KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNDEKİ DÖNÜŞÜMÜ BİBLİYOMETRİK ANALİZ YÖNTEMİYLE ANLAMAK MÜMKÜN MÜ?



Benzer belgeler
BİBLİYOMETRİK ÇALIŞMALARDA WoSVE SCOPUS

Bir Araştırma Alanı Olarak Bibliyometri

I.YIL HAFTALIK DERS AKTS

Bilimsel İletişim ve Bibliyometri

Bu program akademik yılı ve sonrasında birinci sınıfa başlayan öğrencilere uygulanacaktır.

DERS KODU DERS ADI ZORUNLU TEORİ UYGULAMA LAB KREDİ AKTS Atatürk İlkeleri ve İnkılap AIT181 Tarihi I Zorunlu

Bu program ve akademik yıllarında birinci sınıfa başlayan öğrencilere uygulanacaktır.

Dersin İngilizce Adı Dersin Türkçe Adı Kurums al Kredi. Akademik İletişim

Bu program akademik yılı ve sonrasında birinci sınıfa başlayan öğrencilere uygulanacaktır.

Ekonomiye Giriş I Economics I

Bu program akademik yılı ve sonrasında birinci sınıfa başlayan öğrencilere uygulanacaktır.

Türkiye nin Mühendislikteki Bilimsel Yayın Performansı

Ders Kodu Dersin Adı Yarıyıl Teori Uygulama Lab Kredisi AKTS RI-701 Dış Politika ve Karar Alma Süreçleri

KAMU POLĐTĐKASI DĐSĐPLĐNĐNĐN KAVRAMSAL GELĐŞĐMĐNĐ BĐBLĐYOMETRĐ KULLANARAK ANLAMAK MÜMKÜN MÜ?: DÖNEMĐNĐN BĐLĐMSEL HARĐTALAMA ANALĐZĐ *

Türkiye Kütüphanecilik ve Bilgibilim Literatüründe Ortak Yazarlık Üzerine Bir Çalışma

İŞLETME ve İŞLETME İkinci Öğretim BÖLÜMLERİ 1. SINIF (Güz Dönemi) 2. SINIF (Güz Dönemi) AKTS Dersin. Kodu. veya İŞL.219

EPİSTEMOLOJİK İNANÇLAR ÜZERİNE BİR DERLEME

GALATASARAY ÜNİVERSİTESİ- GALATASARAY UNIVERSITY Communication Faculty Autumn Semester First Year

Kamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları

EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI MÜHENDİSLİK FAKÜLTESİ BİLGİSAYAR MÜHENDİSLİĞİ (İNGİLİZCE) BÖLÜMÜ DERS PROGRAMINDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS. Siyaset Bilimine Giriş PSIR Temel siyasal deyimleri ayırt eder 1,2,3 A,C

ÖZGEÇMİŞ. Rekabet Ölçüm Teknikleri ve Türk Sabun Sanayiinin Rekabet Gücü. Danışman Prof.Dr.Nejat ERK

EĞİTİM ÖĞRETİM YILINDAN İTİBAREN GEÇERLİ OLACAK NEVŞEHİR HACI BEKTAŞ VELİ ÜNİVERSİTESİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ KAMU YÖNETİMİ -N

EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI YAZ OKULU EŞDEĞER YAPILACAK DERSLER FAKÜLTE : İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ BÖLÜM : İKTİSAT

Yönetim Bilişim Sistemleri (Karma) - 1. yarıyıl Hukukun Temelleri Fundamentals of Law TR

EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI YAZ OKULU EŞDEĞER YAPILACAK DERSLER FAKÜLTE : İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ BÖLÜM : İKTİSAT

İŞLETME ve İŞLETME İkinci Öğretim BÖLÜMLERİ 1. SINIF (Güz Dönemi) 2. SINIF (Güz Dönemi) AKTS Dersin. Kodu. veya İŞL.219

ÖZGEÇMİŞ. Derece Bölüm/Program Üniversite Yıl. Lisans İSTATİSTİK ANADOLU Yüksek Lisans İŞLETME / SAYISAL YÖNTEMLER ANADOLU 1999

YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMLERİ BÖLÜMÜ YENİ DERS MÜFREDATI (1) FAKÜLTESİ: İŞLETME FAKÜLTESİ / BUSINESS SCHOOL

İŞLETME ve İŞLETME İkinci Öğretim BÖLÜMLERİ 1. SINIF (Güz Dönemi) 2. SINIF (Güz Dönemi) İŞL.103 Genel Muhasebe I 3 5 SRV.211 Statistics I 3 5 İKT.

BİLİMSEL ARAŞTIRMA TEKNİKLERİ

SB 5002: Araştırma Yöntemleri

Bilimsel İletişim ve Bibliyometri

ÖZGEÇMİŞ. Derece Alan Üniversite Yıl. Y. Lisans Matematik Eğitimi University of Warwick 2010 Y. Lisans Matematik Eğitimi University of Cambridge 2012

KAMU POLİTİKASI. Doç. Dr. Nuray E. KESKİN

BİLGİ VE BELGE YÖNETİMİ BÖLÜMÜ LİSANS EĞİTİM BAHAR DÖNEMİ PROGRAMI

Tarcan Matbaacılık Yayın San. Zübeyde Hanım Mah. Samyeli Sok. No: 15. İskitler-Ankara Tel:

Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Bilgi ve Belge Yönetimi. Proje Ödevi

Siyasi Gelişme ULS-3 Amfi III Öğr.Gör. Feride Yılmaz Arş. Gör. Canan Özcan

2017 ÖNCESİ NEVŞEHİR HACI BEKTAŞ VELİ ÜNİVERSİTESİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ İKTİSAT NÖ-İÖ BÖLÜMLERİ LİSANS ÖĞRETİM PLANI

İŞLETME ve İŞLETME İkinci Öğretim BÖLÜMLERİ 1. SINIF (Bahar Dönemi) 2. SINIF (Bahar Dönemi)

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS. Latin Amerika da Toplum ve Siyaset PSIR

EXAMINING THE PROGRESS OF LEADERSHIP STUDIES IN THE FIELD OF MANAGEMENT AND ORGANIZATION USING BIBLIOMETRIC METHOD

BİLGİ VE BELGE YÖNETİMİ BÖLÜMÜ EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI GÜZ PROGRAMI

*************************************** Bankacılık ve Sermaye Piyasası Araştırmaları Dergisi

Dersin Konusu: Ders, kamu iktidarını siyasal ve yönetsel kararverme sürecinde kullanma olgusunu inceler.

İŞLETME ve İŞLETME İkinci Öğretim BÖLÜMLERİ 1. SINIF (Bahar Dönemi) 2. SINIF (Bahar Dönemi)

7.1. Uluslararası hakemli dergilerde yayınlanan makaleler (SCI & SSCI & Arts and Humanities)

ÖZGEÇMİŞ VE ESERLER LİSTESİ. Derece Bölüm/Program Üniversite Yıl Lisans Siyasal Bilgiler Fakültesi / Ankara Üniversitesi 1992

Karşılaştırmalı Siyaset (IR407) Ders Detayları

ÖZGEÇMİŞ. Derece Alan Üniversite Yıl. Unvan Alan Kurum Yıl Prof. Dr. Doç. Dr. Yrd. Doç. Dr. Görev Kurum Yıl

1. Hafta: Giriş ve İletişim, Teknoloji ve Toplum İlişkisine Dair Temel Yaklaşımlar

DİZİN. Dizin / Index BİLGİ DÜNYASI, 2009, 10 (2) Akfındık, Songül GENÇ ÜNAK Grubu : Al, Umut Bilimsel İletişimin Zamana Göre Değişimi : 1-22

: MARMARA ÜN VERS TES LETME FAKÜLTES / LETME NG L ZCE/MUHASEBE VE F NANSMAN

YBÜ Siyasal Bilgiler Fakültesi Çift Anadal Başvuru ve Kabul Koşulları*

ÖZGEÇMİŞ. Derece Alan Üniversite Yıl Lisans Kamu Yönetimi Trakya Üniversitesi 2001

EĞİTİM ÖĞRETİM YILINDAN İTİBAREN GEÇERLİ OLACAK NEVŞEHİR ÜNİVERSİTESİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ İKTİSAT-İ.Ö

Uluslararası Ekonomi Politik (IR502) Ders Detayları

Yrd.Doç.Dr. SÜLEYMAN KARATAŞ

Bilgi Sistemleri Uygulama ve Araştırma Merkezi Faaliyet Raporu

Amerikan Dış Politikası (UI512) Ders Detayları

Sosyal bilimler alanındaki akademisyenlerin elektronik kaynak kullanımları: Engeller ve çözüm önerileri

2. Yarıyıl (Bahar Dönemi)

Finansal Kurumlar ve Piyasalar. Zorunlu Yüksek Lisans. 1. yıl 1. yarıyıl / Güz Doç. Dr. Mehmet Güçlü. Uzaktan Öğrenim Türkçe Yok

** İktisat bölümü ikinci öğretim ders kodları İKTİÖ şeklinde başlamaktadır.

DERS PROFİLİ. POLS 337 Güz

TÜRK KÜLTÜRÜ VE HACI BEKTAŞ VELÎ ARAŞTIRMA DERGİSİ, Umut AL *

İNGİLİZCE İŞLETME ANABİLİM DALI YÖNETİCİLER İÇİN İŞLETME YÖNETİMİ GÜZ YARIYILI TEZSİZ YÜKSEK LİSANS PROGRAMI DERS GÖREVLENDİRMELERİ

Available online at

GALATASARAY UNIVERSITY Communication Faculty Autumn Semester First Year

Yrd.Doç.Dr Ahmet Kesgin, İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesii Felsefe Bölümü, Sistematik Felsefe ve Mantık

Courses Offered in the MSc Program

Courses Offered in the MsC Program

ÖZGEÇMİŞ. 1. Adı Soyadı: Başak Gorgoretti 2. Doğum Tarihi: 04 Kasım Ünvanı: Yardımcı Doçent 4. Öğrenim Durumu

Uğur YOZGAT Prof. Dr., Marmara Üniversitesi, İİBF İşletme Bölümü Nihal KARTALTEPE Arş. Gör., Marmara Üniversitesi, İİBF

Üniversitesi. {g.karatas, Library, Science Direct ve Wiley veri içerisinde

Değişiklik Türü: Müfredattan ders çıkarılması ve yerine ders eklenmesi

DERS PROFİLİ. POLS 338 Bahar

Üniversitelerde Bilgi Güvenliği Eğitimi. Dr. Mehmet KARA TÜBİTAK - BİLGEM 26 Kasım 2011

Yrd. Doç. Dr. M. Arcan TUZCU

URAP DÜNYA SIRALAMASI BASIN BİLDİRİSİ (30 EKİM 2017)

DERS ÖĞRETİM PLANI. Dersin Kodu

ÖZGEÇMİŞ VE ESERLER LİSTESİ

EUREFE 17 International Conference, organized by Aydın Faculty of Economics, will be held on July 2017 at Adnan Menderes University in Aydın,

Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Lisans Programı

Amerikan Dış Politikası (IR405) Ders Detayları

Yrd. Doç. Dr. Mehmet Güçlü

Kütüphaneler İçin Kanıta Dayalı Koleksiyon Geliştirme Teknikleri

E-GOVERNMENT: BASICS METE YILDIZ 2017

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS. Siyasal Düşünceler Tarihi PSIR

ULUSLARARASI TOJDAC DERGİSİNİN BİBLİYOMETRİK ANALİZİ BIBLIOMETRIC ANALYSIS OF THE TURKISH ONLINE JOURNAL OF DESIGN ART AND COMMUNICATION

ELEKTRONİK MÜHENDİSLİĞİ NDE KİMYA EĞİTİMİNİN GEREKLİLİĞİNİN İKİ DEĞİŞKENLİ KORELASYON YÖNTEMİ İLE İSTATİSTİKSEL OLARAK İNCELENMESİ

SOSYOLOJİ BÖLÜMÜ EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI BAHAR DÖNEMİ DERS KATALOĞU

AB 7. Çerçeve Programına Katılım. Ahu YÜCESOY Sağlık Ulusal İrtibat Noktası

1. YARIYIL (GÜZ) 2. YARIYIL (BAHAR)

GİRİŞİMCİLİK DESTEKLERİNE YÖNELİK ETKİ ANALİZİ ÇALIŞMALARININ İÇERİK ANALİZİ İLE İNCELENMESİ

Principles of Atatürk & History of the Turkish Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi I revolution I

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS

Arş. Gör. Mustafa ÇELİK

Transkript:

KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNDEKİ DÖNÜŞÜMÜ BİBLİYOMETRİK ANALİZ YÖNTEMİYLE ANLAMAK MÜMKÜN MÜ? Doç. Dr. Akif TABAK Yrd. Doç. Dr. Ahmet BARBAK Talih ÖZTÜRK İzmir Katip Çelebi Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü tabakakif@gmail.com abarbak01@gmail.com talihztrk@gmail.com GİRİŞ Kamu politikası disiplini, 1950 lerden bugüne kadar yaklaşık 60 yıllık bir geçmişe sahiptir. Harold Lasswell (1951) in öncülük ettiği kamu politikası disiplini, bu sürede genişleyerek varlığını sürdüren bir çalışma alanı olmuştur. Aynı dönemde, kamu politikası disiplininin temel meselelerine bakıldığında, kamu politikası disiplininin tanımlanmasından yöntemine ve epistemolojisine kadar başlıca tartışma ve/veya değişim konularının olduğu görülmektedir. Bu araştırmanın amacı, dünyada 1980-2014 döneminde kamu politikası alanında üretilen bilimsel yayınları bibliyometrik analiz yöntemiyle incelemektir. Alan yazında kamu politikası sürecine yönelik kuramsal ve uygulamalı çalışmalar olmakla birlikte, doğrudan kamu politikası disiplininin kendisinin 1980 sonrası dönemdeki gelişimine yönelik bir bibliyometrik analiz çalışmasına rastlanmamıştır. Bu kapsamda, araştırmanın örneklemi, Web Of Science veritabanında, tarafımızca belirlenen anahtar sözcüklere göre aranan, 1980-2014 döneminde kamu politikası alanında yapılan bilimsel yayınlardır. Bu araştırma, 1980-2014 döneminde yayımlanan bilimsel yayınlar içerisinden, kamu politikasına ilişkin olarak uzman görüşüyle belirlenen anahtar sözcüklere göre Web of Science veritabanından indirilen bilimsel yayınlarla sınırlıdır. Web of Science, 1980 den itibaren olan bilimsel yayınları veritabanında tutmaktadır. Araştırmanın soruları ise şunlardır: a. Dünya da kamu politikası alanında 1980-2014 döneminde Web of Science veritabanında kaç makale yayımlanmıştır?

86 Akif TABAK-Ahmet BARBAK-Talih ÖZTÜRK b. Türkiye de kamu politikası alanında 1980-2014 döneminde Web of Science veritabanında kaç makale yayımlanmıştır? c. Yayımlanan bu makalelerin, anahtar kelimeler esas alınarak konulara göre dağılımları nedir? ç. Yıllara göre kamu politikası alanında tespit edilen bu konularda farklılık var mıdır? d. Dönemlere ayrıldığında (1980-1990, 1991-2000, 2001-2010, 2011-2014) ortaya çıkan temalar nelerdir? Bu kapsamda çalışmada öncelikle, kamu politikası disiplininin epistemolojisi ve metodolojisi incelenmiş; daha sonra bibliyometrik analiz yönteminden bahsedilmiştir. Çalışmanın üçüncü bölümünde ise, kamu politikası disiplininin gelişimini anlamada bibliyometrik analizden nasıl yararlanılabileceği tartışılmıştır. Çalışmanın dördüncü bölümünde, kamu politikası disiplininin 1980-2014 dönemindeki gelişimine ilişkin bibliyometrik analiz uygulanmıştır. KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNİN GELİŞİMİ: EPİSTEMOLOJİSİ VE METODOLOJİSİ Çok yönlü bir çalışma alanı olan kamu politikaları, temelde, kamu politikası sürecinin ve politika içeriğinin ne olduğunun belirlenmesiyle ilgili bilimsel amaçlar gütmektedir. Özellikle politika içeriği, politika sürecinin ve politikanın etkilerinin anlaşılmasının kolaylaştırılması için çalışılmaktadır. Kamu politikaları çalışmalarında ikinci yaklaşım ise, politika sürecinin ve içeriğinin ne olması gerektiği yönündeki mesleki yaklaşımdır. Kamu politikası disiplini 20 inci yüzyılın sonundan itibaren değer yönelimli olarak biçimlenmiş ve katılımcı yöntemleri ele almaya başlamıştır (Heatwole, Keller & Wamsley, 1976). Devlet aygıtındaki bu yapısal ve işlevsel gelişme doğrultusunda kamu politikaları, çok disiplinli bir çalışma alanı olarak gelişmiştir. Bu gelişme, bir taraftan devletin müdahale alanını genişletirken diğer taraftan başa çıkılması gereken toplumsal sorunların nitelik ve niceliğini, bir başka deyişle devletin uğraşmak zorunda olduğu kamusal alanın karmaşıklığını artırmıştır. Bu kapsamda, kamusal alana ilişkin düzenlemelerin kamu politikalarını; bu politikalara yönelik çalışmaların da kamu politikası disiplininin çalışma konularını oluşturduğunu söylemek mümkündür (Vaison, 1973). Kamu politikası disiplininde ortaya çıkan değişim, beklenen bir değişim olarak görülmektedir. Özellikle mevcut kuramsal yapının siyasi gerçeklikler ile çelişmesi ve/veya kuramsal inşanın genişlemesi, beklenen bir durumdur. Bu iki olgu, kamu politikası disiplinin de değişimi ve gelişimi anlamına gelmektedir. Kamu politikası disiplinin inceleme nesnesinin dinamik doğası gereği zaman içerisinde değişime uğraması, aslında kuramsal değişimin temelindeki neden olarak görülmektedir (Torgerson, 1986: 52-53). Bunun yanı sıra, politika meselelerinin içeriğinin zamanla artan karmaşıklığı, kuramsal çerçevenin ve yöntemin yeniden gözden

KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNDEKİ DÖNÜŞÜMÜ BİBLİYOMETRİK ANALİZ YÖNTEMİYLE ANLAMAK MÜMKÜN MÜ? geçirilmesine yol açmaktadır. Son yıllarda kamu politikası alanında ortaya çıkan en büyük epistemolojik değişim, ampirik-pozitivist metodolojiden içerik yönelimli post-pozitivist metodolojiye doğru bir yönelim iken aynı zamanda Lasswell in savunduğu demokratik yönelim de söz konusudur (Dryzek, 1990; Fischer, 2003; Hajer & Wagenaar, 2003). Özellikle, 1980 lerden sonra kamu politikası çalışmalarında post-pozitivist ve politika ağlarına ilişkin inceleme yöntemlerinin öne çıkarılması, kamu politikaları sürecinde ve kamu politikası disiplininin gelişiminde analitik yöntemlerin ve kamu kesimi yanında diğer aktörlerin de dikkate alınmasını gerekli kılmaktadır. Bu kapsamda, her politika sorununa uygulanmak üzere aynı yaklaşımı kullanmak yerine uygun analiz yaklaşımını kullanmak da gerekmektedir (de Leon, 1998). Kamu politikası disiplini, 1950 lerden itibaren epistemolojik ve metodolojik yönlerden belirli değişim göstermiştir. Halen yöntem konusundaki tartışmaların sona erdiğini söylemek mümkün olmamakla birlikte, belirli bakış açılarına dayalı olarak gelişimine devam ettiği görülmektedir. Bu çerçevede, hem kamu politikası çalışmalarının içeriğe özgü olduğunun genel kabul görmesi hem de kamu politikası çalışmalarının akademik dünya tarafından daha fazla ilgi görmesi, kamu politikası disiplininin gelişimini tespit etmek amacıyla tümevarımcı bir yöntemin uygun olacağını göstermektedir. BİBLİYOMETRİK ANALİZ VE BİLİMSEL HARİTALAMA ANALİZİ Bibliyometri, bir disipline ait yayınların verilerini kullanarak bu disiplini matematiksel ve istatiksel yöntemler ile analize tabi tutmaktır. Analize dâhil edilen veriler ise bu yayınların yazarları, atıfları, kaynakları, konuları, üretildikleri ülkeler veya kurumları ile yayın yılları gibi bilgilerden oluşmaktadır. Bu anlamda, bibliyometrik analiz ile bir disipline ait genel görünüm, yayınlara ait bu tür verilerin matematiksel ve istatistiksel yöntemler kullanarak incelenmesi suretiyle ortaya konulabilmektedir (Martinez vd., 2015). Bibliyometri, disiplinlerarası bir yöntem olarak kendine aşağıda belirtilen uygulama alanları bulmuştur (Sengupta, 1992: 82): Araştırma trendlerini ve farklı bilim disiplinlerinde bilginin gelişimini belirlemek, İkincil yayınların kapsamını tahmin etmek, Farklı konuların çalışanlarını belirlemek, Temel yazarları bulmak ve bunların farklı konulardaki yayın trendlerini incelemek, Geçmişe, günümüze ve geleceğe dair yayın eğilimi tahminleri yapmak, Bir disipline ait temel dergileri belirlemek, Kütüphaneciliğe dair hangi yayınların alınması gerektiğini ortaya koymak, 87

88 Akif TABAK-Ahmet BARBAK-Talih ÖZTÜRK Bir disipline ait literatürün eskime ve saçılımına dair çalışmalar yapmak, Var olan deneysel modelleri birbirleriyle ilişkilendirmek veya yerlerine yenilerini koymak, Yazarların, yayıncıların, üniversitelerin, ülkelerin ya da tüm disiplinin üretkenliğine dair tahminlerde bulunmak. Bu kapsamda, bibliyometrik analizden sadece, akademisyen, kurum ya da yayın performansının tespit edilmesi değil aynı zamanda, belirli bir bilim alanının da kavramsal yapısının bilimsel haritalama analiziyle ortaya çıkarılması mümkündür (Martinez vd., 2015). ARAŞTIRMANIN UYGULANMASI: BİLİMSEL HARİTALAMA ANALİZİ Bu çalışmada kullanılan veri setleri Web of Science (WoS) veri tabanından elde edilmiştir. WoS, dünyada yapılan bilimsel yayınları veri tabanında tutan ve belirli bir zaman aralığına ait olmak üzere bu yayınların analizine imkân veren en kapsamlı araçtır. Bu araştırma kapsamında analizde esas alınacak zaman aralığı olarak 1980-2014 dönemi seçilmiştir. Bilimsel yayınların başlık ve anahtar kelimelerine göre WoS veri tabanında yapılan sorgu sonuçları doğrultusunda, dünyada 1980-2014 döneminde toplam 17.263 adet yayın yapılmıştır. Kamu politikası alanında yapılan bilimsel yayınların azalma eğiliminde olduğu görülmektedir. 1980-2014 döneminde kamu politikası alanında yapılan toplam 17.263 adet bilimsel yayının 25 (yirmi beş) adedi Türkiye de yapılmıştır. 1991-2000 döneminde, 20 adet tema öne çıkmıştır. Bu temaların 11 tanesi (motor temalar ve temel temalar): tıbbi, yeniden dağıtım, mülkiyet, yaygınlık, tutumlar, piyasa, çocuk, topluluk, hükümet/yönetim, model ve organizasyonlar. Bu dönemde özellikle, tıbbi konular, yeniden dağıtım, mülkiyet, yaygınlık, tutumlar, piyasa, çocuk çalışmaları, kamu politikası çalışmalarının ana yapısını oluşturmaktadır. 2001-2010 döneminde, 16 adet tema öne çıkmıştır. Bu temaların 8 tanesi (motor temalar ve temel temalar): sağlık, firmalar, davranış, refah, çocuk, yönetişim, çevre politikası ve politika çalışmalarıdır. Bu dönemde özellikle sağlık, firmalar, davranış, refah ve çocuk çalışmaları, kamu politikası çalışmalarının ana çalışma alanlarını oluşturmaktadır. Bu dönemde, önceki döneme göre, çocuklarla ilgili yapılan çalışmaların diğer tematik alanlarla ilişkisi zayıflarken çalışılma yoğunluğu da azalmıştır. 2011-2014 döneminde, 26 adet tema öne çıkmıştır. Bu temaların 14 tanesi (motor temalar ve temel temalar): politika çalışmaları, çocuk, yenilenebilir enerji, performans, şehirler, yönetişim, çevre politikası, yurttaşlar, refah, ekonomi, risk, devlet politikası, tıbbi konular, tercihler. Bu dönemde politika çalışmaları, çocuk, yenilenebilir enerji, performans, şehirler, yönetişim, çevre politikası konuları kamu

KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNDEKİ DÖNÜŞÜMÜ BİBLİYOMETRİK ANALİZ YÖNTEMİYLE ANLAMAK MÜMKÜN MÜ? politikası çalışmalarının ana yapısını oluşturmaktadır çünkü hem merkezilikleri hem de yoğunlukları yüksektir. 1991-2014 döneminde dönemlere göre oluşan tema sayılarına bakıldığında, 1991-2000 döneminde 20 adet, 2001-2010 döneminde 16 adet ve 2011-2014 döneminde ise 26 adet temanın oluştuğu görülmektedir. Temaların dönemlere göre değişen sayılarına ve Şekil-8 de temaları temsil eden dairelerin büyüklüklerine bakıldığında ise, kendinden önceki ve sonrasi dönemlere nazaran 2001-2010 döneminde tematik yoğunlaşmanın nispeten fazla olduğu; takip eden 2011-2014 döneminde ise bu yoğunlaşmanın azaldığı görülmektedir. SONUÇ Kamu politikası disiplininin gelişiminin bibliyometrik analiz ile anlamak mümkün mü? sorusuyla başlayan bu çalışmada, bilimsel haritalama analizi yapılarak disiplinin 1980-2014 dönemindeki kavramsal yapısı ve gelişimi yakalanmaya çalışılmıştır. Genel olarak, 1991-2014 dönemine bakıldığında, bu çalışmada esas alınan dönemler itibarıyla tematik değişim ortaya çıktığı görülmektedir. Bu tematik değişim, genel olarak birbirleriyle ilişkili çalışma alanlarını bazılarının öne çıkması bazılarının ise gerilemesi suretiyle gerçekleşmektedir. Bunun yanı sıra, on yıllık dönemler halinde ele alına tematik evrim sürecinde 2011-2014 döneminin yarı süreye karşılık gelmesi nedeniyle, 2011-2020 döneminin temalarının nitelik ve nicelik olarak değişme olasılığının olduğu göz önünde bulundurulmalıdır. Kamu politikası alanında Türkiye adresli olarak yapılan ve Web of Science veritabanında yer alan bilimsel yayın sayısı 25 adettir. Bu yayınların sayısı dünya genelindeki eğilimle uyumlu olarak 2000 li yıllarda artış göstermiştir. Bununla birlikte, bu alanda yapılan ve Web of Science veritabanı tarafından taranan yayınların artırılması gerektiği değerlendirilmektedir. Bu kapsamda, 2001-2010 döneminde kamu politikası alanında tematik yoğunlaşmanın nispeten fazla olurken, takip eden 2011-2014 döneminde ise bu yoğunlaşma azalmış yani tema sayısı artmıştır. 1980-2014 döneminde kamu politikası alanında yapılan 17.263 adet bilimsel yayın tespit edilmiştir. Bu yayınların % 82,4 ünü makale, kitap incelemesi ve bildiriler oluşturmaktadır. Bunlar içerisinde en büyük pay makalelere aittir. Buna göre, kamu politikası disiplininin gelişimini başta makaleler (% 45,8) olmak üzere kitap incelemeleri (% 25,5) ve bildiriler (% 11,15) yönlendirmektedir. 1980-2014 döneminde kamu politikası alanında yapılan bilimsel yayınların sayısı azalma eğilimi göstermektedir. Bununla birlikte, günümüzde doğrudan 2000 li yıllardan itibaren politika çalışmaları teması öne çıkmış; bu alanda yapılan çalışmalar hem nicelik hem de diğer temalarla ya da politika alanları ile ilişkisi bakımından artış göstermiştir. 2000 li yıllardan itibaren politika çalışmaları başlı başına bir tema olarak gelişmeye başlamıştır. Böyle ayrı bir temanın ortaya çıkması, hem doğrudan politika çalışmalarının yoğunluğunun hem de diğer temalarla ilişkilerinin arttığını göstermektedir. Önceki dönemde yerel yönetimler teması ile kuvvetli ilişkiye 89

90 Akif TABAK-Ahmet BARBAK-Talih ÖZTÜRK sahip olan kamu politikaları temasının hem genişlediği hem de diğer alanlarla olan ilişkisinin arttığı görülmektedir. 2000 li yıllardan itibaren politika çalışmalarında kavramsal/kuramsal çerçeve çoğunlukla, kamu politikası sürecine ilişkin politika uygulama, politika yayılımı, advocacy-coalition framework (dava koalisyonu çerçevesi), politika değişimi, politika transferi, gündem oluşturma, karşılaştırmalı politika çalışmaları, politika öğrenimi, politika yakınsaması, kanıt tabanlı politika, punctuated equilibrium 1 kavramlar üzerine kurulmaya başlamıştır. Kamu politikası sürecine ilişkin yukarıda belirtiken politika kavramları öne çıkarken bu alanlarda yapılan çalışmalarda öne çıkan ve politika çalışmalarının kavramsal/kuramsal çerçevesini oluşturan ilişkili temalar ise çatışma, kamuoyu, alt sistemler, inançlar, koalisyonlar, inovasyon, ağlar, yönetim/hükümet dir. Özellikle, kamu politikası çalışmalarında 2000 li yıllardan itibaren üzerinde bu alt çalışma alanlarının inceleme konusu olarak öne çıktığını söylemek mümkündür. Kamu politikası alanında öne çıkan politika alanları ise, iklim değişimi, sosyal politika, sağlık politikası, sosyal politika, çevre politikası, bilim politikası, kentleşme politikası, eğitim politikası ve cinsiyet politikası dır. Bunlara ilave olarak başlı başına bir devlet politikası temasının öne çıkması, politika çalışmalarında düzenleyici devlet modelinin savunulmaya devam ettiğini göstermektedir. Bu kapsamda, politika çalışmalarında devlet politikası ve kamu yönetimi kavramlarının öne çıktığı görülmektedir. Özellikle düzenleyici devlet modelinin ve düzenleyici politikanın sektörel veya tematik politika alanlarının üzerinde devlet politikası teması ile ilişkili olarak diğer politika alanlarında etkili olduğunu söylemek mümkündür. 2000 li yıllardan itibaren yönetim teması yönetişim temasına dönüşmüştür. Buna göre, kamu politikası çalışmalarında yönetişim temasının öne çıktığını söylemek mümkündür. Yönetişimin özellikle kamu hizmetlerinin sunumuna ilişkin bir paradigma değişimine yol açtığı ve bunu da kamu işletmeciliği temelinde uygulamaya geçirdiği, tematik ağ bağlantılarından görülmektedir. Özellikle yönetişimin ilişkili olduğu temaların neoliberalizm, depolitizasyon, işletmecilik, tartışma, ajanslar, topluluk, demokrasi, kurumlar, örgütler, ortaklık, toplum, stratejiler, sistemler ve katılım temalarıyla ilişkili olması, aslında kamu politikası süreci olgusunda ve yaklaşımlarına yön veren kavramsal çerçeveyi göstermektedir. Buna göre, kamu işletmeciliği temelinde incelenen hizmetlerde yönetişim temasının artarak yer aldığını söylemek mümkündür. Bunun yanı sıra, 2000 li yıllardan itibaren politika çalışmalarında performansa odaklanıldığını söylemek mümkündür. 2011-2014 döneminde performans temasının özellikle kamu hizmetlerine ilişkin olarak çalışıldığı görülmektedir. 1 Politika yapımına ilişkin bu teorinin Türkçe karşılığına rastlanmamıştır. Bu nedenle, Türkçe karşılığının belirlenmesine ihtiyaç duyulmaktadır.

KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNDEKİ DÖNÜŞÜMÜ BİBLİYOMETRİK ANALİZ YÖNTEMİYLE ANLAMAK MÜMKÜN MÜ? KAYNAKÇA Amy, D. J. (1984). Why policy analysis and ethics are incompatible. Journal of Policy Analysis and Management, 3(4), 573-591. Anderson, J. E. (1990). Public policymaking: An introduction. Boston: Houghton Mifflin. Bardach, E. (2000). A practical guide for policy analysis: The eightfold path to more effective problem solving, 4th Edition, UK: SAGE Publications. Benn, D. (2009). Ethics, social capital and governance: implications for public policy. Social and Economic Studies, 58(1), 141-152. Cobo, M. J., López Herrera, A. G., Herrera Viedma, E. & Herrera, F. (2011). Science mapping software tools: review, analysis, and cooperative study among tools. Journal of the American Society for Information Science and Technology, 62(7), 1382-1402. Cochran, C. E., Mayer, L. C., Carr, T. & Cayer, N. J. (2009). American public policy: An introduction. USA: Wadsworth Cengage Learning. Çevik, H. H. (1998). Kamu politikaları analizi çalışmaları üzerine türkiye açısından bir değerlendirme. Amme İdaresi Dergisi, (31/2 Haziran), 103-112. De Leon, P. (1988). Advice and consent. The development of the policy sciences, New York. De Leon, P. (1997). Democracy and the policy sciences. Suny Press. De Leon, P. (1998). Models of policy discourse: insights versus prediction. Policy Studies Journal, 26(1), 147-161. De Leon, P., & Vogenbeck, D. M. (2007). The policy sciences at the Crossroads. Public Administration And Public Policy, (125), 3-14. Dror, Y. (1968). Public policy reexamined. San Francisco: Chandler. Dror, Y. (1971). Design for policy sciences. USA: American Elsevier Publishing Company. Dunn, J. A. & Perl, A. (1994). Policy networks and industrial revitalization: High speed rail initiatives in France and Germany. Journal of Public Policy, 14(03), 311-343. Draelants, H. & Maroy, C. (2007). A survey of public policy analysis (Literature review Part 1), Review Report. Dryzek, J. S. (1990). Discursive democracy: Politics, policy and political science. Cambridge: Cambridge University Press. Fisher, F. (2003). Reframing public policy. Discursive politics deliberative practices. New York. 91

92 Akif TABAK-Ahmet BARBAK-Talih ÖZTÜRK Fishman, B. G. & Fishman, L. (1957). Public policy and political considerations. The Review of Economics and Statistics, 39(4), 457-462. Güler, B. A. (2008). Kamu politikası analizi dersi tanıtmalığı (2008-2009), Ankara: Ankara Üniversitesi. Hajer, M. A. & Wagenaar, H. (2003). Deliberative Policy Analysis: Understanding Governance in the Network Society. Cambridge University Press. Heatwole, C. G., Keller, L. F. & Wamsley, G. L. (1976). Action research and public policy analysis: Sharpening the political perspectives of public policy research. The Western Political Quarterly, 597-609. Hertzer, D.H. (1987). Bibliometrics, history of the development of ideas in. Encyclopedia of Library and Information Science, 42(7), 144-218. John, P. (2012). Analyzing public policy, Second Edition. USA: Routledge. Lasswell, H.D. (1956). The political science of science: An inquiry into the possible reconciliation of mastery and freedom. American Political Science Review, 50, 961-79. Lasswell, H.D. (1971). A preview of policy sciences, New York: American Elsevier. Lasswell, H. D., Lerner, D. & Fisher, H. H. (1951). The policy sciences: Recent Developments in scope and method. Stanford University Press. Lawani, S. M. (1981). Bibliometrics: Its theoretical foundations, methods and applications. Libri, 31(1), 294-315. Lim, S., Menaldo, V. & Prakash, A. (2014). Foreign Aid, economic globalization, and pollution. Policy Sciences, 48 (2), 181-205. Manzer, R. (1984). Public policy-making as practical reasoning. Canadian Journal of Political Science, 17(3), 577-594. Martinez, M. A., Cobo, M. J., Herrera, M. & Herrera-Viedma, E. (2015). Analyzing the scientific evolution of social work using science mapping. Research on Social Work Practice, 25(2), 257-277. Mayer, I. (1997). Debating technologies: A methodological contribution to the design and evaluation of participatory policy analysis. Tilburg: Tilburg University Press. Osareh, F. (1996). Bibliometrics, citation analysis and co-citation analysis: A review of literature I. Libri, 46(3), 149-158. Pritchard, A. (1969). Statistical bibliography or bibliometrics?. Journal of Documentation, 25, 348-349.

KAMU POLİTİKASI DİSİPLİNİNDEKİ DÖNÜŞÜMÜ BİBLİYOMETRİK ANALİZ YÖNTEMİYLE ANLAMAK MÜMKÜN MÜ? Quade, E. S., Boucher, W. I., Weiner, M. G., Attaway, L. D., Madansky, A., Rosenzweig, H. & Wegner, L. H. (1968). Systems analysis and policy planning. New York: American Elsevier. Radin, B. A. (2000). Beyond Machiavelli: Policy analysis comes of age. Georgetown University Press. Ranney, A. (1968). Political science and public policy. Chicago: Markham. Sabatier, P. A. (1991). Political science and public policy. Political Science & Politics, 24(2), 144-147. Sengupta, I. N. (1992). Bibliometrics, informetrics, scientometrics and librametrics: An overview. Libri, 42 (2), 75-98. Suppes, P. (1984). Philosophy of science and public policy. in Proceedings of the Biennial Meeting of the Philosophy of Science Association, (s. 3-13), Philosophy of Science Association. Thanuskodi, S. (2010). Journal of social sciences: A bibliometric study, Journal of Social Sciences, 24(2), 77-80. Torgerson, D. (1986). Between knowledge and politics: Three faces of policy analysis. Policy Sciences, 19(1), 33-59. Vaison, R. (1973). A note on public policy. Canadian Journal of Political Science, 6(4), 661-664. 93