KAMU GÖZETİMİ MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMU UZMAN YARDIMCILIĞI GİRİŞ SINAVI SINAV BROŞÜRÜ Ankara, 2012
KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMU 1- KGK HAKKINDA BİLGİ 02/11/2011 tarihli ve 28103 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 660 sayılı KHK ile belirlenen görevleri yerine getirmek üzere Başbakanlıkla ilişkili olarak kurulan ve 26/11/2011 tarihli tezkere ile Maliye Bakanlığı yla ilgilendirilen, idari özerkliğe sahip kamu tüzel kişiliğini haiz bir Kurum olup, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 3 üncü maddesinin (c) fıkrasında tanımlanan ve Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde yer alan Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar arasında yer almaktadır. Kurul ve Başkanlıktan müteşekkil bulunan Kurumun Merkezi Ankara olmakla birlikte, gerekli gördüğü yerlerde temsilcilik açabilecektir. Kurulun; Maliye Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sermaye Piyasası Kurulu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği ni temsilen 9 üyesi bulunmaktadır. Kurum teşkilat yapısında ana hizmet birimleri; - Standartlar Daire Başkanlığı I, II, - Eğitim ve Yetkilendirme Daire Başkanlığı, - Gözetim ve Denetim Daire Başkanlığı I, II, III, - Bilgi Sistemleri Yönetimi Daire Başkanlığı, - Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, - İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, şeklinde belirlenmiştir. Muhakemat hizmetleri ile hukuk danışmanlığına ilişkin her türlü iş ve işlemler ise Hukuk Müşavirliği tarafından yerine getirilir. Kurumda ayrıca Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri 1
ile Başkana danışmanlık yapmak ve Başkanlık tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek üzere on kişiye kadar Başkanlık Müşaviri görevlendirilebilecektir. Kurumun hizmet birimlerinde uzmanlık gerektiren işlerde meslek personeli çalıştırılması esastır. Meslek personeli, uzman ve uzman yardımcılarından oluşur. 2- KURUMUN GÖREV VE YETKİLERİ Kurum, Avrupa Birliği 6 no lu Şirketler Hukuku Faslına ilişkin müzakere pozisyon belgesinde muhasebe, finansal raporlama ve bağımsız denetim alanında ülkemiz adına öngörülen hususları karşılamak üzere kurulmuştur. Buna göre, 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararname Şirketler Hukuku Faslına ilişkin revize 8 no lu Direktifin topluluk bünyesinde muhasebe, finansal raporlama ve bağımsız denetim alanında uygulama birliğinin sağlanması amacına yönelik olarak ülke çapında uygulanmak üzere; - Muhasebe ve finansal raporlama standartlarının belirlenmesi, - Denetim standartlarının belirlenmesi, - Bağımsız denetçilerin eğitimi, sınavı ve yetkilendirilmesi, - Mesleki etik ilkelerinin belirlenmesi ve bağımsız denetçilerin sicilinin tutulması, - Bağımsız denetim kuruluşlarının yetkilendirilmesi ve sicilinin tutulması, - Kalite güvence sistemini oluşturmak amacıyla bağımsız denetim üzerinde kamu gözetimi sisteminin oluşturulması, - Diğer ülkelerin aynı alanda yetkili organlarıyla ve uluslararası kuruluşlarla anlaşma, işbirliği ve bilgi paylaşımının yapılması, alanlarında tek yetkili mercii konumundadır. 2
UZMAN YARDIMCILIĞINA GİRİŞ SINAVI Kurum meslek personeli olan uzmanlığa, giriş sınavıyla uzman yardımcısı olarak girilir. Uzman yardımcıları, kadro ve ihtiyaç durumları dikkate alınarak, Kurum Meslek Personeli Yönetmeliği kapsamında, Kurumca uygun görülecek tarih, yer veya yerlerde açılacak giriş sınavı ile mesleğe alınırlar. Bu çerçevede; Kurumda Uzman Yardımcısı olarak ihdas edilmek üzere, 15 adet meslek personel alımı için giriş sınavı yapılacaktır. 10 adet Uzman Yardımcısı (Genel) kadrosu için; Üniversitelerin en az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler ile ticari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtiçindeki veya yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olanlardan, 5 adet Uzman Yardımcısı (Bilişim alanı) kadrosu için; Üniversitelerin en az dört yıllık lisans eğitimi veren Bilgisayar Mühendisliği, Elektrik- Elektronik Mühendisliği, Elektrik Mühendisliği, Elektronik Mühendisliği, Bilgisayar ve Bilgisayar Öğretmenliği bölümlerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtiçindeki veya yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olanlardan, yapılacak olan yazılı ve sözlü sınav sonucunda başarılı olanlar Uzman Yardımcısı olarak alınacaktır. 1- SINAV BAŞVURU ŞARTLARI A- Sınava Başvuruda Bulunacak Adaylarda Aranılan Nitelikler Sınava başvuruda bulunacak olan adayların; - 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan genel şartları taşıması, 3
- Yukarda belirtilen yüksek öğretim kurumlarından veya bölümlerden birisinden mezun olması, - ÖSYM tarafından 9-10 Temmuz 2011 ve 7-8 Temmuz 2012 tarihlerinde yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavlarının birinden; Uzman Yardımcısı (Genel) kadrosu için başvuruda bulunan adaylardan KPSS P39, KPSS P51, KPSS P53 veya KPSS P118 puan türlerinden herhangi birinden 80 puan ve üzeri almış ve başvuruda bulunanlardan en yüksek puanlı 200 kişi, Uzman Yardımcısı (Bilişim alanı) kadrosu için başvuruda bulunan adaylardan KPSS P5 veya KPSS P8 puan türlerinden herhangi birinden 70 puan ve üzeri almış ve başvuruda bulunanlardan en yüksek puanlı 100 kişi, içerisinde yer alması (Son sıradaki adaylarla aynı puana sahip olan adaylar da sınava kabul edilir), - Yazılı sınavın yapıldığı tarihte otuzbeş yaşını doldurmamış olması, - Görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumunun olmaması, gerekmektedir. B- Yazılı Sınav Başvurusu Sırasında Adaylardan İstenilecek Belgeler (Şahsen veya posta yolu ile başvuru için) - Sınav başvuru formu, - Son üç ay içerisinde çekilmiş bir adet renkli vesikalık fotoğraf, - KPSS sınav sonuç belgesinin aslı veya kurumumuzca onaylanmış sureti. 4
2- BAŞVURU ŞEKLİ VE YERİ Giriş sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamalıdır. Sınav başvuruları, 21/01/2013 tarihinde başlayıp 08/02/2013 tarihinde sona erecektir. Yazılı sınava başvuru için 3 alternatif bulunmaktadır. Bunlar; - Kurum web sayfası üzerinden başvuru - Şahsen başvuru - Posta yoluyla başvuru Başvurular, elektronik ortamda www.kgk.gov.tr adresinde yer alan Sınav Başvuru Formu nun doldurulması suretiyle veya çıktısı alınacak bu form ile birlikte istenilen diğer belgelerin son başvuru tarihi olan 08 Şubat 2013 tarihi saat 17:30 a kadar Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu Söğütözü Mah. 2177. Sk. No: 4 06520 Çankaya/ANKARA adresine şahsen teslim edilmesi ya da posta ile gönderilmesi şeklinde yapılacaktır. Sınava internet üzerinden başvurulması durumunda ayrıca Kurumumuza fotoğraf ve KPSS sonuç belgesi gönderilmesine gerek bulunmamaktadır. Posta yoluyla yapılacak başvuruların taahhütlü, iadeli taahhütlü, acele posta servisi gibi yollarla yapılması zorunludur. Postadaki gecikmeler ve ilanda belirtilen süreler içinde yapılmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz. Bu şekilde yapılan başvurular, başvuru sahibi için herhangi bir hak oluşturmaz. Sınav başvuruları, aranılan şartlar açısından incelenerek, KPSS puanı en yüksek adaydan başlamak suretiyle giriş sınavına katılabilecek adaylara ilişkin genel ve bilişim alanı olmak üzere ayrı ayrı liste düzenlenecektir. 5
Giriş sınavının yazılı bölümüne katılmaya hak kazanan adaylar ile sınav yerleri; Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu www.kgk.gov.tr internet sayfasında yazılı sınavdan en az 10 gün önce ilan edilecektir. Giriş sınavına katılmaya hak kazandığı açıklanan adaylar, belirtilen internet adresinde yer alacak olan bölüme vatandaşlık numaralarını girmek suretiyle erişebilecekleri sınav giriş belgelerinin bir çıktısını alacaklardır. Sınavda, çıktısını almış oldukları bu giriş belgesi ile birlikte kimlik tespitini sağlamak üzere nüfus cüzdanı veya sürücü belgesini yanlarında bulundurmaları gerekmektedir. 3- YAZILI SINAV TARİHİ VE YERİ Sınav Tarihi: Giriş sınavının yazılı bölümü 24/02/2013 tarihinde saat 10:00 da tek oturumda yapılacaktır. Sınav Yeri: Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Cemal Gürsel Caddesi No: 58 Cebeci Kampüsü Cebeci/ANKARA 4- YAZILI SINAV ŞEKLİ VE KONULARI Uzman Yardımcılığı Giriş Sınavı yazılı bölümü test usulü ile gerçekleştirilecek olup, Uzman Yardımcısı (Genel) kadrosuna başvuruda bulunan adaylar için sınav konuları: A- İktisat Grubu - Mikro İktisat - Makro İktisat - Para ve Banka - Uluslararası İktisat - Türkiye Ekonomisi - Kalkınma İktisadı - İstatistik ve Ekonometri (Genel bilgiler) 6
B- Maliye Grubu - Maliye Teorisi - Kamu Maliyesi - Maliye Politikası - Bütçe - Vergi Hukuku ve Türk Vergi Sistemi C- Hukuk Grubu - Anayasa Hukuku - İdare Hukuku ve İdari Yargı - Borçlar Hukuku - Medeni Hukuk (Başlangıç - Kişiler Hukuku - Eşya Hukuku) - Ticaret Hukuku (Başlangıç - Ticari İşletme - Ticaret Şirketleri - Kıymetli Evrak) - İcra ve İflas Hukuku - Ceza Hukuku (Genel hükümler) D- Muhasebe Grubu - Genel Muhasebe - Maliyet Muhasebesi - Mali Tablolar Analizi - Genel Matematik ve Ticari Hesap E- İşletme Grubu - İşletme İktisadı - İşletme Yönetimi ve Politikaları - İşletme Finansmanı - Pazarlama 7
Yazılı sınav konularının %10 u iktisat grubundan, %20 si maliye grubundan, %30 u hukuk grubundan, %30 u muhasebe grubundan, %10 u işletme grubundan müteşekkil olacaktır. Uzman Yardımcısı (Bilişim alanı) kadrosu için başvuruda bulunan adaylar için sınav konuları, kendi bölümlerinin müfredatı dikkate alınarak belirlenen konular olacaktır. 5- DEĞERLENDİRME A- Yazılı Sınavın Değerlendirmesi Yazılı sınav, yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda, 100 üzerinden 70 ve üstü puan alan adaylardan atama yapılacak kadro sayısının dört katına kadar aday sözlü sınava çağrılır. Ayrıca son sıradaki adayla eşit puanı alan adaylar da sözlü sınava çağrılır. Yazılı sınavda başarılı olan adaylardan, ayrıca diploma veya mezuniyet belgesinin veya eğitimini yurt dışında tamamlamış olanlar için denklik belgesinin asıllarının sözlü sınav öncesinde Kuruma ibrazı zorunlu olup, bir örneği onaylanarak alınır ve aslı ilgiliye iade edilir. Sözlü sınav yeri ve tarihi, http://www.kgk.gov.tr internet adresinde ilan edilmek suretiyle duyurulacaktır. B- Sözlü Sınavın Değerlendirilmesi Sözlü sınav adayların; - Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, - Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, - Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu, 8
- Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, - Genel yetenek ve genel kültürü, - Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, yönlerinden değerlendirilmesi ve herbirine ayrı ayrı puan verilmesi suretiyle gerçekleştirilir. Sözlü sınavda adaylara sınav komisyonu başkan ve üyelerinin her biri tarafından ayrı ayrı 100 tam puan üzerinden not verilir. Sözlü sınavda başarılı sayılmak için, Komisyon Başkan ve Üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az 70 olması şarttır. Giriş sınav puanı, sözlü sınavda başarılı olan adayların sözlü puanı ile yazılı sınav puanının aritmetik ortalamasıdır. Adayların giriş sınavı puanının eşit olması halinde, yazılı puanı yüksek olan adaya; yazılı puanının da eşit olması halinde, KPSS puanı yüksek olan adaya öncelik tanınır. 6- SINAV SONUÇLARININ DUYURULMASI VE İTİRAZ Sınav Komisyonunca başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanarak giriş sınavı duyurusunda belirtilen uzman yardımcısı kadro sayısı kadar asil aday belirlenir. Yapılan sınavlarda başarılı olmak şartıyla, giriş sınavı duyurusunda belirtilen uzman yardımcısı kadro sayısının yarısını geçmemek üzere Sınav Komisyonu tarafından yedek aday isimleri de belirlenir. Giriş sınavından yetmiş ve üzerinde puan almış olmak, asıl ve yedek listedeki sıralamaya giremeyen adaylar için müktesep hak teşkil etmez. Sınavı asil ve yedek olarak kazananların isimleri Kurumda uygun yerlere asılmak ve http://www.kgk.gov.tr internet adresinde ilan edilmek suretiyle duyurulacaktır. 9
Ayrıca, asil ve yedek listelerde yer alan adaylara sonuç yazı ile bildirilecektir. Giriş sınavı sonucunda başarılı olanlardan, ilan edilen atama yapılacak kadro sayısı kadar adayın ataması yapılacaktır. Sınavda başarılı olanlardan, atama şartlarını taşımadıkları sonradan anlaşılanların sınav sonuçları geçersiz sayılarak atamaları yapılmayacak, yapılmış olsa dahi iptal edilecektir. Sınavı kazananlardan gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmayacaktır. Bu şekilde atamaları yapılmış olsa dahi atamaları iptal edilecek ve hiçbir hak talep edemeyeceklerdir. Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında, Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır. 10
Söğütözü Mah. 2177. Sokak No: 4 06520 Çankaya/ANKARA (0312) 253 55 55 http://www.kgk.gov.tr