Dönem: 23 Yasama Yılı: 4 TBMM (S. Sayısı: 548) Türkiye Cumhuriyeti ile Maldivler Cumhuriyeti Arasında Kapsamlı İşbirliğine Dair Anlayış Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Dışişleri Komisyonu Raporu(1/611) T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar 12/6/2008 Genel Müdürlüğü Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-1579/2593 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Dışişleri Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 2/6/2008 tarihinde kararlaştırılan Türkiye Cumhuriyeti ile Maldivler Cumhuriyeti Arasında Kapsamlı İşbirliğine Dair Anlayış Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir. Gereğini arz ederim. Recep Tayyip Erdoğan Başbakan GEREKÇE Türkiye Cumhuriyeti ile Maldivler Cumhuriyeti Arasında Kapsamlı İşbirliğine Dair Anlayış Muhtırası 16 Nisan 2008 tarihinde Ankara'da imzalanmıştır. Söz konusu Anlayış Muhtırası ile Türkiye ile Maldivler arasındaki mevcut dostane ilişkilerin daha güçlendirilmesi, iki ülke halkları arasında karşılıklı anlayış ve iyi niyetin teşviki ve her iki ülkenin de ortak çıkarına olmak üzere çeşitli alanlarda işbirliğini kolaylaştırmak, genişletmek ve etkinleştirmek ve bu amaçla önümüzdeki dönemlerde imzalanabilecek yatırımların karşılıklı teşviki, çifte vergilendirmenin önlenmesi ve benzeri temel anlaşmalar için bir çerçeve belirlenmesi amaçlanmıştır.
2 Dışişleri Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu Esas No.: 1/611 Karar No.: 74 21 Temmuz 2010 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Dışişleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 12/6/2008 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 24/6/2008 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza havale edilen "Türkiye Cumhuriyeti ile Maldivler Cumhuriyeti Arasında Kapsamlı İşbirliğine Dair Anlayış Muhtırasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı" Komisyonumuzun 13/7/2010 tarihli 15 inci toplantısında Dışişleri Bakanlığı temsilcilerinin de katılımlarıyla görüşülmüştür. Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde Muhtıra ile iki ülke arasındaki mevcut ilişkilerin daha da güçlendirilmesi, iki ülke halkları arasında karşılıklı anlayış ve iyi niyetin teşvik edilmesi, her iki ülkenin de ortak çıkarına olmak üzere çeşitli alanlarda işbirliğinin genişletilmesi ve etkinleştirilmesi, yatırımlarının karşılıklı teşviki, çifte vergilendirmenin önlenmesi ve benzeri alanlarda yapılması muhtemel temel anlaşmalar için bir çerçeve belirlenmesini amaçlamaktadır. Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerde; - Hindistan'ın güneyinde yer alan birçok adadan oluşan ve 300 bin nüfuslu Maldivler'e Ülkemizden 2009 yılı itibariyle 6,5 milyon dolar civarında ihracat yapıldığı, özellikle Tsunami felaketinden sonra yapılan ziyaretler çerçevesinde iki ülke arasındaki ilişkilerin ivme kazandığı, - Muhtıra ile iki ülke dışişleri arasındaki temaslar, uluslararası platformlarda karşılıklı destek, organize suç ve terörizm konusunda karşılıklı işbirliğinin teşviki, ikili ticaretin arttırılması, ticaret ve yatırım olanakları hakkında özel sektöre bilgi verilmesi, özel sektörün yatırıma teşvik edilmesi, kalkınma, sağlık, tarım, balıkçılık, kültür, turizm ve eğitim konularında işbirliğinin sağlanması gibi konularda düzenlemelerin öngörüldüğü, ifade edilmiştir. Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerin ardından Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca benimsenerek maddelerin görüşülmesine geçilmiştir. Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. Tasarının 2 nci maddesinde yürürlük ve yürütme maddesi birlikte düzenlenmiş, ancak, günümüze kadar yapılan Meclis uygulamalarında yürürlük ve yürütme maddelerinin tek bir maddede düzenlenmesine rastlanmadığı için verilen önergelerin kabulüyle yürürlük maddesi 2 nci ve yürütme maddesi de 3 üncü madde olarak Komisyonumuzca kabul edilmiştir. Tasarının başlığı tekrarlanan ifadelerin düzeltilmesi amacıyla redaksiyona tabi tutulmuştur. Tasarının tümü yapılan değişiklerle oya sunulmuş ve Komisyonumuzca oybirliğiyle kabul edilmiştir. Komisyon üyelerinden İstanbul Milletvekili Canan Kalsın ve Tekirdağ Milletvekili Necip Taylan'ın Komisyon raporu üzerine özel sözcü olarak atanması Komisyon tarafından kabul edilmiştir.
3 Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Sözcü Üye Üye Metin Yılmaz Onur Öymen Fevzi Şanverdi Bolu Bursa Hatay Üye Üye Üye Canan Kalsın Abdullah Çalışkan Hüseyin Tuğcu İstanbul Kırşehir Kütahya (Bu raporun özel sözcüsü) Üye Üye Üye Mehmet Şahin Gönül Bekin Şahkulubey Metin Ergun Malatya Mardin Muğla Üye Üye Şaban Dişli Necip Taylan Sakarya Tekirdağ (Bu raporun özel sözcüsü)
4 HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE MALDİV- LER CUMHURİYETİ ARASINDA KAPSAM- LI İŞBİRLİĞİNE DAİR ANLAYIŞ MUHTI- RASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI MADDE 1- (1) 16 Nisan 2008 tarihinde Ankara da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti ile Maldivler Cumhuriyeti Arasında Kapsamlı İşbirliğine Dair Anlayış Muhtırası nın onaylanması uygun bulunmuştur. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE MALDİV- LER CUMHURİYETİ ARASINDA KAPSAM- LI İŞBİRLİĞİNE DAİR ANLAYIŞ MUHTI- RASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI MADDE 1 - Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütülür. Recep Tayyip Erdoðan Baþbakan Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. C. Çiçek H. Yazıcı N. Ekren Devlet Bakaný Devlet Bakaný Devlet Bakanı M. Aydın M. Başesgioğlu K. Tüzmen Devlet Bakaný Devlet Bakaný Devlet Bakaný N. Çubukçu M. Şimşek M. S. Yazıcıoğlu Adalet Bakanı Millî Savunma Bakaný Ýçiþleri Bakaný M. A. Şahin M. V. Gönül B. Atalay Dışişleri Bakanı Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakanı A. Babacan K. Unakıtan H. Çelik Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı F. N. Özak R. Akdağ B. Yıldırım Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı M. M. Eker F. Çelik M. Z. Çağlayan En. ve Tab. Kay. Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı M. H. Güler E. Günay V. Eroğlu
5
6
7
8