Kamu Maliyesi (LAW 215) Ders Detayları Ders Adı Ders Kodu Dönemi Ders Saati Uygulama Saati Laboratuar Saati Kredi AKTS Kamu Maliyesi LAW 215 Güz 3 0 0 3 5 Ön Koşul Ders(ler)i Dersin Dili Dersin Türü Dersin Seviyesi Ders Verilme Şekli Dersin Öğrenme ve Öğretme Teknikleri Türkçe Zorunlu Bölüm Dersleri Lisans Yüz Yüze Anlatım, Tartışma, Soru-Yanıt, Uygulama-Alıştırma Dersin Koordinatörü Dersin Öğretmen(ler)i Prof. Dr. Nami Çağan
Dersin Asistanı Dersin Amacı Dersin Eğitim Çıktıları Dersin İçeriği Araş. Gör. Zeynep Hoş Dersin temel amacı kamu maliyesi kavram ve kurumlarının tanıtılması ve öğretilmesidir. Bu doğrultuda kamu maliyesinin ve kurumlarının belirleyici özellikleri, kamu geliri/borcu kavramları ve bütçe sürecinin kavratılması dersin başlıca amacıdır. Bu dersi başarıyla tamamlayabilen öğrenciler; Kamu maliyesinin kapsamı ve temel ilkeleri hakkında kapsamlı bir bilgi birikimine sahip olurlar Kamu harcama ve gelirleri ve Bütçe düzenine ilişkin uyuşmazlıkların çözümü ve yorumlanması konusunda yetkinlik kazanır Kamu Maliyesi derslerinde kamu ekonomisinin kapsamı, pazar ekonomisinden farklı özellikleri; devlet faaliyetlerinin finansmanı, kamu gelirleri, devlet borçları, kamu harcamaları, devlet bütçesi incelenecektir. Haftalık Konular ve İlgili Ön Hazırlık Çalışmaları HaftaKonular 1 Kamu ekonomisinin özellikleri ve pazar ekonomisinden farklılıkları; kamu maliyesinin gelişimi ve bölümlenmesi. 2 Kamu gelirlerinin çeşitleri ve sınıflandırılması. Verginin tarihi gelişimi. 3 o Vergiyi açıklayan kuramlar; vergilendirme ilkeleri; verginin unsurları; vergilendirme süreci. Ön Hazırlık Kamil Mutluer - Erdoğan Öner - Ahmet Kesik, Kamu Maliyesi Akif Erginay, Kamu Maliyesi, Savaş Yayınları Mualla Öncel - Nami Çağan, Bankacılar İçin Mali Hukuk Bilgisi, 14. Baskı
4 o Vergi sistemleri ve vergilerin sınıflandırılması. 5 o Türk Vergi Sisteminde yer alan vergiler; gelir üzerinden alınan vergiler. 6 o Servet üzerinden alınan vergiler; harcamalar üzerinden alınan vergiler. 7 Harcamalar üzerinden alınan vergilerin çeşitleri, katma değer vergisinin çeşitleri ve özellikleri, özel tüketim vergisi. 8 Ara Sınavı 9 o Gider vergilerinin ekonomik etkileri; vergi yükü kavramı ve verginin yansıması, vergiden kaçınma, vergi kaçakçılığı. 10 Kamu borçları, borçlanma çeşitleri, borçlanma koşulları. 11 Kamu borçlarının sona ermesi ve borç yönetimi; kamu harcamaları ve sınıflandırılması; kamu harcamalarına kuramsal yaklaşımlar; kamu harcamalarının artışı. 12 Kamu harcamalarının sınırı ve ekonomik etkileri, yasal çerçeve. 13 Bütçe kavramı ve ilkeleri; bütçenin tarihi gelişimi; bütçenin işlevleri ve çeşitleri. 14 Bütçe süreci: Bütçenin hazırlanması; Bütçenin uygulanması ve denetimi (Sayıştay); Hazine işlemleri; Anayasal kurallar Kamil Mutluer - Erdoğan Öner - Ahmet Kesik, Kamu Maliyesi Abdurrahman Akdoğan, Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi, Mualla Öncel - Nami Çağan, Bankacılar İçin Mali Hukuk Bilgisi, 14. Baskı Kenan Bulutoğlu, Kamu Ekonomisine Giriş, Maliye ve Hukuk Yayınları, Ankara, 2008 Akif Erginay, Kamu Maliyesi, Savaş Yayınları Abdurrahman Akdoğan, Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi Kamil Mutluer - Erdoğan Öner - Ahmet Kesik, Kamu Maliyesi Akif Erginay, Kamu Maliyesi, Savaş Yayınları, Kenan Bulutoğlu, Kamu Ekonomisine Giriş, Maliye ve Hukuk Yayınları, Ankara, 2008 Mualla Öncel - Nami Çağan, Bankacılar İçin Mali Hukuk Bilgisi, 14. Baskı Abdurrahman Akdoğan, Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi Kenan Bulutoğlu, Kamu Ekonomisine Giriş, Maliye ve Hukuk Yayınları, Ankara, 2008
15 ProceKesin Hesap Kanunu; Kamu İhaleleri Kanunu çerçevesinde kamu sözleşmelerine uygulanacak kurallar. 16 Genel Sınav Abdurrahman Akdoğan, Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi, Mualla Öncel - Nami Çağan, Bankacılar İçin Mali Hukuk Bilgisi, 14. Baskı Kaynaklar Ders Kitabı: Diğer Kaynaklar: 1. Kamil Mutluer - Erdoğan Öner - Ahmet Kesik, Kamu Maliyesi, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, İstanbul, 2010 2. Akif Erginay, Kamu Maliyesi, Savaş Yayınları, Ankara, 2010 3. Abdurrahman Akdoğan, Kamu Maliyesi, Gazi Kitabevi,Ankara, 2011 4. Mualla Öncel - Nami Çağan, Bankacılar İçin Mali Hukuk Bilgisi, 14. Baskı, Bankacılık ve Ticaret Hukuku Enstitüsü, Ankara, 2010 5. Kenan Bulutoğlu, Kamu Ekonomisine Giriş, Maliye ve Hukuk Yayınları, Ankara, 2008 1. Özhan Uluatam, Kamu Maliyesi, İmaj Yayınları, Ankara, 2012 2. İsmail Türk, Kamu Maliyesi, Turhan Kitabevi, Ankara, 2008 Değerlendirme Sistemi Çalışmalar Sayı Katkı Payı Devam/Katılım - - Laboratuar - -
Uygulama - - Alan Çalışması - - Derse Özgü Staj - - Küçük Sınavlar/Stüdyo Kritiği - - Ödevler - - Sunum - - Projeler - - Seminer - - Ara Sınavlar/Ara Juri 1 40 Genel Sınav/Final Juri 1 60 Toplam 2 100 Yarıyıl İçi Çalışmalarının Başarı Notu Katkısı Yarıyıl Sonu Çalışmalarının Başarı Notuna Katkısı 40 60 Toplam 100 Ders Kategorisi Temel Meslek Dersleri Uzmanlık/Alan Dersleri
Destek Dersleri İletişim ve Yönetim Becerileri Dersleri Aktarılabilir Beceri Dersleri Dersin Öğrenim Çıktılarının Program Yeterlilikleri ile İlişkisi # Program Yeterlilikleri / Çıktıları Katkı Düzeyi 1 2 3 4 5 1 Hukukun evrensel ilkelerini benimsemiş bir hukukçu olarak hukukun temel kavramlarını ve normlarını anlama, karşılaştırma ve yorumlama becerisi. 2 Hukuk teorisini ve uygulamadaki sorunları, gerektiğinde eleştirel bir bakış açısı ile tespit ve analiz ederek, hukuk kurallarını uygulamak suretiyle problemleri çözümleme becerisi. 3 Hukukun fonksiyonlarını, bunları açıklamak ve uygulamaya dökmek suretiyle, anlamaya, planlamaya, uygulamaya ve koordine etmeye katkısı. 4 Özel ve kamu hukuku alanlarının stratejik, taktiksel ve uygulamaya yönelik boyutlarını anlama becerisi. 5 Özel ve kamu hukuku alanlarının yerel, ulusal, uluslararası, küresel ve uluslarüstü boyutlarını anlama becerisi. 6 Hukukun modern metodlarını ve ayırımlarını anlama becerisi. 7 Disiplin içi ve disiplinlerarası takım çalışmalarında başarıyla bulunabilme becerisi.
8 Öğrenme ve girişim konularında açık görüşlü bir tutum sahibi olma becerisi. 9 Sosyal sorumluluk bilinci çerçevesinde hukuk etiğine ve mesleğine ilişkin kuralları özümseme ve bunlara uyma becerisi 10 Türkçe yi gerek sözlü gerek de yazılı olarak etkin kullanabilme ve hukuk disiplini ile ilgili bir kariyer için zorunlu olan iletişim yeteneğine sahip olma becerisi. 11 Hukuk devleti ilkesine ve adalet idealine bağlı olarak hukuki ve sosyal sorunlar üzerinde eleştirel ve yaratıcı düşünebilme becerisi. 12 Hukukun ulusal ve uluslararası boyutlarını, mahkeme içtihatları ve uygulamaları takip etmek suretiyle anlama ve işleme becerisi. 13 Yazılı veya sözlü bir akademik çalışmayı akademik etik ve kurallar çerçevesinde hazırlama/sunma becerisi. 14 Hukuki problemlerin çözümünde mesleğe ilişkin bilişim teknolojilerini etkin bir şekilde kullanabilme becerisi. 15 Yabancı dil bilgisini pekiştirme ve hukuk terminolojisine hâkim olma becerisi. ECTS/İş Yükü Tablosu Aktiviteler Sayı Süresi (Saat) Toplam İş Yükü Ders saati (Sınav haftası dahildir: 16 x toplam ders saati) Laboratuar Uygulama Derse Özgü Staj Alan Çalışması 16 3 48
Sınıf Dışı Ders Çalışma Süresi Sunum/Seminer Hazırlama Projeler Ödevler Küçük Sınavlar/Stüdyo Kritiği Ara Sınavlara/Ara Juriye Hazırlanma Süresi Genel Sınava/Genel Juriye Hazırlanma Süresi 6 5 30 8 9 72 Toplam İş Yükü 150