TEBLİĞ. Ekonomi Bakanlığından: İTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2012/2)

Benzer belgeler
ĠTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERINE

Ekonomi Bakanlığından: İTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2012/7) ( T R.G.)

NAYLON İPLİK İTHALATINDA YÜRÜTÜLEN SORUŞTURMAYA İLİŞKİN ÖZET SONUÇ RAPORU

AYAKKABI İTHALATINDA UYGULANMAKTA OLAN KORUNMA ÖNLEMİNİN UZATILMASINA YÖNELİK BAŞVURUNUN GİZLİ OLMAYAN ÖZETİ

PET İTHALATINDA KORUNMA ÖNLEMİ SORUŞTURMASINA İLİŞKİN ÖZET SONUÇ RAPORU

HALI SEKTÖRÜ. Ocak Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

SERAMİK SEKTÖRÜ NOTU

2016 YILI İPLİK İHRACAT İTHALAT RAPORU

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI Rapor tarihi:11/02/2016 Yıl 2015 YILI (OCAK-ARALIK) HS6 ve Ülkeye göre dış ticaret

Deri ve Deri Ürünleri Sektörü 2015 Haziran Ayı İhracat Bilgi Notu

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

SERAMİK KAPLAMA MALZEMELERİ VE SERAMİK SAĞLIK GEREÇLERİ SEKTÖRÜNDE DÜNYA İTHALAT RAKAMLARI ÇERÇEVESİNDE HEDEF PAZAR ÇALIŞMASI

HALI SEKTÖRÜ. Mart Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

HALI SEKTÖRÜ. Ekim Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

DÜNYA DA VE TÜRKİYE DE İPLİK TİCARETİ ÜZERİNE GÜNCEL BİLGİLER

DÜNYA SERAMİK KAPLAMA MALZEMELERİ SEKTÖRÜNE GENEL BAKIŞ

HALI SEKTÖRÜ. Nisan Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

HALI SEKTÖRÜ. Mayıs Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

2014 EKİM DIŞ TİCARET RAPORU

MOTOSİKLET İTHALATINDA UYGULANMAKTA OLAN KORUNMA ÖNLEMİNİN UZATILMASINA YÖNELİK BAŞVURUNUN GİZLİ OLMAYAN ÖZETİ

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU

Deri ve Deri Ürünleri Sektörü 2016 Mayıs Ayı İhracat Bilgi Notu

HALI SEKTÖRÜ. Kasım Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI. İthalat İthalat Ulke adı

YÜRÜRLÜKTE BULUNAN ÇİFTE VERGİLENDİRMEYİ ÖNLEME ANLAŞMALARI. ( tarihi İtibariyle) Yayımlandığı Resmi Gazete

HALI SEKTÖRÜ. Eylül Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH Ar&Ge ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

Deri ve Deri Ürünleri Sektörü 2015 Nisan Ayı İhracat Bilgi Notu

HALI SEKTÖRÜ 2015 YILI İHRACATI

Deri ve Deri Ürünleri Sektörü

2015 MAYIS DIŞ TİCARET RAPORU

PAGEV - PAGDER. Dünya Toplam PP İthalatı

Çimento, Cam, Seramik ve Toprak Ürünleri Sektör Raporu 2010

2015 AĞUSTOS DIŞ TİCARET RAPORU

2015 HAZİRAN DIŞ TİCARET RAPORU

Tekstil ve Hammaddeleri Sektörü 2015 Yılı Eylül Ayı İhracat Bilgi Notu

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

2015 EKİM DIŞ TİCARET RAPORU

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

2018 TEMMUZ DIŞ TİCARET RAPORU

HALI SEKTÖRÜ. Mart Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

Deri ve Deri Ürünleri Sektörü

Deri ve Deri Ürünleri Sektörü 2015 Mart Ayı İhracat Bilgi Notu

TEKSTİL SEKTÖRÜNÜN 2009 YILI EKİM AYI İHRACAT PERFORMANSI ÜZERİNE KISA DEĞERLENDİRME

2014 HAZİRAN DIŞ TİCARET RAPORU

TÜRKİYE PLASTİK İŞLEME MAKİNELERİ SEKTÖRÜNÜN 2014 YILI İLK 3 AYLIK DEĞERLENDİRMESİ Barbaros Demirci PLASFED Genel Sekreteri

2018 AĞUSTOS DIŞ TİCARET RAPORU

İÇ TİCARET MÜDÜRLÜĞÜ. HAZIRLAYAN : CENK KADEŞ Ekonomik Araştırmalar Şefi

2014 ARALIK DIŞ TİCARET RAPORU

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

TEKSTİL MAKİNALARI. Hazırlayan Hasan KÖSE T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi

TÜİK VERİLERİNE GÖRE ESKİŞEHİR'İN SON 5 YILDA YAPTIĞI İHRACATIN ÜLKELERE GÖRE DAĞILIMI (ABD DOLARI) Ülke

2015 EYLÜL DIŞ TİCARET RAPORU

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI. İthalat Miktar Kg. İthalat Miktar m2

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

ZİYARETÇİ ARAŞTIRMASI ÖZET SONUÇLARI Nisan 2012

2017 YILI İLK İKİ ÇEYREK İŞLENMİŞ MERMER VE TRAVERTEN DIŞ TİCARET VERİLERİ

2019 MART DIŞ TİCARET RAPORU

İÇİNDEKİLER Yılları Yassı Ürünler İthalat Rakamları Yılları Yassı Ürünler İhracat Rakamları

2014 EYLÜL DIŞ TİCARET RAPORU

POLİPROPİLEN (PP) RAPORU. DÜNYa ve TÜRKİYE

Pazar AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 21 Mayıs 2018

2014 TEMMUZ DIŞ TİCARET RAPORU

DEMİR-ÇELİK SEKTÖRÜNDE BİRLİĞİMİZİN BAŞLICA İHRACAT ÜRÜNLERİNE YÖNELİK HEDEF PAZAR ÇALIŞMASI

2018 HAZİRAN DIŞ TİCARET RAPORU

Rapor tarihi:13/06/ HS6 ve Ülkeye göre dış ticaret. İhracat Miktar 1. İhracat Miktar 2. Yıl HS6 HS6 adı Ulke Ulke adı Ölçü adı

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

1/11. TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI Rapor tarih 30/03/2018 Yıl 01 Ocak - 28 Subat 2018

2013 AĞUSTOS DIŞ TİCARET RAPORU

2013 EKİM DIŞ TİCARET RAPORU

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

Pazar AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 27 Şubat 2018

2017 EKİM DIŞ TİCARET RAPORU

2017 ARALIK DIŞ TİCARET RAPORU

2017 AĞUSTOS DIŞ TİCARET RAPORU

2014 NİSAN DIŞ TİCARET RAPORU

2017 YILI İLK İKİ ÇEYREK BLOK MERMER TRAVERTEN DIŞ TİCARET VERİLERİ

2016 ŞUBAT DIŞ TİCARET RAPORU

Pazar AVRUPA TİCARİ ARAÇ SEKTÖR ANALİZİ. 14 Temmuz 2017

2016 HAZİRAN DIŞ TİCARET RAPORU

plastik sanayi TÜRKİYE POLİPROPİLEN DÜNYA VE Barbaros aros DEMİRCİ PLASFED Genel Sekreteri Plastik Sanayicileri Derneği

2014 MART DIŞ TİCARET RAPORU

2015 KASIM DIŞ TİCARET RAPORU

Uludağ Hazır Giyim Ve Konfeksiyon İhracatçıları Birliği İhracat Raporu (Ağustos / Ocak-Ağustos 2017)

01/05/ /05/2016 TARİHLERİ ARASINDAKİ EŞYA TAŞIMA GEÇİŞLERİ

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

2013 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİ ADANA DIŞ TİCARET RAPORU. HAZIRLAYAN : CENK KADEŞ Ekonomik Araştırmalar Şefi

İthalat Miktar Kg. İthalat Miktar m2

TÜRKİYE PLASTİK İŞLEME MAKİNELERİ SEKTÖR İZLEME RAPORU / 9 Ay PAGEV

9. Uluslararası İlişkiler

2016 AĞUSTOS DIŞ TİCARET RAPORU

CAM SANAYİİ. Hazırlayan Birsen YILMAZ T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi

2014 OCAK DIŞ TİCARET RAPORU

TÜRKİYE NİN İHTİYAÇ DUYDUĞU FUAR 3.ELECTRONIST FUARI

TÜRKİYE DEKİ YABANCI ÜLKE TEMSİLCİLİKLERİ

DÜNYADA VE TÜRKİYE DE BEBEK GİYİM EŞYALARI VE AKSESUARLARI TİCARETİ ÜZERİNE GÜNCEL BİLGİLER

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

Türkiye Cumhuriyeti-Ekonomi Bakanlığı,

Transkript:

25 Ocak 2012 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 28184 Ekonomi Bakanlığından: TEBLİĞ İTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2012/2) Kapsam MADDE 1 (1) Bu Tebliğ, 11/6/2011 tarihli ve 27961 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin 2011/9 sayılı Tebliğ ile başlatılan ve 10/5/2004 tarihli ve 2004/7305 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Karar ve 8/6/2004 tarihli ve 25486 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan İthalatta Korunma Önlemleri Yönetmeliği çerçevesinde yürütülen soruşturma sonucunda alınan kararı içermektedir. Soruşturma MADDE 2 (1) Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek tamamlanan soruşturma sonucunda ulaşılan bilgi ve bulguları içeren sonuç raporu EK-1 de yer almaktadır. Karar MADDE 3 (1) İthalatta Korunma Önlemlerini Değerlendirme Kurulu, aşağıdaki tabloda gümrük tarife pozisyonu belirtilen eşyanın ithalatında, geçici önlemin uygulama süresi dahil olmak üzere üç yıl süreyle gümrük kıymeti üzerinden ek mali yükümlülük şeklinde korunma önlemi uygulanmasına, ek mali yükümlülüğün uygulamanın birinci, ikinci ve üçüncü dönemleri için tabloda Ek Mali Yükümlülük sütunlarında belirtilen tutarlarda tespit edilmesine, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Korunma Önlemleri Anlaşması nın 9.1 maddesi gereğince gelişmekte olan ülkelere muafiyet tanınmasına ve önlemin istihsali hususunda Bakanlar Kurulu na öneride bulunulmasına karar vermiştir. GÜMRÜK TARİFE POZİSYONU 1. Dönem (15/7/2011-14/7/2012) EK MALİ YÜKÜMLÜLÜK ORANLARI (%) 2. Dönem (15/7/2012-14/7/2013) 3. Dönem (15/7/2013-14/7/2014) % 10 % 9 % 8 52.05 En yüksek 0,85 ABD En yüksek 0,80 ABD En yüksek 0,75 ABD En düşük 0,29 ABD En düşük 0,26 ABD En düşük 0,23 ABD Yürürlük MADDE 4 (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 5 (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür. EK-1 PAMUK İPLİĞİ İTHALATINDA YÜRÜTÜLEN UZATMA SORUŞTURMASINA İLİŞKİN ÖZET SONUÇ RAPORU 1. SORUŞTURMAYA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER 1.1. Kapsam Bu rapor, İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Mevzuat (Mevzuat) çerçevesinde yürütülen uzatma soruşturması sonucunda ulaşılan tespitleri içermektedir. 1.2. Soruşturmanın Başlatılması Pamuk ipliği ithalatında uygulanan korunma önlemine yönelik uzatma soruşturması, yerli üreticiler ile yerli üreticileri adına bazı meslek örgütleri tarafından yapılan başvuruya istinaden, 11/6/2011 tarihli ve 27961 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin 2011/9 sayılı Tebliğ ile başlatılmıştır. 1.3. Soruşturma Konusu Eşya Soruşturma konusu eşya, 52.05 gümrük tarife pozisyonunda sınıflandırılan pamuk ipliği (dikiş ipliği hariç)

(ağırlık itibariyle %85 veya daha fazla pamuk içeren ve perakende olarak satılacak hale getirilmemiş olanlar)dir. 1.4. Yerli Üreticiler Soruşturma kapsamında yerli üreticilere ilişkin göstergeler değerlendirilirken Türkiye toplam üretiminin % 50 sini gerçekleştiren 59 yerli üretici firmaya ait bilgiler kullanılmıştır. Söz konusu yerli üreticiler, Mevzuat çerçevesinde yerli üretimi temsil niteliğini haiz bulunmaktadır. 1.5. İlgili Tarafların Bilgilendirilmesi ve Dinlenmesi Soruşturma konusu eşyanın yerli üreticileri, ithalatçıları ve ihracatçıları ile yabancı ülke temsilciliklerine ve diğer ilgili taraflara görüşlerini göndermeleri ve sözlü dinlenme taleplerini iletmeleri için yeterli süre tanınmıştır. İlgili taraf başvuru formları ve bilgi formları Ekonomi Bakanlığı internet sayfasında yayımlanarak duyurulmuştur. Soruşturmaya ilgili taraf olarak iştirak etmek isteyen tüzel kişilerin başvuruları kabul edilmiş ve söz konusu tarafların görüşlerinin dinlenebilmesini teminen, 18/8/2011 tarihinde tarafları dinleme toplantısı yapılmıştır. Gerek bu toplantı öncesinde gerekse toplantıdan sonra Bakanlığa yazılı olarak iletilen bilgi formları ve ilgili taraf görüşleri, soruşturma kapsamında değerlendirilmiştir. 1.6. Yerinde İnceleme Soruşturma sırasında, Bakanlığımıza verilmiş olan bilgilerin yerinde incelenmesi ve önlemin etkileriyle devamına gerek olup olmadığı hususlarının değerlendirilmesi amacıyla, 24/11/2011 tarihinde Gaziantep te, 25/11/2011 tarihinde ise Kahramanmaraş ta yerleşik pamuk ipliği üreticilerinin tesislerinde yerinde inceleme yapılmıştır. 1.7. Sonuçların Değerlendirilmesi Soruşturma sonucunda elde edilen bilgiler ve değerlendirmeleri içeren soruşturma raporu İthalatta Korunma Önlemlerini Değerlendirme Kurulu nun 9/1/2012 tarihli toplantısında değerlendirilmiştir. 2. SORUŞTURMA KONUSU EŞYANIN İTHALATI İLE İLGİLİ BİLGİLER 2.1. Genel İthalat YILLAR MİKTAR (KG) İTHALAT DEĞER (USD) BİRİM FİYAT (USD/Kg) MİKTAR (%) DEĞİŞİM DEĞER (%) 2008 128.997.270 407.477.521 3,16-29 -26 5 BİRİM FİYAT (%) 2009 94.585.828 276.275.755 2,92-27 -32-8 2010 149.252.877 545.017.836 3,65 58 97 25 2011* 96.828.447 496.603.504 5,13-35 -9 41 * 2011 yılına ait ithalat istatistikleri azo boyar denetimi kapsamında Gümrük ve Ticaret Bakanlığından alınan Aralık ayı ithalat rakamları dahil edilerek elde edilmiştir. Soruşturma konusu dönemde dalgalı bir seyir izleyen ithalatın 2010 yılında hızla arttığı, 2011 yılında ise gerilediği görülmektedir. Söz konusu dönemde soruşturma konusu eşyanın ithal birim fiyatları ise 2,92 $/kg ila 5,13 $/kg arasında değişmiştir. 2.2. İthalatın Yerli Üretime Oranı İthalatın Yerli Üretime Oranı % 29 22 30 22 Soruşturma dönemi boyunca ithalatın yerli üretime oranı 2010 yılındaki artış dışında azalarak 2011 yılında, 2008 yılındaki %29 seviyesinden %22 seviyesine gerilemiştir. Bu hesaplamada 59 firmanın verileri dikkate alınmıştır. Pamuk tüketiminden yola çıkılarak hesaplanan pamuk ipliği üretim rakamları dikkate alındığında ise ithalatın yerli üretime oranı aşağıdaki tabloda yer aldığı gibi olmaktadır. İthalatın Yerli Üretime Oranı % 13 12 16 11 Pamuk tüketiminden yola çıkılarak hesaplanan Türkiye toplam pamuk ipliği üretimi rakamları dikkate alındığında, soruşturma dönemi süresince ithalatın yerli üretime oranının dalgalı bir seyir izlemekle birlikte 2011 yılında 2010 yılındaki %16 seviyesinden %11 seviyesine gerilediği görülmektedir. 2.3. İthalatın Piyasa Payı Piyasa Payı

Yerli Ürünlerin Payı % 71 78 71 78 İthal Ürünlerin Payı % 29 22 29 22 Soruşturma dönemi olarak alınan 2008 ve 2011 yılları arasında yerli üretimin piyasa payı 2010 yılındaki düşüş hariç giderek artmış, 2011 yılında 2008 yılındaki %71 seviyesinden %78 seviyesine yükselmiştir. Bu hesaplamada 59 firmanın verileri dikkate alınmıştır. Pamuk tüketiminden yola çıkılarak hesaplanan pamuk ipliği üretim rakamları dikkate alındığında ise piyasa payları aşağıdaki tabloda yer aldığı gibi olmaktadır. Piyasa Payı Yerli Ürünlerin Payı % 87 88 85 89 İthal Ürünlerin Payı % 13 12 15 11 2.4. Ülkeler İtibariyle İthalat Ülkeler itibariyle ithalat istatistikleri EK te verilmektedir. Aşağıdaki tabloda ithalatta 2010 yılı baz alınarak yapılan sıralamada yer alan ilk 10 ülkeden gerçekleşen ithalatın genel ithalat içindeki payları görülmektedir. Ülkeler % 2008 2009 2010 2010/11 2011/11 Özbekistan 25,94 34,07 22,55 23,04 17,01 Hindistan 30,76 14,42 21,01 20,57 17,72 Türkmenistan 15,93 17,31 20,82 20,72 28,30 Suriye 2,95 6,01 13,43 13,70 6,24 Mısır 4,92 6,94 7,46 7,46 7,90 Vietnam 0,19 1,56 4,74 4,58 3,30 Pakistan 11,21 11,65 3,81 3,76 11,14 Endonezya 0,15 1,11 1,52 1,49 0,69 Tayland 0,24 1,24 1,36 1,34 1,14 Etiyopya 0,02 2,39 0,83 0,89 1,75 Yukarıdaki tablodan da görüleceği üzere 2010 yılında Türkiye nin pamuk ipliği ithalatında başı çeken ülkeler Özbekistan, Hindistan, Türkmenistan ve Suriye olmuştur. 2011 yılının 11 aylık döneminde Pakistan dan yapılan ithalatın toplam ithalat içindeki payı ise artış göstermiş ve 2010 yılındaki %3,76 seviyesinden %11,14 seviyesine yükselmiştir. 3. YERLİ ÜRETİCİLERE İLİŞKİN GÖSTERGELER Bu bölümde, soruşturma sürecinde yerli üretimi temsil eden 59 firmanın ekonomik göstergeleri kullanılmıştır. Diğer taraftan, ülkemizde pamuk ipliği üretim ve üretim kapasitesine ait bilgilerin çeşitli kaynaklarda farklılık göstermekte olduğu tespitinden hareketle, yıllık toplam pamuk tüketiminden yola çıkılarak hesaplanan yıllık toplam pamuk ipliği üretim rakamları baz alınarak hesaplanan oranlara da yer verilmiştir. 3.1. Tüketim Pamuk ipliği tüketim miktarı hesaplanırken soruşturmada verileri değerlendirilen 59 firmanın yurt içi satış rakamları ile ithalat rakamları toplanmıştır. İthalatın piyasa payı ve ithalatın yerli üretime oranı bu rakamlardan yola çıkılarak hesaplanmıştır. Tüketim Endeks 100 98 118 98 Soruşturma döneminde, baz yılı olarak alınan 2008 yılı ile karşılaştırıldığında pamuk ipliği tüketiminin dalgalı bir seyir izlediği, 2008 yılında 100 olan miktar endeksinin izleyen yıllarla sırasıyla 98, 118 ve 98 olarak gerçekleştiği görülmektedir. 2011 yılında miktar endeksinin 2010 yılındaki 118 seviyesinden 98 seviyesine gerilediği görülmektedir. Diğer yandan, pamuk tüketiminden yola çıkılarak hesaplanan pamuk ipliği üretim rakamları dikkate alındığında ise tüketim miktarı aşağıdaki tabloda yer aldığı gibi olmaktadır. Tüketim Endeks 100 78 102 91 3.2. Üretim

Üretim Endeks 100 100 115 102 Soruşturma döneminde 59 firmanın 2010 yılına kadar düşen üretimi, miktar endeksi olarak 2010 yılında artarak 2009 yılındaki 100 seviyesinden 115 seviyesine yükselmiştir. Üretim miktar endeksi 2011 yılında düşerek 102 seviyesine gerilemekle birlikte 2009 yılındaki miktardan daha yüksek bir seviyede kalmıştır. 3.3. Yurt İçi Satışlar Üretimden Yurtiçi Satışlar Endeks 100 109 118 107 Soruşturma konusu dönemde dalgalı bir seyir izleyen 59 firmanın yurt içi satış miktar endeksi, 2011 yılında azalarak 2010 yılındaki 118 seviyesinden 107 seviyesine gerilemiştir. 3.4. Kapasite ve Kapasite Kullanım Oranı (KKO) Kapasite Endeks 100 107 110 110 KKO % 87 82 91 81 Verileri değerlendirmeye alınan firmaların üretim dalı kapasitesi önlem sonrası dönemde önemli bir değişiklik göstermemiştir. Kapasite kullanım oranı ise görece dalgalı bir seyir izlemiş, 2011 yılında 2010 yılındaki %91 seviyesinden %81 seviyesine gerilemiştir. 3.5. Dönem Sonu Stoklar Stoklar Endeks 100 80 89 71 Soruşturma konusu dönemde dalgalı bir seyir izleyen dönem sonu stok miktar endeksi, 2011 yılında 2010 yılındaki 89 seviyesinden 71 seviyesine gerilemiştir. 3.6. İstihdam İstihdam Endeks 100 100 111 118 Soruşturma konusu dönemde verileri değerlendirilen firmalarda çalışan direk işçi sayısı, 2008 yılı ile karşılaştırıldığında, 2009 yılında önemli bir değişiklik göstermemiş olmakla birlikte ilerleyen yıllarda artarak, miktar endeksi 2010 yılında 111, 2011 yılında 118 seviyesine ulaşmıştır. 3.7. Verimlilik Verimlilik % 24 24 25 21 Soruşturma konusu dönemde verileri değerlendirilen firmaların verimliliği 2010 yılında artmakla birlikte, verimlilik 2011 yılında 2010 yılındaki % 25 seviyesinden % 21 seviyesine gerilemiştir. 3.8. Kârlılık Kârlılık % -5 2 7 2 Verileri değerlendirilen firmaların incelenmesi sonucu elde edilen karlılık verileri, firmalardan sağlanan olağan kar değerleri toplamının net ciro toplamı değerine bölünmesi ile elde edilmiş olup, hammadde fiyatlarında 2010 ve 2011 yıllarında yaşanan ani düşüş ve yükseliş eğilimini de yansıtmaktadır. Nitekim, soruşturma konusu dönemde 2010 yılına kadar artan karlılık, 2011 yılında azalarak 2010 daki % 7 seviyesinden % 2 seviyesine gerilemiştir. 3.9. Yerli Üreticilerce Alınan Uyum Önlemleri Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Korunma Önlemleri Anlaşması ve İthalatta Korunma Önlemleri Mevzuatı çerçevesinde bir korunma önleminin süresinin uzatılabilmesi, ancak korunma tedbirinin ciddi zararı önlemek veya gidermek için gerekli olmaya devam ettiğinin ve yerli üreticilerin piyasa koşullarına uyum sağlamakta olduğunu gösteren kanıtların bir soruşturma süreci ile tespit edilebilmesi halinde mümkün olabilmektedir.

Bu bağlamda, gerek yerli üreticiler ve başvuruyu koordine eden Sanayi Odaları ile Ticaret ve Sanayi Odaları ndan alınan bilgiler, gerekse soruşturma sırasında yapılan yerinde incelemelerde varılan tespitler, korunma önleminin uygulanmaya başladığı 2008 yılı sonrasında yerli sanayi dalına ilişkin aşağıdaki gelişmeleri ortaya koymaktadır. 1. Ar-ge ve ür-ge çalışmaları ile ürün kalitesi ile çeşitliliği arttırılmış, kalite kontrolü için laboratuarlar kurulmuş, teknik tekstile ağırlık verilmeye başlanmış, yenileme yatırımları yapılmıştır. 2. Teknoloji yatırımı gerektiren ring ve penyeleme üretim sistemine ağırlık verilerek yeni compact tesisler kurulmuştur. 3. Üretim süreçlerinde gerçekleştirdikleri iyileştirme çalışmaları ve personel eğitimi ile işçilik ve enerji maliyetlerinde kısmi iyileştirmelere gidilmiştir. Ayrıca, hammadde satın alma ve satış politikalarında gerçekleştirilen iyileştirmeler yoluyla hem kalite hem de hammadde verimliliğini arttırma yolunda çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Bununla da ilintili olarak, üretim planları sürekli pazar ihtiyacına göre yapılarak stok maliyetlerinin azaltılmasına çalışılmıştır. 4. Önlem sonrası dönemde ölçek ekonomilerini kısmen de olsa sağlayabilen firmalar pazarlama ağlarını genişletme ve yurt dışı pazar arayışları kapsamında fuarlara katılma çalışmalarına başlamışlardır. 5. Önlem öncesi dönemde birçok yerli üretici firmanın faaliyetine son vermiş olduğu yönünde bilgiler alınmış olmakla birlikte, önlem sonrası dönemde herhangi bir firmanın üretim faaliyetine son verdiğine ilişkin bir bilgi Bakanlığımıza ulaşmamıştır. 4. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ Soruşturma esnasında ilgili taraf görüşlerinin değerlendirilmesi ve gerçekleştirilen yerinde inceleme ziyaretleri sonucunda önlemin uzatılıp uzatılmaması gerekliliğine ilişkin olarak şu hususlar tespit edilmiştir. 1. Küresel krizden önce kriz alarmı veren pamuk ipliği sektörüne yönelik olarak alınan önlem sonrasında, 2009 yılında yaşanan küresel ekonomik krizin etkileri göz ardı edildiğinde, yerli üretim dalının yeni şartlara uyum sağlamaya başladığı görülmektedir. Bununla beraber spekülatif etkilere açık olan sektörde kaydedilen ilerlemeler dünya pamuk piyasalarındaki ve diğer küresel piyasalardaki istikrarsızlıktan olumsuz etkilenmiştir. 2. Pamuk fiyatlarında ve pamuk ipliği fiyatlarında ciddi artışlar yaşanması üzerine 2011 yılında ithalat da üretim de 2010 yılına göre bir miktar azalma göstermiştir. 3. Tekstil ve hazır giyim sektörü ihracatımızda çok büyük payı olan Avrupa Birliği ndeki sıkıntı yerli üreticilerimizi önemli oranda etkileme potansiyeline sahiptir. Önümüzdeki dönemde bu bölgeye yapılan tekstil ve konfeksiyon ihracatında azalma beklenmektedir. Bu durum pamuk ipliği üretimini de olumsuz etkileyebilecektir. Önlemin uzatılmaması durumunda pamuk ipliği üreticilerimiz bu durumdan daha fazla etkilenebilecektir. Korunma önleminin uygulama sürecinde yerli üreticilerin mevcut makine parkına ilişkin yenileme yatırımları ile dünya piyasalarında talebi artan compact iplik ve teknik tekstil hammaddesi olarak kullanılan spesifik amaçlı ipliklerin üretimine yönelik yeni yatırımları, global krizin etkilerinin belli ölçülerde hafiflemeye başladığı yıllarda gerçekleştirilebilmiştir. Söz konusu yatırımların ölçek ekonomisi etkisi yaratmak suretiyle doğuracağı maliyet düşürücü etkisi ile ürün çeşitliliğini artırarak talebin yoğun olduğu ürünlerde de yerli üreticilerin rekabet gücünü artırma etkisi ancak yatırımları takip eden yıllarda görülmeye başlayacaktır. Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde son dönemde yaşanan fiyat dalgalanmasının yarattığı spekülatif ortamda, yerli üreticilerin dış kaynaklı piyasa hareketlerinden daha az etkilenmesini teminen 2008 yılı Temmuz ayından beri uygulanmakta olan korunma önlemi sayesinde meydana gelen olumlu gelişmelerin ve yerli üreticilerin uyum konusundaki çalışmalarının devamı bakımından mevcut uygulama süresinin uzatılmasının gerekli olduğu; diğer yandan mevcut pazar koşulları ve yerli üreticilerin durumu dikkate alındığında önlem oranının ilk üç yıla göre daha düşük oranlarda belirlenmesinin uygun olabileceği değerlendirilmektedir. ÜLKELER İTİBARİYLE İTHALAT İSTATİSTİKLERİ EK 2008 2009 2010 2011 (11) Ülke Adı Miktar Miktar Miktar (kg) Değer ($) Değer ($) Miktar (kg) Değer ($) (kg) (kg) Değer ($) ÖZBEKİSTAN 33.459.970 89.365.604 32.226.090 81.050.401 33.659.486 113.608.463 15.412.859 72.442.194 HİNDİSTAN 39.673.133 141.004.854 13.643.034 47.679.352 31.355.034 126.456.040 16.055.829 90.836.116 TÜRKMENİSTAN 20.543.645 46.203.323 16.371.443 37.701.185 31.081.178 90.432.372 25.633.995 104.315.982 SURİYE 3.810.733 10.224.594 5.681.214 12.850.521 20.046.520 58.375.959 5.650.400 28.027.240 MISIR 6.340.742 31.251.287 6.563.696 31.634.220 11.127.129 61.577.052 7.155.049 61.096.879 VİETNAM 239.230 811.587 1.471.917 5.208.841 7.080.943 27.746.678 2.985.443 15.347.039 PAKİSTAN 14.462.099 42.398.710 11.023.838 28.258.626 5.691.088 21.434.561 10.093.111 48.911.328 ENDONEZYA 194.080 677.784 1.054.410 3.439.416 2.268.249 9.244.251 627.265 3.863.950 TAYLAND 314.058 1.082.178 1.174.083 4.198.536 2.027.618 8.507.909 1.032.778 6.365.247 ETİYOPYA 29.720 96.594 2.262.961 6.517.872 1.245.946 4.615.148 1.589.286 7.320.410

ÇİN 2.807.968 15.310.682 1.158.335 6.565.161 1.132.505 8.338.346 854.771 9.833.235 TACİKİSTAN 607.606 1.828.071 748.851 2.969.638 KAZAKİSTAN 2.178.001 6.092.853 104.461 275.433 465.857 1.509.268 60.045 308.413 İTALYA 691.632 9.758.879 437.293 6.312.991 448.649 6.558.978 222.074 4.055.129 SRİ LANKA 78.016 275.996 465.525 1.511.214 215.513 739.724 TANZANYA 446.083 1.068.262 313.639 693.127 143.159 610.300 116.023 768.792 AVRUPA SER. B. 260 1.362 15.156 31.286 137.467 371.511 284.181 995.195 BURSA S.. BÖL. 94.613 296.117 PORTEKİZ 52.495 257.819 10.587 107.809 91.586 388.315 51.100 409.823 ALMANYA 73.179 702.669 36.806 376.060 80.178 1.006.636 132.265 1.761.048 B.A.E. 60.096 217.527 69.140 257.245 372.856 1.825.192 İSPANYA 68.981 271.705 23.880 58.173 47.239 128.992 12.072 63.072 MAKEDONYA 8.544 20.869 19.419 46.384 A.B.D. 10.851 35.268 1.246 20.265 18.909 87.557 410.113 1.665.800 İRAN 15.000 61.007 BELÇİKA 72.442 291.116 27.893 55.087 14.869 69.215 31.182 153.543 İSVİÇRE 65.112 719.088 21.809 246.804 12.462 179.244 7.369 98.032 YUNANİSTAN 136.951 644.409 37.653 152.214 11.921 87.306 27.148 83.373 ROMANYA 76.934 226.875 20.042 53.215 9.980 27.901 2 253 MACARİSTAN 9.397 57.878 1 129 6.187 84.247 1.579 19.187 BULGARİSTAN 66.919 336.801 56.491 222.808 6.056 44.971 7.824 68.407 JAPONYA 1.255 20.754 120 2.852 5.310 135.959 96 1.583 BOSNA HERSEK 4.235 49.530 AVUSTURYA 1.089 21.140 3.972 17.460 18.155 230.392 FRANSA 17.458 200.764 2.665 16.491 3.124 45.907 506 12.187 SLOVENYA 2.928 16.081 1.361 15.137 İNGİLTERE 368 25.567 14.889 40.960 900 8.763 19.052 103.990 HONG-KONG 20.035 85.500 2.227 24.073 651 4.370 9 747 BANGLADEŞ 116 500 305.945 1.381.785 HOLLANDA 52 591 İST.AHL.SER. B 20.680 59.356 43 143 GÜNEY KORE 16.927 30.468 29 657 İSVEÇ 1.274 27.729 11 1.118 POLONYA 3.991 28.636 23.947 192.336 2.967 18.319 ÇEK CUM. 179 1.501 187 1.850 41 991 SLOVAK CUM. 9.381 18.672 1.453 9.823 AZERBAYCAN 99.548 201.010 14.945 32.607 KIRGIZİSTAN 181.738 443.038 128.480 586.689 HIRVATİSTAN 12.006 42.792 161 1.963 İSRAİL 41.695 118.727 965 2.413 SİNGAPUR 18.144 59.512 TAYVAN 35 884 KAYSERİ S..B. 2.641.381 6.923.565 233.000 384.241 DANİMARKA 50 1.024 1.292 6.281 UKRAYNA 6.716 12.180 MOLDOVYA 11.749 41.747 GÜRCİSTAN 768 19.984 UGANDA 748 7.070 ÜRDÜN 6.531 26.217 EGE SER. BÖL. 180 474 RUSYA FED. 9.166 54.613 PERU 6.921 85.987 LÜBNAN 32.511 171.267 BAHREYN 80.045 316.166 MERSİN SER. B. 412.119 3.185.005 Genel Toplam 128.997.270 407.477.521 94.585.828 276.275.755 149.252.877 545.000.847 90.594.297 469.777.619