ONUR KURULU ÇALIŞMA VE DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM

Transkript

1 ONUR KURULU ÇALIŞMA VE DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ Genel Hükümler AMAÇ BİRİNCİ BÖLÜM Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı Türkiye Ormancılar Derneği'nin 5253 Sayılı Yasaya göre değiştirilerek tarihinde yapılan 52.Dönem Olağan Genel Kurulunda kabul edilen Tüzüğü'nün Başlangıç bölümünde yer alan genel ilkeler ile 3.maddede belirlenen derneğin amaçları doğrultusunda oluşturulan kuralları ve işleyişi korumak, derneğin amaç ve ilkeleri ile bağdaşmayan eylemlerinden dolayı derneğe maddi ve manevi zararlar veren üyeler hakkında disiplin kovuşturması yapılması, disiplin cezası vermeye yetkili organlar ile disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazları, Onur Kurulu'nun çalışma usul ve esasları ile disiplinle ilgili diğer hususları düzenlemektir. KAPSAM Madde 2- Bu Yönetmelik Türkiye Ormancılar Derneği üyelerinin tümünü kapsar. KURULUŞ ONUR KURULUNUN KURULUŞU, TOPLANMASI VE ÇALIŞMA DÜZENİ Madde 3- Onur Kurulu Dernek Tüzüğünün 22.maddesi gereğince Dernek Genel Kurulu'nda seçilen 5 asil ve 5 yedek üyeden oluşur.onur Kurulu üyeleri yapacakları ilk toplantıda kendi aralarında bir başkan,bir başkan yardımcısı ve bir sekreter üye seçerler. Onur Kurulu, başkanın çağrısı üzerine belirlenecek yer,gün ve saatte salt çoğunlukla toplanır.toplantı gündeminin hazırlanması, ilgililere duyurulması,kurul çalışmalarının düzenli yürütülmesi, başkan tarafından ilgililere duyurulması, yazışma ve soruşturma dosyalarının düzenlenmesi, kayıtların tutulması yazman üye tarafından sağlanır. Onur Kurulu toplantısına başkan, başkanın bulunmaması halinde ise başkan yardımcısı başkanlık eder. Disiplin cezaları hariç olmak üzere diğer konularda kararlar salt çoğunlukla alınır. Oylarda eşitlik olması halinde Başkan'ın oyu iki sayılır. Madde 4-Tüzük gereğince Onur Kurulu'nun görevleri şunlardır: 1-Mesleki işler dolayısıyla dernek üyeleri arasında çıkacak anlaşmazlıklara bakmak, 2-Dernek üyeleri hakkında ortaya çıkacak yakınmaları inceleyerek Merkez Yönetim Kuruluna görüşünü bildirmek, 3-Üyelerin üyelikten çıkarılmasına ve disiplin cezasının verilmesine ilişkin hazırlayacağı soruşturma dosyasını Merkez Yönetim Kurulu'na vermek.

2 Madde 5-Yönetim Kurulu'nca Onur Kurulu'na gönderilen disiplin dosyası sekreter üye tarafından noterlikçe onaylı gelen-giden kayıt defterine kaydedilir. Gelen-giden kayıt defterine kaydedilen dosyaya, yıl ve o yılda gelen dosyaların geliş sırasına göre esas numarası verilir. DİSİPLİN SUÇLARI İKİNCİ BÖLÜM Madde 6- Aşağıda sayılan fiiller disiplin suçu ayılır. a- Üyelik koşullarını yitirmek, b- Dernek Tüzüğünün Başlangıç Bölümünde yer alan temel ilkelerine ve 3.ve 4. maddelerinde belirtilen yarar ve amaçlarına ya da Derneğin onur ve saygınlığına aykırı davranışlarda bulunmak. c-dernek Genel Kurulu'nda alınan kararların uygulanmasını ve Dernek çalışmalarını engelleyici faaliyetlerde bulunmak, bu yolla Derneği zarara uğratmak, d-dernek aleyhine faaliyetlerde bulunmak ve Dernek aleyhine çalışma yapan kişi ve kuruluşlarla birlikte hareket etmek. e-gerek dernek binasında ve gerekse dernek faaliyetleri sırasında düzeni bozacak davranışlarda bulunmak, dernek üyelerine ve konuklara karşı saygı dışı ve onur kırıcı davranışlarda bulunmak, temizlik kurallarına uymamak, hakaret etmek, gürültü yaparak çevreyi rahatsız etmek, dernek ve üyeler hakkında asılsız söylentiler yayarak huzursuzluk çıkarmak, f-derneğe ait mal, araç ve gereçlerini özel işlerinde kullanmak, korumamak, hor kullanmak ve zarar vermek. g-üyelik sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak, h-derneğin yetkili organlarının üyelerine karşı saygısız davranışlarda bulunmak, hakaret içeren sözler sarf etmek, asılsız söylentiler yaymak, ı-dernek mallarına zarar vermek, i-yetkili organlarca istenilen bilgileri kasten eksik veya yanlış bildirmek veya hiç bildirmemek, j-yetkili organlarca tespit edilen yerler dışında ilan ve pankart asmak, k-yetkili organlarca verilen görevleri yapmamak veya verilen görev ve yetkileri Dernek aleyhine kötüye kullanmak, DİSİPLİN CEZALARI; Madde 7-6.maddede sayılan fiilleri işleyen üyelere aşağıda yazılı cezalar uygulanır. a-uyarma b-kınama, c-üyelikten uyarısız çıkarma, d-üyelikten uyarıyla çıkarma. Yukarıda sayılan disiplin cezaları Onur Kurulu'nun önerisi ve Merkez Yönetim Kurulu kararı ile verilir. Üyeler hakkında verilen disiplin cezaları Merkez Yönetim Kurulu tarafından uygulanır. Üyelikten çıkan veya çıkarılan üyeler Dernek faaliyetlerine katılamazlar, oy kullanamazlar.

3 UYARMA CEZASI Madde 8- Uyarma cezası üyeye, görevlerinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazıyla bildirilmesidir. Bu Yönetmeliğin 6.maddesinin e,f,g,h,ı,j,k bentlerinde yazılı eylemleri saptanan üyelere Onur Kurulu'nun önerisi veya doğrudan Merkez Yönetim Kurulu kararı ile verilir. KINAMA CEZASI Madde 9- Kınama cezası, üyeye görevlerinde ve davranışlarında kusurlu sayıldığının yazı ile bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: Uyarma cezasını gerektiren fiilleri Merkez Yönetim Kurulu'nca verilen cezaya rağmen tekrar işleyen üyeler haklarında soruşturma yapılmak üzere Onur Kurulu'na sevk edilirler. Onur Kurulu'nca yapılacak soruşturma sonucunda düzenlenecek rapor doğrultusunda fiili işleyen üyeye verilecek ceza hakkında Merkez Yönetim Kurulu'nda karar verilir. ÜYELİKTEN UYARIYLA ÇIKARMA CEZASI Madde 10- Üyelikten uyarıyla çıkarma cezası, üyenin önce bir yazı ile uyarılması, sonra da yazılı uyarıya rağmen üyelikten uyarıyla çıkarma cezasını gerektiren fiil ve hallerin devamı halinde üyelikten çıkarıldığının yazı ile bildirilmesidir. Dernek Tüzüğünün 10/2. maddesi gereğince üyelikten uyarıyla çıkarma cezasını gerektiren ve Yönetmeliğin 6.maddesinin a,b,c ve d bentlerinde belirtilen eylemlerinden dolayı haklarında yapılacak soruşturma sonunda Onur Kurulunun önerisi Merkez Yönetim Kurulu kararı ile üyelikten çıkarma cezası verilir. Üye ödenti borcunu iki yıl süre ile ödemeyen üyenin üyeliği Merkez Yönetim Kurulu kararı ile askıya alınır. Askı süresi bir yıl olup bu sürenin sonunda da yazıyla, Derneğin internet sitesinde ve Orman ve Av Dergisi'nde yapılacak uyarıya rağmen borcunu ödemeyen üyeler doğrudan Merkez Yönetim Kurulu kararı ile üyelikten çıkarılır. ÜYELİKTEN UYARISIZ ÇIKARMA CEZASI Madde 11- Üyelikten uyarısız çıkarma cezası, Dernek Tüzüğünün 10/1.maddesi gereğince dernek üyeliğinin sona erdiğinin yazı ile bildirilmesidir. Üyelikten çıkarma cezasını gerektiren ve Yönetmeliğin 6.maddesinin a,b,c ve d bentlerinde belirtilen fiilleri işleyenlere Onur Kurulu'nca yapılacak soruşturma ile düzenlenecek rapor'un sonucuna göre Onur Kurulu'nun önerisi ve Merkez Yönetim Kurulu'nun kararı ile üyelikten uyarısız çıkarma cezası verilir. Madde 12- Üyeye aynı fiilden dolayı birden fazla ceza verilemez. ÖNGÖRÜLMEMİŞ DİSİPLİN SUÇLARI Madde 13- Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallerde gerek Derneğe ve gerekse Dernek üyelerine karşı yürürlükteki yasaların suç saydığı ve ceza verilmesini gerektiren fiil ve hallerde aynı türden disiplin cezaları verilir.

4 TOPLU OLARAK İŞLENEN DİSİPLİN SUÇLARI Madde 14-Toplu olarak işlenen disiplin suçlarında, suçluların eylemleri münferiden tespit edilemediği hallerde, topluluğu oluşturan üyelerin her birine ayrı ayrı ceza verilir. CEZALARDA AĞIRLAŞTIRICI VE HAFİFLEŞTİRİCİ SEBEPLER Madde 15- Disiplin cezası verilmesine neden olan bir fiil veya halin tekrarında bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren, fakat aynı fiil ve haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında da bir derece ağır ceza verilir. Toplu suç işleme ağırlaştırıcı sebep sayılır ve bu durumda bir derece ağır ceza verilir. Madde 16- Disiplin cezalarının verilmesinde tahrik ve suç işleme kastının bulunmaması gibi durumlar hafifletici neden sayılabilir ve bir derece hafif ceza verilebilir. TAZMİNAT Madde 17- Derneğin mallarına karşı işlenen suçlar ile Derneği zarara uğratan diğer fiil ve haller dolayısıyla işlenen suçlar sabit olduğu takdirde meydana gelmiş olan zararlar ayrıca ilgiliye tazmin ettirilir. ÜÇÜNCÜ BOLÜM Disiplin Soruşturmasının Usul ve Esasları DİSİPLİN SORUŞTURMASINA BAŞLANMASI Madde 18- Disiplin soruşturması bir Dernek üyesinin Dernek Merkez Yönetim Kurulu'na yapacağı yazılı başvurusu ile veya Merkez Yönetim Kurulu tarafından doğrudan başlatılır. Başvuruda bulunan kimse şikayet konusu olayları, tüm belge ve tanıklarını dilekçesinde bildirmek zorundadır. Eksik yapılan başvuru dikkate alınmaz. Merkez Yönetim Kurulu yapacağı ilk toplantıda Yönetim Kurulu'nun doğrudan verebileceği cezaları gerektiren fiilleri soruşturmak üzere üyelerinden birisini soruşturmacı olarak görevlendirir.yönetmelik gereğince Onur Kurulu'nun görev alanına giren eylemler için soruşturma yapılmak üzere üye hakkında hazırlanacak dosyayı Onur Kurulu'na gönderir. Onur Kurulu yapacağı toplantıda Merkez Yönetim Kurulu'ndan gelen dosyada yer alan fiilleri soruşturmak üzere bir üyeyi görevlendirir. SORUŞTURMANIN YAPILIŞ ŞEKLİ Madde 19-Soruşturmacı yakınan ile hakkında disiplin soruşturması açılan üyenin iddia ve savunmaları ile delillerini yazılı veya sözlü olarak bildirmek üzere bir yazı ile tarih ve saat belirtmek suretiyle Dernek Merkezine, şube veya temsilcilik

5 merkezine davet eder. Tarafların iddia ve savunmaları ile delilleri bir tutanakla tespit edilir. Soruşturmacı tanıkları dinler, keşif yapabilir, bilirkişiye başvurabilir, gerektiğinde bu işlemlerin istinabe yoluyla görevlendirilecek Şube Başkanı veya Temsilci tarafından yapılmasını isteyebilir. İstinabe talimatında yakınan ve yakınılan ile tanığın kimliği, adresi, telefon numarası ve benzeri açıklayıcı bilgiler ile olayla ilgili beyanları açıkça belirtilir. Tanığa Ceza Muhakemesi Kanununun 55. maddesine uygun olarak önce "Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim." şeklinde yemin ettirilir ve yeminin şekli tutanağa yazılır. SAVUNMA HAKKI Madde 20- Hakkında disiplin soruşturması açılan üyenin savunma hakkı esastır. Hiçbir üyeye savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. a-hakkında disiplin soruşturması açılan üyeye atfedilen suçun nelerden ibaret olduğu, savunmasını yapacağı tarihten en az yedi gün önce kendisine yazılı olarak bildirilir. Bu yazıda, üyeden belirtilen gün, saat ve yerde, yazılı veya sözlü olarak savunmasını yapmak, varsa delillerini sunmak üzere hazır bulunması bildirilir. Üyenin Dernek kayıtlarında yazılı adresine iadeli taahhütlü olarak gönderilen davetiye tebligat hükmündedir. b-üyeye yollanacak davetiyede ayrıca çağrıya özürsüz olarak uymadığı veya özrünü kendisine yapılan tebligat tarihinden itibaren yedi gün içinde bildirmediği takdirde savunmadan vazgeçmiş sayılacağı ve toplanan delillere göre hakkında karar verileceği bildirilir, c-geçerli bir nedenle çağrıya uymadığı anlaşılan üyeye yedi günü geçmemek üzere yeni bir süre verilerek yazılı veya sözlü savunma vermesi istenir. SORUŞTURMA RAPORU Madde 21- Soruşturma tamamlandığında soruşturmacı tarafından Onur Kurulu veya Merkez Yönetim Kuruluna sunulmak üzere bir rapor düzenlenir. Raporda soruşturma onayı, soruşturmanın başlama ve bitiş tarihi, soruşturulanın kimliği, suçlama konularının nelerden ibaret olduğu, soruşturmanın aşamaları, Elde edilen delillerin nelerden ibaret olduğu, yakınan ve tanıkların ifadeleri ile yakınılanın savunması özetlenir. Raporun sonunda soruşturmacının suçun niteliği ile verilmesi önerilen cezanın ne olması gerektiği konusunda kanaati belirtilir. Elde edilen belgeler bir dizi pusulasına bağlanarak rapora eklenir. Onur Kurulu'nun ilk toplantısında rapor değerlendirilerek Yönetim Kuruluna yapılacak öneri kararlaştırılır. Merkez Yönetim Kurulu ilk toplantısında rapor ve ekleri değerlendirilir ve üyeye ceza verilip verilmemesine karar verir. Merkez Yönetim Kurulu soruşturma dosyasının Onur Kurulu'na gönderilmesine veya gönderilmemesine toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Madde 22-Merkez Yönetim Kurulu tarafından soruşturması tamamlanarak Onur Kurulu'na gönderilmesine karar verilen üye hakkında tedbir kararı verilmesi istenebilir. Onur Kurulu yapacağı ilk toplantıda Merkez Yönetim Kurulu'nun bu

6 önerisini değerlendirerek gerekli görürse üye hakkında tedbir kararı verebilir. Tedbir kararı Merkez Yönetim Kurulu'nca üyeye bildirilir. Üye tedbir kararına karşı kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren yedi gün içinde Onur Kurulu'na itiraz edebilir. Yapılan itiraz nedeniyle Onur Kurulu'nun tedbir konusunda vereceği karar kesindir. Hakkında tedbir kararı verilen üye Dernek faaliyetlerine katılamaz. CEZA KOVUŞTURMASI İLE DİSİPLİN KOVUŞTURMASININ BİR ARADA YÜRÜTÜLMESİ Madde 23- Üye hakkında aynı olaydan dolayı adli ve idari makamlarca ceza kovuşturmasına başlanmış olması disiplin kovuşturmasını durdurmaz. Adli ve idari makamlarca yapılan ceza kovuşturması sonucu şüphelinin mahkum olup olmaması disiplin cezası uygulamasına engel sayılmaz. Madde 24- Onur Kurulu, Merkez Yönetim Kurulu tarafından gönderilen dosya hakkında gerekli incelemeyi yapmak üzere kendi üyeleri arasından birisini raportör olarak görevlendirir. Raportör hakkında disiplin cezası verilmesi istenilen üyeyi Yönetmeliğin 17 ve 18. maddelerindeki esaslar dahilinde yazılı veya sözlü olarak son savunmasını yapmak üzere Dernek Merkezine davet eder, Üyenin savunması alındıktan sonra bir rapor düzenler. Raportör bu raporun sonunda görüş ve kanaatini belirtir. Raportör görevlendirildiği tarihten itibaren en geç 30 gün içinde raporunu verir. Madde 25- Onur Kurulu raportörün raporunu verdiği tarihten itibaren en geç 15 gün içinde toplanarak son kararını verir. Kararlar, noterlikçe onaylanmış karar defterine yazılır. Madde 26- Onur Kurulu, raportör tarafından düzenlenen rapor ve dosyada bulunan bilgi ve belgeleri değerlendirir ve üye hakkında son kararı verir. Kararlar çoğunlukla alınır. Ancak üyenin üyelikten çıkarılmasına ilişkin kararlar üye tam sayısının 4/5'inin, diğer disiplin cezaları ile kararlar üye tam sayısının 3/5'inin oyu ile alınır. Karara muhalif kalan üyeler kararın sonuna muhalefet gerekçelerini yazarak imzalarlar. Madde 27- Onur Kurulu tarafından tamamlanan dosya gereği yapılmak üzere Yönetim Kurulu'na gönderilir. Merkez Yönetim Kurulu üye hakkında alacağı kararı üyeye yazılı olarak tebliğ eder. Madde 28- Dernek Tüzüğü'nün 10.maddesinin 1/b bendi gereğince verilen dernek üyeliğinden çıkarma cezası dışındaki kararlar kesindir. Dernek üyeliğinden çıkarma kararına karşı çıkarılan üyenin ilk Genel Kurul'da itiraz hakkı saklıdır. İtiraz edilen ceza ile ilgili Genel Kurul'un vereceği karar kesindir. Madde 29- Onur Kurulu Tüzüğün 41.maddesinin l.ve 2.bendi gereğince mesleki işler dolayısıyla dernek üyeleri arasında çıkacak anlaşmazlıkları çözmek ve dernek üyeleri hakkında ortaya çıkacak yakınmaları incelemek üzere tarafları yapılacak ilk Onur Kurulu toplantısına davet eder. Onur Kurulu anlaşmazlık ve yakınma konusunun taraflarını olay sırasına göre toplantı odasına alarak dinler, bilgi ve belgeleri değerlendirir, tarafları uzlaştırmaya,

7 aralarındaki anlaşmazlıkları gidermeye çalışır. Bu anlaşmazlıkların ve yakınmaların Derneğe zarar verdiği veya verme eğiliminin bulunduğu kanaatine varılırsa taraflar uyarılır. Yapılan uyarıya rağmen Derneğe zarar vermeye devam eden üyeler hakkında disiplin soruşturması yapılması için Merkez Yönetim Kurulu'na suç ihbarında bulunulur. ZAMANAŞIMI Madde 30- Tüzüğün 10.maddesi gereğince üyelikten uyarıyla çıkarma ve uyarısız çıkarma cezalarını gerektiren fiiller hariç olmak üzere suç sayılan bir fiili işleyen üye hakkında yetkili organlarca fiilin öğrenildiği tarihten itibaren üç ay içerisinde soruşturma başlatılmadığı takdirde üye disiplin kovuşturmasına tabi tutulamaz. Suçun niteliği ve kovuşturmanın zorunlu nedenlerle uzaması halinde Merkez Yönetim Kurulu'nun önerisi ve Onur Kurulu kararı ile bu süre en fazla 3 ay uzatılabilir. Merkez Yönetim Kurulu önerisinin Onur Kurulu'nca karara bağlanmasına kadar geçecek süre hesaba katılmaz. Merkez Yönetim Kurulu soruşturma dosyasını her halde altı ay içerisinde tamamlayıp Onur Kurulu'na göndermek zorundadır. Onur Kurulu Merkez Yönetim Kurulu tarafından gönderilen disiplin dosyasını üç ay içerisinde sonuçlandırmak zorundadır. Bu süre geçtikten sonra üyeye ceza verilemez. Yapılan tebligatlarda postada gecikme, ağır hastalık ve sair mücbir sebeplerle meydana gelen zorunlu gecikmeler bu sürelerin dışındadır. CEZALARIN SİLİNMESİ Madde 31- Çıkarma cezası hariç, diğer cezalardan birini alan üyenin cezasını çektikten sonra en az bir yıl süre içinde Dernek üyeliğine yakışır ve kusursuz davranışları tespit edilen üyelerin cezası, üyenin başvurusu üzerine Onur Kurulu'nun önerisi ile üye hakkında verilen ceza Merkez Yönetim Kurulu kararı ile ortadan kaldırılabilir. TEBLİGAT VE ADRES BİLDİRME Madde 32- Disiplin kovuşturması dolayısıyla her türlü tebligat, üyenin derneğe yazılı olarak bildirdiği en son adresine iadeli taahhütlü, acele posta servisi, alo posta yoluyla, ya da elden yapılır. Üyelerin adreslerine gönderilen tebligatlar, adres değişikliklerinin yazılı olarak bildirilmemesi, eksik ya da yanlış bildirilmesi nedenleriyle iade edilse bile geçerli sayılır. DOSYA TESLİMİ Madde 33- Disiplin soruşturmasına ait dosyalar, dizi pusulası ile birlikte teslim edilir ve teslim alınır. Dizi pusulasının altında teslim eden ve alanın imzaları bulunur.

8 GEREKSİNMELERİN KARŞILANMASI Madde 34- Onur Kurulu'nun gereksinim duyduğu giderler ile kırtasiye, araç ve malzemeler Merkez Yönetim Kurulu'nca ivedilikle karşılanır. YÜRÜRLÜKTEN ÖNCEKİ FİİLLERLE İLGİLİ DİSİPLİN KOVUŞTURMASI Madde 35- Bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce başlayan ve devam eden disiplin kovuşturmalarında işbu yönetmelik hükümleri uygulanır. YÜRÜRLÜK Madde 36-İşbu Yönetmelik Dernek Tüzüğünün 30. maddesi uyarınca tarihinde yapılan 54. Olağan Genel Kurul Toplantısında verilen yetkiye dayanılarak Merkez Yönetim Kurulu'nun tarihinde yapılan toplantısında kabul edilerek Derneğin internet sitesi ve Orman ve Av Dergisi'nde yayınlanması ile yürürlüğe girer. Madde 37- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile bu konuda daha önce var olan tüm yönetmelik ve kararlar yürürlükten kalkmış olur. Madde 38- Bu yönetmelik hükümleri Merkez Yönetim Kurulu tarafından yürütülür Fevzi KALELİ A.HUSREV OZKARA HÜSEYİN ÇETİN KEMAL KAYA Nihat OZ Genel Başkan II. Başkan Genel Sekreter Genel Sayman Üye A.OZAN ÇEKİÇ SITKI ERAYDIN M.METİN AVŞAROGLU DURSUN KEPENEK Üye Üye Üye Üye