T. C. DİCLE KALKINMA AJANSI SİLAHSIZ ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ HIZMET ALIM İŞİ TEKNİK ŞARTNAMESİ (Herkese Açık İhale Usulü) MADDE 1- İşin Nevi ve Miktarı İşin konusu: Dicle Kalkınma Ajansı Ana Hizmet Binası ve bina sahasının güvenliğini sağlamak üzere görevlendirilecek 7 kişilik Silahsız Özel Güvenlik Görevlisi Hizmet Alımı işi olup sorumluluk alanlarındaki; a) Ajans binası ile müştemilatının ve buralarda bulunan araç, gereç ve makineler ile belge, doküman ve bilgi işlem materyalleri ile diğer her türlü taşınır ve taşınmaz malları sabotaj, yangın, hırsızlık, soygun, yağma ve yıkmaya karşı, b) Ajans hizmet binası müştemilatında bulunan, Ajansa mensup daimi personel ile geçici görevli, sözleşmeli ve diğer personelleri zorla işten alıkoymaya, huzur, sağlık ve vücut bütünlüklerine yönelik tehdit ve tehlikelere karşı, c) Ajans hizmet binası müştemilatında, Ajansla ilgili olarak çeşitli nedenlerle (ziyaret, iş takibi, Ajans dışından destek hizmetleri vb.) bulunacak olan tüm kişileri, huzur, sağlık ve vücut bütünlüklerine yönelik tehdit ve tehlikelere karşı, ç) Ajansın hizmet binasına ait alanlarda, trafiğin düzenlenmesi, demirbaş eşya ve sarf malzemelerinin bulunduğu depoların korunması, araç parklarının korunması, sabotaj, yangın, hırsızlık, soygun, tehdit ve tehlikelere karşı, korumaya ve güvenliklerini temine, böylelikle huzur, sükun ve güveni sağlamaya ve sürdürmeye ilişkin; tüm gözetim, denetim ve kontrol hizmetlerinin ve bu hizmetlere ilişkin görev ve yükümlülüklerin, hizmet alınacak yüklenici tarafından, aşağıda bu şartnamede belirtilmiş olan kapsamda ve de resmi kolluk kuvvetlerinin görev ve yetkisi dışında kalan ön gözetim ve denetim tedbirlerini almakla yükümlüdür. MADDE 2- Personelde Aranan Özellikler a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak.(kanundaki aranması gereken özellikler) b) En az lise veya dengi okul mezunu olmak. c) 18 yaşını doldurmuş olmak. ç) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, kamunun sağlığına karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya fuhuş suçlarından mahkûm olmamak. d) Görevin yapılmasına engel olabilecek vücut ve akıl hastalığı ile özürlü bulunmamak. e) 5188 sayılı kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla tamamlamış olmak. Sayfa 1 / 6
Çalıştırılacak Personel: Özellikleri: 7 Adet Güvenlikçi 1) En az lise mezunu olmak (Silahsız) 2) Güvenlik Sertifikasına sahip olmak 3) 40 yaşını geçmemiş olmak 4) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, ağır hapis veya altı aydan fazla hapis veyahut affa uğramış bile olsa Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, emniyeti suiistimal, sahtecilik, hileli iflas veya istimal veya istihkak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, laf atma, sarkıntılık, ırza tasallut, ırza geçme, kız, kadın veya çocuk kaçırma ve alıkoyma, fuhşa teşvik, fuhuş için aracılık, uyuşturucu madde kullanma, uyuşturucu madde kaçakçılığı suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak. Bütün çalışanlar 18 yaşından büyük olacak ve Dicle Kalkınma Ajansı nın uygun görüşü alındıktan sonra işe başlatılacaktır. Sözleşmenin icra edilmesinde görev alacak personelin belirlenmesinde Dicle Kalkınma Ajansı yetkili olacaktır. MADDE 3- Görev İcrasında Uyulması Gereken Hususlar 3.1. Bu işte çalıştırılacak güvenlikçilere ait nüfus cüzdanı örneği, sabıka kaydı, ikametgah ilmühaberi, 2 adet vesikalık fotoğraf Yüklenici tarafından işe başlama tarihinden itibaren 10 gün içerisinde Ajansa teslim edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmaktan men edilmiş kişiler çalıştırılmayacak, işçi çalıştırılması hususunda Yüklenici, İş Kanunu hükümlerine kesinlikle uyacaktır. Uymadığı takdirde tüm sorumluluk yükleniciye ait olacaktır. 3.2. İş yerinde işçi istihdam sırasında 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu hükümleri gereğince iş kazası ve meslek hastalıklarını önlemek ve gerekli tedbirlerin alınmasından Yüklenici sorumludur. Yüklenici 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamındaki tüm yükümlülüklerini hiçbir ihtar ve ikaza gerek kalmaksızın yapmakla mükelleftir. 3.3. Ödeme evraklarına SGK (SSK) Aylık Bildirgesi ve işçi ücretlerine haiz bordronun asılları veya tasdikli suretleri ile personel maaşlarının her ayın 1 inde banka hesaplarına yatırıldığına dair dekontlar eklenecektir. 3.4. SGK (SSK) primlerinin bildirilmesi ve ödenmesinden Yüklenici sorumludur. 3.5. Güvenlikçiler, Valilik tarafından onaylanmış Özel Güvenlik Görevlisi Kimlik Kartı kullanacak, kartsız güvenlik personeli binada dolaşmayacaktır. 3.6. a) Girilmesi yasak olan ve kilitli bulunan odalara acil/zaruri bir durum meydana gelmediği sürece girilmeyecektir. b) Emniyet ve güvenlik tedbirlerine aynen riayet edilecektir. İşçilerin bürolarda, koridorlarda, merdivenlerde, merdiven boşluklarında oturmaları, yemek yemeleri, sigara içmeleri, çay ve benzeri şeyleri içmeleri, yüksek sesle konuşmaları kesinlikle yasaktır. Sayfa 2 / 6
c) Personel söz konusu çalışmalarında, çalışması biten kısımlardaki elektriğin söndürülmesine gerekli titizliği gösterecektir. ç) Personelin çalışma saatleri dışında Ajans ana hizmet binası personeli tarafından hizmet verilen görev yerinde unutulmuş şahsi malzeme ve eşya derhal muhafaza altına alınacak ve ilgili Ajans personeline bilgi verilecek ve teslim edilecektir. d) Firma personeli tecrübeli ve güvenilir, temiz giyimli, özenli, tavır ve davranışı kurumumuz onuruna uygun olacaktır. Aksi durumda oldukları tespit edilen güvenlik personeli ilk ikazda değiştirilecektir. e) Müteahhit firma mesai saatlerinde hizmet verdiği binada bulundurmayı yükümlendiği personel sayısını devamlı olarak bulunduracaktır. Yıllık izin/mazeret izni ve sağlık raporu dışında hiçbir sebeple eksik eleman çalıştırılmayacaktır. f) Hizmetin görülmesinde gerek ihmal ve itaatsizlik gerekse tedbirsizlik ve ehliyetsiz güvenlik personeli kullanmaktan veya herhangi bir sebeple vukuu bulacak kazalardan yüklenici sorumludur. g) Sosyal Sigortalar Mevzuatı ile her türlü işçi ve işveren hakkındaki mevzuata göre işçi alınması, işçi haklarının ödenmesi, işçi çıkarılması ve sair konularda tüm sorumluluk yükleniciye ait olup Ajans bu konularda sorumlu sayılmayacaktır. ğ) Yüklenici, sürekli çalışan personelin aylık sigorta primlerini tam olarak (30 gün) yatıracaktır. MADDE 4- Yüklenicinin Görev ve Yükümlülükleri 4.1. Yüklenici, Ajans nezdinde görevlendireceği erkek ve/veya kadın personelin, görevleri süresince, kılık ve tuvaletlerinin (saç, sakal, makyaj, şahsi bakım ve temizlik vb.) uygunluğunu ve temizliğini, aksesuar (kolye, madalyon, künye, rozet, ziynet eşyası vb.) takılmamasını, bina içerisinde kaban giyilmemesini, Ajans personeli ile göreve ilişkin konular dışında özel temaslarda bulunulmamasını, Ajans içi ve dışı görev gereği ilişkilerde nazik ve kibar olunmasını sağlamak, gerekli kontrolleri yapmak ve aksaklıkları derhal gidermekle yükümlüdür. 4.2. Yüklenici, kullanımda olan giyeceklerle donatımın sürekli temiz, düzgün ve bakımlı olması için gerekli tüm tedbirleri almak, kontrolleri yapmak ve aksaklıkları derhal gidermekle yükümlüdür. 4.3 Yüklenici işçilerinin Ajans içinde sigara içmemelerini teminle mükellef olup Ajans sınırları içinde alkollü içki almamalarını sağlamakla sorumludur. Aksi hareket eden işçilerin derhal görevlerine son verilecektir. 4.4. Yüklenici, tüm hizmet personeline görev yapmakta oldukları iş alanına uygun ve Ajans ın numunelerini onayladığı iş kıyafetleri/işe uygun kıyafetlerini 28.02.2017 tarihine kadar sağlamakla yükümlüdür. Tüm güvenlik personelinin Ajans ın numunelerini onaylandıktan Sayfa 3 / 6
sonra temin edilecek (yazlık ve kışlık) kıyafetlerinin üzerinde yüklenici amblem ve sembolleri yer alacak tek tip ve standartta görevli tanıtma kartının tam olarak takılı olmasını sağlamakla yükümlüdür. Söz konusu kıyafetler için ajans ödeme yapmayacaktır. Yüklenici tarafından sağlanacak kıyafet listesi: Sıra No Cinsi Miktarı 1 Uzun Kollu Gömlek 14 adet 2 Kısa Kollu Gömlek 14 adet 3 Kışlık Pantolon 14 adet 4 Yazlık Pantolon 14 adet 5 Kravat 7 adet 6 Yazlık Ayakkabı 7 adet 7 Kışlık Bot 7 adet 8 Kazak 14 adet 9 Kemer (Palaska) 7 adet 10 Yağmurluk 7 adet 11 Kaban 7 adet 12 Eldiven 7 adet 13 Bere 7 adet 4.5. Görev sebebiyle yüklenici tarafından sağlanacak ek donanımlar aşağıda belirtilmiş olup söz konusu donanımlar için de yükleniciye ödeme yapılmayacaktır. Sıra No Cinsi Miktarı 1 Telsiz 4 adet 2 Cop 5 adet 3 Cop kılıfı 5 adet 4 Kelepçe 5 adet 5 Kelepçe Kılıfı 5 adet 6 Düdük 7 adet 7 El Feneri 2 adet 4.6. Çalışma süresi ve işçilik ücreti: Güvenlik görevlilerinin çalışma saatleri vardiya usulü olup çalışma süreleri Ajans tarafından haftada 45 saati geçmeyecek şekilde belirlenecektir. Personelin haftalık çalışma süresi toplamı 45 saat karşılığı 1 personel (personel şefi) için Brüt asgari ücretin %30 fazlası, diğer personel için Brüt asgari ücretin %25 fazlası oranında ücret ödenecektir. İhale süresince ulusal bayram ve genel tatil günleri günü yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanununun 47 inci maddesi uygulanacaktır. Buna göre, bu kanun kapsamına giren işyerlerinde çalışan işçilere, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışmazlarsa, bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücreti tam olarak, tatil yapmayarak çalışırlarsa ayrıca çalışılan her gün için bir günlük ücret ödenecektir. İş süresince ulusal bayram ve genel tatil gün sayısı 15,5 gün olup bu günlerde üç vardiya şeklinde çalışacak yedi adet güvenlik görevlisine kişi Sayfa 4 / 6
başı 6,643 (15,5/7*3) gün üzerinden 4857 sayılı İş Kanunu nun 47 inci maddesi gereği ücret ödenecek olup, teklif fiyata dahil edilecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir. Çalışan işçilerin alacakları yüklenici tarafından işçiler adına açılacak banka hesaplarına yatırılacaktır. Bu hesaplarda banka tarafından işçi alacaklarından herhangi bir ad altında bir kesinti yapılmayacaktır. Bunun için firma tüm tedbirleri alacaktır. Firma her ayın ilk günü personele maaş yatırmakla yükümlüdür. Kurban Bayramı nın ilk günü 1 Eylül Cuma gününe denk geldiğinden, sekizinci hak edişe dair personel ödemeleri bayram öncesi ve en geç 31 Ağustos Perşembe günü yapılacaktır. İşçi ücretlerinin hesaplara aktarıldığına dair banka dekontunun aynı gün veya takip eden gün içerisinde Ajansa ibrazı yapılacaktır. Ajans firmaya normal şartlarda her ayın ilk 15 (on beş) günü içerisinde ödemeyi yapacaktır. Herhangi bir sebeple Ajansın yapacağı hak ediş ödemelerinde bir gecikme olması durumunda, hak edişlerin ödenmesi beklenilmeden işçi ücretlerinin yüklenici tarafından ödemesi yapılacaktır. İşçi ücretlerinden kaynaklanan gerek SGK (SSK) primleri gerekse vergiler ilgili yerlere yatırılacaktır. İlgili aya ait hak ediş ödemesi yapılmadan, ödemesi yapılan bir önceki aya ilişkin belgeler (işçi ücretlerinin işçiler adına açılacak banka hesaplarına yatırıldığına dair her işçinin adının görüldüğü belgeler ile bu ücretlere ilişkin SGK(SSK) primleri ile vergilerin ilgili yerlere yatırıldığına dair belgeler) fatura ekinde mutlaka bulunacaktır. Hiçbir şart ve koşulda kesinlikle sigortasız personel çalıştırılmayacaktır. Çalışanların hak ettikleri yıllık izinleri, İş Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak Ajans yönetimi tarafından yapılacak plana uygun olarak kullandırılacaktır. Yüklenici bütün giderleri kendisine ait olmak üzere hizmetinde çalışanlar için, gerek tek tek ve gerekse topluca yaşadıkları ve çalıştıkları yerler bakımından, yürürlükte olan sağlık ve Güvenlik mevzuatı hükümlerine uygun olarak aile hekimliği her türlü sağlık önlemlerini almak ve çalışanların yerel şartlara göre sağlıklı bir şekilde yiyip içmeleri, hastalıklardan korunmaları, hastalık veya bir kaza halinde tedavileri konularında ilgili mevzuat hükümlerine ve Ajansın kendisine vereceği talimata uymak zorundadır. 4.7. Yemek ve yol gibi giderler: Çalıştırılacak her personel için, her ay 26 gün üzerinden brüt günlük 6,00-TL yol bedeli ve brüt 15,00-TL yemek bedeli nakdi olarak ödenecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir. MADDE 5- Yapılacak İşlerin Eksikliğinde Uygulanacak Cezalar Yüklenici ihale dosyasındaki ve işbu şartnamelerdeki şartları yerine getirmediği taktirde, günlük olarak sözleşme bedelinin % 0,6 sı oranında ceza öder.(binde 6 sı) Ancak bu gecikmenin 20 günü aşması ve Ajansın ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir. Sayfa 5 / 6
MADDE 6- Diğer Hususlar a) Sigortasız işçi çalıştırılamayacak, işçi çıkarılması ve istifa gibi nedenlerle ayrılan işçilerin yerine işçi alındığında Ajans bilgilendirilecektir. İstenildiğinde tespit edilen işçilerin sigortalı olup olmadıkları kontrol edilecektir. Yüklenici bu kişilere ait sigorta prim beyannameleri ile maaş bordrolarını istihkak ödenmeden önce Ajansa ibraz etmek zorundadır. Bu yapılmadığı veya sigortasız çalıştırıldığı tespit edilen her işçi için Ajansımızda çalışmamış muamelesi yapılacak ve her işçi başına tespit edilen miktarda aylık olarak ceza kesilecektir. b) Yüklenici hiçbir ihtar ve ikaza gerek kalmaksızın gerekli görülen her türlü iş, emniyet ve sağlık tedbirlerini zamanında almak ve kazalardan korunma usul ve çarelerini personele öğretmekle mükellef olup bu hususta her türlü sorumluluk Yükleniciye aittir. İşyeri mahallerinde çalıştırdığı işçilerin uğrayacağı iş kazası (ölüm, yaralanma) meslek hastalığı ve benzeri olaylar nedeniyle doğacak her türlü hukuki ve cezai sorumluluk Yüklenici aittir. c) 4857 sayılı İş Kanunu ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve bu Kanunlara istinaden çıkarılan yönetmelik ve tüzükler gereğince işyerine ait mükellefiyetler işçi ve işverene ait olup işveren tarafından yerine getirilmesi gereken tüm yasal yükümlülükler, gerekli önlemler, işlemler, masraflar, işveren ve işçi arasındaki ilişkiden doğacak tüm neticelerden doğabilecek sosyal ve mali hak ve sorumluluklar yükleniciye ait olacaktır. ç) Ajansın onayı olmayan kişiler hiçbir şartta işe başlatılmayacaktır. d) Yüklenici, çalışma esnasında personelinin Ajans ve Ajans dışında kalan kişi ve kuruluşlara vereceği her türlü zarar ve hasarın tazmininden mükelleftir. Zarar ve hasarlar yükleniciye yazılı olarak bildirildikten sonra 3 gün içerisinde giderilecektir. Giderilmeyen zarar ve hasarların karşılanacak masrafları, Dicle Kalkınma Ajansı tarafından yüklenici ilk aylık istihkakından kesilecektir. e) Görev alanı olan Ajans sorumluluk sınırları dahilinde, Güvenlik personeli ile diğer şahıslar arasında meydana gelebilecek öldürme, yaralama, darp, taciz, kavga, hakaret vs. olaylarda hukuki sorumluluk yükleniciye ait olacaktır. f) Ek maddeler ihalenin bütününü teşkil ettiğinden yüklenici firma bu maddelere de kesinlikle riayet edecektir. Sayfa 6 / 6