzel kişilikte pay sahibi olduğunun tespiti halinde Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi verilmemesi; ayrıca Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi alındıktan sonra tüzel kişilikte hisse devri yapılarak pay sahibi olunduğunun tespiti halinde ise devralınmış olan Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesinin iptal edilmesi, 3) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi sahibine ait eğitim merkezlerinin faaliyette bulunduğu adreslerinde herhangi bir değişikliğin olması halinde değişikliğin olduğu tarihten itibaren 90 gün içerisinde KTFMYE Yönetmeliği nin 19 uncu maddesinde belirtilen şartları yerine getirmek suretiyle faaliyete başlamaları, aksi takdirde yetki belgesinin iptal edilmesi, 4) Başka bir kurum/kuruluşta fiilen görev yapan kişi/kişilerin, eğitim merkezinde sorumlu müdür olarak kabul edilmemesi, 5) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesinin sadece merkezi adresi veya merkezi adresin bulunduğu ilin sınırlarında tescil edilmiş şubesi için verilmesi, 6) Eğitim merkezlerinde görev alacak eğiticilerin, en fazla 3 eğitim kurumunda eğitici olarak görev alabilmeleri, 7) Yetki belgesi talep edenlerin iştigal konuları arasında eğitim-öğretim hizmetlerinin bulunması, 8) Eğitim merkezlerinin Bakanlığımızla yapacakları yazışmalarda; temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalanmış taleplerinin Ticaret Sicil Gazetelerinde tescil edilmiş unvanları ile birlikte adres, faal haldeki telefon ve faks bilgilerini içeren antetli kağıtlarını kullanmaları, 9) Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesi sahiplerinin adres değişikliği taleplerinden, sadece aynı il sınırları içerisinde yapılacak adres değişikliklerine ilişkin taleplerin karşılanması, 10) Bakanlığımızca yetkilendirilen Mesleki Yeterlilik Eğitim Merkezlerine eğitim faaliyetinde bulundukları adreste ve/veya taşınsalar dahi başka bir adreste sınıf kapasite artışına izin verilmemesi, 4 / 10
11) Eğitim kurumunun yetki belgesinin herhangi bir nedenle iptal edilmesi durumunda, söz konusu eğitim kurumunun sahiplerine veya ortaklarına aynı veya farklı bir unvanla, faaliyette bulunduğu ilde veya başka bir ilde 1 yıl süreyle Mesleki Yeterlilik Eğitim Merkezleri açmalarına izin verilmemesi, (3) MESLEKİ YETERLİLİK EĞİTİMİ 1) Her eğitim döneminin başlama-bitiş tarihlerine, eğiticilere ve kursiyerlere ait bilgilerin kurumların yetkililerince http://kamu.turkiye.gov.tr de yer alan mesleki yeterlilik eğitim kurumu modülü üzerinden eğitim döneminin başlangıç tarihinden 7 (yedi) takvim günü önce saat 20.00 ye kadar tam olarak girilmesi, başlangıç ve bitiş tarihleri Bakanlığa bildirilen eğitim dönemlerine, bu bildirimden sonra kursiyer kaydının yapılmaması, 2) Kursiyerlere ait bilgilerin kaydı sırasında kursiyerlere ait taranacak resimlerin renkli, en çok 6 ay önce çekilmiş ve 4x6 ebadında vesikalık resim olması, bu resimlerin Mesleki Yeterlilik Eğitimi Tamamlama Belgesinde ve kursiyerin sınav giriş belgesinde de kullanılması, 3) Mesleki Yeterlilik sınav giriş belgelerinde farklı kişiye ait fotoğraf olduğunun tespit edilmesi halinde bu belge ile sınava girmiş olanların sınavlarının geçersiz sayılması ve eğitim kurumu hakkında idari işlem yapılması, 4) Mesleki Yeterlilik Eğitim Merkezleri tarafından düzenlenecek SRC Mesleki Yeterlilik Eğitimi için her bir eğitim programında en az 10 (on), ODY ve ÜDY Mesleki Yeterlilik Eğitimi için her bir eğitim programında en az 5 (beş) kursiyerin bulunması, 5) Her eğitim döneminin bitiş tarihini takip eden 10 takvim günü içerisinde eğitime katılan kursiyerlere eğitim merkezi tarafından sınav yapılması ve 100 puan üzerinden 60 ve üzerinde puan alanlar başarılı, 60 puanın altındakilerin başarısız kabul edilmesi ve bu kişilerle birlikte devamsızlıktan kalan kursiyerlerin, kurumların yetkililerince http://kamu.turkiye.gov.tr üzerinden bildirmeleri, 6) Ortak dersleri bulunan eğitimler için karma sınıf oluşturulabilmesi, 7) Eğitim programı sonunda yapılan sınavı kazananlara Bakanlık onayını müteakiben eğitim kurumlarının yetkililerince http://kamu.turkiye.gov.tr üzerinden Mesleki Yeterlilik Eğitimi Tamamlama Belgesi düzenlenmesi, 8) Bakanlıkça yapılacak denetimleri engelleyen veya denetim yapılmasına imkan vermeyen eğitim merkezlerinin söz konusu denetim tarihindeki eğitim programlarının geçersiz sayılması ve o eğitim programlarında isimleri bildirilen kursiyerlerin yapılacak sınavlara alınmaması, 9) Eğitim programları saatlerinin en geç saat 21.00 de sonlandırılacak şekilde düzenlenmesi, 5 / 10
10) Eğitim kurumları tarafından http://kamu.turkiye.gov.tr üzerinden bildirilmiş eğitim programlarının iptali, ders/eğitici değişikliğine ilişkin taleplerin karşılanabilmesi için bu talebin eğitim programının başlama tarihinden önceki resmi iş gününde Bakanlığımız evrak kaydına girmiş olması, 11) Eğitim kurumlarındaki kursiyer devam çizelgelerinin, eğitim dönemi içerisinde her ders saati için ayrı ayrı olmak üzere kursiyerler tarafından imzalanması, yoklama çizelgelerinde eğiticinin adı soyadı ve imzasının bulunması. Devam çizelgelerinin Eğitim Kurumunca da en az 1 yıl süreyle saklanması. 12) Eğitim kurumlarında eğitici olarak görev yapan eğiticilerin bu görevlerinden istifa etmeleri halinde istifa talebinin Bakanlığımız evrak kaydına giriş tarihinden itibaren 30 gün süreyle başka bir eğitim kurumunda görev alamamaları, 13) Mesleki yeterlilik eğitimi tamamlama belgelerinin; veriliş tarihinden itibaren 2 yıl içerisinde yapılacak 4 sınav için geçerli sayılması, 14) On-line sınav uygulamasına geçilinceye kadar Bakanlığımızca yayımlanan sınav takvimi çerçevesinde, sınav başvurularının başlangıç ve bitiş tarihleri arasında eğitim merkezlerine eğitim açma izni verilmemesi, 15) ODY-ÜDY türü Mesleki Yeterlilik Eğitimi düzenleyecek olan bir eğitim kurumunun, faaliyette bulunduğu ile bağlı kalmaksızın diğer tüm illerden de kursiyer kaydı yapabilmesi, eğitim alan kursiyerlerin eğitim aldığı ilin bağlı bulunduğu Ulaştırma Bölge Müdürlüğünün bulunduğu illerde Bakanlığımızca yapılacak sınavlara girebilmeleri 16) Mesleki Yeterlilik Belgesi eğitimi almak isteyen kursiyerler Bakanlığımızca ilan edilen sınav tarihleri arasında SRC-5 türü mesleki yeterlilik eğitimi hariç olmak üzere, SRC1, SRC2, SRC3, SRC4, ODY1, ODY2, ODY3, ODY4, ÜDY1, ÜDY2, ÜDY3 ve ÜDY4 mesleki yeterlilik eğitimlerinden sadece birine katılmasına izin verilmesi, bu olur tarihinden önce alınmış olan mesleki yeterlilik eğitimi tamamlama sertifikalarının ise geçerli sayılması, 17) Bir eğitim merkezi tarafından bir ay içerisinde düzenlenecek eğitimlere katılacak kursiyer sayısının, o eğitim merkezinin toplam sınıf kapasitesini geçmemesi, 18) SRC Türü Mesleki yeterlilik eğitimi alacak kursiyerlerin sadece Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi'nde kayıtlı adresinin bulunduğu ildeki mevcut eğitim merkezlerinde eğitim alabilmeleri, adreslerinin bulunduğu ilde eğitim merkezi bulunmayan kişilerin ise o ilin bağlı bulunduğu Ulaştırma Bölge Müdürlüğüne bağlı bulunan diğer illerden herhangi birisinde faaliyet gösteren eğitim merkezinde eğitim alabilmeleri ve eğitim aldığı ilin bağlı bulunduğu Ulaştırma Bölge Müdürlüğünün bulunduğu illerde Bakanlığımızca yapılacak sınavlara girebilmeleri, 6 / 10
655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci, 7 nci, 28 inci ve 34 üncü maddeleri ile 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununun 5 inci, Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin 10 uncu maddesi ve Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliğinin 48 inci maddesi çerçevesinde olmak üzere ve bunların Bakanlığımıza vermiş olduğu yetkiye istinaden uygun görülmüştür. (4) YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN GENELGELER VE BAKANLIK MAKAM OLURLARI 1) İlgi de kayıtlı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak, söz konusu Genelgeye göre düzenlenmiş olan Mesleki Yeterlilik belgeleri geçerlidir. 2) 20.11.2015 tarih ve 77296 sayılı, 25.11.2015 tarih ve 78406 sayılı, 22.12.2015 tarih ve 85891 sayılı, 25.02.2016 tarih ve 14176 sayılı Bakanlık Makam Olurları yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgilerini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim. Binali YILDIRIM Bakan EK: İllere göre belirlenen yetki belgesi kota tablosu DAĞITIM Bakanlık Bölge Müdürlükleri İlgili Sektör Kuruluşları 7 / 10
Karayolu Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yetki Belgesinin İllere Göre Belirlenen Kota Miktarları İLİN ADI NÜFUS MEVCUT KOTA YENİ KOTA ARTIŞ MİKTARI Adana 2.183.167 10 12 2 Adıyaman 602.774 2 4 2 Afyonkarahisar 709.015 3 5 2 Ağrı 547.210 2 4 2 Amasya 322.167 2 3 1 Ankara 5.270.575 24 27 3 Antalya 2.288.456 10 12 2 Artvin 168.370 2 3 1 Aydın 1.053.506 5 6 1 Balıkesir 1.186.688 5 7 2 Bilecik 212.361 2 3 1 Bingöl 267.184 2 3 1 Bitlis 340.449 2 3 1 Bolu 291.095 2 3 1 Burdur 258.339 2 3 1 Bursa 2.842.547 13 15 2 Çanakkale 513.341 2 4 2 Çankırı 180.945 2 3 1 Çorum 525.180 2 4 2 Denizli 993.442 4 6 2 Diyarbakır 1.654.196 7 9 2 Edirne 402.537 2 3 1 Elazığ 574.304 2 4 2 Erzincan 222.918 2 3 1 Erzurum 762.321 3 5 2 Eskişehir 826.716 3 5 2 Gaziantep 1.931.836 8 11 3 Giresun 426.686 2 3 1 Gümüşhane 151.449 2 3 1 Hakkari 278.775 2 3 1 Hatay 1.533.507 7 9 2 8 / 10
Isparta 421.766 2 3 1 Mersin 1.745.221 8 10 2 İstanbul 14.657.434 69 74 5 İzmir 4.168.415 20 22 2 Kars 292.660 2 3 1 Kastamonu 372.633 2 3 1 Kayseri 1.341.056 6 8 2 Kırklareli 346.973 2 3 1 Kırşehir 225.562 2 3 1 Kocaeli 1.780.055 8 10 2 Konya 2.130.544 10 12 2 Kütahya 571.463 2 4 2 Malatya 772.904 3 5 2 Manisa 1.380.366 6 8 2 Kahramanmaraş 1.096.610 5 6 1 Mardin 796.591 3 5 2 Muğla 908.877 4 6 2 Muş 408.728 2 3 1 Nevşehir 286.767 2 3 1 Niğde 346.114 2 3 1 Ordu 728.949 3 5 2 Rize 328.979 2 3 1 Sakarya 953.181 4 6 2 Samsun 1.279.884 6 7 1 Siirt 320.351 2 3 1 Sinop 204.133 2 3 1 Sivas 618.617 3 4 1 Tekirdağ 937.910 4 6 2 Tokat 593.990 3 4 1 Trabzon 768.417 3 5 2 Tunceli 86.076 2 3 1 Şanlıurfa 1.892.320 8 10 2 Uşak 353.048 2 3 1 Van 1.096.397 5 6 1 Yozgat 419.440 2 3 1 9 / 10
Zonguldak 595.907 3 4 1 Aksaray 386.514 2 3 1 Bayburt 78.550 2 3 1 Karaman 242.196 2 3 1 Kırıkkale 270.271 2 3 1 Batman 566.633 2 4 2 Şırnak 490.184 2 3 1 Bartın 190.708 2 3 1 Ardahan 99.265 2 3 1 Iğdır 192.435 2 3 1 Yalova 233.009 2 3 1 Karabük 236.978 2 3 1 Kilis 130.655 2 3 1 Osmaniye 512.873 2 4 2 Düzce 360.388 2 3 1 GENEL TOPLAM 380 501 121 Toplam nüfusu 300.000 in altında olan her il e 3 (üç) adet; toplam nüfusu 300.000 den fazla olan illerde ise ilk 300.000 nüfus için 3 adet ve 200.000 nüfustan fazla olan her 200.000 lik nüfus için ilave bir adet esasına göre belirlenmiştir. 10 / 10