ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİNİN GİDER YAZILABİLMESİ

Transkript

1 ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİNİN GİDER YAZILABİLMESİ T.C. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı nın yayınlamış olduğu Özel İletişim Vergisinin Gider Yazılabilmesi hakkındaki B.07.1.GİB.0.53/ sayılı yazısı aşağıda bilgilerinize sunulmuştur. İlgi : tarihli ve 1040/2005/SÖ sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınızın incelenmesinden, iletişim hizmetlerinden yararlanan kurumlar adına düzenlenen faturalarda gösterilen özel iletişim vergisinin, gelir ve kurumlar vergisinin giderler kapsamında maliyet unsuru olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususunda Başkanlığımızdan görüş istenildiği anlaşılmaktadır sayılı Gider Vergileri Kanununun 39 uncu maddesinde, Telekomünikasyon Kurumuyla görev veya imtiyaz sözleşmesi imzalamak veya bu Kurumdan ruhsat veya genel izin almak suretiyle telekomünikasyon alt yapısı kurup işleten veya telekomünikasyon hizmeti sunan işletmecilerin özel iletişim vergisi mükellefi olduğu, verginin matrahının, katma değer vergisi matrahını oluşturan unsurlardan teşekkül edeceği, bu verginin katma değer vergisi matrahına dahil edilmeyeceği, gelir ve kurumlar vergisi uygulamasında gider kaydedilmeyeceği ve hiçbir vergiden mahsup edilemeyeceği belirtilmiştir. Madde hükmünden de anlaşılacağı üzere, bu verginin mükellefinin Telekomünikasyon Kurumundan ruhsat veya genel izin almak suretiyle telekomünikasyon alt yapısı kurup işleten veya telekomünikasyon hizmeti sunan işletmecilerdir. Dolayısıyla, adı geçen Kanunun 39 uncu maddesinin altıncı fıkrası hükmünün muhatapları telekomünikasyon hizmeti veren işletmelerdir. Buna göre, özel iletişim vergisi mükellefleri tarafından verilen telekomünikasyon hizmeti nedeniyle Şirketiniz adına düzenlenen faturalarda yer alan hizmet bedeli üzerinden hesaplanan özel iletişim vergisinin tarafınızca gelir veya kurumalar vergisi matrahının tespitinde gider olarak dikkate alınması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini rica ederim. SİGORTA YOKLAMA MEMURLARI GENELGE Ek I-GENEL AÇIKLAMALAR Bilindiği gibi, Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sigorta Yoklama Memurları Yönetmeliği tarihli, sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. Diğer taraftan, söz konusu Yönetmeliğin 7 nci maddesine istinaden oluşturulan Sınav Kurulunca yapılan yazılı ve mülakat sınavlarının sonucunda başarılı olan personelin Sigorta İl/ Sigorta Müdürlüklerimizde boş

2 bulunan Sigorta Yoklama Memurluğu kadrolarına atamaları yapılmış ve sözü geçen personelin hizmet içi eğitimlerinin ilk bölümü bitirilmiş bulunmaktadır. II- ÜNİTELERİMİZCE YAPILACAK İŞLEMLER: Sigorta yoklama memurlarının çalışmaları ile ilgili olarak Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerimizce yapılacak işlemler aşağıda maddeler halinde açıklanmıştır. 1- Sigorta yoklama memurlarına, görevlerini belirten ve işyerlerinde inceleme, araştırma, yoklama ve tespit yapma yetkisi verildiğini gösteren Genel Müdürlüğümüzce onaylı ve fotoğraflı kimlik belgesi düzenlenerek ilgili Ünitelerimize gönderilmiştir. Söz konusu kimlik belgeleri ilgili personele imza karşılığında (Tutanakla) teslim edilecektir. Öte yandan, her sigorta yoklama memuru için örneği aşağıda belirtildiği gibi 2cmX4cm ebadında birer kaşe yaptırılacak ve ilgili personele tutanakla teslim edilecektir. 2- Sigorta Yoklama Memurlarının görevlerini rahat bir ortamda yapabilmeleri için Sigorta Yoklama Memurluğu Servisi olarak büro donanımını haiz uygun bir çalışma odası verilecek ve gerektiğinde işverenler ve sigortalılarla kolay iletişim kurulabilmesi amacıyla imkanlar ölçüsünde şehiriçi kullanıma açık bir telefon tahsis edilecektir. Ayrıca, Sigorta Yoklama Memurlarına, görevlerinin yerine getirilmesi sırasında Ünite araçlarından azami oranda yararlandırılacaktır. 3- İkiden fazla sigorta yoklama memuru bulunan Ünitelerimizde Sigorta Yoklama Memurluğu Servisi kurulacak ve sigorta yoklama memurlarından biri Ünite amirince verilecek yazılı talimat ile servis sorumlusu olarak görevlendirilecektir. Servise intikal eden işin dağıtımı da dahil olmak üzere servisin sevk ve idaresi servis sorumlularınca yürütülecektir. Servis sorumlusu olarak belirlenen Sigorta Yoklama Memurları, aynı zamanda düzenlenen raporlardaki önerilerin mevzuata uygunluğunu da kontrol edeceklerdir. Raporu düzenleyen Sigorta Yoklama Memuru ile Sigorta Yoklama Memurluğu Servis Sorumlusu arasında raporda belirtilen öneriler ve bu önerilerin mevzuata uygunluğu konusunda görüş ayrılığına düşülmesi halinde, yapılacak işlemle ilgili olarak Ünite Amirince verilecek yazılı talimata istinaden işlem yapılacaktır. Sigorta Yoklama Memurluğu Servisi kurulan Ünitelerimizde servis sorumlusu veya servis kurulamayan Ünitelerimizde yukarıda belirtildiği şekilde görevlendirilen sigorta yoklama memurları, bu işlerinin yanı sıra, Ünite amiri veya yardımcısının yazılı talimatı üzerine Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde sayılan işleri de yapacaklardır. 4-Sigorta yoklama memurları, asli işlerinin dışında başka servislerde çalıştırılmayacaktır. 5-İki veya daha fazla Sigorta Yoklama Memuru bulunan Ünitelerimizce, ikinci bir talimata kadar, ikişer kişilik ekipler halinde durum tespiti yaptırılacaktır. Ancak, çok sayıda, örneğin kişinin sigortasız olarak çalıştırıldığına dair ihbar veya şikayet dilekçeleri üzerine ikiden fazla Sigorta Yoklama Memuru da durum tespiti için görevlendirilebilecektir. 6- Sigorta yoklama memurluğu servisince, iş akışının izlenmesi amacıyla gelen ve giden evrakların kaydedileceği bir defter tutulacak ve istenilen işle ilgili rapor geldiğinde bu defterdeki kayıt kapatılacaktır. Üçten az sigorta yoklama memuru olan Ünitelerimizde de, diğer servislerden gelen işlerin dağıtımı ve düzenlenen raporların mevzuata uygunluğu ile gelen ve giden yazıların ve düzenlenecek raporların takibinin yapılacağı defterin tutulmasına ilişkin işlemleri yapmak üzere sigorta yoklama memurlarından biri Ünite Amiri tarafından yazılı talimat ile görevlendirilecektir. 7- Yönetmeliğin 1 nolu ekinde yayımlanan ve bir örneği ilişikte gönderilen İşyeri Durum Tespit Tutanağı Cilt No, Seri No ve Sıra No bilgilerini ihtiva edecek şekilde Sigorta/Sigorta İl Müdürlüklerimizce dört nüsha

3 halinde bastırılarak, zimmet karşılığında sigorta yoklama memurlarına teslim edilecektir. (Ek-1) Ünitelerimizce daha önce basımı yapılmış olan durum tespit tutanakları ise mevcudu bitinceye kadar kullanılacaktır. 8- Ünitede görev yapan her bir sigorta yoklama memuru tarafından Yönetmeliğin 4 no lu ekinde bulunan çalışma cetveli aylık olarak düzenlendikten sonra, Ünite amirinin onayını müteakip Sigorta Yoklama Memurluğu Servisinde saklanacaktır. 9- Sigorta yoklama memurlarının gerek çalışmaları, gerekse düzenledikleri raporlar üzerine Ünitelerimizce yapılan işlemlerin sonuçları Genel Müdürlüğümüzce izleneceğinden; Sigorta Yoklama Memurlarının; 9.a. Aylık performanslarına ilişkin olup, örneği Ek-2 de gösterilen tablonun her ay için düzenlenerek en geç ilişkin olduğu ayı takip eden ayın 15 inde, 9.b. Kayıt dışı işyeri ve sigortalıların tespitine yönelik çalışmaların sayısal sonuçlarına ilişkin olarak üçer aylık (Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık) dönemler için Ünitelerce düzenlenecek örneği Ek-3 de bulunan tablonun ilişkin olduğu üçüncü ayı takip eden ayın 15 inde, 9.c. Yıl içerisinde yaptıkları tespitlerin parasal değerlerine ilişkin olarak örneği Ek-4 de bulunan tablonun, üçer aylık (Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık) dönemleri içerecek şekilde ait olduğu dönemleri takip eden ayın 15 inde, Olacak şekilde Genel Müdürlüğümüz Sigorta Primleri Daire Başkanlığına gönderilecektir. III- SİGORTA YOKLAMA MEMURLARININ GÖREVLERİ: 1- Adlarına kimlik belgesi düzenlenen sigorta yoklama memurları, işyerlerine gittiklerinde, bu belgeleri, sorulmasına gerek kalmadan mutlaka işverenlere ve ilgililere öncelikle göstereceklerdir. Sigorta yoklama memurları, Ünite amiri veya yardımcısı tarafından yazılı emir verilmesi üzerine, Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen görevleri yapacaklardır. Dolayısıyla, yazılı emir almadan inceleme, araştırma, tespit ve yoklama yapamayacaklardır. Diğer taraftan, verilen işin bir gereği olarak işyerlerinde mesai saatleri dışında, gece veya tatil günlerinde de durum tespiti yapılması mümkün bulunmaktadır. Sigorta yoklama memurları, a- Yapacakları yoklama sonucunda; -İşyerinin mevcut durumunun, gerektiğinde özel bina inşaatlarının. yapı sınıf ve grubunun belirlenmesi için inşaatın niteliğinin (kaloriferli veya asansörlü olup olmadığı gibi) ve ruhsatsız yapılan inşaatların yüzölçümleri ve nitelikleri ile yarım kalan inşaatların Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 10 no lu ekinde yer alan cetvele göre yapılmış olan kısımlarının seviyelerinin, -İşyerinin faal olup olmadığının, -İşyerlerinde yapılan işin niteliği ile değişiklik olup olmadığının (işkolu kodu ve tehlike sınıflarına olası itirazlar veya işyerlerinde yapılan işin niteliğinde sonradan meydana gelen değişikliklerin işverenlerce bildirilmesi üzerine işyerlerine gidilerek, işin niteliğinin araştırılması) -İşyerinde sigortalı çalıştırılıp çalıştırılmadığının, -İşyerinde sigortalı çalıştırılıyorsa kimlerin hangi sürede ve ücretle çalıştırıldıklarının, -İşyerinde çalıştırılan sigortalıların prime esas kazanç ve prim ödeme gün sayılarıyla diğer bilgileri içeren ilgili aya ait aylık prim ve hizmet belgelerinin işyerlerinde asılı olup olmadığının, Tespit edilmesi, ve bu hususlarda, ilgililerin beyanlarının alınarak, tutanağa kaydedilmesi, b)bilanço esası hariç, diğer kanunlar uyarınca defter tutmak zorunda olan veya defter tutmakla yükümlü olmayan işverenlerin, aracıların veya 10/06/2003 tarih ve 4857 sayılı İş Kanununun 7 nci maddesine göre sigortalıyı devir alan işverenlerin, yukarıda belirtilen (a) bendindeki hususların tespiti amacıyla defter ve

4 belgelerinin incelenmesi, c)işverenlerin, aracıların, sigortalıyı devir alan işverenlerin, sigortalıların ve diğer şahıs veya kuruluşların adreslerinin ve mal varlıklarının araştırılması, d)sigortalılar ile Kurumdan gelir veya aylık alanların, geçindirmekle yükümlü bulundukları kimselerinin olup olmadıkları ile bunların sağlık yardımlarına müstehak bulunup bulunmadıklarının araştırılması, e)kurumdan gelir veya aylık alanların, gelir ve aylık alma haklarının devam edip etmediğinin tespit edilmesi, f)ünite amirince verilecek benzeri inceleme, araştırma, tespit ve yoklama, Görevlerini yürüteceklerdir. Sigorta yoklama memurlarının yapacakları bu görevler Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde sayılmış olup, bu görevler arasında yer almayan; işkazası ve meslek hastalığı soruşturmaları, işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti gibi işler hakkında sigorta yoklama memurları inceleme ve tespit yapmayacaklardır. Diğer taraftan, Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan hususların işyeri kayıtlarından araştırılmasına ihtiyaç duyulması halinde, işveren bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü ise, sigorta yoklama memurlarının bu tür işyerlerinin defter ve belgelerini inceleme yetkileri bulunmadığından, sözkonusu işler daha önce olduğu gibi ilgili grup başkanlıklarına aktarılacaktır. Dolayısıyla, sigorta yoklama memurları, bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olan işverenlere ait işyerlerinde defter ve belge incelenmesini gerektirmeyen Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan hususlarda tespit yapabilecekler ve bu hususlarda ilgililerin beyanlarını alarak tutanağa kaydedebileceklerdir. Örneğin; Bilanço esasına göre defter tutmakla yükümlü olan işyerlerinden (A) Anonim Şirketinde 6 aydır çalıştığı halde, hizmetlerinin Kuruma bildirilmediğini ileri süren bir sigortalının şikayeti üzerine, Ünite amirince verilecek yazılı emre istinaden sigorta yoklama memurunca anılan işyerinde durum tespiti yapılabilecektir. Öte yandan, sigorta yoklama memurlarının İş Kanunu, Sendikalar Kanunu ve Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanununun uygulaması ile ilgili olarak teftiş, kontrol ve denetleme yetkileri bulunmadığından, herhangi bir hak kaybına yol açılmaması ve uyuşmazlıklara meydan verilmemesi amacıyla düzenleyecekleri tutanaklarda bu hususlarla ilgili olarak herhangi bir tespite yer verilmeyecektir. 2- Sigorta Yoklama Memurları, yaptıkları her bir işle ilgili olarak örneği Yönetmeliğin 3 no lu ekinde bulunan şekle uygun olarak her yıl (1) den başlamak ve sıra takip etmek üzere (2005/1, 2005/2 gibi) numara vermek suretiyle üç nüsha rapor düzenleyeceklerdir. Düzenlenen raporların ilk nüshası bir üst yazı ekinde Ünite Amirinin veya Yardımcısının havalesini müteakip ilgili servise intikal ettirilecek, ikinci nüshası sigorta yoklama memurluğu servisinde, son nüshası da sigorta yoklama memurunca muhafaza edilecektir. Sigorta yoklama memurlarınca dört nüsha olarak düzenlenecek olan İşyeri Durum Tespit Tutanağı ve İşyeri Kayıt İnceleme Tutanağının birer nüshası işverene veya vekiline, aracılara ya da sigortalıyı devir alana, gerektiğinde düzenlenecek olan İfade Tutanağının bir nüshası ifade sahibine verilecek, tutanakların diğer nüshaları ise, raporların ekine konulacaktır. 3- Sonradan olası itirazların ve ihtilafların önlenmesi amacıyla İşyeri Durum Tespit Tutanaklarında sigortalı, işveren/işveren vekili/aracı/sigortalıyı devir alan ve sigorta yoklama memuru olmak üzere üçünün imzalarının bulunmasına özen gösterilecektir. İşyerinde yapılacak durum tespiti sırasında işveren/işveren vekili/aracı/sigortalıyı devir alanın hazır bulunmaması veya imzadan kaçınmaları hallerinde, tutanakların geçersiz olmaması amacıyla işveren/işveren vekili/ aracı/sigortalıyı devir alanın kontrol sırasında işyerinde bulunmadıkları veya

5 imzadan imtina ettikleri kaydı da konulmak suretiyle İşyeri Durum Tespit Tutanakları iki tanığa, mümkün olmaması halinde ise en az bir tanığa imzalatılacaktır. Sigorta yoklama memurlarınca, tutanağı imzalayan işveren/işveren vekili/aracı/sigortalıyı devir alanın ve varsa tanıkların mutlaka kimlik tespitlerinin yapılarak, tutanakların ilgili bölümlerinin eksiksiz doldurulmasına özen gösterilecektir. IV-SİGORTA YOKLAMA MEMURLARININ YETKİLERİ: Sigorta yoklama memurlarının yetkilerine Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde yer verilmiş olup, buna göre anılan personel, görevlerini yaptıkları sırada kimlik belgelerini göstermek suretiyle; a) Çalışma düzenini aksatmayacak şekilde işyerlerine serbestçe girebileceklerdir. b) İşveren, sigortalı ve konu ile ilgili bulunan kimseleri işyerinde ya da işyeri dışında dinleyebilecek, sorular sorabilecek, bunlardan gerekli bilgileri isteyebilecek/toplayabilecek ve imzalı ifadelerini alabileceklerdir. c) Gerektiğinde güvenlik kuvvetlerinden yardım isteyebileceklerdir. d) Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin (a) bendinde belirtilen tespitleri yapmak üzere, bilanço esası hariç, diğer kanunlar uyarınca defter tutmak zorunda olan (örneğin işletme defteri, serbest meslek kazanç defteri, apartman karar ve gelir gider defteri vb.) veya defter tutmakla yükümlü olmayan işverenlerin, aracıların ya da sigortalıyı devir alan işverenlerin işyeri kayıtlarını inceleyebileceklerdir. Ancak, sigorta yoklama memurlarınca işyeri defter ve belgelerinin incelenebilmesi için, önceden ve yazılı olarak 7201 sayılı Tebligat Kanununa uygun olarak defter ve belgelerin ibrazı hususunda tebligat yapılacaktır. Buna ilişkin tebligat örneği ilişikte gönderilmiştir. (Ek-5) Öteyandan, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği nin 30 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca defter ve belgeler, işveren, işveren vekili, aracı veya sigortalıyı devir alan işveren ile düzenlenecek tutanakla (15 günlük süre ve ibraz edilmeme halinde uygulanacak cezai yaptırım da belirtilmek suretiyle) istenilmesi mümkün bulunmaktadır. Tebligat ve zarfları, bilgisayarda düzenlenecek, ayrıca tebliğ evrakına verilecek tarih ve sayının aynısı tebliğ zarfına da kaydedilecektir. Sigorta yoklama memurunca incelenmesi istenilen defter ve belgelerin, işveren, işveren vekili/aracı veya sigortalıyı devir alan işveren tarafından sigorta yoklama memuruna veya kendisinin bulunmaması halinde Ünite yetkilisine örneği Ek-6 da bulunan tutanak üç nüsha düzenlenmek suretiyle teslim alınacak ve bir nüshası defter ve belgeleri teslim edene verilecektir. V- SİGORTA YOKLAMA MEMURLARININ SORUMLULUKLARI: Sigorta yoklama memurlarının sorumlu oldukları hususlar Yönetmeliğin 11 inci maddesinde sayılmıştır. Buna göre, sigorta yoklama memurlarınca, sözü geçen maddede belirtilen hususlara titizlikle uyulacak ve ilgililerle gereksiz ihtilaf yaratılmaması için azami özen gösterilecektir. Mülga Sosyal Sigortalar Kurumu Yönetim Kurulunca Yoklama Memuru Görevlendirilmesi, Yoklama Memurlarının Görev ve Yetkileri ile Bunların Yapacakları Tespitler Hakkında Yönetmelik in uygulaması ile ilgili tarihli, Ek sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgi edinilmesini, gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz.

6 İHRACAT BEDELLERİNİN YURDA GETİRİLMESİ İLE İLGİLİ OLARAK YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER İHRACAT BEDELLERİNİN YURDA GETİRİLMESİ İLE İLGİLİ OLARAK YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER Bilindiği gibi ihracat bedellerinin yurda getirilmesi ile ilgili hükümler Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararla düzenlenmiş olup, uygulama esasları 91-32/5 sayılı Tebliğ ile belirlenmiştir. Söz konusu Tebliğde tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan /90 sayılı Tebliğ ile bazı değişiklikler yapılmış olup, bu Sirkülerimiz, yapılan değişikliklerin özet olarak bilgilerinize sunulması amacıyla hazırlanmıştır. Yapılan değişiklikler Tebliğin yayım tarihi olan 3 Eylül 2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 1. IRAK A YAPILAN İHRACAT VE TRANSİT TİCARET NEDENİYLE YURDA GETİRİLEN EFEKTİF DÖVİZLER İÇİN BEYAN YÜKÜMLÜLÜĞÜ ARANMAYAN TUTAR ABD DOLARINDAN ABD DOLARINA ÇIKARILMIŞTIR : 91-32/5 sayılı Tebliğin 15 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Eski Şekil Yeni Şekil Madde15-g) Irak a gerçekleştirilen ve tutarı ABD doları veya eşitine kadar olan ihracat veya transit ticarete ilişkin mal bedellerini oluşturan efektiflerde tarihine kadar beyan yükümlülüğü aranmaz. Madde 15-g) Irak a gerçekleştirilen ve tutarı ABD doları veya eşitine kadar olan ihracat veya transit ticarete ilişkin mal bedellerini oluşturan efektiflerde tarihine kadar beyan yükümlülüğü aranmaz. Görüldüğü gibi yapılan değişiklikle Irak a gerçekleştirilen ihracat veya transit ticarete ilişkin olarak yurda getirilen efektif dövizlerde beyan yükümlüğü aranmayacak miktar ABD Dolarından ABD Dolarına çıkarılmıştır. Öte yandan beyan yükümlülüğü aranmayacak süre de ten ya uzatılmıştır. 2. MÜCBİR SEBEBİN VARLIĞI HALİNDE İHRACATÇIYA TANINAN EK SÜRELER 3 AYDAN 6 AYA ÇIKARILMIŞTIR : 91-32/5 sayılı Tebliğin 22 nci maddesi gereğince ihracat bedelinin süresi içerisinde yurda getirilmesi ve bir bankaya veya özel finans kurumuna satılmasına engel olan mücbir sebep ler bulunması halinde, mücbir sebebin devamı süresince ilgili kambiyo müdürlüklerince ihracatçıya üçer aylık dönemler itibariyle ek süreler verilmekteydi. Söz konusu madde aşağıdaki şekilde değiştirilerek ek sürenin altışar aylık dönemler itibariyle verilmesi uygulaması getirilmiştir. Diğer taraftan mücbir sebepler dışında kalan haklı durumlar ın varlığı halinde, ihracat bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin olarak 6 aydan daha fazla süreyle ek süre verilebilecektir. Bu kapsamdaki 1 yıla kadar olan ek süre taleplerini kambiyo müdürlükleri değerlendirecek, 1 yılı aşan ek süre taleplerini ise Hazine Müsteşarlığı sonuçlandıracaktır. Eski Şekil Yeni Şekil

7 Madde 22 İhracat bedelinin süresi içerisinde yurda getirilmesi ve bir bankaya veya özel finans kurumuna satılmasına engel olan ve aşağıda belirtilen mücbir sebep hallerinde mücbir sebebin devamı müddetince ilgili Kambiyo Müdürlüğünce ihracatçıya 3 er aylık dönemler itibariyle ek süre verilir. Aşağıda belirtilen mücbir sebep halleri dışında kalan haklı durumların varlığı halinde, ihracat bedelinin yurda getirilmesine ilişkin ek süre talepleri Hazine ve Dış ticaret Müsteşarlığınca inceleni sonuçlandırılır Madde 22- İhracat bedelinin süresi içerisinde yurda getirilmesi ve bir bankaya veya özel finans kurumuna satılmasına engel olan ve aşağıda belirtilen mücbir sebep hallerinde mücbir sebebin devamı müddetince ilgili Kambiyo Müdürlüğünce ihracatçıya 6 şar aylık dönemler itibariyle ek süre verilir. Aşağıda belirtilen mücbir sebep halleri dışında kalan haklı durumların varlığı halinde, ihracat bedelinin yurda getirilmesine ilişkin bir yıla kadar olan ek süre talepleri, ihracatçının haklı durumu belirten yazılı beyanına istinaden altışar aylık devreler halinde kambiyo müdürlüklerince, bir yıllık süreden sonraki ek süre talepleri Müsteşarlıkça incelenip sonuçlandırılır. 3. İHRACAT BEDELİNİN EKSİK GETİRİLEN KISMININ BELLİ BİR TUTARIN ALTINDA KALMASI HALİNDE İHRACAT HESABININ KAPATILMASINDA GEÇERLİ OLAN TUTAR ABD DOLARINDAN ABD DOLARINA ÇIKARILMIŞTIR : Bilindiği gibi 91-32/5 sayılı Tebliğin Terkin başlıklı 23 üncü maddesi, ihracat bedelinin yurda getirilememesi veya eksik getirilmesi halinde, ABD Doları veya eşitine kadar eksikliklerde, haklı ve mücbir sebep aranmaksızın aracı banka ve özel finans kurumlarının ihracat hesabını kapatmasını öngörmekteydi. Mücbir sebep hallerini göz önünde bulundurmak suretiyle ABD Doları veya eşitine kadar eksikliklerde ise ihracat hesabını kapatmaya kambiyo müdürlükleri yetkili bulunmaktaydı. Tebliğin söz konusu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilerek ABD Dolarlık had ABD Dolarına, ABD Dolarlık had ise ABD Dolarına çıkarılmıştır. Eski Şekil Yeni Şekil Madde 23 Her bir ihracat partisindeki; a) Haklı ve mücbir sebeplerin varlığı aranmaksızın, ABD Doları veya eşitine kadar noksanlıklarda aracı banka ve özel finans kurumlarınca, b) Tebliğin 22 nci maddesinde belirtilen mücbir sebep halleri göz önünde bulundurulmak suretiyle ABD Doları veya eşitine kadar noksanlıklarda Kambiyo Müdürlüklerince, c) İlgili ihracatçının bir önceki takvim yılında veya cari yılda getirdiği döviz tutarının yüzde birine kadar noksanlıklarda mücbir sebeplerin varlığı aranmaksızın Kambiyo Müdürlüklerince,ihracat hesapları kapatılır. Madde 23 Her bir ihracat işlemine ilişkin gümrük beyannamesindeki kayıtlı fatura bedeli dikkate alınmak suretiyle; a) ABD Doları veya eşitine kadar noksanlıklarda haklı veya mücbir sebeplerin varlığı aranmaksızın aracı banka veya özel finans kurumlarınca, b) ABD Doları veya eşitine kadar noksanlıklarda Tebliğin 22 nci maddesinde belirtilen mücbir sebep hallerine istinaden kambiyo müdürlüklerince, c) İhracatçının bir önceki takvim yılında ve veya cari yılda yurda getirdiği ihracat bedeli döviz tutarının yüzde beşine kadar noksanlıklarda mücbir sebeplerin varlığı aranmaksızın kambiyo müdürlüklerince, ihracat hesapları kapatılır. Tebliğin 31 inci maddesi de aynı paralelde değiştirilmek suretiyle ithalat hesaplarının da aynı hadler dahilinde terkin edilmesi sağlanmıştır.

8 4. İHRACAT BEDELİNİN SÜRESİNDE YURDA GETİRİLMEMESİ HALİNDE UYGULANACAK PROSEDÜR : 91-32/5 sayılı Tebliğin 25 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmek suretiyle, ihracat bedellerinin süresi içinde yurda getirilmemesi halinde uygulanacak olan ihbar prosedürü yeniden düzenlenmiştir. Eski Şekil Yeni Şekil Madde 25 Genel olarak yurtdışına ticari amaçla mal ihracında,bedelleri yurda getirilme süresi içinde gelen ihracat ile ilgili hesaplar aracı bankalar veya özel finans kurumlarınca kapatılır. Süresi içinde kapatılmayan hesaplar aracı bankalar veya özel finans kurumlarınca on işgünü içinde muamelenin safhalarını belirten taahhütlü bir mektup göndermek veya makbuz mukabili teslim etmek suretiyle ilgili Kambiyo Müdürlüğüne ihbar edilir. Kambiyo Müdürlüklerince, ihbarı müteakip 20 işgünü içinde ilgililere ihracat hesaplarının kapatılmasını teminen, 90 gün süreli ihtarname gönderilir. Bu süre içinde hesapların kapatılması veya Mûcbir sebep halinin belgelenmesi gereklidir. Madde 25 Genel olarak yurtdışına ticari amaçla mal ihracında,bedelleri yurda getirilme süresi içinde gelen ihracat ile ilgili hesaplar aracı bankalar veya özel finans kurumlarınca kapatılır. Süresi içinde kapatılmayan hesaplar aracı bankalar veya özel finans kurumlarınca on işgünü içinde muamelenin safhalarını belirten taahhütlü bir mektup göndermek veya makbuz mukabili teslim etmek suretiyle ilgili Kambiyo Müdürlüğüne ihbar edilir. İhbarı müteakip, ihracat bedeli dövizin yurda getirildiğinin tevsiki halinde, açık ihracat hesapları kambiyo müdürlüklerince kapatılır. Kambiyo müdürlüklerince, ihbarı müteakip 20 iş günü içinde ilgililere ihracat hesaplarının kapatılmasını teminen 90 gün süreli ihtarname gönderilir. Bu süre içinde hesapların kapatılması veya 22 nci maddede belirtilen mücbir sebep hallerinin ya da haklı durumun belgelenmesi gereklidir. Tebliğin 30 uncu maddesi de değiştirilerek, ithalat hesabının kapatılmaması halinde yapılması gereken ihbar uygulaması yeni esaslara bağlanmıştır YILI BİNA METREKARE NORMAL İNŞAAT MALİYET BEDELLERİ 2006 YILI İÇİN GEÇERLİ BİNA METREKARE NORMAL İNŞAAT MALİYET BEDELLERİ Bilindiği gibi, Emlak Vergisi Kanununun 7 ve 17 nci maddelerine göre emlak vergisi matrahı vergi değeridir. Vergi değeri, EVK nun 4751 sayılı Kanunla değişik 29 uncu maddesi uyarınca, Arsa ve araziler için VUK nun asgari ölçüde birim değer tesbitine ilişkin hükümlerine (VUK Md:49/b)

9 göre takdir komisyonlarınca belirlenen birim değerleri üzerinden hesaplanan bedeller, Binalar için ise Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarınca müştereken tespit ve ilan edilecek bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile binaya ait arsa veya arsa payı değeri (takdir komisyonlarınca belirlenen birim değerleri) esas alınarak hesaplanan bedellerdir. Bu değerler, mükellefiyetin başlangıç yılını takip eden yıldan itibaren her yıl, bir önceki yıla ait yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde arttırılarak bulunmaktadır. Binalara ilişkin vergi değeri aşağıdaki gibi hesaplanmaktadır. Bina Vergi Değeri = (m2 normal inşaat maliyeti x binanın dıştan dışa yüzölçümü) + (kalorifer veya klima ve asansör farkı) (aşınma payı indirimi) + (arsanın veya arsa payının m2 si x takdir edilmiş m2 asgari arsa değeri) Kanun un 33 ncü maddesinde yer alan vergi değerini tadil eden sebeplerle (bina alımı, boş arsa üzerine bina inşaası gibi) (8 numaralı bent hariç) mükellefiyet tesisi gereken hallerde vergi değerinin hesaplanmasında, takdir komisyonlarınca belirlenmiş olan arsa ve arazi birim değerleri, takdir işleminin yapıldığı yılı takip eden ikinci yıldan başlamak suretiyle her yıl, bir önceki yıl birim değerinin aynı yıl için tesbit edilen yeniden değerleme oranının yarısı nisbetinde arttırılması suretiyle dikkate alınmaktadır. Yıllar itibariyle dikkate alınması gereken bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri ise, her yıl Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarınca müştereken tespit ve ilan edilmektedir. Bu hüküm ve tüzük uyarınca emlak vergisine esas olmak üzere 2006 yılında uygulanacak bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri müştereken belirlenerek 46 seri no.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği (RG ) ekinde ilan edilmiştir. Bu bedeller Sirkülerimiz ekinde tablo halinde bilgilerinize sunulmuştur. Buna göre 2005 yılı içinde bina satın almış olan kişilerin, 2006 yılından itibaren başlayacak emlak vergisi mükellefiyeti için yıl sonuna kadar (yılın son üç ayında satın almış olanlar işlem tarihinden itibaren üç ay içinde) belediyelere bildirimde bulunmaları gerekmektedir.bu mükelleflerin 2006 yılı için ödeyecekleri emlak vergisi tutarı, Sirkülerimiz ekinde yer alan bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri ile 2002 yılında takdir edilmiş arsa ve arazi değerlerinin eskale edilmiş (yeniden değerleme oranının yarısı oranında artırılmış) tutarlarının çarpılması suretiyle bulunacak emlak vergisi matrahları üzerinden hesaplanacaktır. Takdir edilmiş arsa ve arazi birim değerlerinin eskale edilmiş tutarları, takdir komisyonlarınca belirlenmiş olan arsa ve arazi birim değerlerinin, takdir işleminin yapıldığı yılı takip eden ikinci yıldan başlamak suretiyle her yıl, bir önceki yıl birim değerinin aynı yıl için belirlenen yeniden değerleme oranının yarısı nisbetinde arttırılması suretiyle yapılmaktadır yılında vergi değerini tadil eden sebeplerle bina mükellefiyeti 2005 yılında başlayan mükelleflerin ödemeleri gereken emlak vergisinin hesabında Sirkülerimiz ekinde yer alan tablo kullanılamaz.bu durumdaki mükelleflerin emlak vergileri, vermiş oldukları bildirimler üzerine belediyelerce yıllık olarak 2005 yılı başında tahakkuk ettirilmiştir. HURDA MAL ALIMLARINDAKİ STOPAJ ORANI %5 TEN

10 %2 YE DÜŞMÜŞTÜR MAL ALIMLARINDAKİ STOPAJ ORANI % 5 TEN % 2 YE DÜŞÜRÜLMÜŞTÜR Bilindiği gibi esnaf muaflığından yararlanan kişilere mal veya hizmet alımları karşılığında yapılan ödemeler üzerinden GVK nun 94/13 üncü maddesi uyarınca gelir vergisi stopajı yapılması gerekmekte olup, stopaj oranları 2003/6577 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 93/5143 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiştir. Söz konusu Kararın 13 numaralı bendi aşağıdaki gibiydi : 13. (4108 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle değişen bent. Yürürlük; ) (4369 sayılı Kanunun 81/C-8 inci maddesiyle değişen ibare. Yürürlük; ) Esnaf muaflığından yararlananlara mal ve hizmet alımları karşılığında yapılan ödemelerden, a) Havlu, çarşaf, çorap, halı, kilim, dokuma mamulleri, örgü, dantel, her nevi nakış işleri ve her nevi turistik eşya, hasır, sepet, süpürge, paspas, fırça, yapma çiçek ve benzeri emtia bedelleri veya bu emtianın imalinde ödenen hizmet bedelleri üzerinden % 2, b) Değerli kağıt ve damga pulu satışlarında komisyon bedelleri üzerinden % 20, c) Diğer mal alımları için % 5, d) Diğer hizmet alımları ( a, b ve c alt bentleri hariç olmak üzere mal ve hizmet bedelinin ayrılamaması hali de bu kapsamdadır) için % 10 Bakanlar Kurulu 2005/9266 sayılı Kararı (RG. RG ) ile tarihinden geçerli olmak üzere yukarıdaki maddenin (b) alt bendini b) Hurda mal alımları için % 2 olarak değiştirmiştir. Bu değişiklik hurda mal alımlarında, (c) alt bendi uyarınca % 5 olarak uygulanmakta olan stopaj oranını 1 Eylül 2005 tarihinden geçerli olmak üzere % 2 ye düşürmüştür. Bu nedenle 1 Eylül 2005 tarihinden itibaren esnaf muaflığından yararlananlardan yapılacak hurda alımları için bu kişilere yapılacak ödemeler üzerinden % 2 oranında stopaj yapılması gerekecektir. Esnaf muaflığından yararlanmayan kişi ve kurumlara yapılan hurda mal bedeli ödemelerinden ise stopaj yapılmayacaktır. Esnaf muaflığından yararlanan kişiler GVK nun 9 uncu maddesinde düzenlenmiş olup, söz konusu maddenin geçerli metni Sirkülerimiz ekinde yer almaktadır. ESNAF MUAFLIĞI VERGİDEN MUAF ESNAF Madde 9 (4369 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle değişen fıkra Yürürlük; ) Ticaret ve sanat erbabından aşağıda yazılı şekil ve suretle çalışanlar gelir vergisinden muaftır.(*) 1. Motorlu nakil vasıtaları kullanmamak şartı ile gezici olarak veya bir iş yeri açmaksızın perakende ticaret ile iştigal edenler (4369 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle değişen parantez içi hüküm Yürürlük; ) (Giyim eşyalarıyla zati ve süs eşyaları, değeri yüksek olan ev eşyaları ile pazar takibi suretiyle gıda, bakkaliye ve temizlik maddelerini ve sabit iş yerlerinin önünde sergi açmak suretiyle o iş yerlerinde satışı yapılan aynı neviden malları satanlar hariç) ;(**) 2. Bir iş yeri açmaksızın gezici olarak ve doğrudan doğruya müstehlike iş yapan hallaç, kalaycı, lehimci, musluk tamircisi, çilingir, ayakkabı tamircisi, kundura boyacısı, berber, nalbant, fotoğrafçı, odun ve kömür kırıcısı, çamaşır yıkayıcısı ve hamallar gibi küçük sanat erbabı; 3. Köylerde gezici olarak her türlü sanat işleri ile uğraşanlar ile aynı yerlerde aynı işleri bir iş yeri açmak suretiyle yapanlardan 47 nci maddede yazılı şartları haiz bulunanlar (51 inci madde şümulüne girenler bu muafiyetten faydalanamazlar); 4. Nehir, göl ve denizlerde ve su geçitlerinde toplamı 50 rüsum tonilatoya (50 rüsum tonilato dahil) kadar makinesiz veya motorsuz nakil vasıtaları işletenler; hayvanla veya bir adet hayvan arabası ile nakliyecilik yapanlar (Bu bentte yazılı ölçüler, birlikte yaşıyan eşlerle velayet altındaki çocuklar hakkında veya ortaklık halindeki işletmelerde, bu kimselerin veya ortaklığın işlettiği vasıtalar toplu olarak nazara alınmak suretiyle

11 tespit edilir); 5. Ziraat işlerinde kullandıkları hayvan, hayvan arabası, motor, traktör gibi vasıtalar veya sandallarla nakliyeciliği mutat hale getirmeksizin ara sıra ücret karşılığında eşya ve insan taşıyan çiftçiler; 6. Hariçten işçi almamak, muharrik kuvvet kullanmamak kayıt ve şartı ile oturdukları evlerde imal ettikleri havlu, örtü, çarşaf, çorap, halı, kilim, dokuma mamülleri, örgü, dantel, her nevi nakış işlerini ve her nevi turistik eşya, hasır, sepet, süpürge, paspas, fırça, yapma çiçek, ip ve urganları dükkân açmaksızın satanlardan 47 nci maddenin 1 ve 3 numaralı bentlerinde yazılı şartları haiz bulunanlar; 7. Yukarıdaki 1-6 numaralı bentlerde sözü edilen işlere benzerlik gösterdikleri, Danıştay ın muvafık mütalaası üzerine, Maliye Bakanlığınca kabul ve ilan olunan ticaret ve sanat işleri ile iştigal edenler. (4369 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle fıkra yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük; )(*) Ticari, zirai veya mesleki kazancı dolayısı ile gerçek usulde Gelir Vergisine tabi olanlar ile yukarıda sayılan işleri Gelir ve Kurumlar Vergisi mükelleflerine devamlılık ve bağlılık arz edecek şekilde yapanlar esnaf muaflığından faydalanamazlar. (4444 sayılı Kanunun 14/A maddesiyle kaldırılmıştır Yürürlük; )(*) (4369 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle eklenen fıkra Yürürlük; ) Esnaf muaflığından faydalananlar faaliyetleri ile ilgili olarak satın aldıkları mallara ve giderlerine ilişkin, gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinden aldıkları belgeleri saklamak zorundadırlar. (4444 sayılı Kanunun 14/A maddesiyle kaldırılmıştır Yürürlük; )(**) (4369 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle değişen fıkra Yürürlük; ) Bir işyeri açmaksızın münhasıran gezici olarak; milli piyango bileti satanlar ile 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna göre gerçek ve tüzel kişilerin mallarını iş akdi ile bağlı olmaksızın bunlar adına kapı kapı dolaşmak suretiyle tüketiciye satanlar yukarıdaki şartlarla sınırlı olmaksızın gelir vergisinden muaftır.(***) (3946 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle eklenen fıkra Yürürlük; ) Bu muaflığın, 94 üncü madde uyarınca tevkif suretiyle kesilen vergiye şümulü yoktur. (*) Madde 9 (Değişmeden önceki şekli)(2361 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle değişen madde) Ticaret ve sanat erbabından aşağıda yazılı şekil ve suretle çalışan ve yıllık alış, satış veya hasılat tutarları 48 inci maddede yazılı hadlerin yarısını aşmayanlar Gelir Vergisinden muaftır. (**) (Parantez içi hükmün değişmeden önceki şekli) (halı, kilim, battaniye, mensucat, trikotaj, saat, kıymetli maden ve madeni eşyalar gibi değeri yüksek olan maddeleri perakende olarak satanlarla, giyilecek eşya, gıda ve her türlü bakkaliye maddelerinin pazar takibi suretiyle satışını mutat meslek haline getirenler hariç); (*) (Kaldırılmadan önceki şekli) Yukarıda 1-7 numaralı bentlerde sözü edilen işleri yapanlardan 48 inci maddede yazılı hadlerin (alış, satış tutarları ve hasılat hadleri) iki katını aşanlar gerçek usulde vergilendirilirler. (*) (Kaldırılmadan önceki şekli) 4369 sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle eklenen fıkra Yürürlük; ) Esnaf muaflığı şartlarını topluca taşıyanlar bu muaflıktan yararlanabilmek için ilgili esnaf odasına kayıt olmak ve durumlarını tevsik etmek suretiyle belediyeden Esnaf Muaflığı Belgesi almak zorundadırlar. Belediyelerce esnaf muaflığı belgesi bir takvim yılı için verilir. Esnaf muaflığı belgesinin şekil ve muhtevasını tayin ve tespite ve uygulamaya ilişkin usulleri belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. (**) (Kaldırılmadan önceki şekli) Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre yoklamaya yetkililer veya yoklamaya yetkililerle birlikte belediye zabıtalarınca müştereken yapılan denetimlerde, vergiden muaf esnafın bir takvim yılı içinde bir defa mal alış ve giderlerine ilişkin belgeleri yanında bulundurmadığının veya bulundurduğu belgenin satışını yaptığı mal ve hizmetle ilişkisinin olmadığının tespiti halinde, Esnaf Muaflığı Belgesi iptal edilir. Belgesi iptal edilenlerden muaflık şartlarını taşıyanlar, aynı faaliyete devam etmek istemeleri halinde yeniden belge almak zorundadırlar. (***) (Değişmeden önceki şekli) (3946 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle değişen fıkra Yürürlük; ) Bir işyeri açmaksızın münhasıran gezici olarak millî piyango bileti satanlar, yukardaki şartlarla sınırlı olmaksızın gelir vergisinden muaftır.

12 TAHSİS KARNELERİYLE İLGİLİ YAPILAN DÜZENLEME G E N E L G E Ek Bilindiği üzere daha önce işverenlerce düzenlenerek 4 ayda bir verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgesi Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde yapılan değişiklikle artık aylık olarak düzenlenmekte ve elektronik ortamda da Kurumumuza verilmekte, sağlık karnesi programında yapılan değişiklik ile sağlık karnesi düzenlenme aşamasında sigortalıların prim ödeme gün sayılarının kontrolü de bilgisayar ortamında yapılmaktadır. Sigortalılar ile eş, çocuk, ana ve babalarının Kurumumuza veya diğer Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına tabi olarak çalışıp çalışmadıkları veya gelir yada aylık alıp almadıklarına dair bilgilerde, T.C. Emekli Sandığınca Müdürlüklerimize tanınan yetki çerçevesinde bilgisayar ortamında, Bağ-Kur ile ilgili bilgiler ise internet üzerinden alınabilmektedir. Diğer taraftan, T.C. Kimlik Numarası gibi Kimlik Bilgilerinin, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü MERNİS projesi kapsamında Kimlik Paylaşım Sistemi üzerinden On-line sorgulanması işlemine ise bir süre sonra başlanılacaktır. Bu nedenle sigortalılar ile sağlık yardımlarına müstehak diğer kimselere Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerimizce sağlık karnesi düzenlenmesi sırasında istenen bazı belgelere artık ihtiyaç kalmayacağından, bundan böyle sağlık karnesi düzenlenmesi sırasında; 1. Çalışan Sigortalı için: a. Nüfus Hüviyet Cüzdanı Fotokopisi, b. Yeni çekilmiş bir adet renkli vesikalık fotoğraf, c. Halen çalıştığına dair 506 sayılı Yasanın 90. maddesine uygun olarak düzenlenmiş vizite kağıdı, 2. Sigortalının Eşi ve Çocukları Sigortalının Eşi için: a. Eşinin Nüfus Hüviyet Cüzdanı fotokopisi, (soyadı ve nüfus kayıt bilgileri farklılığı var ise evlilik cüzdanı fotokopisi veya vukuatlı nüfus kayıt örneği) b. Eşinin renkli vesikalık bir fotoğrafı, c. Sigortalının halen çalıştığına dair 506 sayılı Yasanın 90. maddesine uygun olarak düzenlenmiş vizite kağıdı, d. Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına tabi olarak çalışmayan veya buralardan gelir veya aylık almayan eş için beyan taahhüt belgesi, Sigortalının Çocukları için: a) Çocuklarının nüfus Hüviyet Cüzdanlarının fotokopileri, (soyadı ve nüfus kayıt bilgileri farklılığı var ise vukuatlı nüfus kayıt örneği) b) 7 yaşını geçmiş çocuklarının yeni çekilmiş renkli vesikalık birer fotoğrafı, c) Sigortalının halen çalıştığına dair 506 sayılı Yasanın 90. maddesine uygun olarak düzenlenmiş vizite

13 kağıdı, d) 18 yaşını doldurmuş veya orta öğrenim yapıyorsa 20 yaşını,yüksek öğrenim yapıyorsa 25 yaşını doldurmamış erkek çocukların halen okuduklarına dair ilgili öğrenim dönemine ait vize edilmiş veya ilgili öğrenim dönemi için verilmiş öğrenci kimlik belgesi yada ilgili kurum tarafından verilmiş öğrenci belgesi, e) Çalışamayacak durumda malul erkek çocuklar için, durumlarını gösterir tam teşekküllü Devlet Hastanesince düzenlenen sağlık kurulu raporu, f) Yaşları ne olursa olsun evli olmayan ve Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına tabi olarak çalışmayan veya buralardan aylık veya gelir almayan kız çocukları için beyan ve taahhüt belgesi, 3. Sigortalının Anne ve Babası İçin: a) Nüfus Hüviyet Cüzdanları Fotokopisi, (soyadı ve nüfus kayıt bilgileri farklılığı var ise vukuatlı nüfus kayıt örneği) b) Beyan ve taahhüt belgesi, c) Anne ve babanın yeni çekilmiş vesikalık renkli birer fotoğrafı d) Sigortalıya ait, 506 sayılı Yasanın 90. maddesine uygun olarak düzenlenmiş vizite kağıdı, 4. Kurumdan Gelir ve Aylık Almakta Olan Sigortalılar ile Eş-Çocukları, Ana ve Babası ve Hak Sahibi Olarak Gelir ve Aylık Alanlar; Kurumdan Gelir veya Aylık Alanlar ile Hak Sahipleri için: a) Kurumdan aylık aldığını belirtir Aylık Alanlara Mahsus Özel Belge, b) Nüfus Hüviyet Cüzdanı fotokopisi, c) Bir adet yeni çekilmiş renkli vesikalık fotoğraf, Kurumdan Gelir veya Aylık Alanların Eşi için: a) Kurumdan aylık aldığını belirtir Aylık Alanlara Mahsus Özel Belge, b) Nüfus Hüviyet Cüzdanı fotokopisi, (soyadı ve nüfus kayıt bilgileri farklılığı var ise evlilik cüzdanı fotokopisi veya vukuatlı nüfus kayıt örneği) c) Bir adet yeni çekilmiş renkli vesikalık fotoğraf, d) Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına tabi olarak çalışmayan veya buralardan gelir veya aylık almayan eş için beyan taahhüt belgesi, Kurumdan Gelir veya Aylık Alanların Çocukları için: a) Kurumdan aylık aldığını belirtir Aylık Alanlara Mahsus Özel belge, b) Nüfus Hüviyet Cüzdanı fotokopisi, (soyadı ve nüfus kayıt bilgileri farklılığı var ise vukuatlı nüfus kayıt örneği) c) 7 yaşını geçmiş çocuklarının birer adet yeni çekilmiş renkli vesikalık fotoğrafı, d) 18 yaşını doldurmuş veya orta öğrenim yapıyorsa 20 yaşını, yüksek öğrenim yapıyorsa 25 yaşını doldurmamış erkek çocukların halen okuduklarına dair ilgili öğrenim dönemine ait vize edilmiş veya ilgili öğrenim dönemi için verilmiş öğrenci kimlik belgesi yada ilgili kurum tarafından verilmiş öğrenci belgesi, e) Çalışamayacak durumda malul erkek çocuklar için, durumlarını gösterir tam teşekküllü Devlet Hastanesince düzenlenen sağlık kurulu raporu, f) Yaşları ne olursa olsun evli olmayan ve Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına tabi olarak çalışmayan veya buralardan aylık veya gelir almayan kız çocukları için beyan ve taahhüt belgesi, Kurumdan Gelir veya Aylık Alanların anne ve babası için:

14 a) Kurumdan aylık aldığını belirtir Aylık Alanlara Mahsus Özel belge, b) Nüfus Hüviyet Cüzdanı fotokopileri, (soyadı ve nüfus kayıt bilgileri farklılığı var ise vukuatlı nüfus kayıt örneği) c) Bir adet yeni çekilmiş renkli vesikalık fotoğraf, d) Beyan ve Taahhüt Belgesi, istenilmesi, Diğer taraftan sigortalılar ile Kurumumuz sağlık yardımlarından yararlanan tüm gruplara verilen yeni tip sağlık karnelerine ait belgelerin imhasında, Sosyal Sigortalar Kurumu Arşiv Yönetmeliğinin 28 inci maddesinin 5 inci fıkrası ile 29 uncu maddenin (a) fıkrasına göre gerekli imha işleminin yapılması, Uygun görülmüştür. Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz. TAHSİS TALEP BEYAN VE TAAHHÜT BELGESİ G E N E L G E EK Bilindiği üzere, 506 sayılı Kanunda belirtilen tahsis yardımlarının yapılabilmesi için sigortalı ve hak sahiplerinin örneği Kurumca hazırlanan ve 08/08/2003 tarihli ek sayılı Genelge ekinde yayımlanan Tahsis Talep Beyan ve Taahhüt Belgesi ile Kuruma talepte bulunmaları gerekmektedir. Ancak, gerek söz konusu belgeyle ilgili olarak uygulamada saptanan aksaklıkların giderilmesi gerekse sigortalıların bu belgeyle bakmakla yükümlü olduğu kişiler için sağlık karnesi talebinde bulunmalarına ve talep edilen sağlık karnelerinin ünitelerce düzenlenerek doğrudan gönderilebilmesine imkan verilmesi amacıyla, Tahsis Talep Beyan ve Taahhüt Belgesi örneği ekli şekliyle yeniden düzenlenmiş olup, bu Genelgenin üniteye intikalini müteakip yeni Tahsis Talep Beyan ve Taahhüt Belgesinin kullanılmasına başlanılması, sigortalı ve hak sahiplerinin bu konuda bilgilendirilmeleri için gerekli duyuruların yapılması, Tahsis Talep Beyan ve Taahhüt Belgeleri ile sağlık karnelerinin düzenlenmesinde gerekli beyan ve taahhüt belgelerinin bir arada bulundurulması, düzenlenen sağlık karneleri ücretlerinin ilgililerin gelir/aylıklarından kesinti yapılmak suretiyle tahsili yoluna gidilmesi uygun görülmüştür. Bilgi edinilmesini ve gereğince işlem yapılmasını rica ederiz. BORCU YOKTUR YAZILARI GENELGE 351 EK

15 Bilindiği gibi, tarihli, Ek sayılı Genelgenin I-Genel Açıklamalar başlıklı bölümünde, Kamu İhale Kanunu ve bu Kanuna istinaden çıkarılan uygulama yönetmelikleri uyarınca düzenlenmesi gereken borcu yoktur yazılarının işverenin Türkiye genelindeki tüm işyerlerinden dolayı Kurumumuza borcunun olup olmadığı araştırıldıktan sonra verileceği ve bu yazıların teminatın iadesi için değil, ihalelere katılmak isteyen veya ihaleli işleri üstlenen işverenler için düzenleneceği, Söz konusu genelgenin II-Kamu İhale Kanununa Göre Düzenlenecek Borcu Yoktur Yazıları başlıklı bölümünün 1 inci maddesinde, daha önce ihaleye katılan adayların veya isteklilerin tamamından kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının olmadığına dair yazı (borcu yoktur yazısı) istenilmekte iken, uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle, ihaleye katılan adayların veya isteklilerin yazılı taahhütname (yönetmelik eki standart formlar), ihale üzerinde kalan isteklinin ise ihale tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı vermesi gerektiği, Aynı bölümün 2 inci maddesinde de, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi ve uygulama yönetmeliklerinde yapılan bu değişiklikler uyarınca ünitelerimizden borcu yoktur yazısının talep edildiği durumlarda, yüklenicilerin (ihale üzerinde kalan isteklinin) kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının olup olmadığının tespiti amacıyla Türkiye çapında (tüm Sigorta/Sigorta İl Müdürlükleri bazında) sorgulama yapılmasının zorunlu olduğu, Yine, 2.3-Kapsama Giren Borçların Dönemi alt başlıklı bölümde, borcu yoktur yazısı düzenlenirken işverenlerin dilekçelerinde beyan ettikleri ihale tarihi itibariyle vadesi (ödeme süresi) geçmiş prim borçlarının mevcut olup olmadığına bakılarak işlem yapılacağı ve bu bölümle ilgili verilen Örnek-1 de de işverenin ihale tarihi itibariyle muaccel olmuş borçlarını ihale tarihinde veya sonrasında ödemiş olsa dahi kendilerine borcu yoktur yazısının verilmeyeceği, Açıklanmış idi. Ancak, ünitelerimizden ve işverenlerimizden alınan yazılardan; ihale üzerinde kalan işveren ve aracıların ihale tarihi itibariyle Kurumumuza cüz i miktarlarda borçlarının bulunduğu ve bu borçlarını daha sonraki bir tarihte ödemelerine rağmen, kendilerine ihale tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı verilmemesi nedeniyle, idarelerce (ihale makamlarınca) ihalenin iptali yoluna gidildiği, ayrıca bu işverenlerin teminatlarının irat kaydedilerek, ihalelere girmelerinin yasaklandığı, bundan dolayı da gerek işverenlerin, gerekse aracıların zarara uğradıkları, zaman zaman Kurum çalışanları ile işverenlerimizin karşı karşıya geldikleri anlaşılmıştır. Bu bağlamda, yapılan değerlendirmeler ve konu ile ilgili Kamu İhale Kurumu ile yapılan yazışmalar sonucunda, söz konusu olumsuzlukların kaldırılması amacıyla, bundan böyle Ünitelerimizce aşağıda belirtildiği şekilde işlem yapılması uygun görülmüştür. Buna göre; Ünitelerimize müracaat ederek ihale tarihi itibariyle Türkiye genelinde kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olup olmadığına ilişkin yazı (borcu yoktur yazısı) talep eden işveren ve aracıların, Ek sayılı Genelgede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak araştırma ve sorgulama sonucunda, ihale tarihi itibariyle Kurumumuza toplam sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırına kadar borçlarının olması ve söz konusu borcun ödenmesi kaydıyla, bu durumdaki işveren ve aracılara ihale tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı verilecektir. Örnek-1: A işvereni Denizli Sigorta İl Müdürlüğüne tarihinde müracaat ederek, ihale tarihi olarak belirttiği tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı talep ettiğini ve adı geçen Ünitemizce Türkiye genelinde yapılan sorgulama sonucunda işverenin 2005/Ocak ayından 200 YTL sigorta primi, 30 YTL işsizlik sigortası primi, 8 YTL damga vergisi ve 250 YTL de gecikme zammı olmak üzere toplam 488 YTL muaccel borcu olduğunun tespit edildiğini varsayalım. Bu durumda, anılan işverenin sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırını (488,70 YTL) aşmayan söz konusu borcu ödemesi halinde, kendisine ihale tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı verilecektir. Öte yandan, söz konusu uygulama işyeri değil, işveren bazında (aracılar dahil) düşünülecektir. Başka bir

16 deyişle, bir işverene ait Kurumumuzda birden fazla tescilli işyeri varsa, aracı borçları da dahil tüm işyeri dosyalarından olan toplam borç miktarının ihale tarihi itibariyle sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırını aşmaması gerekmektedir. Örnek-1: B işvereni Mersin Sigorta İl Müdürlüğüne tarihinde müracaat ederek, ihale tarihi olarak belirttiği tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı talep ettiğinin ve adı geçen Ünitemizce Türkiye genelinde yapılan sorgulama sonucunda da, işverenin Bakırköy Sigorta Müdürlüğündeki işyerinden 100 YTL, Adana Sigorta İl Müdürlüğündeki işyerinden 200 YTL, Samsun Sigorta İl Müdürlüğündeki işyerindeki aracısından dolayı 300 YTL muaccel borcunun olduğunu varsayalım. Bu durumda, anılan işverenin Türkiye genelinde ihale tarihi itibariyle kesinleşmiş toplam borç tutarının ( =600 YTL), sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırını (488,70 YTL) aşmış olması nedeniyle, söz konusu borçları ihale tarihinden sonraki bir tarihte ödemiş olsa dahi kendisine borcu yoktur yazısı verilmeyecektir. Yine, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı ve damga vergisi borçları, sosyal güvenlik prim borcu kapsamı dışında olmakla birlikte, ihale tarihi itibariyle kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçları olmadığı halde, bu tür borçları olan işverenler ve aracılara da söz konusu borçlarını ödemeleri halinde, kendilerine ihale tarihi itibariyle borcu yoktur yazısı verilecektir. Bilgi edinilmesini, gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz VUK EKLİ (1) SAYILI LİSTEDEKİ MALLARDA ÖTV UYGULAMASI Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliği Seri No: sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa(1) ekli (I) sayılı listedeki mallarda ÖTV uygulamalarına ilişkin aşağıdaki düzenlemelerin yapılması uygun görülmüştür. A) 1 SERİ NO.LU ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin(2) (I) Sayılı Listedeki Mallar İçin Gümrükte Alınacak Teminat başlıklı bölümü aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve Tebliğe no.lu bölüm eklenmiştir (I) Sayılı Listedeki Mallar İçin Gümrükte Alınacak Teminat ÖTV Kanununun 16 ncı maddesinin 4 numaralı fıkrasının Maliye Bakanlığına verdiği yetki uyarınca; a) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından verilen izin belgelerinde yazılı tutarlar dikkate alınarak, Kanuna ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malların, Kanunun 8/1 inci maddesi uyarınca tecil-terkin uygulaması kapsamında imalatta kullanılmak üzere imalatçılar tarafından doğrudan ithali veya tecil-terkin kapsamında kullanacak imalatçılara teslim edilmek şartıyla ithali hallerinde tecil-terkin işlemi için öngörülen vergi tutarı, b) Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından verilen izin belgelerinde yazılı tutarlar dikkate alınarak, Kanuna ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malların aynı cetvelde yer alan ürünlerin imalinde kullanılmak