YÖNETMEL K GÜNE ENERJ NE DAYALI ÜRET M TES KURMAK ÜZERE YAPILAN. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tan mlar

Transkript

1 29 May s 2012 SALI Resmî Gazete Say : YÖNETMEL K Türkiye Elektrik letim Anonim irketi Genel Müdürlü ünden: GÜNE ENERJ NE DAYALI ÜRET M TES KURMAK ÜZERE YAPILAN SANS BA VURULARINA N YARI MA YÖNETMEL NC BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tan mlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmeli in amac, 10/5/2005 tarihli ve 5346 say Yenilenebilir Enerji Kaynaklar n Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçl Kullan na li kin Kanun çerçevesinde, güne enerjisine dayal YEK destekleme mekanizmas na tabi olarak yap lacak üretim lisans ba vurular ndan ayn bölge ve/veya ayn trafo merkezi için birden fazla ba vurunun bulunmas halinde, ba vurular aras ndan ilan edilen kapasite kadar sisteme ba lanacak olan ve/veya olanlar belirlemek için Kanunda belirlenen süre boyunca uygulanmak üzere, Kanuna ekli I say Cetvelde öngörülen fiyatlar n eksiltilmesi yöntemi ile yap lacak yar man n usül ve esaslar n belirlenmesini ve yar maya kat lacak tüzel ki ilerin yükümlülüklerini kapsar. Dayanak MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, 5346 say Yenilenebilir Enerji Kaynaklar n Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçl Kullan na li kin Kanunun 6/C maddesine dayan larak haz rlanm r. Tan mlar MADDE 3 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Ayn bölge: Bakanl k taraf ndan ilan edilen alan dahilinde GES ba lanabilir kapasitesi aç klanan Trafo Merkezleri ve ba lant hatlar kapsayan bölgeyi veya co rafi koordinatlar yla tan mlanan santral sahalar n birbirleriyle kesi ti i veya çak bölgeyi, b) Ayn trafo merkezi: Lisans ba vurusu a amas ndaki birden fazla üretim tesisinin ba lanmas talep edilen Bakanl k taraf ndan ilan edilen alan dahilinde GES ba lanabilir kapasitesi aç klanan trafo merkezini, c) Bakanl k: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl, ç) EPDK: Enerji Piyasas Düzenleme Kurumunu, d) GES: Güne Enerjisine Dayal Elektrik Üretim Santralini, e) GES eksiltme bedeli: Üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yap ld tarihten ba lamak üzere kanunda belirtilen süre boyunca GES te üretilen net elektrik enerjisi için birim kwh ba na Kanunun eki 1 say cetvelde yer alan GES e uygulanacak fiyattan; ABD Dolar cent/kwh cinsinden dü ülecek bedeli, f) GES fiyat eksiltme anla mas : Yar ma neticesinde belirlenecek GES eksiltme bedeline göre YEK Destekleme Mekanizmas için uygulanacak anla may, g) Kanun: 5346 say Yenilenebilir Enerji Kaynaklar n Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçl Kullan na li kin Kanunu, ) Komisyon: Teklif açma ve de erlendirme için TE bünyesinde olu turulan komisyonu, h) Santral sahalar n çak mas : Bir santral sahas n di er bir santral sahas n tamam kapsamas hâlini, ) Santral sahalar n kesi mesi: Bir santral sahas n di er bir santral sahas k smen kapsamas ve/veya birbirlerini etkilemesi hâlini, i) S ralama: Yar ma sonucunda ayn bölge ve/veya ayn trafo merkezi için verilen GES Eksiltme Bedeli tekliflerinin en yüksekten en dü e do ru s ralanmas, j) TE : Türkiye Elektrik letim Anonim irketini, ifade eder. (2) Bu Yönetmelikte geçen ve yukar da yer almayan tan m ve k saltmalar için ilgili mevzuatta yer alan tan m ve saltmalar geçerlidir.

2 NC BÖLÜM Uygulama Esaslar Yar maya kat m MADDE 4 (1) Elektrik piyasas nda güne enerjisine dayal üretim tesisi kurmak üzere yap lan üretim lisans ba vurular ndan EPDK taraf ndan yar ma yap lmak üzere TE a bildirilen ba vurular, yar maya kat labilecek GES projeleri olarak ilan edilir. Yar maya kat labilecek GES projelerine ili kin listeler, TE n internet sayfas nda ayn bölge ve/veya ayn trafo merkezi için Trafo Merkezi baz nda yay mlan r. (2) Listelerde; projelerin ad, kurulu gücü, trafo merkezinin GES ba lanabilir kapasitesi ile ilgili bilgiler yer al r. (3) Bu Yönetmelikte belirlenen belgeleri eksiksiz olarak TE a sunan ba vuru sahibi yar maya kat labilir. Yar ma TE n belirledi i yer, gün ve saatte yap r. Ba vuru esaslar MADDE 5 (1) Yar maya kat lma hakk elde eden irketler ile bu irketlerin yar maya girecekleri bölge ve/veya trafo merkezleri ile yar maya kat lacaklar kurulu güçlerine ili kin bilgiler ve yar man n yap laca yer, gün ve saat, TE n internet sayfas nda yay mlan r. Bu irketlere, TE taraf ndan belirlenen gün ve saatte teklif vermeleri için davet yaz gönderilir. Davet yaz ekinde; GES Eksiltme Bedeli teklif mektubu formu, taahhütname örne i ve kati ve süresiz banka teminat mektubu örne i bulunur. TE n internet sayfas ndaki yay m tarihi ile teklif verme tarihi aras ndaki süre 30 takvim gününden az olamaz. (2) irket, teklifini üzerinde tüzel ki inin ticaret unvan, proje ad ve EPDK taraf ndan verilen ar iv numaras yaz, üzeri tüzel ki iyi temsil ve ilzama yetkili ki i/ki iler taraf ndan imzalanm irket ka esi bas kapal zarf içerisinde, TE taraf ndan belirtilen yer, gün ve saatte belirlenen adrese teslim ederler. Kapal zarf n içerisinde; a) irketi temsil ve ilzama yetkili ki i/ki ilere ait noter tasdikli imza sirküleri, b) Ek - 1 de yer alan taahhütname, c) Kati ve süresiz banka teminat mektubu, ç) irketin tebligata esas adresi, d) Ayr bir kapal zarf içerisinde irketi temsil ve ilzama yetkili ki i/ki iler taraf ndan imzal ve ka eli Ek - 2 de yer alan teklif mektubu formu, bulunur. (3) Zarflar teslim edildikten sonra teklifte de iklik yap lamaz. (4) Her bir teklif için sunulacak banka teminat mektubu tutar, her bir MW n virgülden sonraki ilk basama n yukar yuvarlanmas yla elde edilen rakam n onbin TL ile çarp lmas ile elde edilir. Yar may kazanan irketin teminat mektubu, ilgili proje i letmeye girinceye kadar TE taraf ndan tutulur. Yar ma MADDE 6 (1) Yar ma, TE taraf ndan olu turulan bir komisyon taraf ndan yap r. Komisyon, tamam TE personelinden olmak üzere, bir ba kan ile en az dört asil üyeden olu ur. Ayr ca, asil üye veya üyelerin bulunamad hâllerde asil üye yerine görev yapmak üzere en az iki yedek üye daha belirlenir. Komisyonca yap lan i ve lemler tutanakla tespit edilir ve komisyonun bütün üyeleri taraf ndan imzalan r. Asil üyeler yar ma sonuçland lana kadar ba ka bir konuda görevlendirilemezler. (2) Teklifler kapal zarf ile al r. Tekliflerde, GES Eksiltme Bedeli teklif miktar virgülden sonra bir haneden fazla olmamak üzere ABD dolar cent olarak rakam ve yaz ile aç k olarak yaz r. Rakam ve yaz ile yap lan teklif miktar n farkl olmas hâlinde, yaz miktar esas al r. (3) Komisyon ba kan yar ma oturumunu, davet edilen irketlerin mevcut bulunan temsilcilerinin kat yla açar ve kat lanlar n imzalar almak suretiyle kat mc lar tutanakla tespit eder. Oturumda ilk olarak belgeler kontrol edilir ve herhangi bir belgenin eksik olmas, uygun olmamas veya TE n internet sayfas nda ilan edilen bilgilerle uyumsuzluk bulunmas hâlinde söz konusu teklif geçersiz say r. Geçersiz say lan teklife ili kin ikinci kapal zarf aç lmaz. Komisyon, istenilen belgelerin geçerlili ine ili kin inceleme sonucunu bir tutanakla tespit eder. Oturumda sadece bir irketin sundu u belgelerin geçerli oldu unun tespiti hâlinde, seçim i lemi, söz konusu irket lehine GES Eksiltme Bedeli teklifi esas al narak bu Yönetmelik hükümlerine göre sonuçland r. (4) GES Eksiltme Bedeli tekliflerini içeren kapal zarflar, yar maya kat lan irket temsilcilerinin huzurunda aç larak kayda al r. Kayda al nan teklifler, ayn bölge ve/veya ayn trafo merkezi baz nda s ralan r. Öncelikle çak an veya kesi en alan n kim taraf ndan kullan laca n ve sonras nda ayn bölge ve/veya ayn trafo merkezine yap lan ba vurular aras ndan söz konusu ayn bölge ve/veya ayn trafo merkezinin GES ba lanabilir kapasitesini kullanmaya hak kazanan proje/projelerin belirlenmesi amac yla a daki i lemler yap r: a) En yüksek GES Eksiltme Bedeli teklif eden projeden ba lamak üzere s ralama öncelikle bölge baz nda daha sonra da Trafo Merkezi baz nda yap r. b) Çak an projeler olmas hâlinde, en yüksek GES Eksiltme Bedeli teklif eden proje s ralamaya al r, di erleri

3 ralama d kal r. c) Kesi en projeler olmas durumunda ise, daha yüksek GES Eksiltme Bedeli teklifi veren proje sahibi irket, kesi en alan kullanma hakk elde eder. Di er irket/ irketler, kesi meyen alana kar k gelen kurulu güçleriyle ralamaya dâhil edilirler. Bu irket/ irketlerin bu durumu kabul etmemesi veya irketi temsil ve ilzama yetkili ki inin/ki ilerin yar maya ili kin toplant da bulunmamas hâlinde, ilgili proje s ralama d nda kal r ve s ralamadaki di er projelerden ba lan labilir kapasiteye ula lana kadar sonraki teklifler s ras yla de erlendirilmeye al r. ç) Ayr trafo merkezlerinde yar maya kat lacak olan ancak kesi en veya çak an alanlara sahip projelerin yar mas yap rken; 1) Kesi en veya çak an alana sahip bir proje, yar trafo merkezinde ba lant hakk elde edecek bir teklif vermi ise kendisinden daha yüksek GES Eksiltme Bedeli teklifi veren ancak ba ka bir trafo merkezinde yar an ve ba lant hakk elde edemeyen bir proje ile kesi iyor/çak yorsa; ba lant hakk elde eden proje kesi en veya çak an alan n sahibi olur. 2) E er kesi en ve çak an alanlara sahip farkl trafo merkezlerinde yar an projeler ayn anda ba lant hakk kazanm iseler, o zaman bu projeler aras nda en yüksek teklifi veren proje çak an veya kesi en alan n sahibi olur. d) Dördüncü f kran n (b), (c) ve (ç) bentleri hükümlerine göre yap lan i lemler sonras nda yar ma d nda kalan teklifler, (a) bendine göre yap lan s ralamadan ç kar r. e) S ralanan teklifler içinde GES ba lanabilir kapasitesini a an ilk teklif sahibi irketten, GES Eksiltme Bedeli teklifini de tirmeksizin proje kurulu gücünü kalan GES ba lanabilir kapasitesine indirmesi talep edilir. Bu talep, ilgili irketi temsil ve ilzama yetkili ki i/ki iler taraf ndan kabul edilmezse veya irketi temsil ve ilzama yetkili ki i/ki iler yar maya ili kin toplant ya kat lmam ise, s ralamadaki bir sonraki irketin teklifi, ayn ko ullarla kendi teklif fiyat üzerinden de erlendirilir. Bu i lem, kalan GES ba lant kapasitesine ula lana kadar tekrarlan r. f) E it teklifler bulunmas ve teklif sahibi irketler aras nda seçim yap lmas n gerekmesi hâlinde, bu kapsamdaki irketlerden ayn oturumda kapal zarf ile yeniden teklif al r ve kendi aralar nda de erlendirme yap r. irketler taraf ndan verilecek yeni teklifler, ilk teklif tutar ndan dü ük olamaz. (5) Dördüncü f kra kapsam nda yap lan i lemler sonucunda belirlenen en yüksek GES Eksiltme Bedeli teklifini veren irket/ irketler sisteme ba lant hakk kazan r. (6) Kapal zarf usulü ile belirlenen en yüksek teklif sahibi ve di er teklif sahibi irketler bir tutanakla tespit edilir ve tutanak yar ma komisyonunca imzalan r. Yar madan sonraki i ve i lemler MADDE 7 (1) Yar ma sonuçlar TE n ba lant görü leri ile birlikte EPDK ya bildirilir. Yar may kazanan GES/GES lerin kurulu gücüne göre Trafo Merkezinin yüksek gerilim veya orta gerilim baras na ba lant TE ve ilgili Da m irketi görü leri çerçevesinde belirlenir. (2) Yap lan yar ma sonucunda, yar maya kat lmayan, kat lan ancak belgeleri geçersiz ya da eksik olan ve en yüksek teklifi veren irket/ irketlerin unvanlar, teklif miktarlar ile komisyon taraf ndan gerekli görülecek di er hususlar, TE taraf ndan otuz gün içerisinde EPDK ya bildirilir. (3) Yar ma sonucunda sisteme ba lant hakk elde edemeyen irketlerin teminat mektuplar, irketleri temsil ve ilzama yetkili ki i/ki ilere tutanakla iade edilir. Sisteme ba lant hakk elde eden irketin teminat mektubu ise; üretim tesisinin tamam n i letmeye geçmesi ile birlikte irkete iade edilir. Yar may kazanan irketin teminat mektubu, bu Yönetmelikte belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya yap lan lisans ba vurusunun mücbir sebepler ya da gerekçeleri EPDK taraf ndan uygun bulunan hâller d nda EPDK taraf ndan reddedilmesi hâlinde TE taraf ndan irat kaydedilir. (4) GES in geçici kabulü yap lmadan lisans n mücbir sebepler ya da gerekçeleri EPDK taraf ndan uygun bulunan hâller d nda sona ermesi veya iptal edilmesi durumunda, söz konusu üretim tesisi için TE a sunulmu bulunan banka teminat mektubu irat kaydedilir. (5) Yar may kazanan irket, Kanunda belirlenen süre boyunca YEK destekleme mekanizmas ndan ç kma talebinde bulunamaz. (6) Yar maya kat lan irketlere lisans verilmesine ili kin tüm hak ve yetkiler EPDK ya aittir. YEK desteklenme mekanizmas na tabi GES lisans sahibine uygulanacak fiyat MADDE 8 (1) Yar may kazanan irkete, GES te üretilen kwh ba na ABD Dolar Cent olarak uygulanacak fiyat n hesaplanmas için a daki formül uygulan r: YAT = Kanunun 1 say cetvelinde yer alan ilgili fiyat GES Eksiltme Bedeli GES eksiltme bedeli anla mas MADDE 9 (1) Lisans verilmesi EPDK taraf ndan uygun bulunan irket ile TE aras nda EPDK taraf ndan belirlenen süre içerisinde Ek-3 te yer alan GES Eksiltme Bedeli Anla mas imzalan r. GES Eksiltme Bedeli Anla mas imzalanmazsa, TE, ilgili irket taraf ndan kendisine sunulan banka teminat mektubunu irat kaydeder.

4 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük MADDE 10 (1) Bu Yönetmelik yay tarihinde yürürlü e girer. Yürütme MADDE 11 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Elektrik letim Anonim irketi Genel Müdürü yürütür. Ek-1 TAAHHÜTNAME TÜRK YE ELEKTR K LET M ANON M RKET NE 1) Güne Enerjisine Dayal Elektrik Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yap lm Lisans Ba vurular ndan Sisteme Ba lanacak Tüzel Ki inin Belirlenmesi çin Yap lacak Yar maya kat lmak üzere yapm oldu umuz ba vurumuz kapsam nda sunmu oldu umuz bilgi ve belgelerin do ru ve eksiksiz oldu unu, 2) Güne Enerjisine Dayal Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yap lan Lisans Ba vurular na li kin Yar ma Yönetmeli inde belirlenen yükümlülüklerimizi yerine getirmememiz veya lisans ba vurumuzun EPDK taraf ndan reddedilmesi veya lisans z kapsam ndaki üretim tesisinin geçici kabulü yap lmadan lisans n mücbir sebepler ya da gerekçeleri EPDK taraf ndan uygun bulunan hâller d nda herhangi bir nedenle sona ermesi veya iptal edilmesi hâllerinde, TE a sunmu oldu umuz banka teminat mektubunun TE taraf ndan irat kaydedilece ini, kabul ve taahhüt ederiz. Tüzel Ki i Ad lgili Proje Ad ve EPDK Ar iv Numaras Tüzel Ki iyi Temsil ve lzama Yetkili Ki i veya Ki ilerin Ad -Soyad mza Ka e Tarih Ek-2 TEKL F MEKTUBU FORMU TÜRK YE ELEKTR K LET M ANON M RKET NE Teklif sahibinin: Ticari unvan : Aç k tebligat adresi : Teklife konu projenin ad : Teklife konu projenin EPDK ar iv numaras : darenizce / /.. tarihinde yap lacak olan yar mada; GES Projesi için, üretilen kilowatsaat (kwh) ba na GES Eksiltme Bedeli teklifi verilmesiyle ilgili bütün belgeler ve mevzuat taraf zdan tamamen okunmu ve incelenmi olup, bütün artlar yla kabul edilmi tir...ges projesinde y ll k üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (kwh) ba na (rakam/yaz ile) ABD Dolar cent eksiltme bedelinin Kanunda belirtilen süre boyunca uygulanmas kabul ve taahhüt ederiz. Ad Soyad mza Tarih:.../.../... GES EKS LTME BEDEL ANLA MASI Ek-3 MADDE 1: Bu Anla mada; Güne Enerjisine Dayal Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yap lan Lisans Ba vurular na li kin Yar ma Yönetmeli i hükümleri geçerli olup; anla ma bu hükümler do rultusunda yap lan yar ma sonucunda TM üzerinden sisteme ba lant hakk kazanan, isim ve/veya unvan ile ikametgâh adresi da belirtilen irkete ait... üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yap ld tarihten itibaren Kanunda belirtilen süre boyunca Kanuna Ek li 1 Say Cetvel deki fiyatlardan eksiltmeyi taahhüt etti i GES Eksiltme Bedeli ve GES in üretti i enerjiye uygulanacak fiyat ile ilgili hüküm ve artlar içermektedir.

5 MADDE 2: Tesise ait teknik bilgiler ve irketin ba lant hakk kazand GES projesinde üretilecek her bir kwh enerjiye uygulanacak fiyat a daki gibidir. Tesisin Ad ve Adresi: Ba lant Noktas (TM): Gerilim Seviyesi (kv): Kurulu Gücü (MW): Teklif Edilen GES Eksiltme Bedeli (ABD Dolar cent/kwh): GES in üretti i enerjiye uygulanacak fiyat (ABD Dolar cent/kwh) = Kanuna Ek li 1 Say Cetvel de belirlenen fiyat - GES Eksiltme Bedeli MADDE 3: Bu anla man n hükümlerinin uygulanmas ndan dolay do acak veya ç kacak anla mazl klar n çözümüne Ankara Mahkemeleri ve cra Daireleri yetkilidir. MADDE 4: Projelerde öngörülen gider kalemlerinde art olmas ya da benzeri yeni gider kalemlerinin olu mas hâlinde, GES Eksiltme Bedelinde herhangi bir de iklik kabul edilmeyecektir. MADDE 5: Mevzuat hükümlerine ayk ktan do acak tüm sorumluluklar irkete aittir. MADDE 6: Bu anla ma kapsam nda GES in üretti i enerjiye uygulanacak fiyata ili kin süre üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yap ld tarihten itibaren on y ld r. MADDE 7: Bu anla ma, irketin EPDK dan ald lisans nda belirtilen tarihte yürürlü e girecektir. Tarih:.../.../... Taraflar TE irket Adresleri Türkiye Elektrik letim A.. nönü Bulvar No:27 Kat: 18 Bahçelievler/ANKARA Temsile Yetkili Ki iler mzalar