GÜMRÜK SİRKÜLERİ Tarih: 14/01/2015 Sayı: 2015/20 Ref : 6/20 Konu: ANTREPOLARDA YAPILACAK İŞLEMLERİ BELİRLEYEN 2014/30 SAYILI GÜMRÜK GENELGESİ ÇIKARILMIŞTIR Denge İstanbul Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş. ce yayımlanan 02/12/2014 tarihli ve 2014/108 sayılı Gümrük Sirkülerinde de konu edildiği üzere, Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri No: 2) nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri No: 5) 1 02/12/2014 tarihli ve 29193 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak aynı tarih itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Tebliğ, adından da anlaşılacağı üzere, 05/05/2011 tarihli ve 27925 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri No:2) nde değişiklik yapmıştır. Tebliğ in yaptığı değişiklikler izleyen tabloda belirtilmiştir: Değişiklik Yapılan Madde Açıklama 21/6-a-8 Değiştirilmiştir. 22/1 Değiştirilmiştir. 23/1 Değiştirilmiştir. 11/1-a-6, 11/1-a-7, 11/1-a-8, 11/1-a-9 Yürürlükten kaldırılmıştır. 13/1, 13/4 Yürürlükten kaldırılmıştır. 17/2-a, 17/2-b, 17/2-d, 17/2-e Yürürlükten kaldırılmıştır. 19/4 Yürürlükten kaldırılmıştır. 20/2, 20/3, 20/4, 20/5, 20/6 Yürürlükten kaldırılmıştır. 21/4, 21/11, 21/12 Yürürlükten kaldırılmıştır. 23/5, 23/6, Yürürlükten kaldırılmıştır. Geçici 2 Yürürlükten kaldırılmıştır. Değişiklik yapan tebliğin geçici 1 inci maddesi uyarınca, yürürlükten kaldırılan söz konusu maddeler uyarınca, 02/12/2014 tarihinden önce düzenlenmiş sözleşmelere ilişkin tespit işlemleri 31/12/2014 tarihine kadar sonlandırılır. 1 Sirkülerin izleyen bölümlerinde yalnızca Tebliğ olarak belirtilecektir.
Yapılan bu değişikliklerle, izleyen tabloda kodlarıyla birlikte belirtilen işlemler Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerince (YGM lerce) yürütülmekte olan işlemler kapsamından çıkarılarak, gümrük müdürlüğünce yapılmaya başlanmıştır. İşlem Kodu AN6 AN7 AN8 AN9 İşlem Özel antrepoya eşya giriş çıkış işlemlerinin tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili kurumlarca yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının tespiti Antrepoda stok kayıtlarının altışar aylık dönemler itibariyle tespiti Genel antrepoya eşya giriş çıkış işlemlerinin tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili kurumlarca yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının tespiti Antrepo rejimine tabi eşyanın elleçleme işlemlerinin tespiti Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nın internet sayfasında bulunan 2014/30 sayılı Genelge de Danıştay 15 inci Dairesi nin 18/12/2014 tarihli ve 2014/9839 Esas sayılı kararı ile Tebliğ in yaptığı değişikliklerin yürütülmesinin durdurulduğu bilgisi yer almaktadır. Söz konusu Gümrük Genelgesi, belirtilen karar sonrasında oluşan yeni durum çerçevesinde antrepolara ilişkin olarak yapılacak işlemleri belirlemektedir. Söz konusu genelgeye göre şu hususlar geçerli olacaktır: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nın antrepolar üzerindeki denetim ve gözetim yetkisi ve görevi çerçevesinde antrepolarda memur görevlendirilmektedir. Görevlendirilen memurlar 2014/1 sayılı İç Genelge de belirtilen işlemleri yürütecektir. Antrepolara eşya alımında, antrepolardan eşya çıkarılmasında ve antrepodan sevk işlemlerinde TIR-Transit Takip Programı-NCTS üzerinde yapılması gereken işlemler görevli memurca yerine getirilecektir. YGM ler, gümrük mevzuatı uyarınca kendilerine yüklenen iş ve işlemleri yerine getirmeye devam edecektir. Memurun yanısıra, YGM nin bulunduğu antrepolarda, YGM ler de antreponun kilitlerine sahip olacaktır. Antrepoya eşya girişi ve antrepodan eşya çıkışı başta olmak üzere, 2012/33 sayılı Genelge eki rehber uyarınca antrepoda tutanak düzenlenmesi gereken bütün işlemlerde, tutanaklar, işletici, görevli memurlar ve YGM tarafından müştereken imzalanacaktır. YGM tarafından antrepoların gümrük mevzuatı uyarınca yeterliliği, teknik donanımları kontrol edilecek, tespit edilen eksiklikler gereği için gümrük idaresine bildirilecektir. YGM lerce de antrepoda yer alan kamera sistemlerinin ve teknik donanımların belirlenen niteliklere uygunluğu sürekli olarak kontrol altında tutulacaktır. 2
Saygılarımızla, DENGE İSTANBUL YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş. Ek 1: 2014/30 Sayılı Gümrük Genelgesi (*) Sirkülerlerimizde yer verilen açıklamalar sadece bilgilendirme amaçlıdır. Tereddüt edilen hususlarda kesin işlem tesis etmeden önce konusunda uzman bir danışmandan görüş ve destek alınması tavsiyemiz olup; sadece sirkülerlerimizdeki açıklamalar dayanak gösterilerek yapılacak işlemler sonucunda doğacak zararlardan müşavirliğimiz sorumlu olmayacaktır. (**) Sirkülerlerimiz hakkında görüş, eleştiri ve sorularınız için aşağıda bilgileri yer alan uzmanımıza yazabilirsiniz. Cahit YERCİ Yeminli Mali Müşavir Kaliteden Sorumlu Ortak cyerci@mazarsdenge.com.tr 3
Ek 1: 4
5
6