Sirküler Rapor 29.11.2012/196-1 MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILDI ÖZET : 9 Şubat 2012 tarihli ve 28199 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİ nde, okul-aile birliklerinin yapacakları işlemler ve düzenlenen kâğıtlar yönünden damga vergisi ile harçlardan ve okul-aile birliklerine ve okul-aile birlikleri tarafından yapılan bağış ve yardımların veraset ve intikal vergisinden muaf olmasına ilişkin açıklamalar yer almıştı. Bu defa Yönetmeliğin yürürlük maddesinde değişiklik yapılmış ve Yönetmeliğin Millî Eğitim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığınca müştereken hazırlandığı belirtilmiştir. 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununun 25/6/2009 tarihli ve 5917 sayılı Kanunun 17 nci maddesi işe değişik 16 ncı maddesinin son fıkrasında aşağıdaki düzenleme yer almaktadır 1. Eğitim kampüsü yönetimleri ve okul-aile birlikleri, bu madde kapsamında yapacakları işlemler ve düzenlenen kâğıtlar yönünden damga vergisi ve harçlardan muaf; bunlara ve bunlar tarafından yapılan bağış ve yardımlar ise veraset ve intikal vergisinden müstesnadır. Bu kapsamda Milli Eğitim Bakanlığınca çıkarılarak 9 Şubat 2012 tarihli ve 28199 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİ nde Millî Eğitim Bakanlığına bağlı okul ve eğitim kurumlarında okul-aile birliklerinin kuruluş, işleyiş, görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esaslar düzenlemişti. Bu Yönetmeliğe ilişkin açıklamalarımız 13.02.2012/ 57 sayılı Sirkülerimizde yer almıştı. 1 1739 sayılı Yasanın 16 ncı maddesinin bütünü, bu Sirkülerimize ek olarak verilmiştir.
Sirküler Rapor 29.11.2012/196-2 MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİ nin 24 üncü maddesinde damga vergisi, harç ve veraset ve intikal vergisi ile ilgili aşağıdaki düzenleme yer almıştı. MADDE 24 (1) Okul-aile birlikleri, 6 ncı madde kapsamında yapacakları işlemler ve düzenlenen kâğıtlar yönünden damga vergisi ve harçlardan muaf olup, okul-aile birliklerine ve okul-aile birlikleri tarafından yapılan bağış ve yardımlar veraset ve intikal vergisinden muaftır. Yönetmeliğin altınca maddesinde ise damga vergisi ve harç muafiyetine konu olan Birliğin görev ve yetkileri ise aşağıdaki gibi belirtilmişti. MADDE 6 (1) Birliğin görev ve yetkileri şunlardır: a) Öğrencilerin, Türk millî eğitiminin genel ve özel amaçları ile temel ilkeleri ve millî manevi değerler doğrultusunda yetiştirilmeleri için okul yönetimi, öğretmenler, veliler ve ailelerle iş birliği yapmak. b) Okulun amaç ve hedeflerinin gerçekleştirilmesine, eğitimde kalite ve başarı için okulun stratejik plan çalışmalarına ve uygulamasına destek olmak, eğitimde fırsat eşitliğine imkân vermek ve öğretmenler kurulunca alınan kararların uygulanmasını desteklemek amacıyla velilerle iş birliği yapmak. c) Öğrencilerin başarısını artırmak amacıyla okul yönetimince planlanan kurs, sınav, seminer, müzik, tiyatro, spor, sanat, gezi, kermes ve benzeri eğitim faaliyetlerinin düzenlenmesine katkı sağlamak. ç) Okul yönetimiyle iş birliği yaparak eğitim ve öğretim faaliyetleri dışındaki zamanlarda okulun derslik, spor salonu, kütüphane, laboratuvar ve atölyeleri gibi eğitim ortamlarının değerlendirilmesine katkı sağlamak. d) Okulun ihtiyaçlarını karşılamak için mal ve hizmet satın almak, bu hizmetlere ilişkin sosyal güvenlik primi, vergi ve benzeri ödemelerin yapılmasını sağlamak. e) Millî bayramlar, belirli gün ve haftalar ile kültürel yarışmaların düzenlenmesi giderlerine katkıda bulunmak. f) Okula yapılan ayni ve nakdî bağışları kabul ederek kayıtlarını tutmak, sosyal, kültürel etkinlikler ve kampanyalar düzenlemek, şartlı bağışları amacına uygun olarak kullanmak. g) Kantin ve benzeri yerleri işlettirmek veya işletmek.
Sirküler Rapor 29.11.2012/196-3 ğ) Okul yönetimi ile iş birliği yaparak, imkânları yeterli olmayan öğrencilere maddi ve manevi destek sağlamak, aynı amaçla kardeş okullara da katkıda bulunmak. h) 28/8/2007 tarihli ve 26627 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği nde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmek. ı) Eğitim ve öğretimle ilgili kurumlar ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği yapmak. i) Eğitim ve öğretimi geliştirmek amacıyla oluşturulan çalışma komisyonlarına katkı sağlamak. j) Ulusal ve uluslararası projelere katılmak ve proje amaçlarının gerçekleşmesine katkıda bulunmak. k) Eğitim ve öğretimle ilgili diğer etkinliklere destek olmak. Buna göre yukarıda belirtilen işlemler ve bu işlemler kapsamında düzenlenen kağıtlarla ilgili damga vergisi ve harçlar muafiyeti söz konusudur. Ayrıca okulaile birliklerine ve okul-aile birlikleri tarafından yapılan bağış ve yardımlar veraset ve intikal vergisinden muaftır. Bu kapsamda, 20 Kasım 2012 tarihli ve 28473 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK ile MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİ nin yürürlük maddesinde değişiklik yapılmıştır. Yapılan değişiklik, maddenin önceki haliyle karşılaştırmalı olarak aşağıda verilmiştir.
Sirküler Rapor 29.11.2012/196-4 Maddenin Önceki Hali Yürürlük MADDE 31 (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yapılan Düzenleme MADDE 1 9/2/2012 tarihli ve 28199 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliğinin 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. MADDE 31 (1) Millî Eğitim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığınca müştereken hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Maddenin Düzenlemeden Sonraki Hali MADDE 31 (1) Millî Eğitim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığınca müştereken hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yapılan değişiklikle Yönetmeliğin sadece Milli Eğitim Bakanlığınca hazırlanmadığı, Maliye Bakanlığı ile müştereken hazırlandığı belirtilmiştir. Değişiklik Yönetmeliği bu Sirkülerimize ek olarak verilmiştir. Saygılarımızla
Sirküler Rapor 29.11.2012/196-5 20 Kasım 2012, Cumartesi Resmi Gazete Sayı : 28473 Millî Eğitim Bakanlığından: YÖNETMELİK MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI OKUL-AİLE BİRLİĞİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 9/2/2012 tarihli ve 28199 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliğinin 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. MADDE 31 (1) Millî Eğitim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığınca müştereken hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 2 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 9/2/2012 28199