KURUMSAL YAPI ANALİZİ

Transkript

1 KURUMSAL YAPI ANALİZİ Yasemin Demirel Meliha Ergenç S. Özge Özaydın Ocak 2011

2 Araştırma Konusu Kurumsal yapı analizi kapsamında siyasi organlar karar verme süreçleri, belediye meclisinin yapısı, belediye meclis üyelerinin eğitimi durumları, meclis kararları, partinin belediye meclisi üzerindeki etkisi, içsel örgütlenme, birimler, organizasyon şeması ve bürokratik yapıdır.

3 Amaç ve Kapsam Kapsam; Siyasi organlar Karar verme süreçleri İçsel örgütlenme Birimler Organizasyon şeması Bürokratik yapı

4 Araştırma Soruları Çankaya Belediyesinin belediye meclisindeki siyasi karar verme süreci nasıl işlemektedir? Çankaya Belediyesi örgütlenme yapısı ve birimlerinin genel durumu nedir?

5 Araştırma Yöntemi Öncelikle Çankaya Belediyesine gidilerek, kimlerle hangi konuların görüşüleceği kararlaştırıldı. Daha sonra belediye çalışanlarından ve belediye meclis üyelerinden konularımızla ilgili bilgiler alındı. Bilgiler yazı işleri müdürlüğünde

6 Araştırma Yöntemi veri hazırlamada çalışan Hayat PINAR Hanımdan karar verme süreci, üyelerin eğitim durumunu hakkında bilgi alındı. Encümen üyesi olan Mustafa PEKER Beyden encümen hakkında bilgi alındı. Gülnazik Hanımdan organizasyon şeması ve birimler hakkında bilgi alındı

7 Araştırma Bulguları Yapılan araştırma sonucunda Çankaya Belediyesi nin Kasım ayı 2010 yılının meclis kararları incelenmiştir. Konuların dağılımı şu şekillerde görüldüğü gibi dağılım olmuştur

8 Araştırma Bulguları

9 Araştırma Bulguları Çankaya Belediyesi Meclis Karar Konuları dağılımın da şekil de görüldüğü gibi Belediye çoğunlukta İmar Kararları ve Sosyal Etkinliklere üzerin de durmuştur. Diğer kararlar olarak bahsedilenler Esnaf, Sağlık ve Tüketici konularını kapsar

10 Araştırma Bulguları

11 Araştırma Bulguları Belediye Meclisinin dahil olduğu karar alma aşamaları karar alınacak konular öncellikle müdürlüklere daha sonra öneri ile Yazı İşleri Müdürlüğüne buradan da öneri ile Başkanlık Makamına buradan da gündem oluşturularak Belediye Meclis ve Komisyonuna son olarak da Basın İlan Kuruluna gönderilmektedir.

12 Araştırma Bulguları PARTİ ÜNİVERSİTE LİSE ORTAOKUL TOPLAM ÜYE SAYISI CHP AKP MHP 2 2-4

13 Araştırma Bulguları Organizasyon ilkelerinin ışığında mevcut durumun değerlendirilmesi Ön tasarımın hazırlanması ve değerlendirilmesi İş ve görevlerin tanımlanması, ilişkilerin belirtilmesi

14 Araştırma Bulguları İş ve görevler konusundaki uyarıların incelenmesi ve karşılaştırılması Birimler doğrudan başkana bağlıdır.gerek başkan gerekse başkan yardımcılarının konu dağılımı eşittir. Yani Çankaya Belediyesi Organizasyon şemasında eşit bir dağılım söz konusudur.

15 Temel Sorunlar Belediye Meclisinde alınan karaların birçoğu siyasi erkler tarafından alınmaktadır. Belediye Meclisinde alınan bazı kararların zamanında tamamlanamaması Meclis kararları alınmadan önce alınacak kararın konusu ile ilgili daha önceden yapılan çalışmalar oldukça kısıtlı yapılmaktadır. Partinin meclis kararlarında etkisi çok fazladır

16 Olanaklar Belediye meclis çalışmalarında siyasi düşüncelerden çok halkın hizmet alma koşulları ön plana çıkarılmalıdır. Belediyecilikte esas olan insanların siyasi düşüncelerine göre hizmet almaları olmamalıdır. Alınan bazı kararların yüksek maliyetli olması nedeniyle yaşanan gecikmeler Belediyenin farklı birimlerinin yapacağı tahsilat çalışmaları sonucunda ek kaynak sağlayarak çözümlenebilir. Özellikle emlak istimlak alanında yapılan çalışmalarda rant kavgalarına meydan vermeden istimlak edilecek olan alanların halka sağlayacağı yararlar göz önüne alınmalıdır. Kararları alan Belediye meclisinde meclis üyelerinin bir çoğu aynı partinin üyesi olduğu için önceliği kendi partilerinin ortak kararına dayandırmamalıdırlar.

17 Araştırma Sonucu Çankaya Belediyesi ve İnternet Sitesinden yapılan araştırmalara istinaden elde ettiğimiz veriler doğrultusunda; Çankaya Belediyesini Karar verme süreci etkin işlememektedir, organizasyon şeması, bürokratik yapı yerine oturmuştur,

18 Araştırma Sonucu Bütçe sıkıntısı nedeniyle yapılması gereken hizmetler aksamalı olarak yerine getirilmemektedir. İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından yürütülen personele yönelik eğitimler eksik kalmış olup, personelin karşı tarafa bilgi vermede yardımcı olması aksamaktadır.

19 Teşekkürler!