HALKALI KAPIKULE TIR PARKI ÇILDIR - AKTAŞ YASSIADA SİVRİADA KAPIKÖY YAPIM AŞAMASINDA
M. Rifat Hisarcıklıoğlu M. Arif Parmaksız TOBB Başkanı (Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği) GTİ A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı (Gümrük ve Turizm İşletmeleri Tic. A.Ş.) Son yıllarda bölgesel ekonomilerin Yola çıkarken çalışmalarımızda iki temel Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Modernize edilen gümrük kapılarında, gelişmesine paralel olarak uluslararası hedefimiz vardı. öncülüğünde, ilgili kanun hükümleri bürokrasinin azaltılması amacına yönelik taşımacılık giderek önem kazanmıştır. Nitekim doğu ile batı arasında ticarete konu malların daha etkin ve güvenli taşınmasına duyulan ihtiyaç, Tarihi İpek Yolu nun yeniden canlandırılması perspektifini gündeme getirmiştir. Bu bağlamda, uluslararası bağlantı ve güzergâhların yanı sıra, sınır geçişlerinin kolaylaştırılması ve sınırlarda zaman ve mali kayıplara yol açan bekleme sürelerinin azaltılması da son derece önemli hale Birincisi; Kamu finansman yetersizlikleri nedeniyle geciken modernizasyon çalışmalarını, kamu bütçesine herhangi bir yük getirmeden gerçekleştirmek, İkincisi; Yeni fiziki şartları son derece modern imkanlarla donatılan kapılarda, kapasite kullanımını en üst düzeyde gerçekleştirecek özel sektör yönetim birikimlerini kamuyla paylaşmaktı. çerçevesinde, 2005 yılında kurulan şirketimiz, 137 oda ve borsanın da katılımıyla, ülke ekonomimiz açısından stratejik bir şirket haline gelmiştir. Projeler, kamuya herhangi bir yük getirmeyen, özel sektör yönetim biçimlerine imkan veren ve işletme süresi sonunda devlete modern bir tesis kazandıran Yap-İşlet-Devret modeliyle gerçekleştirilmektedir. düzenlemeler hedeflenmiş, geçen yolcunun aracını terk etmeden, tek bir hat üzerinde bütün işlemlerini tamamlayabilmesi esas alınmış, bu doğrultuda araçların tüm işlemlerinin peronlarda yapılmasına olanak sağlayacak bir mimari yapı tasarlanmıştır. gelmiştir. 03
Ulvi Sakarya - Yönetim Kurulu Üyesi YÖNETİM KURULU 1976 yılında Polatlı da doğdu. İlk, orta ve lise öğrenimini Polatlı da tamamladıktan sonra, İnönü Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümü nü bitirdi. İş hayatına sigortacılık sektörü ile atılan Ulvi Sakarya özel okul işletmeciliği, tarım, reklam, basın yayın ve gazetecilik sektörlerinde de faaliyet göstermektedir. Birçok iş alanında aktif rol oynayan ve gelişime açık yapısıyla Polatlı nın saygın genç iş adamlarındandır. 2009 yılında Polatlı Ticaret Odası Yönetim Kurulu üyeliği görevini üstlenmiş ve 2013 seçimlerinde Polatlı Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı seçilmiştir. TOBB Ticaret Odaları Konseyi üyeliği yanı sıra Polatlı Ticaret Odası Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanı görevini de devam ettirmektedir. İngilizce bilen Sakarya evli ve 3 çocuk babasıdır. M. Arif Parmaksız - Yönetim Kurulu Başkanı M. Arif Parmaksız 1953 yılında Nevşehir de doğdu. İlk, orta ve lise öğrenimini Nevşehir de tamamladı. 1971 yılında İş İdaresi üzerine kurs almak üzere bir yıl süreyle Almanya ya gitti. 1976 1979 yılları arasında Nevşehir ili Bayındırlık Müdürlüğü nde Sürveyan olarak çalıştı. 1979 yılında İnşaat Müteahhitliğine başladı. 1989 1996 yılları arasında Nevşehir Spor Kulübü Başkanlığı görevini yürüttü. Şaban Ünlü - Yönetim Kurulu Üyesi 1953 yılında Kayseri de doğdu.1928 yılında babası tarafından kurulan Ünlü Et Kombinasının 43 senedir Yönetim Kurulu Başkanlığını yapmaktadır. 2005 yılından bu yana Kayseri Ticaret Borsası Yönetim Kurulu Başkanlığını sürdürmektedir. Evli ve 3 çocuk babasıdır. 1994-1999 yılları arasında Nevşehir Ticaret Borsası Yönetim Kurulu Başkanlığı yaptı. 1999 yılında başladığı Nevşehir Ticaret ve Sanayi Odası Yönetim Kurulu Başkanlığı görevini halen sürdürmektedir. Ayrıca TOBB Yönetim Kurulu Üyeliği yapmıştır. Evli ve 4 çocuk babasıdır. Cihan Kilerci - Yönetim Kurulu Üyesi Cihan Kilerci, 1970 yılında Ağrı da doğdu. Kilerci, 1988 yılında faaliyete başladığı Kilerci Uluslararası Nakliyat A.Ş. de, sırasıyla 1992 ve 1993 yılları arasında Almanya şube yöneticiliği; 1995 ve 2000 yılları arasında da Kilerci Grup Rusya, Kazakistan ve Kırgızistan da taşımacılık, inşaat ve ticari yatırımlar yöneticiliği yapmıştır. Salih Bezci - Yönetim Kurulu Başkan Vekili Salih Bezci, 1955 yılında doğdu. İlk, orta ve lise öğrenimini Ankara da tamamladıktan sonra Ankara Devlet Mimarlık Mühendislik Akademisi Mimarlık Bölümü nden 1979 yılında mezun oldu. Öğrencilik yıllarından itibaren başladığı ve 50 yıllık aile mesleği olan inşaat müteahhitliğini halen sürdürmektedir. Ankara da Sütçüoğlu İşhanı, Çapar, Altuntop, Etlik, Uçar, Murat Ticaret Merkezleri, Ulus Şehir Çarşısı, Galleria, Armada, Panora gibi önemli alışveriş merkezleri ile Besa Karina, Karina Plaza, Besa Nova gibi konut projelerinin yatırımcısı ve proje sahibi olan Salih Bezci, son 15 yıldır Ankara nın vergi rekortmenleri listesinde yer alıyor. Sosyal sorumluluk projelerine büyük önem veren Bezci nin, Ankara Yenimahalle de babası Durali Bezci adına yaptırdığı Durali Bezci İlköğretim Okulu ve annesi Ayşe Bezci adına Kızılcahamam da yaptırdığı Ayşe Bezci Anadolu Turizm Otelcilik Meslek Lisesi eğitim ve öğretim faaliyetlerine devam etmektedir. ATO Başkan vekilliği görevini 12 yıl sürdüren Bezci, 2011 yılının Mart ayında Ankara Ticaret Odası nın 18. Başkanı seçildi. Bezci, evli ve 3 çocuk babasıdır. Bugün de Kilerci Nak. A.Ş. de Yönetim Kurulu Başkan Vekili olarak görevine devam etmektedir. Kuzey Irak inşaat yatırımlarının tamamlanmasının ardından, halihazırda uluslararası taşımacılık ve ticari alanlardaki projelerini devam ettirmekte olan Kilerci, 2009 yılından itibaren İstanbul Ticaret Odası Meclis Üyeliği ve TOBB delegeliği, muhtelif komisyon üyelikleri ve Genel Kurul Üyeliği pozisyonlarındaki görevlerini sürdürmektedir. Dernek ve kulüp üyeliklerine önem veren Kilerci, MÜSİAD Lojistik Sektör Kurul üyeliğinin yanı sıra; UND, YENSİAD, BSK, BİGİAD, UTİKAD, BBSK ve Bahçelievler Emniyet Hizmetleri Geliştirme ve Destekleme Derneği nde faaliyetlerde bulunmuştur. İngilizce, Rusça ve Almanca bilmektedir. Evli ve iki çocuk babasıdır. Ömür Gebeş - Genel Müdür 1976 yılında İstanbul da doğan Ömür Gebeş, ilk, orta ve lise öğrenimini de İstanbul da tamamlamıştır. ABD de Kennesaw State University İşletme Bölümü nde eğitim almış ve finans alanında uzmanlaşmıştır. Çalışma hayatına Atlanta da, UPS Lojistik Grup ta finansal analist olarak başlayan Ömür Gebeş, 2001 yılında Türkiye ye kesin dönüş yapmasıyla birlikte Petrol Ofisi A.Ş. de Saha Müdürü olarak görev yapmıştır. Petrol Ofisi A.Ş. de devam eden kariyerinde sırasıyla Yatırım Uzmanı, Perakende Satışlar Koordinatörü ve Bölge Müdürü görevlerinde bulunmuştur. Akaryakıt dağıtım, satış ve yatırımları üzerine edindiği üst düzey yöneticilik tecrübelerini, akaryakıt sektöründe birçok proje kapsamında çalışarak değerlendirmiştir. Ömür Gebeş, 2009 yılı Ağustos ayından itibaren Gümrük ve Turizm İşletmeleri Tic. A.Ş. de Genel Müdür olarak görevini sürdürmektedir ve aynı zamanda GSMİT (Gümrüksüz Satış Mağazaları İşletmecileri ve Tedarikçileri Derneği) Yönetim Kurulu üyesidir. İyi derecede İngilizce bilen Ömür Gebeş, evli ve 2 çocuk babasıdır. 05
TÜRKİYE NİN DEĞİŞEN YÜZÜ Yap - İşlet - Devret modeli ile kara sınır kapılarının modernizasyonunun Türkiye de ve Dünyada ilk ve tek uygulayıcısı olan GTİ, projelerine Türkiye de ve Dünya da devam etmektedir. 2005 yılında, sadece 10 çalışanı ile yola çıkan GTİ, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile 137 Oda ve Borsanın ortaklığıyla kuruldu. Bugün 200 ü aşkın genç, dinamik çalışanı ve vizyon sahibi kadrosu ile sınır kapılarını modernize etmeye devam eden GTİ, faaliyetlerine Habur Sınır Kapısı nın modernizasyonu Kapıkule, Sarp, Hamzabeyli, Nusaybin, Dilucu, Çıldır-Aktaş ve Esendere Sınır Kapılarının yeniden yapımlarını tamamladı. Ayrıca yapımı tamamlanan Halkalı Gümrük Müdürlüğü de hizmete açıldı. GTİ, Türkiye nin diğer sınır kapılarının modernizasyonu için çalışmalarını tüm hızıyla sürdürmekte ile başladı. Ardından sırasıyla Cilvegözü, 07
Yap İşlet Devret Türkiye den Dünya ya örnek model YAP-İŞLET-DEVRET Modernize edilen sınır kapılarındaki tüm tesisler, her türlü alt üst yapı uygulamaları ileri teknolojik donanım ile yeniden inşa edilir. Diğer bir deyişle tüm sınır kapısı A dan Z ye yeniden yapılandırılır. Bu yapım işinin finansmanı devlet kaynakları kullanılmaksızın, GTİ tarafından karşılanır. İşletme dönemi süresince, her türlü ticari faaliyetin işletmesi GTİ tarafından gerçekleştirilir. Ayrıca bu süre boyunca, sınır kapılarındaki bakım onarım, ısıtma, soğutma, aydınlatma, temizlik gibi tüm operasyonel işlemler GTİ tarafından yürütülmekte olup, işletme giderleri de GTİ tarafından karşılanır. İşletme süresinin sonuna gelindiğinde, modernize edilen tüm tesisler işler şekilde ve bedelsiz olarak kamuya teslim edilir. Yap İşlet Devret modeli ile, kara sınır kapılarımız kamuya hiçbir maddi yük oluşturmadan çağın gereklerine göre baştan aşağı yenilenmekte ve ayrıca kamuya ek vergi geliri sağlanmaktadır. 09
KAPILARA SINIRSIZ YATIRIM Ülkemizin dünyayla ilk temas noktaları olan kara sınır kapılarının yenilenmesi, modern dünyayla entegrasyon ve ekonomik gelişimin de ilk göstergesidir. Sınır kapılarının modernizasyonu kapsamında şu ana kadar yaptığı 270 milyon dolarlık yatırımıyla GTİ, ticari ve sosyal alanların yanı sıra, kapılarda bulunan idari ve ticari binalar, giriş-çıkış kontrol üniteleri, arama hangarları, kaçak eşya depoları, peronlar, kantarlar, TIR park alanlarının da inşasını gerçekleştirmiş ve kapıları X-Ray araç tarama, kartlı geçiş, kapalı devre kamera ve güvenlik sistemleri gibi en modern teknolojilerle donatmıştır. 11
YÜKSEK GEÇİŞ HIZI ARTAN VERİMLİLİK Projelerin yüksek finansman yükünü üstlenmenin yanı sıra, kamuya ekstra vergi geliri de yaratan GTİ, sınır kapılarındaki verimliliği artırarak dış ticaretin gelişmesine de katkı sağlamaktadır. Sınır kapılarının modernizasyonu sonrası, kapılarda saatler süren beklemeler dakikalara inmiş, araç ve yolcu geçiş süreleri iki kat hızlandırılarak kilometreleri bulan araç kuyruklarının önüne geçilmiştir. Yılda 6 milyon araca ve 17 milyon yolcuya hizmet verilmektedir. 24 saat aralıksız hizmet veren yeni sınır kapıları, yiyecek-içecek mekânları, giyim, kozmetik, hediyelik eşya mağazaları gibi ticari alanların yanı sıra akaryakıt istasyonları, bankalar, sigorta acentelikleri ve gümrüksüz satış mağazalarıyla (duty-free) geçiş yapan yolcuların her türlü ihtiyacına cevap verecek nitelikte sosyal alanlarla donatılmıştır. Setur, Petrol Ofisi, Umat sınır kapılarında işbirliği yaptığımız seçkin markalardan yalnızca birkaçıdır. Bunların yanı sıra, sınır kapılarındaki artan ticari faaliyetler sayesinde, 500 den fazla firmaya iş ve 1500 ün üzerinde kişiye istihdam olanağı sağlanmıştır. 13
SINIR KAPILARINDA İLERİ TEKNOLOJİ Sınır kapılarında kullanılan ileri teknoloji sayesinde, kaçakçılığın ve yasadışı faaliyetlerin önüne geçilerek kara sınır kapıları güvenli bir hale getirilmiştir. CCTV Sistemleri Teknolojideki son gelişmeler kullanılarak modernize edilmiş olan sınır kapılarımızda, CCTV görüntüleme ve dijital kayıt sistemleri güvenlik, koruma ve yönetimsel uygulamaların vazgeçilmez parçası olmuştur. Uzaktan yönetilebilen hareketli ve sabit kameralar sayesinde istenilen yerlerin daha detaylı görüntülerinin alınması mümkün olmaktadır. Sınır kapılarımızda sahanın büyüklüğüne göre değişiklik göstermekle beraber ortalama 35 adet Speed-Dom hareketli ve 80 adet sabit kamera bulunmaktadır. Elektronik Kantar Sınır kapılarımızdan taşımacılık amacıyla geçiş yapan taşıtların tartımları özenle yapılmaktadır. Plaka, tarih, ağırlık gibi tartım bilgileri özel bir formata dönüştürülerek takibi, güvenliği ve kontrolü sağlamak amacı ile log dosyasına kaydedilir. Tüm kapılarda oluşturulan log dosyalarının içeriği anlık olarak ana sunucudaki veri tabanına işlenir ve burada raporlama ve denetim amacı ile depolanır. Geliştirilmiş bir algoritma sayesinde, yazıcıdan X-Ray Cihazları X-Ray cihazları sayesinde ülkeye giriş-çıkış yapan TIR lar, fiziksel hiçbir arama yapılmaksızın en ince ayrıntısına kadar x ışınları ile taranmaktadır. Tarama yapılan TIR larda bulunan maddeler görüntü işleme süreçlerinden geçtikten sonra, eğitimli operatörler oluşan görüntüleri inceleyerek, maddelerin organik-inorganik ayrımını yapabilmekte, bu sayede gizli bölmelere yerleştirilmiş olan altın, tarihi eser, uyuşturucu, silah vb. maddelerin tespiti kolayca yapılabilmektedir. Görüntülerde şüpheli maddelerin tespiti halinde, TIR ın ilgili bölümünün fiziksel olarak incelenmesi kolaylaşmıştır. Plaka Okuma Sistemi Girişte ve çıkışta otomatik olarak okunan araç plakası, sınır kapıları yazılımına gönderilir ve saha içindeki takibi sağlanır, aynı zamanda ülkeye giriş çıkış yapan araçlar da otomatik olarak takip edilmiş olur. POS yazılımının kullanımıyla, sahaya uygunsuz giriş yapan araçların belirlenmesi ve saha içerisinde oluşabilecek yasa dışı faaliyetlerin engellenmesi hedeflenmiştir. çıkan tartım fişinin kopyalanması engellenmiştir. 15
MODERN İPEK YOLU Asya nın tüm dünyayla olan ticaretinin sürekli olarak artması, yıllar boyu ticaretin ana damarı olmuş İpek Yolu nu tekrar güncel bir konu haline getirmiştir. Tarihi İpek Yolu nun Yeniden Canlandırılması projesi, karayolu taşımacılığı için büyük önem kazanmıştır. Çin in Avrupa ve Amerika ile artan ticaret hacmi ve limanlarındaki yoğunluk nedenleriyle karayolu taşımacılığının önemi bir kez daha gündeme gelmiştir. Çin ve Avrupa arasında uzanan Tarihi İpek Yolu rotalarının yeniden önem kazanmasına karşın, altyapı sorunlarının çözülememesi nedeniyle henüz rota boyunca sınır kapılarında, geçişlerdeki hız ve verimliliği artıracak nitelikte modernizasyonun ve standardizasyonun eksikliğidir. Sınırlardaki bekleme sürelerinin düşürülmesi bu hatlarda ticareti artıracak, ticaret rotasında bulunan tüm ülkeler, bu zenginlikten payını alacaktır. yeterince yol alınamamıştır. Bu sorunlardan biri 17
ULUSLARARASI FAALİYETLER GTİ; UNECE, OSCE gibi uluslararası birçok kuruluş tarafından yürütülmekte olan Tarihi İpek Yolu nun Yeniden Canlandırılması projelerine sınır kapılarına ilişkin katkı sağlamaktadır. GTİ, UNECE ve OSCE ortak çalışmasıyla hazırlanan Sınır Geçişlerinde En İyi Uygulamalar El Kitabı Ticaret ve Ulaştırmanın OSCE (AGİT - Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı) tarafından yayınlanan Security Community adlı dergide Sarp Sınır Kapısı nın örnek gösterildiği sınır geçişlerine ilişkin makalede, modernizasyon sonrası artan verimlilik ve geçiş sürelerinin kısalması gibi konulara ve GTİ nin rolüne geniş yer verilmiştir. Kolaylaştırılması Perspektifi içinde yer alarak da gerçekleştirdiği projelerle alanında öncülük ettiğini kanıtlamıştır. GTİ, çeşitli projeler, sponsorluklar, konferanslarla Tarihi İpek Yolu nun Yeniden Canlandırılması sürecini aktif olarak desteklemektedir. 19
Ortalama 5.000.000 yolcu, 500.000 TIR geçişiyle Kapıkule, yılda yaklaşık 1.550.000 araca hizmet vermektedir. 333.000 m 2 alana oturan ve toplam inşaat alanı 41.240 m 2 olan Kapıkule Sınır Kapısı nda; Bir adet yolcu, bir adet de TIR Yeni VIP binası tarihi binaya yakın Yolculara free-shop, restoran, bölümünde olmak üzere toplam konumlandırılmış olup, yaklaşık 1.000 m 2 market, hediyelik eşya, sigorta, triptik 19.900 m 2 alana sahip iki ayrı ticari kullanım alanına sahiptir. gibi olanaklarla her türlü ihtiyaçlarını KAPIKULE SINIR KAPISI bina ve toplam 7.500 m 2 alana sahip iki ayrı idari bina bulunmaktadır. Üç ayrı noktada fiziki araç kontrol birimleri ve X-Ray tarama cihazları yer almaktadır. TIR bölümüne 5 adet giriş 6 adet çıkış olmak üzere 11 adet peron, yolcu bölümüne ise 12 adet giriş 11 adet çıkış olmak üzere 23 peron inşa edilmiştir. sağlayabilecekleri modern tesisler sunulmuştur. Saha içerisinde ticari araçlara hizmet veren bir akaryakıt istasyonu da yer almaktadır. Modernizasyon Öncesi İlk defa 1930 yılında sınır karakolu olarak kurulmuş olan Kapıkule nin, sınır kapısı olma öyküsü 1953 yılında Bakanlar Kurulu kararı ile başlamıştır. 21
Modernizasyon Öncesi HAMZABEYLİ SINIR KAPISI SARP SINIR KAPISI Bulgaristan a açılan bir diğer sınır kapımız ve 1 adet X-Ray araç tarama cihazı yer almaktadır. Gürcistan a ve İpek Yolu na açılan kapımız 1 adet X-Ray tarama cihazı, 4 adet giriş 4 adet Yıllık 1.000.000 yolcu ve 250.000 i TIR olmak üzere toplam 450.000 araca hizmet vermektedir. Toplam 64.000 m 2 açık alana sahip olan Hamzabeyli Sınır Kapısı nda 13 bina, yolcu bölümünde 4 adet giriş Hamzabeyli Sınır Kapısı nda 1.800 m 2 lik idari bina ve 2.000 m 2 lik ticari bina bulunmaktadır. Banka, yiyecek içecek alanları, gümrüksüz satış mağazası (duty-free) ticari binada faaliyet göstermektedir. Yılda 6.500.000 yolcuya ve 300.000 i TIR olmak üzere toplam 1.200.000 araca hizmet vermektedir. 36.000 m 2 alana oturan Sarp Sınır Kapısı; yaklaşık 3.000 m 2 lik ticari bina, 2.700 m 2 lik idari bina; çıkış olmak üzere toplam 8 adet peron ile hem yolcu hem de TIR lara hizmet vermektedir. Banka, yiyecek içecek alanları, gümrüksüz satış mağazası (duty free) ticari binada faaliyet göstermektedir. - 4 adet çıkış ve TIR bölümünde de 4 adet giriş - 4 adet çıkış olmak üzere toplam 16 peron, 2 kantar Modernizasyon Öncesi 23
Modernizasyon Öncesi Modernizasyon Öncesi HABUR SINIR KAPISI CİLVEGÖZÜ SINIR KAPISI Irak ile olan tek sınır kapımız Habur, yılda ortalama 4.000.000 yolcu ve 1.400.000 i TIR olmak üzere toplam 2.000.000 araca, hizmet vermektedir. Habur Sınır Kapısı nda 12 adet giriş -12 adet çıkış olmak üzere toplam 24 adet peron, 2 adet X-Ray tarama cihazı, 3.500 m 2 lik ticari bina ve 6.000 m 2 lik idari bina bulunmaktadır. Ayrıca PTT, banka, yiyecek - içecek alanları, gümrüksüz satış mağazası (duty-free) ticari binada faaliyet göstermektedir. Kapalı devre görüntüleme sistemleri, kartlı geçiş ve otomasyon sistemleri ile 320.000 m 2 alanda hizmet vermektedir. Ayrıca Silopi de yapımı tamamlanan Habur Gümrük Lojmanları ile gümrük personeline daha yüksek standartta bir yaşam ortamı sağlanmıştır. Avrupa ülkelerinden gelerek Ortadoğu ve Afrika ya gidecek nakliye araçları Cilvegözü Sınır Kapısı nı kullanmaktadırlar. 2007 yılında hizmete açılan Cilvegözü Sınır Kapısı nda Suriye de yaşanan iç karışıklıklar ve güvenlik gerekçesiyle Temmuz NUSAYBİN İÇ GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ 2012 den itibaren ticari araç geçişleri geçici olarak durdurulmuştur. 85.000 m 2 lik alana kurulu sınır kapısında, 1 adet X-Ray tarama cihazı, 6 adet giriş - 6 adet çıkış olmak üzere toplam 12 adet peron, 3.090 m 2 ticari hizmet binası, 4.000 m 2 idari bina bulunmaktadır. Nusaybin Sınır Kapısı yapım işi tamamlanmış olup Suriye de devam etmekte olan iç karışıklıklar ve karşı tarafta sınır kapısı tesislerinin bulunmaması sebepleriyle sınır kapısı olarak hizmet verememektedir. Bu nedenle Nusaybin in sınır kapısı olarak faaliyete geçeceği tarihe kadar söz konusu sahanın İç Gümrük Müdürlüğü olarak kullanılması amacıyla 30.10.2013 tarihi itibariyle hizmete açılmıştır. 25
Modernizasyon Öncesi DİLUCU SINIR KAPISI ÇILDIR - AKTAŞ SINIR KAPISI Türkiye ile Nahcivan Özerk Cumhuriyeti ni birbirine 73.000 m 2 alanda hizmet veren Dilucu Sınır Kapısı nda Çıldır-Aktaş Sınır Kapısı, Ardahan a 62 km 76.000 m 2 alanda hizmet veren Çıldır - Aktaş Sınır bağlayan Dilucu Sınır Kapısı yenilenmiş modern toplam 20.841 m 2 kapalı alan, 3 adet giriş - 3 adet uzaklıkta bulunan ve Gürcistan a açılan sınır Kapısı nda toplam 19.837 m 2 kapalı alan, 3 adet yüzüyle Ekim 2015 te hizmete girmiştir. Iğdır a 86 km çıkış olmak üzere toplam 6 adet peron inşa edilmiştir. kapımızdır. Çıldır-Aktaş Sınır Kapısı nın yeniden giriş - 3 adet çıkış olmak üzere toplam 6 adet peron uzaklıkta bulunan ve Nahcivan a açılan tek kapımız olan Dilucu nun yenilenerek verimliliğinin artırılması, bölgenin kalkınma sürecini hızlandırmıştır. Daha modern, daha verimli, yolcu ve araç geçişlerinin Kapalı devre görüntüleme sistemleri, kartlı geçiş ve otomasyon sistemleri sahada yer almaktadır. Ayrıca sınır kapısının hemen yanında yer alan yapılandırılarak hizmete sunulması ile Orta Asya ya açılan ticaret yolu kısalmış ve böylece Orta Asya Türk Cumhuriyetleriyle olan ekonomik sosyal ve ticari ilişkilerimiz daha da canlanmıştır. inşa edilmiştir. Kapalı devre görüntüleme sistemleri, kartlı geçiş ve otomasyon sistemleri sahada yer almaktadır. daha etkin olduğu Dilucu, bölge ticaretine katkı sağlamaktadır. gümrük lojmanları ile gümrük personeline daha yüksek standartta bir yaşam ortamı sağlanmıştır. Ekim 2015 te hizmete girmiş olan Çıldır-Aktaş Sınır Kapısı, yeni ve modern yüzü, kaliteli işletme anlayışı ile kalkınma sürecine hız kazandırmaktadır. Ayrıca sınır kapısının hemen yanında yer alan gümrük lojmanları ile gümrük personeline daha yüksek standartta bir yaşam ortamı sağlanmıştır. 27
nır Modernizasyon Öncesi ESENDERE SINIR KAPISI Hakkari Yüksekova ya 40 km uzaklıkta bulunan ve İran a açılan Esendere Sınır Kapısı, İran ile ticaretimizin gelişmesine ve Hakkari ilimizin ekonomisine katkı sağlamaktadır. İran ın en önemli şehirlerinden olan Urumiye, Tebriz ve Tahran a ulaşımı kolaylaştırmaktadır. 50.000 m 2 alan üzerine kurulmuş olan Esendere Sınır Kapısı nda 3 adet giriş, 3 adet çıkış peronu bulunmaktadır. Ayrıca sahanın hemen yanında gümrük lojmanları da inşa edilmiştir. 29
HALKALI GÜMRÜK MÜDÜRLÜĞÜ Türkiye nin yıllık yaklaşık 400 milyar dolarlık dış ticaretinin 40 milyar dolara yakınının gerçekleştirildiği, en büyük İç Gümrük Müdürlüğü olan Halkalı Gümrük Müdürlüğü nün modernize edilerek İstanbul un Çatalca bölgesine taşınması GTİ tarafından gerçekleştirilmiştir. Yeni yapılanmasıyla birlikte tesis 220 dönüm alan üzerine kurulmuştur. 35.000 m 2 depo alanı, 4.150 m 2 ofis alanı ve 3.000 m 2 lik sosyal hizmet alanı ile modern teknik altyapıya sahip olan yeni Halkalı da başta gümrük idari birimleri olmak üzere dış ticareti destekleyici kurum, meslek odaları ve sivil toplum temsilcilikleri bir arada hizmet vermektedir. Şehir trafiğine girmeden kolaylıkla erişilebilen Halkalı da güvenli TIR park alanları, geçici depolama, antrepo, serbest depo ve soğuk hava depoları bulunmaktadır. Modern ofislerin yanı sıra banka, restoran, kargo, market vb. hizmet alanları ile kullanıcıların ihtiyaçlarına cevap verecek bir tesis planlanmıştır. İthalat ve ihracat işlemlerinin yapılacağı sahaların ayrılması ile de işlemlerin daha verimli yapılması sağlanmıştır. 31
KAPIKULE TIR PARKI Kapıkule Sınır Kapısı önünde yaşanan yoğunluğu gidermek, yıllardır kronikleşmiş yol kenarında oluşan kuyruk problemini engellemek ve TIR ların ihtiyaçlarını giderebilecekleri çağdaş bir alanda beklemelerini sağlamak amacıyla Kapıkule TIR Parkı inşa edilmiştir. 2015 yılı Mart ayında yapımına başlanan Kapıkule TIR Parkı, aynı yılın Ekim ayında faaliyete geçmiştir. Kapıkule Sınır Kapısı yanında bulunan 93.000 m 2 alan üzerine, 85.000 m 2 otopark alanı ve 2.400 m 2 kapalı alan inşaatı yapılmıştır. TIR lara Kapıkule Sınır Kapısı nda işlemlerini yaptırmak üzere karayolu üzerinde beklemek yerine modern tesislerde bekleme sürelerini geçirme imkanı sağlayan TIR parkında, Gümrük Müdürlüğü ile entegre çalışan sıra numarası sistemi ve şoförlere verilen çağrı cihazları sayesinde bekleme yapan TIR ların sıraları geldiğinde işlem yaptırmak üzere sınır kapısına intikallerinin gerçekleştirilmesi sağlanmaktadır. Bu sayede şoförlere çağdaş bir bekleme alanı sunulmakta ayrıca akaryakıt tasarrufu sağlanmaktadır. Taşımacıların yaşadığı takografa bağlı çalışma ve dinlenme süreleri sorununa da çözüm getirilmiştir. TIR parkında araçlar için servis alanları ile şoförler için yeme-içme alanları, duş, WC, market, dozvola satış ofisi gibi hizmet alanları tesis edilmiştir. 33
YAPIM AŞAMASINDAKİ PROJELER KAPIKÖY SINIR KAPISI Van a 90 km uzaklıkta bulunan ve İran a açılan Kapıköy Sınır Kapısı 61.000 m 2 alan üzerine kurulacaktır. Van ile İran ın Hoy şehirlerini öneme sahip bir kapı olarak hizmet verecektir. Kapıköy Sınır Kapısı nda 3 adet giriş, 3 adet çıkış peronu bulunacaktır. Ayrıca sahanın YASSIADA VE SİVRİADA bağlayarak, bölge ticaretinin artmasına da hemen yanında gümrük lojmanları da inşa Türk siyasi tarihinde önemli bir yere sahip ile GTİ işbirliğiyle kültür ve turizm amaçlı katkıda bulunacak olup İran a açılan stratejik edilecektir. Yassıada yargılamalarının yapıldığı ve o Yap İşlet Devret projesi yürütülmektedir. döneme tanıklık etmiş olan Yassıada ile Bizanslılar dönemine uzanan bir tarihi geçmişe sahip Yassıada ve Sivriada uzun Yassıada da yakın tarihimizin mirası olan yapılar dönemin şartlarını daha iyi anlamak yıllardır korumasız kalmıştır. için yenilenerek müzeye çevrilecek ve Yeni adı Demokrasi ve Özgürlük Adası olan Yassıada ile Sivriada da bulunan tarihi ve kültürel değere sahip yapıların korunarak kullanıma açılacaktır. Ayrıca uluslararası konferanslara ev sahipliği yapmak üzere konferans salonları ve konaklama alanlarının yenilenmesi ve bu adaların halkın hizmetine da yapımı gerçekleştirilecek olup, Yassıada ve sunulması amacıyla T.C. Kültür ve Turizm Sivriada hak ettiği değere kavuşarak yeniden Bakanlığı ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği hayat bulacaktır. 35
Sınır kapılarının yeniden yapımı ve işletilmesi süreçlerinde GTİ, kapılarda hizmet veren, diğer kurum ve kuruluşlarla tam işbirliği anlayışıyla hizmet vermektedir. KURUMLAR ARASI SINIRSIZ İŞBİRLİĞİ Gümrük Muhafaza Sınır kapılarında kaçakçılığı men, takip ve tahkik etmek. Kişi, eşya ve taşıtların gümrük işlemleri bitirilmeden gümrüklü sahadan çıkmalarını önlemek; gümrüklü sahanın takip ve muhafazasını sağlamak. TASİŞ Gümrük Kanunu, Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve Petrol Piyasası Kanunu hükümlerine göre tasfiye edilecek hale gelen eşyanın, ilgili kanun, tüzük ve yönetmelikler uyarınca tasfiyesini yapmak. Sınır kapılarında her türlü tahmil, tahliye, nakliye, aktarma ve hamallık işlerini yürütmek. Gümrük Müdürlüğü Gümrük işlemlerinin yapılmasını sağlamak ve denetlemek. İthalatla ilgili işlemleri yapmak, ithalat rejimi ile kambiyo ve diğer mevzuatın gümrükle ilgili hükümlerinin uygulanmasını sağlamak. Çıkış, geçici çıkış ve geri gelen eşya ile ilgili ihracat rejimi kararlarının uygulanmasını sağlamak. Emniyet Ülkeye giriş ve çıkış yapan kişilerin, giriş çıkış işlemlerini kontrol etmek, pasaport işlemlerini yapmak. KURUMSAL ORTAKLARIMIZ 37
SİNAN VE SELİMİYE CAMİİ VAKFI Tarihi, milli ve manevi kültür mirasımıza asırlardır yaşayan eserleriyle önemli katkı sunmuş olan Mimar Sinan ın başta ustalık dönemi eserim dediği Edirne Selimiye Camii ve diğer eserlerinin korunması ve yaşatılmasına yönelik restorasyon, bakım, onarım gibi ihtiyaçlarını karşılamak ve yurtiçinde ve yurtdışında tanıtımına yönelik çalışmalar yapmak suretiyle gelecek nesillere aktarılmasını sağlamak üzere GTİ tarafından Eserlerin korunması, tanıtımı, orijinal mimari dokusu ile ilgili bilinmeyen özelliklerinin ortaya çıkartılması için ilgili araştırmaların yapılması SİSEV in temel faaliyetlerindendir. Vakıf kurucusu olan GTİ, vakfın devamı ve Mimar Sinan ın eserlerinin yaşatılmasına yönelik restorasyon, koruma, bakım gibi gerekli tüm faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için her türlü desteği vermektedir. Sinan ve Selimiye Camii Vakfı (SİSEV) kurulmuştur. 39
ORTAKLAR TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ ANKARA TİCARET ODASI İSTANBUL TİCARET ODASI ANKARA SANAYİ ODASI İSTANBUL TİCARET BORSASI KONYA TİCARET ODASI İMEAK DENİZ TİCARET ODASI UMAT GÜMRÜK VE TURİZM İŞL. TİC. A.Ş. ADANA TİCARET ODASI MANİSA TİCARET VE SANAYİ ODASI UMAT UMUMİ MAĞAZALAR TÜRK A.Ş. ANKARA TİCARET BORSASI EDİRNE TİCARET VE SANAYİ ODASI MERSİN TİCARET VE SANAYİ ODASI EDİRNE TİCARET BORSASI ÇORLU TİCARET BORSASI GAZİANTEP TİCARET ODASI ANTAKYA TİCARET VE SANAYİ ODASI ÇANAKKALE TİCARET VE SANAYİ ODASI ÇORUM TİCARET VE SANAYİ ODASI DİYARBAKIR TİCARET VE SANAYİ ODASI İSKENDERUN TİCARET VE SANAYİ ODASI TEKİRDAĞ TİCARET VE SANAYİ ODASI BODRUM TİCARET ODASI GAZİANTEP SANAYİ ODASI KONYA SANAYİ ODASI ANTAKYA TİCARET BORSASI BALIKESİR TİCARET BORSASI CEYHAN TİCARET BORSASI DİYARBAKIR TİCARET BORSASI KAHRAMANMARAŞ TİCARET BORSASI ERDEMLİ TİCARET VE SANAYİ ODASI ÇERKEZKÖY TİCARET VE SANAYİ ODASI ALANYA TİCARET VE SANAYİ ODASI ÇORLU TİCARET VE SANAYİ ODASI MALATYA TİCARET VE SANAYİ ODASI MERZİFON TİCARET VE SANAYİ ODASI ŞIRNAK TİCARET VE SANAYİ ODASI AYDIN TİCARET ODASI BANDIRMA TİCARET ODASI ÇANAKKALE TİCARET BORSASI HAYRABOLU TİCARET BORSASI KEŞAN TİCARET BORSASI MERSİN TİCARET BORSASI RİZE TİCARET BORSASI REYHANLI TİCARET VE SANAYİ ODASI CİZRE TİCARET VE SANAYİ ODASI KIRIKHAN TİCARET VE SANAYİ ODASI KOCAELİ TİCARET ODASI HAYRABOLU TİCARET VE SANAYİ ODASI KARACABEY TİCARET VE SANAYİ ODASI ŞANLIURFA TİCARET VE SANAYİ ODASI MARMARİS TİCARET ODASI BANDIRMA TİCARET BORSASI BİGA TİCARET BORSASI İSKENDERUN TİCARET BORSASI KIRKLARELİ TİCARET BORSASI KONYA TİCARET BORSASI ŞANLIURFA TİCARET BORSASI HOPA TİCARET VE SANAYİ ODASI ISPARTA TİCARET VE SANAYİ ODASI LÜLEBURGAZ TİCARET VE SANAYİ ODASI MUĞLA TİCARET VE SANAYİ ODASI NAZİLLİ TİCARET ODASI TORBALI TİCARET ODASI İPSALA TİCARET BORSASI KOZAN TİCARET BORSASI MALATYA TİCARET BORSASI TEKİRDAĞ TİCARET BORSASI UZUNKÖPRÜ TİCARET BORSASI BABAESKİ TİCARET VE SANAYİ ODASI BARTIN TİCARET VE SANAYİ ODASI BİGA TİCARET VE SANAYİ ODASI DÖRTYOL TİCARET VE SANAYİ ODASI KIRKLARELİ TİCARET VE SANAYİ ODASI KAYSERİ TİCARET ODASI AYDIN TİCARET BORSASI KIRIKKALE TİCARET VE SANAYİ ODASI SAMSUN TİCARET VE SANAYİ ODASI SİVEREK TİCARET VE SANAYİ ODASI UZUNKÖPRÜ TİCARET VE SANAYİ ODASI VAN TİCARET VE SANAYİ ODASI ZİLE TİCARET VE SANAYİ ODASI BALIKESİR TİCARET ODASI DENİZLİ TİCARET ODASI KÖRFEZ TİCARET ODASI SÖKE TİCARET ODASI ADANA SANAYİ ODASI KOCAELİ SANAYİ ODASI ÇARŞAMBA TİCARET BORSASI FATSA TİCARET BORSASI ISPARTA TİCARET BORSASI KARACABEY TICARET BORSASI MUĞLA TİCARET BORSASI ÇAYCUMA TİCARET VE SANAYİ ODASI TRABZON TİCARET VE SANAYİ ODASI TOKAT TİCARET VE SANAYİ ODASI TURHAL TİCARET VE SANAYİ ODASI ALİAĞA TİCARET ODASI FETHİYE TİCARET VE SANAYİ ODASI GÖNEN TİCARET ODASI BALIKESİR SANAYİ ODASI BABAESKİ TİCARET BORSASI ÇORUM TİCARET BORSASI NİZİP TİCARET BORSASI SUSURLUK TİCARET BORSASI GÖNEN TİCARET BORSASI ARHAVİ TİCARET VE SANAYİ ODASI ARTVİN TİCARET VE SANAYİ ODASI SAKARYA TİCARET BORSASI HAYMANA TICARET BORSASI BULANCAK TİCARET VE SANAYİ ODASI ERZURUM TİCARET BORSASI AMASYA TİCARET VE SANAYİ ODASI BAFRA TİCARET VE SANAYİ ODASI BATMAN TİCARET VE SANAYİ ODASI ORDU TİCARET VE SANAYİ ODASI SALİHLİ TİCARET BORSASI ADIYAMAN TİCARET VE SANAYİ ODASI AKHİSAR TİCARET VE SANAYİ ODASI BİRECİK TİCARET VE SANAYİ ODASI BORÇKA TİCARET VE SANAYİ ODASI ÇARŞAMBA TİCARET VE SANAYİ ODASI DİNAR TİCARET VE SANAYİ ODASI GİRESUN TİCARET VE SANAYİ ODASI MALKARA TİCARET VE SANAYİ ODASI MUSTAFAKEMALPAŞA TİC. VE SAN. ODASI OLTU TİCARET VE SANAYİ ODASI SORGUN TİCARET VE SANAYİ ODASI TAVŞANLI TİCARET VE SANAYİ ODASI AYVALIK TİCARET ODASI BULDAN TİCARET ODASI BURHANİYE TİCARET ODASI GEBZE TİCARET ODASI KUŞADASI TİCARET ODASI SUSURLUK TİCARET ODASI ELAZIĞ TİCARET BORSASI LÜLEBURGAZ TİCARET BORSASI AKŞEHİR TİCARET VE SANAYİ ODASI ÖDEMİŞ TİCARET ODASI
www.tobb.org.tr www.gtias.com.tr Merkez Eskişehir Yolu 9.Km TOBB İkiz Kuleler C Blok Kat: 25-26-27, Ankara T. 0312 218 82 00 F. 0312 219 45 36 Kapıkule Sınır Kapısı Kapıkule Sınır Kapısı Tesisleri A1 Blok, Kapıkule / Edirne T. 0284 215 22 00 F. 0284 238 21 61 Halkalı Gümrük Müdürlüğü Halkalı Gümrük Müdürlüğü Tesisleri, Muratbey - Çatalca / İstanbul T. 0212 867 94 00 F. 0212 867 94 04 Habur Sınır Kapısı Habur Sınır Kapısı Tesisleri İşletme Binası, Silopi / Şırnak T. 0486 528 72 65 F. 0486 528 72 68 Hamzabeyli Sınır Kapısı Hamzabeyli Sınır Kapısı Tesisleri İşletme Binası, Lalapaşa / Edirne T. 0284 328 70 40 F. 0284 328 71 75 Cilvegözü Sınır Kapısı Cilvegözü Sınır Kapısı Tesisleri İşletme Binası, Reyhanlı / Hatay T. 0326 432 33 22 F. 0326 432 33 24 Sarp Sınır Kapısı Sarp Sınır Kapısı Tesisleri İşletme Binası A Blok, Hopa / Artvin T. 0466 215 40 00 F. 0466 215 40 29 Dilucu Sınır Kapısı Dilucu Sınır Kapısı Tesisleri, A Blok, Aralık / Iğdır T.0476 223 00 00 F. 0476 223 00 04 Çıldır - Aktaş Sınır Kapısı Çıldır-Aktaş Sınır Kapısı Tesisleri, A Blok, Çıldır / Ardahan T.0478 212 11 00 F. 0478 212 11 04 Esendere Sınır Kapısı Esendere Sınır Kapısı Tesisleri A Blok, Esendere / Hakkari Nusaybin İç Gümrük Müdürlüğü Nusaybin İç Gümrük Müdürlüğü Tesisleri İşletme Müdürlüğü Cizre Yolu Üzeri 5. Km, Nusaybin / Mardin T. 0482 415 90 82 F. 0482 415 96 84 Kapıkule Tır Parkı Kapıkule Sınır Kapısı Tesisleri Yanı, Kapıkule / Edirne