KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ / 97

Transkript

1 KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ / 97 Katma değer vergisi genel tebliği / 97 yayınlanmıştır. Bu tebliğ ile; 1-Bakır mamullerinde tevkifat uygulaması, 2-İş gücü hizmetlerinde tevkifat uygulaması, 3-Hurda ve artık plastiklerden elde edilen ürünlerde kdv uygulaması, 4-İstisnadan vazgeçenlerin hurda ve atık teslimlerinde tevkifat uygulamasında alt sınır, 5-İmalat atıklarının tesliminde kdv uygulaması, 6-KDV genel tebliğinde yapılan değişiklikler. Konularına açıklamalar getirilmiştir. İgili tebliğ ekte bilgilerinize sunulmuştur. Katma Değer Vergisi Genel Tebliği / sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu kapsamındaki uygulamalara ilişkin olarak aşağıdaki açıklama ve düzenlemelerin yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur. 1. BAKIR MAMULLERİNDE TEVKİFAT UYGULAMASI 1.1. İthalatçıları Tarafından Yapılan Bakır Mamulü Teslimleri 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (5.3) numaralı bölümünde bazı bakır ürünlerinde tevkifat uygulaması getirilmiş ancak bu ürünlerin ithalatçıları tarafından yurt içindeki teslimleri tevkifat kapsamı dışında tutulmuştur. Konunun yeniden değerlendirilmesi sonunda, bu Tebliğin yayımını izleyen 5. günde başlamak üzere, tevkifat kapsamına giren ürünlerin ithalatçıları tarafından yurt içindeki teslimlerinde de, 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (5.3) numaralı bölümündeki açıklamalar çerçevesinde tevkifat uygulanması uygun görülmüştür Bakır Külçe ve Mamullerindeki Tevkifat Uygulamasında Alt Sınır 95 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (7) numaralı bölümünde belirtilen bakır külçeleri ile kapsamı 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (5.3) numaralı bölümü ve bu Tebliğ ile belirlenen bakır ürünlerinin tesliminde, faturada gösterilen işlem bedelinin hesaplanan KDV ile birlikte, Vergi Usul Kanununun 232 nci maddesine göre belirlenen fatura düzenleme sınırının altında olması halinde tevkifat uygulanmaması uygun görülmüştür. Ancak, aynı satıcıdan yapılan ve fatura düzenleme sınırını aşan alımların, tevkifat zorunluluğundan kaçınmak amacıyla, birden fazla fatura düzenlenmek suretiyle parçalara bölünmemesi gerekmektedir. Böyle bir durumun tespiti halinde vergi idaresince, bütünlük arzettiği anlaşılan alımların toplamının yukarıda belirtilen sınırı aşıp aşmadığına bakılarak gerekli işlem yapılacaktır. Bu düzenleme, bu Tebliğin yayımından önce sözü edilen sınırın altında olduğu halde tevkifat uygulanmayan işlemler için de geçerlidir Kablo Teslimleri 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliği ile bakırdan mamul tellerin teslimi tevkifat kapsamına alınmıştır. Ancak, bakır telin plastik, cam, kâğıt, emaye, vernik ve benzeri izolasyon malzemeleri ile kaplanması suretiyle elde edilen izoleli iletken teslimleri bu kapsamda mütalaa edilemeyeceğinden tevkifata tabi tutulmayacaktır. 2. İŞGÜCÜ HİZMETLERİNDE TEVKİFAT UYGULAMASI 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (5.1) bölümünde düzenlenen işgücü hizmetlerinde tevkifat uygulamasının kapsamı konusunda aşağıdaki açıklamalara gerek duyulmuştur Tevkifat Uygulayacak Kuruluşlar

2 İşgücü hizmeti alımlarında tevkifat uygulayacak kuruluşlar kapsamına bu Tebliğin yayımını izleyen 5. günde başlamak üzere, KDV mükelleflerinin yanı sıra, KDV mükellefi olmasalar dahi 91 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (A/2) bölümünde sayılan kurum, kuruluş ve işletmelerin de dâhil edilmesi uygun görülmüştür. Buna göre, gerçek usulde vergilendirilen KDV mükellefleri ile KDV mükellefi olmasalar dahi 91 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (A/2) bölümünde sayılan kurum, kuruluş ve işletmelerin faaliyetlerinin yürütülmesi ile ilgili işlemlerde kullanacakları işgücü temin hizmeti alımlarında %90 oranında tevkifat uygulanacaktır Tevkifat Uygulamasının Kapsamı Sözü edilen düzenleme, eleman temini şeklindeki hizmetleri kapsamaktadır. Eleman temin hizmeti dışındaki hizmet ifaları, bu bölümde düzenlenen tevkifat uygulaması kapsamında değerlendirilmeyecektir. Ancak, diğer genel tebliğlere göre tevkifat kapsamına alınmış olan hizmet ifalarında, ilgili genel tebliğler uyarınca tevkifat uygulanacağı tabiidir. 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (5.1) bölümünde düzenlenen işgücü temini hizmetlerinde tevkifat uygulamasına ilişkin açıklayıcı örnekler aşağıdadır. Örnek 1: İmalatçı (A) firması, üretim faaliyetinde çalıştırmak üzere (B) firmasından, ürünlerin ambalajlama işlerinde çalıştırmak üzere (C) firmasından eleman temin etmiştir. (B) ve (C) firmalarından yapılan bu eleman tedariki işgücü hizmet alımı mahiyetinde olduğundan tevkifata tabi olacaktır. Örnek 2: (A) firması, ürünlerinin pazarlama ve tanıtımını, müşteri ile birebir temas kuran elemanlar aracılığıyla yapmaktadır. Firma bu işi; - kendisiyle ücret akdi bulunan, - kişisel başvuruları üzerine anlaşmaya varılan, - (B) firmasından temin edilen, elemanlar aracılığıyla yürütmektedir. İlk iki gruba giren elemanlar bakımından tevkifatın söz konusu olmayacağı tabiidir. (B) firmasından yapılan eleman temini işgücü hizmet alımı mahiyetinde olduğundan yani elemanların sevk, idare ve kontrolü fiilen (A) firmasında bulunduğundan tevkifat kapsamında işlem yapılacaktır. Örnek 3: (A) firması, işyeri merkezinin farklı bir binaya taşınması için (B) firması ile anlaşma yapmış, (B) firması taşıma işini 6 eleman kullanarak sözleşme şartlarına uygun olarak yerine getirmiştir. Bu işlemde işgücü temin hizmeti değil taşıma hizmeti alınması söz konusu olduğundan tevkifat uygulanmayacaktır. Ancak (B) firması, taşıma işinde kullanacağı elemanları (C) firmasından temin etmişse, taşıma işinde kullanılacak elemanların sevk ve idaresi (B) firmasında olduğundan söz konusu elemanların (C) firmasından temini tevkifata tabi olacaktır. Örnek 4: (A) bankası ile mali müşavirlik hizmeti sunmak üzere anlaşması bulunan (B) mali müşavirlik işletmesinin bazı elemanları, belirli dönemlerde kayıtlarını tutmak üzere (A) bankasının mekânlarında çalışmaktadır. Eleman tahsisi şeklindeki bu hizmet, mali müşavirlik hizmetinin tamamlayıcısı olarak sunuluyor ve bedeli de mali müşavirlik bedeli içinde tahsil ediliyorsa tevkifata tabi olmayacaktır. Ancak muhasebe kayıtlarının tutulması işini yapan elemanlar, 3568 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde belirtilen meslekî hizmetlere ilişkin anlaşma bulunmayan herhangi bir firmadan temin ediliyorsa tevkifat uygulanacaktır. 3. HURDA VE ATIK PLASTİKTEN ELDE EDİLEN ÜRÜNLERDE KDV UYGULAMASI KDV Kanununun 5035 ve 5228 sayılı Kanunlarla değişik 17/4-g maddesine göre plastik, lastik, kauçuk hurda ve atıklarının teslimi katma değer vergisinden müstesnadır. Bu hüküm çerçevesinde, plastik hurda ve atıklarının tesliminde KDV uygulanmamaktadır. Ancak, plastik hurda ve atıklarının çeşitli işlemlerden geçirilip işlenmesi sonucunda elde edilen ve genellikle plastik esaslı malzeme imalatında hammadde olarak kullanılan pet kırıkları, plastik çapak, plastik granül ve benzeri ürünler, hurda ve atık niteliğini kaybederek imalat sektöründe hammadde olarak

3 kullanılan bir mamul haline gelmeleri nedeniyle KDV Kanununun sözü edilen 17/4-g maddesinde düzenlenen istisna kapsamına girmemektedir. Genel oranda vergiye tabi olan bu ürünlerin tesliminde 86 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (B/1) bölümü gereğince tevkifat uygulanmaktadır. Bu Tebliğin yayımını izleyen 5. günde başlamak üzere, tevkifat kapsamına giren işlemlerde bu Tebliğin (1.2) bölümündeki açıklamalar çerçevesinde alt sınır uygulanması uygun görülmüştür. 4. İSTİSNADAN VAZGEÇENLERİN HURDA VE ATIK TESLİMLERİNDE TEVKİFAT UYGULAMASINDA ALT SINIR KDV Kanununun 5035 ve 5228 sayılı Kanunlarla değişik 17/4-g maddesi ile daha önce tevkifata tabi olan metal, plastik, lastik, kauçuk, kağıt, cam hurda ve atıklarının (hurda metalden elde edilen külçeler dâhil) teslimleri istisna kapsamına alınmış, 91 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (F) bölümünde de, bu teslimlerle ilgili olarak istisnadan vazgeçilmesi halinde tevkifat kapsamında işlem yapılacağı açıklanmıştır. Bu Tebliğin yayımını izleyen 5. günde başlamak üzere, yukarıda belirtilen tevkifat işlemlerinde bu Tebliğin (1.2) bölümündeki açıklamalar çerçevesinde alt sınır uygulanması uygun görülmüştür. 5. İMALAT ARTIKLARININ TESLİMİNDE KDV UYGULAMASI İmalathane ya da fabrikalarda, imalat sırasında elde edilen metal kırpıntı, döküntü ve talaşların teslimi KDV Kanununun 17/4-g maddesine göre vergiden müstesnadır. Aynı Kanunun 30/a ve 32 nci maddelerine göre bu işlem kısmi istisna kapsamına girmektedir. Yukarıda belirtilen imalat artıkları, işletmelerin asıl üretim konusunu teşkil etmemekte, asıl ürünlerin imalatı sırasında fire veya atık olarak ortaya çıkmaktadır. Satışa konu olsalar dahi, işletmenin amacı bu fire ve atıkları imal etmek olmadığından, gelir ve kurumlar vergisi uygulamasında bunlara ayrıca bir maliyet izafe edilmemektedir. Bu durumda, yukarıda sayılan imalat artıkları için yüklenilen bir KDV de söz konusu olmayacaktır. Bu nedenle sözü edilen imalat artıkları için, Yüklenilen KDV hesaplanmak suretiyle teslim edildikleri dönemde KDV Beyannamesinin 30. satırında beyan yapılmasına gerek bulunmamaktadır. 6. KDV GENEL TEBLİĞLERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 6.1. Teşvikli Yatırım Malı İstisnası 69 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (1.1.1) bölümünün 4. paragrafında yer alan otobüs sözcüğünden sonra gelmek ve bu Tebliğin yayımı tarihinde yürürlüğe girmek üzere aşağıdaki parantez içi hüküm eklenmiştir. (Belediyeler ve İl Özel İdareleri ile bunların bağlı kuruluşları ve hisselerinin tamamına sahip oldukları şirketlerce şehir içi yolcu taşımacılığında kullanılmak üzere iktisap edilecek olanlar hariç) 6.2. Tabiat ve Kültür Varlıklarına İlişkin İstisna 96 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (1.1) numaralı bölümünün 2. paragrafının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. Yukarıda belirtilen projelerin uygulanması için iktisap edilseler dahi, tabiat ve kültür varlıklarının satın alınmasında da istisna uygulanmayacaktır. Ancak iktisap edilen tabiat ve kültür varlıklarına uygulanacak projeler kapsamındaki işlemlerde bu Tebliğdeki açıklamalar çerçevesinde istisna uygulanacağı tabiidir. Tebliğ olunur. GENELGE / Ek Ek Genelge yayınlanmıştır. Bu genelge ile:

4 tarihinden önce bitirilen ihale konusu ve özel bina inşaatı ile ilgili olarak yapılacak işlemler, tarihinden önce bitirilen ihale konusu ve özel bina inşaatı işyerlerinde Ünitece yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda hesaplanan fark işçilik tutarının işin bitim tarihi itibariyle ödenmemesi halinde ki gecikme zammı uygulaması, 3-Yasal süresi geçirildikten sonra verilen aylık prim ve hizmet belgeleri üzerine Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin Belgenin Sonradan Verilmesi başlıklı 23 üncü maddesinde yer alan; yasal verilme süresi geçirildikten sonra Kuruma verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin, Kurumca gerekli görülen hallerde, muhteviyatının; fiilen veya işyeri kayıtlarından tespit edilecek her türlü bilgi ya da kamu kuruluşları tarafından düzenlenen belge veya alınan bilgi ile doğrulanması halinde işleme konulacağı hükmüne istinaden yapılacak işlemler, Konularına açıklamalar getirilmiştir. ilgili genelge ekte bilgilerinize sunulmuştur. GENELGE Ek I- GENEL AÇIKLAMALAR: Bilindiği üzere, Ek sayılı Genelge uyarınca, tarihinden önce bitirilen ihale konusu işler ile özel bina inşaatı işyerlerinden dolayı Ünitelerimizce yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda; İşin faaliyet dönemi için düzenlenerek Kurumumuza verilen aylık sigorta primleri bildirgelerinde kayıtlı sigorta primine esas kazanç tutarlarının toplamı ile Ünitece yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda hesaplanan asgari işçilik miktarı kıyaslanarak yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğunun anlaşılması ve işverenlerce fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan miktarın sonradan sigorta müfettişi incelemesi istenilmeyeceğinin taahhütname verilmek suretiyle ödeneceğinin beyan edilmesi halinde, hesaplanan tutar, varsa gecikme zammı ile birlikte tahsil edilerek, işverenin Kurumumuza başkaca borcunun olmaması kaydıyla ve ihbar, şikayet ve şüphe hali de yoksa, ilişiksizlik belgesi verilmektedir. Buna karşın, fark işçilik üzerinden hesaplanan tutarın ödenmemesi ve sonradan sigorta müfettişi incelemesi istenilmeyeceğine ilişkin taahhütname verilmemesi halinde ise, durum, işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti için Sigorta Teftiş Kurulunun ilgili Grup Başkanlıklarına aktarılmaktadır. Yine bilindiği ve Ek sayılı Genelgede belirtildiği üzere, diğer kanunlar gereğince defter tutmak zorunda olan işveren, aracı veya sigortalıyı devir alanlar tarafından düzenlenerek yasal süresi geçirildikten sonra Kurumumuza verilen tarihinden sonraki sürelere ilişkin aylık prim ve hizmet belgeleri; Cari yıla ait ise ve belgede kayıtlı sigortalıların işe giriş bildirgelerinin yasal süresi içinde verilmiş olması halinde, işyeri bildirgesinin yasal süresi içerisinde verilip verilmediğine bakılmaksızın, Cari yıl öncesine ait ise, işyeri bildirgesinin ve belgede kayıtlı sigortalıların işe giriş bildirgelerinin tümünün süresi içinde verilmiş olması halinde, Aksine, yani sigortalıların çalışmadıkları hususunda yapılmış bir tespit yoksa ve ihbar, şikayet veya şüphe hali de mevcut değilse, doğruluğu defter ve belgelerden araştırılmadan işleme alınmaktadır. Öte yandan, yasal süresi dışında verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgeleri, diğer kanunlar uyarınca defter tutmakla yükümlü olmayan işverenler tarafından düzenlenmiş ve belgede kayıtlı sigortalıların çalıştıklarına ilişkin yapılmış fiili tespit de yok ise, cari yıla ait olup olmadığı ve işyerinin yasal süresi içinde tescil edilip edilmediği üzerinde durulmaksızın işleme konulmamaktadır.

5 2004/Nisan ve önceki aylar için düzenlenen ve yasal süresi geçirildikten sonra ( tarihinden önce veya sonra) Kurumumuza verilen aylık sigorta primleri bildirgeleri ve dört aylık sigorta primleri bordroları hakkında ise, tarihli, Ek sayılı ve tarihli, Ek sayılı Genelgelerde açıklandığı gibi işlem yapılmaktadır. Ancak, Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerimizden alınan yazılardan; tarihinden önce bitirilen ihale konusu ve özel bina inşaatı işyerleri için Ünitece Ek sayılı Genelge uyarınca yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda hesaplanan fark işçilik tutarı üzerinden bulunan miktarın gecikme zammı ile birlikte ödeneceğine dair taahhütname verilmemesi veya taahhütname verilmesine rağmen fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan miktarın ödenmemesi halinde, sözkonusu işlerle ilgili olarak yeterli işçiliğin bildirilmiş olup olmadığının tespiti için durumun Sigorta Teftiş Kurulunun ilgili Grup Başkanlıklarına intikal ettirildiği, ancak ilgili Grup Başkanlıklarınca, tarihinden sonra bitirilen işlerde olduğu gibi, öncelikle fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan miktarın işverenlere yazılı olarak bildirilmesi, işverenlerce sözkonusu miktarın ödeneceğine dair taahhütname verilmemesi veya ödeneceğine dair taahhütname verilmesine rağmen borcun ödenmemesi halinde yeniden denetim isteminde bulunulması gerektiği gerekçe gösterilerek, evvelce gönderilmiş olan bu nitelikteki muciplerin iade edildiği, -Yasal süresi geçirildikten sonra verilen ve kayıt tetkikine başvurulması gereken aylık prim ve hizmet belgelerinin işleme alınıp alınamayacağına ilişkin düzenlenen mucipler üzerine, ilgili Grup Başkanlıklarının iş yoğunluğunun çok fazla olması nedeniyle uzun süreler sonrasında düzenlenen raporlara istinaden işlem yapılabildiği, Anlaşıldığından, gerek tarihinden önce bitirilen ihale konusu ve özel bina inşaatı işyerleri ile ilgili olarak, gerekse yasal süresi geçirildikten sonra Kurumumuza verilen 2004/Mayıs ve sonraki aylara ilişkin aylık prim ve hizmet belgeleri hakkında yapılacak uygulamaya esas olmak üzere aşağıdaki açıklamanın yapılması uygun görülmüştür. II TARİHİNDEN ÖNCE BİTİRİLEN İHALE KONUSU VE ÖZEL BİNA İNŞAATI İŞYERLERİ İLE İLGİLİ OLARAK YAPILACAK İŞLEMLER: tarihli, Ek sayılı Genelgenin Ortak Hükümler başlıklı bölümünün 7 nci maddesinde, tarihinden önce biten ve henüz herhangi bir işlem yapılmamış bulunan ihale konusu ve özel bina inşaatı işyerleri hakkında, Ek sayılı Genelgede belirtildiği üzere işlem yapılacağı, tarihli, Ek sayılı Genelgede de, asgari işçilik uygulamasına konu olan işler için, yasal sürede bildirimde bulunulmakla birlikte baraja ulaşacak şekilde (başkaca prim belgesi verilmeksizin) ödemede bulunulabilmesinin olanaklı olduğu, bunun için işverenden, Kuruma bildirilen işçilik tutarının Kurumca belirlenen barajın altında kalması karşısında, yapılan işin müfettiş incelemesine sevk edilmemek üzere aradaki fark üzerinden hesaplanan tutarın Kurumumuza ödenmek istenildiği hususunda bir dilekçe (taahhütname) alınacağı, bu uygulamayı tercih etmeyen işverenlere ait işyerleri içinse, işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti amacıyla müfettişlik incelemesi yaptırılacağı,açıklanmıştır. Ancak, geçen zaman içerisinde, yukarıda belirtilen denetim istemleri üzerine henüz incelemeye

6 başlanılmadan veya incelemeye başlanmasını müteakip bazı işverenlerin, fark işçilik miktarı üzerinden hesaplanan tutarı müfettiş incelemesi yaptırılmaksızın gecikme zammı ile birlikte ödemeyi kabul ettiklerine rastlanıldığından, gerek işverenlerin yapılacak incelemelerin gecikmesinden kaynaklanan mağduriyetlerine sebebiyet verilmemek, gerekse işlemlerin daha kısa sürede sonuçlandırılarak işyeri dosyalarının bir an evvel tasfiyesini sağlamak amacıyla, bundan böyle, tarihinden önce bitirilen ihale konusu ve özel bina inşaatı işyerleri ile ilgili olarak; 1- Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerimizce Ek sayılı Genelge uyarınca yapılacak ön değerlendirme sonucunda Kurumumuza yeterli işçiliğin bildirilmediğinin anlaşılması halinde, öncelikle işverenlere örneği Ek-1 debulunan yazı iadeli taahhütlü olarak gönderilerek, fark işçilik miktarı üzerinden hesaplanan tutarın sigorta müfettişi incelemesi istenilmeksizin gecikme zammı ile birlikte 15 gün içinde ödenmesi kaydıyla, müfettişlik incelemesinden vazgeçileceği, aksi halde asgari işçilik miktarının tespiti amacıyla durumun sigorta müfettişine intikal ettirileceği ve Sigorta Müfettişince yapılacak incelemenin sonucuna göre gerektiğinde idari para cezaları da uygulanarak işlem yapılacağı bildirilecektir. Ancak, yukarıda belirtilen yazının (Ek-1) işverenlere tebliğ edilememesi veya tebliğ edilmekle birlikte ödeme yapılmaması durumunda, işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti amacıyla durum gecikilmeksizin ilgili Grup Başkanlığına aktarılarak, Sigorta Müfettişince yapılacak inceleme sonucuna göre işlem yapılacaktır Ek sayılı Genelge uyarınca yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda Kurumumuza yeterli işçiliğin bildirilmemiş olması nedeniyle işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti amacıyla daha önce ilgili Grup Başkanlığına aktarılmış olan denetim istemlerinden, işverenlerin ödeme yapabilecekleri düşüncesinden hareketle Ünitelerimize iade edilen denetim istemlerine konu olan işlerlerle ilgili olarak da 1 inci maddede açıklandığı gibi işlem yapılacaktır Ek sayılı Genelge uyarınca yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda Kurumumuza yeterli işçiliğin bildirilmemiş olması nedeniyle işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti amacıyla daha önce ilgili Grup Başkanlığına aktarılmış olmasına rağmen henüz Sigorta Müfettişince incelemeye başlanılmamış olan işler ile ilgili olarak ise, defter ve belgelerin saklanması ile prim ve idari para cezalarının tabi olduğu zamanaşımı süreleri dikkate alınarak, ve sonraki tarihlerde işe başlanılmış (kanun kapsamına alınmış) olan işlere ilişkin denetim istemlerinin ilgili Grup Başkanlıkları tarafından en geç tarihine kadar Ünitelerimize iade edilmesi halinde, yine 1 inci maddede belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. Ancak, ilgili Grup Başkanlıkları tarafından bu kapsamda Ünitelerimize iade edilmesi muhtemel denetim istemlerinde zamanaşımı riski söz konusu olabileceğinden Ünitelerimizce 1 inci maddede belirtilen işlemler ivedilikle sonuçlandırılacak olup, bu konuda Ünite amirlerince gerekiyorsa sigorta primleri servislerine personel takviyesi de yapılarak gerekli önlemler alınacaktır. III- FARK İŞÇİLİK ÜZERİNDEN HESAPLANAN TUTARA İLİŞKİN GECİKME ZAMMI UYGULAMASI: Bilindiği üzere, Ek sayılı Genelgenin Prim Belgesi Alınmaksızın İlişkisizlik Belgesi Verilmesi başlıklı 3 üncü maddesinde, gecikme zammının hesabında, işin bitim tarihi ile bu tarihi izleyen takvim ayında aynı

7 güne karşılık gelen tarih arası bir ay olarak değerlendirilecek ve ödeme tarihine kadar bu şekilde bulunacak her ay için, ay kesirleri de tam ay olarak değerlendirilmek üzere, primlerin tahsilinde geçerli oranlara göre gecikme zammı alınacağı açıklanmıştır. Ancak, 506 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin beşinci paragrafı 4958 sayılı Kanun ile değiştirilerek, ödemenin yapıldığı ayda gecikme zammının günlük olarak hesaplanması uygulamasına geçilmiştir. Buna göre, tarihinden önce bitirilen ihale konusu ve özel bina inşaatı işyerlerinde Ünitece yapılan ön değerlendirme işlemi sonucunda hesaplanan fark işçilik tutarının işin bitim tarihi itibariyle ödenmemesi halinde, işin bitim tarihi ile bu tarihi izleyen takvim ayında aynı güne karşılık gelen tarih arası bir ay olarak değerlendirilerek, gecikme zammı, ödemenin yapıldığı ayda da günlük olarak hesaplanmak suretiyle tahsil edilecektir. IV- YASAL SÜRESİ GEÇİRİLDİKTEN SONRA VERİLEN AYLIK PRİM VE HİZMET BELGELERİ ÜZERİNE YAPILACAK İŞLEM: Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin Belgenin Sonradan Verilmesi başlıklı 23 üncü maddesinde; yasal verilme süresi geçirildikten sonra Kuruma verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin, Kurumca gerekli görülen hallerde, muhteviyatının; fiilen veya işyeri kayıtlarından tespit edilecek her türlü bilgi ya da kamu kuruluşları tarafından düzenlenen belge veya alınan bilgi ile doğrulanması halinde işleme konulacağı, Ancak, her zaman düzenlenebilir nitelikte kayıt tutmakla yükümlü olan işveren veya aracılar tarafından yasal süresi geçirildikten sonra verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin işleme konulmayacağı, Öngörülmüştür. Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin bu hükmüne istinaden; 1- Diğer Kanunlar gereği defter tutmakla yükümlü olan işverenlerin, devamlı nitelikteki işyerlerinden Kurumumuza yasal süresi geçirildikten sonra verdikleri asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgeleri, yasal olarak verilmesi gereken ayın sonundan başlayarak 2 ay içinde verilmiş olması halinde, doğruluğunun tespiti için ayrıca kayıt tetkikine başvurulmadan işleme alınacaktır. Örnek: Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olan ABC Limited Şirketi nin devamlı nitelikteki işyeri için düzenlediği, 2005 yılı Temmuz ayına ilişkin asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilme süresi tarihi olmakla birlikte, sözkonusu belgenin tarihine kadar Kurumumuza elden verilmesi veya bu belgenin iadeli taahhütlü, taahhütlü ya da acele posta servisi kanalıyla gönderilmesi halinde, belgede kayıtlı sigortalıların işe giriş bildirgelerinin veya işyeri bildirgesinin yasal süresi içinde verilip verilmediğine bakılmaksızın sözkonusu prim belgesi, muhteviyatının doğruluğu defter ve belgelerden araştırılmaksızın işleme konulacaktır. 2- Diğer Kanunlar gereği defter tutmakla yükümlü olan işverenlerin,devamlı nitelikteki işyerlerinden yukarıda belirtilen iki aylık süre geçirildikten sonra Kurumumuza verdikleri asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgeleri ile yine diğer kanunlar gereği defter tutmakla yükümlü olan işverenlerin geçici nitelikteki işyerlerinden yasal süresi geçirildikten sonra (iki aylık süre dikkate alınmaksızın) verdikleri aylık prim ve hizmet belgeleri için, Ek sayılı Genelgemizde belirtilen hususlar dikkate alınmak suretiyle işlem yapılmasına devam edilecektir. Örnek-1: Diğer kanunlara göre defter tutmakla yükümlü bulunan (X) İşverenince, özel bina inşaatı işyeri için düzenlenen 2005/ Ağustos ayına ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin

8 tarihinden sonraki bir tarihte verilmesi durumunda, bu belgenin geçici nitelikteki işyerine ilişkin olarak düzenlenmesi nedeniyle iki aylık süre içerisinde verilmiş olup olmadığı üzerinde durulmaksızın, Ek sayılı Genelgede belirtilen uygulamaya göre, belgenin cari yıla ilişkin olduğu dikkate alınarak, belgede kayıtlı sigortalıların işe giriş bildirgelerinin yasal süresi içerisinde verilmiş olması halinde ihbar, şüphe ve şikayet hali de yoksa, kayıt tetkikine başvurulmadan işleme alınacak, belgede kayıtlı sigortalıların birinin veya birkaçının işe giriş bildirgesinin yasal süresi dışında verilmiş olması durumunda ise, bu defa prim belgesinin doğruluğunun tespiti için kayıt tetkikine başvurulacaktır. Örnek-2: Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü bulunan Y Limited Şirketinin devamlı nitelikteki işyeri için düzenlediği 2004/Aralık ayına ilişkin asıl nitelikteki aylık prim belgesinin tarihinde Kurumumuza verilmiş olması halinde, sözkonusu belge, yasal verilme süresinin sonundan itibaren iki aylık süre içinde verilmediği için Ek sayılı Genelgede belirtilen açıklamaya göre, cari yıl öncesine ait olması nedeniyle belgede kayıtlı sigortalıların işe giriş bildirgeleri ile işyeri bildirgesinin yasal süresi içerisinde verilmiş olması kaydıyla, ihbar, şüphe ve şikayet hali de yoksa, kayıt tetkikine başvurulmadan işleme alınacak, belgede kayıtlı sigortalılardan birinin veya birkaçının işe giriş bildirgesinin ya da işyeri bildirgesinin yasal süresi dışında verilmiş olması durumunda ise, bu defa sözü geçen prim belgesinin işleme alınabilmesi için doğruluğunun tespiti amacıyla kayıt tetkikine başvurulacaktır. 3- Diğer kanunlar uyarınca defter tutmakla yükümlü olmayan işverenlerce yasal süresi geçirildikten sonra verilen asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgeleri ise, belgede kayıtlı sigortalıların çalıştıkları hususunda yapılmış fiili tespitin bulunmaması halinde, Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca cari yıla ait olup olmadığı, işyerinin yasal süresi içinde tescil edilip edilmediği ve belgede kayıtlı sigortalıların işe giriş bildirgelerinin yasal süresi içinde verilip verilmediği üzerinde durulmaksızın işleme konulmayacak ve muhteviyatı sigorta primlerinin tahsiline başvurulmayarak bir klasörde muhafaza edilecek ve bu konuda işverene yasal süresi dışında verilmiş olan prim belgelerinin işleme konulmadığı hususu taahhütlü bir yazı ile bildirilecektir. 4- Yasal süresi geçirildikten sonra verilen iptal nitelikteki prim belgelerinin devamlı veya özel nitelikteki işyerlerince düzenlenip düzenlenmediğine, yasal verilme süresinden itibaren iki ay içinde verilip verilmediğine ya da işverenin diğer kanunlara göre defter tutmakla yükümlü olup olmadığına bakılmaksızın yasal süresi geçirildikten sonra verilmesi halinde, doğruluğunun tespiti için kayıt tetkikine başvurulacaktır. 5- Diğer kanunlar uyarınca defter tutmakla yükümlü olan ve işin niteliği itibariyle tek sigortalı çalıştıran (örneğin apartman kapıcılığı, eczane, berber. Kasap vb. işyerleri gibi) işverenler tarafından devamlı nitelikteki işyerinden cari yıla ait olmak kaydıyla yasal süresi dışında (geriye yönelik olarak) verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde tek sigortalının kayıtlı olması halinde, belgede kayıtlı sigortalının o işyerinden daha önce sigortalı işe giriş bildirgesinin yasal süre içinde verilmiş ve yasal süresi dışında verilen belgenin ait olduğu aydan bir önceki ve bir sonraki aylara ait prim belgelerinde de aynı sigortalının bildirilmiş olması durumunda kayıt tetkikine başvurulmadan işleme konulacaktır /Nisan ve önceki aylar için düzenlenen ve yasal süresi geçirildikten sonra ( tarihinden önce veya sonra) Kuruma verilen sigortalı işe giriş bildirgeleri, aylık sigorta primleri bildirgeleri ve dört aylık sigorta primleri bordroları hakkında tarihli, Ek sayılı ve tarihli,

9 16-67 Ek sayılı Genelgelerde açıklandığı gibi işlem yapılmasına devam edilecektir. Bilgi edinilmesini, gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz. ASGARİ İŞÇİLİK UYGULAMASI ( Ek Genelge) Bilindiği gibi, tarihli, Ek sayılı Genelgenin 7/4 maddesinde, yasal sürede işyeri bildirgesi vermemiş olduğundan iş bitinceye kadar Kurumumuzca tescil edilmemiş bulunan veya tescil edilmiş olmakla birlikte yasal sürede Kurumumuza herhangi bir işçilik bildiriminde bulunmayan işyerleri ile ilgili olarak durumun 3917 sayılı Kanun uyarınca inceleme yapılmak üzere doğrudan Sigorta Müfettişlerine aktarılacağından, bu nitelikteki işyerleri için müfettiş raporu olmadan ilişiksizlik belgesinin verilmeyeceği açıklanmıştır. Yine bilindiği gibi, 506 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin beşinci fıkrasının tarihinde yürürlüğe giren5198 sayılı Kanunla değiştirilmeden önceki ile tarihleri arasında Kurumumuz alacakları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 102 nci maddesi uyarınca beş yıllık zamanaşımına tabi bulunmakta idi. Bu bakımdan, hiç tescil edilmemiş veya tescil edilmiş olmakla birlikte, hiç işçilik bildiriminde bulunulmamış olan ihale konusu işler ile özel nitelikteki bina inşaatı işyerleri ile ilgili olarak sigorta müfettişince işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti gerekmekte ise de, gerek işverenlerin gecikmeden kaynaklanacak mağduriyetlerini önlemek, gerekse gayrifaal bu tür işyeri dosyalarının bir an evvel tasfiyesini sağlamak amacıyla,her halükarda işin tarihinden önce bitmiş ve aynı zamanda işin bittiği tarihi izleyen takvim yılı başından başlayarak en az 5 yıllık bir sürenin geçmiş olması kaydıyla (bu iki koşul bir arada aranacaktır), Ek sayılı Genelgede belirtildiği gibi isteyen işverenlerin taahhütname vererek hesaplanacak tutarı gecikme zammı ile birlikte ödemeleri halinde, müfettişlik incelemesi yaptırılmaksızın, kendilerine ilişiksizlik belgesi verilmesi uygun görülmüştür. Örneğin; Özel nitelikte olup, hiç tescil edilmemiş olan ve 05/04/2000 tarihinde bitirilmiş olduğu anlaşılan bir bina inşaatı dolayısıyla yapı kullanma izin belgesi alınabilmesi amacıyla Kurumumuzdan 20/01/2006 tarihinde ilişiksizlik belgesi talep edilmiş ise, 05/04/2000 tarihini izleyen takvim yılı başından (01/01/2001) itibaren 5 yıllık süre geçmiş olduğundan, işyerinin tescil işleminin yapılmasını müteakip, idari para cezası uygulanmaksızın yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. Buna karşılık, aynı inşaatın 05/04/2001 tarihinde bitmiş olması halinde, bu tarihi izleyen takvim yılın başından (01/01/2002) itibaren 5 yıl geçmemiş olacağından, bu defa anılan işyeri ile ilgili olarak Ek sayılı Genelgenin 7/4 maddesinde belirtildiği gibi işlem yapılacaktır. Öte yandan, hiç tescil edilmemiş veya tescil edilmiş olmakla birlikte, hiç işçilik bildiriminde bulunulmamış olmasından dolayı daha önce Sigorta Teftiş Kurulunun ilgili Grup Başkanlıklarına gönderilmiş olan bu

10 nitelikteki (faaliyet süresi zamanaşımına uğramış bulunan) ihale konusu işler ve özel bina inşaatı işyerleri ile ilgili olarak Ek sayılı Genelge uyarınca hesaplanacak tutarın gecikme zammı ile birlikte işveren tarafından ödenmesi kaydıyla daha önce Sigorta Teftiş Kurulunun ilgili Grup Başkanlıklarına gönderilmiş bulunan denetim istemleri de iptal edilecektir. Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz. VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞİ 355 Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği 355 ile; Borsada rayici olmayan yabancı paraların, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu gereğince 2005 yılı için yapılacak değerlemelerine esas olmak üzere, aynı Kanunun 280 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan hükümlere dayanılarak tespit olunan kurlar ekte bilgilerinize sunulmuştur Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 355) Borsada rayici olmayan yabancı paraların, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu gereğince 2005 yılı için yapılacak değerlemelerine esas olmak üzere, aynı Kanunun 280 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan hükümlere dayanılarak tespit olunan kurlar aşağıda gösterilmiştir. Borsada rayici olmayan yabancı paraların ve bu paralarla olan senetli ve senetsiz alacak ve borçların değerlemesinde 2005 yılı sonu itibariyle bu kurlar uygulanacaktır. Öte yandan, 130 Sıra No lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (1) ile 217 Seri No lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde (2) belirtildiği üzere değerleme günü itibariyle Bakanlığımızca kur ilan edilmediği durumlarda T.C. Merkez Bankasınca ilan edilen kurların esas alınması gerekmektedir. Bu şekilde yapılacak değerlemelerde efektif cinsinden yabancı paralar için efektif alış kurunun (bulunmaması halinde döviz alış kurunun), döviz cinsinden yabancı paralar içinse döviz alış kurunun uygulanacağı tabiidir. Ancak, vergi uygulamaları açısından, bankaların 31/12/2005 tarihi itibariyle yapacakları değerleme sırasında bu Tebliğ ile belirlenen kurlar yerine, T.C. Merkez Bankasınca belirlenen esaslara uygun olarak tespit ettikleri ve fiilen uyguladıkları alış kurlarını esas almaları gerekmektedir. Tebliğ olunur. 1 20/4/1976 tarih ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanmıştır. 2 27/12/1998 tarih ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanmıştır SIRA NO DÖVİZLER KUR (YTL) 1 1 Amerikan Doları Arjantin Pesosu Arnavutluk Leki Avustralya Doları Azerbaycan Manatı B.A.E. Dirhemi Bahama Doları Bahreyn Dinarı Bangladeş Takası Barbados Doları

11 11 1 Belarus Rublesi Bolivya Boliviyanosu Botsvana Pulası Brezilya Reali Bulgar Levası Burundi Frangı Cezayir Dinarı Çek Korunası Çin Yuanı Danimarka Kronu Dominik Pesosu Ekvator Sukresi El Salvador Kolonu Endonezya Rupisi Estonya Kronu Etiyopya Birri Fas Dirhemi Filipin Pesosu Gana Sedisi Guatemala Quetzali Guyana Doları Güney Afrika Randı Güney Kore Wonu Haiti Gourdesi Hırvatistan Kunası Hindistan Rupisi Honduras Lempirası Hong Kong Doları Irak Dinarı İran Riyali İngiliz Sterlini İsrail Şekeli İsveç Kronu İsviçre Frangı İzlanda Kronası Japon Yeni Kanada Doları Katar Riyali Kazakistan Tengesi Kıbrıs Lirası Kolombiya Pesosu Kosta Rika Kolonu Kuveyt Dinarı Laos Yeni Kipi Latviya Latsı Lesotho Lotisi Liberya Doları Libya Dinarı Litvanya Litası Lübnan Lirası Macar Forinti Malezya Ringiti Makedonya Dinarı Meksika Pesosu Mısır Lirası Moldova Leyi Nepal Rupisi Nijerya Nayrası Nikaragua Kordobası Norveç Kronu Özbekistan Somu Pakistan Rupisi Panama Balboası

12 74 1 Paraguay Guaranisi Peru Yeni Solu Polonya Zilotisi Rumen Leyi Rus Rublesi Sırbistan Karadağ Dinarı Singapur Doları Slovakya Korunası Slovenya Toları Somali Şilini Srilanka Rupisi Sudan Dinarı Suriye Lirası Suudi Arabistan Riyalı Şili Pesosu Tayland Bahtı Tayvan Doları Tunus Dinarı Ukrayna Hryvnası Uruguay Pezosu Umman Riyali Ürdün Dinarı Venezuella Bolivarı Yeni Zelanda Doları Yemen Riyali Zambia Kvaçası Euro SIRA NO EFEKTİFLER KUR (YTL) 1 1 ABD Doları Avustralya Doları Bulgar Levası Danimarka Kronu İngiliz Sterlini İran Riyali İsveç Kronu İsviçre Frangı Japon Yeni Kanada Doları Kuveyt Dinarı Norveç Kronu Suudi Arabistan Riyali Rumen Leyi Suriye Lirası Ürdün Dinarı Yeni İsrail Şekeli Euro SSK EK GENELGE 1-Sağlık Yardımlarından yararlanan kimselerin yurt dışına tedaviye Gönderilmelerinde uygulanacak esaslar

13 konulu SSK EK GENELGE 2-Sağlık tesislerinin Sağlık Bakanlığına devredilmesi nedeniyle yapılan değişikler konulu SSK EK GENELGE Yayınlanmış olup ekte bilgilerinize sunulmuştur. T.C. SOSYAL SİGORTALAR KURUMU BAŞKANLIĞI Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü Kısa Vadeli Sigortalar Daire Başkanlığı Sayı : B.13.1.SSK /X A N K A R A Konu : Kurumumuz Sağlık Yardımlarından Yararlanan kimselerin yurt dışına tedaviye Gönderilmelerinde uygulanacak esaslar G E N E L G E Ek Bilindiği üzere, 506 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin (E) bendi ile hastalığın anlaşıldığı tarihten önceki bir yıl içinde en az 300 gün hastalık sigortası primi ödenmiş olması şartıyla, yurt içinde tedavisi mümkün olmayıp ancak yabancı bir ülkede kısmen veya tamamen tedavisi mümkün görülen ve malüllük halinin önlenebileceği veya önemli oranda azaltılabileceği Kurum sağlık tesisleri sağlık kurulu raporu ile tespit edilen sigortalının ve bu raporda belirtilmiş ise beraber gideceği kimsenin yurt dışına gönderilmeleri, yabancı ülkelere gidip gelme yol paraları ile bu ülkede kalış ve tedavi masraflarının ödenmesi, (Kurum sağlık tesisleri sağlık kurulunca verilen rapora karşı Kurum veya ilgili sigortalıca yapılacak itiraz, Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca karara bağlanır. Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca verilen karar kesindir.) Hükmü öngörülmekte, Diğer taraftan, tarihli, sayılı Resmi Gazete de yayımlanan tarihli, 5264 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun un 2 inci maddesi ile tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 32 nci maddesinin (E) bendine; Yabancı ülkeye gönderilenlerin tedavi süresi iki yılı geçemez. Bu süre içerisinde acil haller hariç olmak üzere, raporda belirtilen hastalığın dışındaki hastalıklar için tedavi ücreti ödenmez. Bu tedavi için süre uzatılamaz. Tedavi süresi altı ayı geçtiği takdirde ilgili yabancı sağlık kurumundan alınan ve tedavinin devamı zaruretini gösteren rapor, dış temsilciliklerce Kuruma gönderilir. Bu işlem her altı ayda bir tekrarlanır ve Kurumca sigortalılar için tespit edilen esaslara göre gidip-gelme yol paraları ile tedavi ve zarurî masrafları Kurumca ödenir. paragrafı, Aynı Kanunun 2 nci maddesi ile de 506 sayılı Kanuna ; Yurt içinde tedavisi mümkün olmayan, ancak yabancı bir ülkede kısmen veya tamamen tedavisi mümkün görülen ve malullük halinin önlenebileceği veya önemli oranda azaltılabileceği Kurum sağlık tesisleri sağlık kurulu raporu ile tespit edilen hastalıkları için ve bu raporda belirtilmiş ise beraber gideceği kimseyle birlikte; a) Hastalığın anlaşıldığı tarihten önceki bir yıl içinde en az üç yüz gün hastalık sigortası primi ödenmiş olması şartıyla sigortalının, diğer sosyal güvenlik kuruluşlarına tâbi olarak çalışmayan ya da gelir veya aylık almayan eşi ile geçindirmekle yükümlü olduğu çocukları, ana ve babası, b) Bu Kanuna göre sürekli iş göremezlik geliri, malullük veya yaşlılık aylığı almakta olanlar ile bu kimselerin geçindirmekle yükümlü oldukları eş, çocuk, ana ve babası, c) Hak sahibi olarak gelir veya aylık alan eş, çocuk, ana ve baba, Yurt dışına gönderilir. Yabancı ülkeye gönderilenlerin tedavi süresi iki yılı geçemez. Bu süre içerisinde acil haller hariç olmak

14 üzere, raporda belirtilen hastalığın seyriyle bağlantılı olan hastalıktan başka yapılan tedavi giderleri ödenmez ve bu tedavi için süre uzatılamaz. Tedavi süresi altı ayı geçtiği takdirde ilgili yabancı sağlık kurumundan alınan ve tedavinin devamı zaruretini gösteren rapor, dış temsilciliklerce Kuruma gönderilir. Bu işlem her altı ayda bir tekrarlanır ve Kurumca sigortalılar için tespit edilen esaslara göre gidip-gelme yol paraları ile tedavi ve zaruri masrafları Kurumca ödenir. Kurum sağlık tesisleri sağlık kurulunca verilen rapora karşı Kurum veya ilgili sigortalıca yapılacak itiraz, Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca karara bağlanır. Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca verilen karar kesindir. ek madde 49, Eklenmiştir. Buna göre, 506 sayılı Kanunun 32/E fıkrası ile sigortalılara tanınan yurtdışında tedavi imkanı, bu defa sözkonusu Ek Madde 49 ile sigortalıların eş,çocuk,ana ve babası, Kurumumuzdan sürekli işgöremezlik geliri,malullük veya yaşlılık aylığı almakta olan kimseler ve bu kimselerin geçindirmekle yükümlü oldukları eş,çocuk,ana ve babası ile Kurumumuzdan hak sahibi olarak gelir veya aylık alan eş,çocuk,ana ve babasına da sağlanmış bulunmaktadır. Anılan madde hükmü ile yurtdışına tedavi için gönderilenlerin bu tedavilerinin yanı sıra acil haller ve hastalığın seyri ile bağlantılı olan hastalıklarının tedavi edilebileceği,tedavi süresinin 6 ayı geçmesi halinde tedavinin yapıldığı sağlık kurumundan alınan ve tedavinin devamının zaruretini gösteren raporun dış temsilciliklerimizce de onaylanması halinde, tedavinin her 6 ayda bir verilecek rapora istinaden uzatılabileceği ve bu sürenin iki yılı geçemeyeceği, sigortalılar için tespit edilen esaslara göre gidip-gelme yol paraları ile zaruri masraf karşılıkları ve tedavi giderlerinin Kurumca ödeneceği esasları getirilmiştir. Bu duruma göre, yapılan değişiklikler nedeniyle Kurumumuz sağlık yardımlarından yararlanan tüm grupların tedavi amacıyla yurt dışına gönderilmelerine ilişkin esaslar yeniden düzenlenerek aşağıda açıklanmıştır. YURT DIŞINA GÖNDERİLME ESASLARI 1-Sigortalılar ile eş ve geçindirmekle yükümlü bulundukları çocukları ile ana ve babalarının yurt içinde sağlanamayan tedavilerinin temini bakımından yurt dışına gönderilebilmeleri için, öncelikle ilgililerin sigortalılık niteliklerinin mevcut olması ve hastalıklarının anlaşıldığı, yani yurt dışı tedaviye konu hastalıkları sebebiyle Kurumca son defa tedavi altına alındıkları tarihten geriye doğru bir yıl içinde en az 300 gün Hastalık Sigortası primi ödemiş ve geçindirmekle yükümlü olmaları, Gelir veya aylık alanlarla bunların geçindirmekle yükümlü oldukları eş, çocuk, ana ve babaları ile hak sahibi olarak gelir veya aylık alan eş, çocuk, ana ve babaların ise aylık veya gelirlerinin kesilmemesi ve geçindirmekle yükümlülük halinin devam etmesi,gerekmektedir. Yurtdışı tedavi yardımlarından yararlananların yurt dışına gönderilmeden önce; a) 506 sayılı Kanunun 2 nci maddesine göre bir hizmet akdine dayanarak işyerinde fiilen sigortalı olarak çalıştırılıp çalıştırılmadıklarının, b) Aynı Kanunun 9 uncu maddesi gereğince, işe giriş bildirgelerinin işverenlerince kanuni süre içerisinde Kurumumuza verilip verilmediğinin, c) Sigortalının tedavisi için gönderilmesi durumunda anılan Kanunun 41 inci maddesi hükmüne istinaden çalışma mevzuatına göre işe girerken sağlık raporu alınması gerektiği halde, böyle bir rapora dayanılmaksızın işe alınıp alınmadıkları veya eldeki rapora aykırı olarak bünyece elverişli bulunmadığı işte çalıştırılıp çalıştırılmadıklarının ( tarihli, 3-53 Ek sayılı genelge esaslarına göre) d) Sözkonusu Kanunun değişik 90 ıncı maddesi ile Genel Hükümlerin tatbiki bakımından vizite kağıdında işverenin eksik veya yanlış beyanda bulunup bulunmadığı, Hususlarının Sigorta Müfettişliğince titizlikle ve en kısa sürede tahkik ve tespiti cihetine gidilecektir. Kurumdan gelir veya aylık alanlar ile haksahibi olarak gelir veya aylık alanların ise gelir veya aylıklarının kesilip kesilmediği araştırılacaktır. 2-Gerekli prim ödeme şartını yerine getirmiş oldukları tespit edilen sigortalılar ile Kurumumuz sağlık yardımlarından yararlanan diğer kimselerin tedavi amacıyla yurt dışına gönderilebilmeleri için haklarında her yıl Resmi Gazete yayımlanan Bütçe Uygulama Talimatında belirtilen Yurt dışında Tedavi Amacıyla Sağlık Kurulu Raporu vermeye yetkili Resmi Sağlık Kurumlarınca, sağlık kurulu raporunun düzenlenmesi ve Ankara Numune Hastanesince de teyit edilmesi gerekmektedir.

15 2005 Yılı için yurt dışında tedavi amacıyla sağlık kurulu raporu vermeye yetkili resmi sağlık tesisleri Ek 1 de bulunmaktadır. 3-2 nci maddede sözkonusu edilen sağlık kurulu raporlarında; a) Hastalığın teşhisi veya muhtemel teşhisi, b) Tedavinin yurt içinde yapılmasına imkan olmadığı, c) Yabancı bir ülkede, kısmen veya tamamen tedavisinin mümkün bulunduğu, d) Yabancı bir ülkede yapılacak tedavi sonucu malullük halinin önlenebileceği veya önemli oranda azaltılabileceği, e) Tedavinin hangi yabancı ülkede ve biliniyorsa hangi sağlık tesisinde sağlanması gerektiği, f) Tedavisinin muhtemel süresi, g) Refakatçi gerekip gerekmediği, Hususlarının açıkça belirtilmiş olması icap etmektedir. 4-İlgililerin tedavileri sağlanmak üzere yurt dışına gönderilebilmeleri için, Sağlık Bakanlığınca belirlenen hastaneler sağlık kurullarınca düzenlenmiş rapor tarihlerinden itibaren bir yıl süre geçmemiş olması şarttır. 5-İlgililerin hastalıklarının yurt dışındaki tedavilerinin, 506 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin (E) bendi ile Ek-49 uncu maddede belirtilen 2 yıllık tedavi süresi içinde sağlanması gerekmektedir. 6-Tedavilerinin temini amacıyla yurt dışına gönderilmelerine lüzum gösterilen ilgililer yurt dışına gönderilmeden önce haklarında düzenlenmiş rapor ve sair belgelerin, yurt dışında tedaviyi yapacak sağlık tesislerine gönderilmek suretiyle tedavinin yapılıp yapılmayacağının incelettirilmesi ve elde edilecek sonuca göre randevu tarihi, muhtemel tedavi süresi ve tedavi maliyetinin istenilmesi gerekmektedir. 7-Refakatçilik durumu yalnız sağlık durumu sebebiyle sözkonusu olup, sosyal durum vs. sebepler için refakatçi tahsisi mümkün bulunmamaktadır. 8-Tedavi görecek ilgililer ile sağlık durumları sebebiyle lüzum gösterilecek refakatçilerine, yeme-yatma ve benzeri zaruri giderlerini karşılamak üzere her gün için Ek 2 de belirtilen zaruri masraf ödenir. 9-Tedavi için gönderilenlere hastanede yattığı günler için zaruri masraf karşılığı ödenmez. Refakatli olarak gönderilenlere ayakta tedavi görülen sürelere ait hasta ve refakatçisi için Ek 2 de belirtilen Refakatli Gönderilenler için belirtilen zaruri masraf karşılığı, hastanede yatarak tedavi görülen günler için ise yalnız refakatçiye Refakatsiz Gönderilenler için belirtilen zaruri masraf karşılıkları, Refakatsiz olarak gönderilenlere ayaktan tedavi görülen süreler için Ek 2 de belirtilen Refakatsiz Gönderilenler için belirtilen zaruri masraf karşılıkları, ödenir. 10-Sigortalılar ile refakatçilerinin yurt dışında zorunlu olarak kaldıkları günlerin, ilgili Konsolosluk veya Dış Temsilciliğimizden alınacak belge ile tevsiki gerekir. 11-Yurtdışına tedavi için gönderilenlere sağlık tesisinde yatırılarak yapılan tedavileri sırasında ilgili hekimce tıbben ve sağlık durumları sebebiyle yanlarında refakatçi kalmasına lüzum gösterilse dahi 12 yaşına kadar (12 yaş dahil) çocukları hariç hastaneye refakatçi ücreti ödenmez. 12 yaşına kadar (12 yaş dahil) çocukların sağlık tesisinde yatırılarak yapılan tedavileri sırasında ilgili hekimce tıbben ve sağlık durumu nedeniyle refakatçi kalmasına gerek gösterilmesi halinde sağlık tesisinin ücret tarifesine göre hastaneye refakatçi ücretinin ödenmesi, bu günler için ayrıca zaruri masraf ödenmemesi gerekir. 12-Tedavilerinin temini amacıyla yurt dışına gönderilen ilgililerin tedavilerinin sağlandığı Sağlık Kurumunca, tedavi masraflarından mahsup edilmek üzere avans talep edilmesi halinde, avans ödenmesi de mümkündür sayılı Kanun hükümlerine göre raporda belirtilen hastalığın dışındaki hastalıklara ait tedavi ücreti ile Kurumca karşılanması gereken tedavi giderleri dışında kalan şahsi masrafların Kurumca karşılanması mümkün değildir. 14-Organ transplantasyonu için yurt dışına gönderilen ilgililerin organ nakli ameliyatının yapılmasının mümkün olduğu anlaşıldığı takdirde, yapılacak değerlendirme testleri sonucu transplantasyona uygun organın vasıflarının tespitini müteakip, (45) gün içinde transplantasyona uygun organın bulunarak gerekli ameliyatın yapılmasının mümkün olmaması halinde, sigortalıların tedavilerini yapacak olan sağlık kuruluşu

16 ile de mutabık kalınmak şartıyla, transplantasyona uygun organın bulunduğu bildirildiği takdirde derhal tekrar yurt dışına gönderilmek üzere, Türkiye ye dönmelerinin temini yoluna gidilmesi gerekmektedir. Ancak ilgililerin Türkiye ye gelip geri dönmesi tıbbi yönden mümkün ve uygun görülmezse, yurt dışında kalış süresi uzatılır. Böbrek transplantasyonu için yurt dışına gönderilen ilgililerin uygun böbrek bulununcaya kadar zorunlu olarak yapılacak hemodiyaliz tedavisi masrafları da Kurumca karşılanır. 15-Tedaviye gönderilen ilgililer ile gerekli görülen durumlarda refakatçileri raporda vasıta ve mevkii hususunda bir açıklık olmaması hallerinde yurt dışına uçakla ve turistik mevkide gönderilirler. 16-Yurt dışı gündeliklerinin yabancı para cinsinden gündelik miktarlarını T.C. Merkez Bankasınca ilan edilen cari efektif/döviz satış kuru ile çarpılması sonucu bulunur. 17-Tahakkuk ve mahsup işlemlerinde; -Sigortalının Kuruma borçlu olması halinde, Kurumumuzca sigortalıya gönderilen zaruri masraf karşılığı avanslarından en son transferin yapıldığı tarihteki kur, -Kurumun sigortalıya borçlu olması halinde ise, sigortalının yurda döndüğü tarihteki kur, esas alınır. 18-Ülkemiz ile ikili Sosyal Güvenlik Sözleşmesi olan ülkelere tedavi için gönderilen ilgililere öncelikle sözleşmelerde belirtilen hükümlere göre işlem yapılır. 506 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin (F) fıkrası hükmüne istinaden geçirdikleri işkazası veya meslek hastalıkları nedeniyle yurt içinde tedavisi mümkün olmadığından, Kurumca yurt dışına gönderilen sigortalılar ile refakatçileri hakkında da yukarıda belirtilen maddelerden (1) madde haricindeki maddeler kıyasen uygulanır. Bugüne kadar yurtdışı tedavisi için çıkarılan Genelge ve Genel Yazılar bu genelge ile birleştirildiğinden tarihli, 3-14 Ek sayılı Genelgenin (A) Bölümü, tarihli, Ek sayılı genelge ile tarihli, sayılı, tarihli, sayılı, tarihli, sayılı, tarihli, sayılı Genel Yazılar yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgi edinilmesini, buna göre işlem yapılmasını rica ederiz. İbrahim ULAŞ Dr.Özkan DALBAY Genel Müdür Yardımcısı Genel Müdür V. Kurum Başkanı V. Ek: 2 Liste DAĞITIM: GEREĞİ BİLGİ: -SSK Başkanlığı Sigorta ve Sağlık İşleri -Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına Genel Müdürlüklerine Bağlı Merkez ve -Sağlık Bakanlığına Taşra Ünitelerine EK LİSTE 1 YURTDIŞINDA TEDAVİ AMACIYLA SAĞLIK KURULU RAPORU VERMEYE YETKİLİ RESMİ SAĞLIK KURUMLARI 1- Ankara Dr.Zekai Tahir Burak Kadın Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi 2- Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi 3- Türkiye Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştırma Hastanesi 4- Ankara Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi 5- Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi