BaĢbakanlık Mevzuatı GeliĢtirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır. 23 Ocak 2004 CUMA

Transkript

1 BaĢbakanlık Mevzuatı GeliĢtirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır KuruluĢ : 7 Ekim Ocak 2004 CUMA Sayı : YASAMA BÖLÜMÜ Kanun 5070 Elektronik Ġmza Kanunu TBMM Kararları 794 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna Devredilen Bankalar ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun Faaliyetlerinin ve Bunlara ĠliĢkin Ġddiaların AraĢtırılarak Bankacılık ve Finans Sektörünün Sağlıklı Bir Yapı ve ĠĢleyiĢe KavuĢturulması Ġçin Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis AraĢtırması Komisyonuna Üye Seçimine ĠliĢkin Karar 795 Bakanlıkları Sırasında Ġlgili KuruluĢların Raporlarının Gereğinin Yapılmasını Geciktirerek ve Gerekli Tedbirleri Zamanında Almayarak Görevlerini Yerine Getirmemek Suretiyle Türkiye Halk Bankasının Zarara Uğramasına Sebep Oldukları, Usulsüz ĠĢlemlerin Yapılmasına Ġmkan Sağladıkları ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 230 uncu Maddesinin Ġkinci Fıkrasına Uyduğu Ġddiasıyla Devlet Eski Bakanı ve BaĢbakan Yardımcısı H. Hüsamettin Özkan ve Devlet Eski Bakanı Recep Önal Haklarında Kurulan Meclis SoruĢturması Komisyonuna Üye Seçimine ĠliĢkin Karar YÜRÜTME VE ĠDARE BÖLÜMÜ Bakanlar Kurulu Kararları 2004/ /2/1963 Tarihli ve 197 Sayılı Motorlu TaĢıtlar Vergisi Kanununun 5 inci Maddesinde Yer Alan (I) Sayılı Tarifedeki Vergi Miktarları Hakkında Karar 2004/ Sayılı 2004 Mali Yılı Bütçe Kanununun 31 inci Maddesinin (b) Bendinde Belirtilen Kapsama Dahil Personele Yapılacak 160 Milyon Lira Tutarındaki Ödemenin Tamamının Yapılması Hakkında Karar BaĢbakanlığa Vekâlet Etme ĠĢlemi BaĢbakanlığa, DıĢiĢleri Bakanı ve BaĢbakan Yardımcısı Abdullah GÜL ün Vekâlet Etmesine Dair Tezkere Atama Kararları Milli Eğitim ile Çevre ve Orman Bakanlıklarına Ait Atama Kararları

2 Sınır Tespit Kararları Sınır Tespitine Dair Ġki Adet Karar Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kararı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Karar Genelge Mahalli Ġdareler Genel Seçimleri ile Ġlgili 2004/9 Sayılı BaĢbakanlık Genelgesi Tebliğler 3763 Sayılı Kanun Gereğince Kontrole Tâbi Tutulacak Harp Araç, Gereç, Silâh ve Mühimmatı Sanayii Listesi Harçlar Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 43) Gümrük Genel Tebliği (Gümrük ĠĢlemleri) (Seri No: 29) Gümrük Genel Tebliği (Gümrük ĠĢlemleri) (Seri No: 31) Gümrük Genel Tebliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Gümrük ĠĢlemleri) (Seri No: 32) YASAMA BÖLÜMÜ Kanun N No.5070 Kabul Tarihi: Kanun Elektronik Ġmza Kanunu BĠRĠNCĠ KISIM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç MADDE 1. Bu Kanunun amacı, elektronik imzanın hukukî ve teknik yönleri ile kullanımına iliģkin esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2. Bu Kanun, elektronik imzanın hukukî yapısını, elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarının faaliyetlerini ve her alanda elektronik imzanın kullanımına iliģkin iģlemleri kapsar. Tanımlar MADDE 3. Bu Kanunda geçen; a) Elektronik veri: Elektronik, optik veya benzeri yollarla üretilen, taģınan veya saklanan kayıtları, b) Elektronik imza: BaĢka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi, c) Ġmza sahibi: Elektronik imza oluģturmak amacıyla bir imza oluģturma aracını kullanan gerçek kiģiyi, d) Ġmza oluģturma verisi: Ġmza sahibine ait olan, imza sahibi tarafından elektronik imza oluģturma amacıyla kullanılan ve bir eģi daha olmayan Ģifreler, kriptografik gizli anahtarlar gibi verileri, e) Ġmza oluģturma aracı: Elektronik imza oluģturmak üzere, imza oluģturma verisini kullanan yazılım veya donanım aracını, f) Ġmza doğrulama verisi: Elektronik imzayı doğrulamak için kullanılan Ģifreler, kriptografik açık anahtarlar gibi verileri, g) Ġmza doğrulama aracı: Elektronik imzayı doğrulamak amacıyla imza doğrulama verisini kullanan yazılım veya donanım aracını, h) Zaman damgası: Bir elektronik verinin, üretildiği, değiģtirildiği, gönderildiği, alındığı ve / veya kaydedildiği zamanın tespit edilmesi amacıyla, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından elektronik imzayla doğrulanan kaydı, ı) Elektronik sertifika: Ġmza sahibinin imza doğrulama verisini ve kimlik bilgilerini birbirine bağlayan elektronik kaydı, j) Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu, Ġfade eder.

3 ĠKĠNCĠ KISIM Güvenli Elektronik Ġmza ve Sertifika Hizmetleri BĠRĠNCĠ BÖLÜM Güvenli Elektronik Ġmza, Güvenli Elektronik Ġmza OluĢturma ve Doğrulama Araçları Güvenli elektronik imza MADDE 4. Güvenli elektronik imza; a) Münhasıran imza sahibine bağlı olan, b) Sadece imza sahibinin tasarrufunda bulunan güvenli elektronik imza oluģturma aracı ile oluģturulan, c) Nitelikli elektronik sertifikaya dayanarak imza sahibinin kimliğinin tespitini sağlayan, d) ĠmzalanmıĢ elektronik veride sonradan herhangi bir değiģiklik yapılıp yapılmadığının tespitini sağlayan, Elektronik imzadır. Güvenli elektronik imzanın hukukî sonucu ve uygulama alanı MADDE 5. Güvenli elektronik imza, elle atılan imza ile aynı hukukî sonucu doğurur. Kanunların resmî Ģekle veya özel bir merasime tabi tuttuğu hukukî iģlemler ile teminat sözleģmeleri güvenli elektronik imza ile gerçekleģtirilemez. Güvenli elektronik imza oluģturma araçları MADDE 6. Güvenli elektronik imza oluģturma araçları; a) Ürettiği elektronik imza oluģturma verilerinin kendi aralarında bir eģi daha bulunmamasını, b) Üzerinde kayıtlı olan elektronik imza oluģturma verilerinin araç dıģına hiçbir biçimde çıkarılamamasını ve gizliliğini, c) Üzerinde kayıtlı olan elektronik imza oluģturma verilerinin, üçüncü kiģilerce elde edilememesini, kullanılamamasını ve elektronik imzanın sahteciliğe karģı korunmasını, d) Ġmzalanacak verinin imza sahibi dıģında değiģtirilememesini ve bu verinin imza sahibi tarafından imzanın oluģturulmasından önce görülebilmesini, Sağlayan imza oluģturma araçlarıdır. Güvenli elektronik imza doğrulama araçları MADDE 7. Güvenli elektronik imza doğrulama araçları; a) Ġmzanın doğrulanması için kullanılan verileri, değiģtirmeksizin doğrulama yapan kiģiye gösteren, b) Ġmza doğrulama iģlemini güvenilir ve kesin bir biçimde çalıģtıran ve doğrulama sonuçlarını değiģtirmeksizin doğrulama yapan kiģiye gösteren, c) Gerektiğinde, imzalanmıģ verinin güvenilir bir biçimde gösterilmesini sağlayan, d) Ġmzanın doğrulanması için kullanılan elektronik sertifikanın doğruluğunu ve geçerliliğini güvenilir bir biçimde tespit ederek sonuçlarını değiģtirmeksizin doğrulama yapan kiģiye gösteren, e) Ġmza sahibinin kimliğini değiģtirmeksizin doğrulama yapan kiģiye gösteren, f) Ġmzanın doğrulanması ile ilgili Ģartlara etki edecek değiģikliklerin tespit edilebilmesini sağlayan, Ġmza doğrulama araçlarıdır. ĠKĠNCĠ BÖLÜM Elektronik Sertifika Hizmet Sağlayıcısı, Nitelikli Elektronik Sertifika ve Yabancı Elektronik Sertifikalar Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı MADDE 8. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetleri sağlayan kamu kurum ve kuruluģları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kiģilerdir. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, Kuruma yapacağı bildirimden iki ay sonra faaliyete geçer. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı yapacağı bildirimde; a) Güvenli ürün ve sistemleri kullanmak, b) Hizmeti güvenilir bir biçimde yürütmek, c) Sertifikaların taklit ve tahrif edilmesini önlemekle ilgili her türlü tedbiri almak, Ġle ilgili Ģartları sağladığını ayrıntılı bir biçimde gösterir. Kurum, yukarıdaki Ģartlardan birinin eksikliğini veya yerine getirilmediğini tespit ederse, bu eksikliklerin giderilmesi için, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısına bir ayı geçmemek üzere bir süre verir, bu süre içinde elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının faaliyetlerini durdurur. Sürenin sonunda eksikliklerin giderilmemesi halinde elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının faaliyetine son verir. Kurumun bu kararlarına karģı 19 uncu maddenin ikinci fıkrası hükümleri gereğince itiraz edilebilir. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarının faaliyetlerinin devamı sırasında bu maddede gösterilen Ģartları kaybetmeleri hâlinde de yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları, Kurumun belirleyeceği ücret alt ve üst sınırlarına uymak zorundadır.

4 Nitelikli elektronik sertifika MADDE 9. Nitelikli elektronik sertifikada; a) Sertifikanın "nitelikli elektronik sertifika" olduğuna dair bir ibarenin, b) Sertifika hizmet sağlayıcısının kimlik bilgileri ve kurulduğu ülke adının, c) Ġmza sahibinin teģhis edilebileceği kimlik bilgilerinin, d) Elektronik imza oluģturma verisine karģılık gelen imza doğrulama verisinin, e) Sertifikanın geçerlilik süresinin baģlangıç ve bitiģ tarihlerinin, f) Sertifikanın seri numarasının, g) Sertifika sahibi diğer bir kiģi adına hareket ediyorsa bu yetkisine iliģkin bilginin, h) Sertifika sahibi talep ederse meslekî veya diğer kiģisel bilgilerinin, ı) Varsa sertifikanın kullanım Ģartları ve kullanılacağı iģlemlerdeki maddî sınırlamalara iliģkin bilgilerin, j) Sertifika hizmet sağlayıcısının sertifikada yer alan bilgileri doğrulayan güvenli elektronik imzasının, Bulunması zorunludur. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının yükümlülükleri MADDE 10. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı; a) Hizmetin gerektirdiği nitelikte personel istihdam etmekle, b) Nitelikli sertifika verdiği kiģilerin kimliğini resmî belgelere göre güvenilir bir biçimde tespit etmekle, c) Sertifika sahibinin diğer bir kiģi adına hareket edebilme yetkisi, meslekî veya diğer kiģisel bilgilerinin sertifikada bulunması durumunda, bu bilgileri de resmî belgelere dayandırarak güvenilir bir biçimde belirlemekle, d) Ġmza oluģturma verisinin sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından veya sertifika talep eden kiģi tarafından sertifika hizmet sağlayıcısına ait yerlerde üretilmesi durumunda bu iģlemin gizliliğini sağlamak veya sertifika hizmet sağlayıcısının sağladığı araçlarla üretilmesi durumunda, bu iģleyiģin güvenliğini sağlamakla, e) Sertifikanın kullanımına iliģkin özelliklerin ve uyuģmazlıkların çözüm yolları ile ilgili Ģartların ve kanunlarda öngörülen sınırlamalar saklı kalmak üzere güvenli elektronik imzanın elle atılan imza ile eģdeğer olduğu hakkında sertifika talep eden kiģiyi sertifikanın tesliminden önce yazılı olarak bilgilendirmekle, f) Sertifikada bulunan imza doğrulama verisine karģılık gelen imza oluģturma verisini baģkasına kullandırmaması konusunda, sertifika sahibini yazılı olarak uyarmak ve bilgilendirmekle, g)yaptığı hizmetlere iliģkin tüm kayıtları yönetmelikle belirlenen süreyle saklamakla, h) Faaliyetine son vereceği tarihten en az üç ay önce durumu Kuruma ve elektronik sertifika sahibine bildirmekle, Yükümlüdür. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı üretilen imza oluģturma verisinin bir kopyasını alamaz veya bu veriyi saklayamaz. Nitelikli elektronik sertifikaların iptal edilmesi MADDE 11. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı; a) Nitelikli elektronik sertifika sahibinin talebi, b) Sağladığı nitelikli elektronik sertifikaya iliģkin veri tabanında bulunan bilgilerin sahteliğinin veya yanlıģlığının ortaya çıkması veya bilgilerin değiģmesi, c) Nitelikli elektronik sertifika sahibinin fiil ehliyetinin sınırlandığının, iflâsının veya gaipliğinin ya da ölümünün öğrenilmesi, Durumunda vermiģ olduğu nitelikli elektronik sertifikaları derhâl iptal eder. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, nitelikli elektronik sertifikaların iptal edildiği zamanın tam olarak tespit edilmesine imkân veren ve üçüncü kiģilerin hızlı ve güvenli bir biçimde ulaģabileceği bir kayıt oluģturur. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, faaliyetine son vermesi ve vermiģ olduğu nitelikli elektronik sertifikaların baģka bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından kullanımının sağlanamaması durumunda vermiģ olduğu nitelikli elektronik sertifikaları derhâl iptal eder. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının faaliyetine Kurum tarafından son verilmesi halinde Kurum, faaliyetine son verilen elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının vermiģ olduğu nitelikli elektronik sertifikaların baģka bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısına devredilmesine karar verir ve durumu ilgililere duyurur. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı geçmiģe yönelik olarak nitelikli elektronik sertifika iptal edemez. Bilgilerin korunması MADDE 12. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı; a) Elektronik sertifika talep eden kiģiden, elektronik sertifika vermek için gerekli bilgiler hariç bilgi talep edemez ve bu bilgileri kiģinin rızası dıģında elde edemez, b) Elektronik sertifika sahibinin izni olmaksızın sertifikayı üçüncü kiģilerin ulaģabileceği ortamlarda bulunduramaz,

5 c) Elektronik sertifika talep eden kiģinin yazılı rızası olmaksızın üçüncü kiģilerin kiģisel verileri elde etmesini engeller. Bu bilgileri sertifika sahibinin onayı olmaksızın üçüncü kiģilere iletemez ve baģka amaçlarla kullanamaz. Hukukî sorumluluk MADDE 13. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının, elektronik sertifika sahibine karģı sorumluluğu genel hükümlere tâbidir. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, bu Kanun veya bu Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelik hükümlerinin ihlâli suretiyle üçüncü kiģilere verdiği zararları tazminle yükümlüdür. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı kusursuzluğunu ispat ettiği takdirde tazminat ödeme yükümlülüğü doğmaz. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, söz konusu yükümlülük ihlâlinin istihdam ettiği kiģilerin davranıģına dayanması hâlinde de zarardan sorumlu olup, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, bu sorumluluğundan, Borçlar Kanununun 55 inci maddesinde öngörülen türden bir kurtuluģ kanıtı getirerek kurtulamaz. Nitelikli elektronik sertifikanın içerdiği kullanım ve maddî kapsamına iliģkin sınırlamalar hariç olmak üzere, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının üçüncü kiģilere ve nitelikli elektronik imza sahibine karģı sorumluluğunu ortadan kaldıran veya sınırlandıran her türlü Ģart geçersizdir. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, bu Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi sonucu doğan zararların karģılanması amacıyla sertifika malî sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadır. Sigortaya iliģkin usul ve esaslar Hazine MüsteĢarlığının görüģü alınarak Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Bu maddede öngörülen sertifika malî sorumluluk sigortası Türkiye'de ilgili branģta çalıģmaya yetkili olan sigorta Ģirketleri tarafından yapılır. Bu sigorta Ģirketleri sertifika malî sorumluluk sigortasını yapmakla yükümlüdürler. Bu yükümlülüğe uymayan sigorta Ģirketlerine Hazine MüsteĢarlığınca sekizmilyar lira idarî para cezası verilir. Bu para cezasının tahsilinde ve cezaya itiraz usulünde 18 inci madde hükümleri uygulanır. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, nitelikli elektronik sertifikayı elektronik imza sahibine sigorta ettirerek teslim etmekle yükümlüdür. Yabancı elektronik sertifikalar MADDE 14. Yabancı bir ülkede kurulu bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından verilen elektronik sertifikaların hukukî sonuçları milletlerarası anlaģmalarla belirlenir. Yabancı bir ülkede kurulu bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından verilen elektronik sertifikaların, Türkiye'de kurulu bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından kabul edilmesi durumunda, bu elektronik sertifikalar nitelikli elektronik sertifika sayılır. Bu elektronik sertifikaların kullanılması sonucunda doğacak zararlardan, Türkiye'deki elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı da sorumludur. ÜÇÜNCÜ KISIM Denetim ve Ceza Hükümleri Denetim MADDE 15. Elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarının bu Kanunun uygulanmasına iliģkin faaliyet ve iģlemlerinin denetimi Kurumca yerine getirilir. Kurum, gerekli gördüğü zamanlarda elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarını denetleyebilir. Denetleme sırasında, denetleme yapmaya yetkili görevliler tarafından her türlü defter, belge ve kayıtların verilmesi, yönetim yerleri, binalar ve eklentilerine girme, yazılı ve sözlü bilgi alma, örnek alma ve iģlem ve hesapları denetleme isteminin elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları ve ilgililer tarafından yerine getirilmesi zorunludur. Ġmza oluģturma verilerinin izinsiz kullanımı MADDE 16. Elektronik imza oluģturma amacı ile ilgili kiģinin rızası dıģında; imza oluģturma verisi veya imza oluģturma aracını elde eden, veren, kopyalayan ve bu araçları yeniden oluģturanlar ile izinsiz elde edilen imza oluģturma araçlarını kullanarak izinsiz elektronik imza oluģturanlar bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beģyüz milyon liradan aģağı olmamak üzere ağır para cezasıyla cezalandırılırlar. Yukarıdaki fıkrada iģlenen suçlar elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı çalıģanları tarafından iģlenirse bu cezalar yarısına kadar artırılır. Bu maddedeki suçlar nedeniyle oluģan zarar ayrıca tazmin ettirilir. Elektronik sertifikalarda sahtekârlık MADDE 17. Tamamen veya kısmen sahte elektronik sertifika oluģturanlar veya geçerli olarak oluģturulan elektronik sertifikaları taklit veya tahrif edenler ile yetkisi olmadan elektronik sertifika oluģturanlar veya bu elektronik sertifikaları bilerek kullananlar, fiilleri baģka bir suç oluģtursa bile ayrıca, iki yıldan beģ yıla kadar hapis ve birmilyar liradan aģağı olmamak üzere ağır para cezasıyla cezalandırılırlar. Yukarıdaki fıkrada iģlenen suçlar elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı çalıģanları tarafından iģlenirse bu cezalar yarısına kadar artırılır.

6 Bu maddedeki suçlar nedeniyle oluģan zarar ayrıca tazmin ettirilir. Ġdarî para cezaları MADDE 18. Bu Kanunun; a) 10 uncu maddesindeki yükümlülüklerinden herhangi birini yerine getirmeyen elektronik sertifika hizmet sağlayıcısına onmilyar lira, b) 11 inci maddesindeki yükümlülüklerden herhangi birini yerine getirmeyen elektronik sertifika hizmet sağlayıcısına sekizmilyar lira, c) 12 nci maddesi hükümlerine aykırı hareket edenler hakkında onmilyar lira, d) 13 üncü maddesinin beģ ve yedinci fıkralarındaki yükümlülükleri yerine getirmeyen elektronik sertifika hizmet sağlayıcısına sekizmilyar lira, e) 15 inci maddesi hükmüne aykırı hareket eden elektronik sertifika hizmet sağlayıcısına yirmimilyar lira, Ġdarî para cezası Telekomünikasyon Kurulu tarafından verilir. Verilen para cezalarına dair kararlar ilgililere 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karģı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. Ġtiraz, verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. Ġtiraz, zaruret görülmeyen hâllerde, evrak üzerinden inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. Ġtiraz üzerine verilen kararlara karģı Bölge Ġdare Mahkemesine baģvurulabilir. Bölge Ġdare Mahkemesinin verdiği kararlar kesindir. Bu Kanuna göre verilen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca tahsil olunur. Ġdarî nitelikteki suçların tekrarı ve kapatma MADDE inci maddedeki suçları iģleyenlerin bu suçları iģledikleri tarihten itibaren geriye doğru üç yıl içinde ikinci kez iģlemeleri hâlinde para cezaları iki kat olarak uygulanır, üçüncü kez iģlemeleri hâlinde ise Kurum tarafından elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları hakkında kapatma cezası verilir. Kapatma cezası verilmesine iliģkin karar 7201 sayılı Tebligat Kanununa göre ilgililere tebliğ edilir. Bu karara karģı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. Ġtiraz, yetkili makam tarafından verilen kapatma kararının yerine getirilmesini durdurmaz. Ġtiraz, zaruret görülmeyen hâllerde, evrak üzerinden inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. Ġtiraz üzerine verilen kararlara karģı Bölge Ġdare Mahkemesine baģvurulabilir. Bölge Ġdare Mahkemesinin verdiği kararlar kesindir. DÖRDÜNCÜ KISIM ÇeĢitli Hükümler Yönetmelik MADDE 20. Bu Kanunun 6, 7, 8, 10, 11 ve 14 üncü maddelerinin uygulanmasına iliģkin usul ve esaslar, Kanunun yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde ilgili kurum ve kuruluģların görüģleri alınarak Kurum tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir. Kamu kurum ve kuruluģları hakkında uygulanmayacak hükümler MADDE 21. Bu Kanunun 8 inci maddesinin dört ve beģinci fıkraları ile 15 ve 19 uncu maddesi hükümleri, elektronik sertifika hizmet sağlama faaliyeti yerine getiren kamu kurum ve kuruluģları hakkında uygulanmaz. MADDE tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasına aģağıdaki cümle eklenmiģtir. Güvenli elektronik imza elle atılan imza ile aynı ispat gücünü haizdir. MADDE tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa 295 inci maddeden sonra gelmek üzere aģağıdaki 295/A maddesi eklenmiģtir. MADDE 295/A- Usulüne göre güvenli elektronik imza ile oluģturulan elektronik veriler senet hükmündedir. Bu veriler aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılırlar. Dava sırasında bir taraf kendisine karģı ileri sürülen ve güvenli elektronik imza ile oluģturulmuģ veriyi inkâr ederse, bu Kanunun 308 inci maddesi kıyas yoluyla uygulanır. MADDE tarihli ve 2813 sayılı Telsiz Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasına aģağıdaki (m) bendi eklenmiģ ve mevcut (m) bendi (n) bendi olarak teselsül ettirilmiģtir. m) Elektronik Ġmza Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek, Yürürlük MADDE 25. Bu Kanun yayımı tarihinden altı ay sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 26. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 22 Ocak 2004 Sayfa BaĢı

7 TBMM Kararları Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna Devredilen Bankalar ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun Faaliyetlerinin ve Bunlara ĠliĢkin Ġddiaların AraĢtırılarak Bankacılık ve Finans Sektörünün Sağlıklı Bir Yapı ve ĠĢleyiĢe KavuĢturulması Ġçin Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis AraĢtırması Komisyonuna Üye Seçimine ĠliĢkin Karar Karar No: 794 Ka rar Tarihi: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna Devredilen Bankalar ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun faaliyetlerinin ve bunlara iliģkin iddiaların araģtırılarak bankacılık ve finans sektörünün sağlıklı bir yapı ve iģleyiģe kavuģturulması için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla kurulan (10/10, 11, 36, 39, 127) esas numaralı Meclis AraĢtırması Komisyonunun üyeliklerine, Genel Kurulun tarihli 40 ıncı BirleĢiminde ve Komisyonun tarihli toplantısında BaĢkan, BaĢkanvekili, Sözcü ve Katip üyelikler için yapılan seçimler sonucunda aģağıda adları ve seçim bölgeleri yazılı Milletvekilleri seçilmiģlerdir. BaĢkan Halil AYDOĞAN Afyon AK Parti BaĢkanvekili Gülseren TOPUZ Ġstanbul AK Parti Sözcü Ġlhan ALBAYRAK Ġstanbul AK Parti Kâtip Metin YILMAZ Bolu AK Parti Üye Kemal SAĞ Adana CHP Üye Muzaffer KÜLCÜ Çorum AK Parti Üye Bihlun TAMAYLIGĠL Ġstanbul CHP Üye Ali Rıza BODUR Ġzmir CHP Üye Ahmet Gökhan SARIÇAM Kırklareli AK Parti Üye Hasan Fehmi KĠNAY Kütahya AK Parti Üye Ferit Mevlüt ASLANOĞLU Malatya CHP Üye Selami UZUN Sivas AK Parti Bakanlıkları Sırasında Ġlgili KuruluĢların Raporlarının Gereğinin Yapılmasını Geciktirerek ve Gerekli Tedbirleri Zamanında Almayarak Görevlerini Yerine Getirmemek Suretiyle Türkiye Halk Bankasının Zarara Uğramasına Sebep Oldukları, Usulsüz ĠĢlemlerin Yapılmasına Ġmkan Sağladıkları ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 230 uncu Maddesinin Ġkinci Fıkrasına Uyduğu Ġddiasıyla Devlet Eski Bakanı ve BaĢbakan Yardımcısı H. Hüsamettin Özkan ve Devlet Eski Bakanı Recep Önal Haklarında Kurulan Meclis SoruĢturması Komisyonuna Üye Seçimine ĠliĢkin Karar

8 Karar No: 795 Karar Tarihi: Bakanlıkları sırasında ilgili kuruluģların raporlarının gereğinin yapılmasını geciktirerek ve gerekli tedbirleri zamanında almayarak görevlerini yerine getirmemek suretiyle Türkiye Halk Bankasının zarara uğramasına sebep oldukları, usulsüz iģlemlerin yapılmasına imkan sağladıkları ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 230 uncu maddesinin ikinci fıkrasına uyduğu iddiasıyla Devlet Eski Bakanı ve BaĢbakan Yardımcısı H. Hüsamettin Özkan ve Devlet Eski Bakanı Recep Önal haklarında kurulan (9/3) esas numaralı Meclis SoruĢturması Komisyonunun üyeliklerine, Genel Kurulun tarihli 41 inci BirleĢiminde ve Komisyonun tarihli toplantısında BaĢkan, BaĢkanvekili, Sözcü ve Katip üyelikler için yapılan seçimler sonucunda aģağıda adları ve seçim bölgeleri yazılı Milletvekilleri seçilmiģlerdir. Sayfa BaĢı BaĢkan Mehmet Ergün DAĞCIOĞLU Tokat AK Parti BaĢkanvekili Ayhan Sefer ÜSTÜN Sakarya AK Parti Sözcü Zeynep Karahan USLU Ġstanbul AK Parti Katip Telat KARAPINAR Ankara AK Parti Üye Ġsmail DEĞERLĠ Ankara CHP Üye Hüseyin EKMEKÇĠOĞLU Antalya CHP Üye Ensar ÖĞÜT Ardahan CHP Üye Faruk ANBARCIOĞLU Bursa AK Parti Üye Metin KAġIKOĞLU Düzce AK Parti Üye Bihlun TAMAYLIGĠL Ġstanbul CHP Üye Mehmet YILMAZCAN KahramanmaraĢ AK Parti Üye Ġsmail BĠLEN Manisa AK Parti Üye Mustafa EYĠCEOĞLU Mersin AK Parti Üye Ġlyas Sezai ÖNDER Samsun CHP Üye ġükrü ÖNDER Yalova AK Parti YÜRÜTME VE ĠDARE BÖLÜMÜ Bakanlar Kurulu Kararları Karar Sayısı : 2004/ /2/1963 tarihli ve 197 sayılı Motorlu TaĢıtlar Vergisi Kanununun 5 inci maddesinde yer alan (I) sayılı tarifedeki vergi miktarları hakkında ekli Karar ın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığı nın 9/1/2004 tarihli ve sayılı yazısı üzerine, adı geçen Kanunun 5 inci maddesinin son fıkrasına göre, Bakanlar Kurulu nca 13/1/2004 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan A.GÜL A. ġener M. A. ġahġn C. Ç DıĢiĢleri Bak. ve BaĢb. Yrd. Devlet Bak. ve BaĢb. Yrd. Devlet Bak. ve BaĢb. Yrd. Devlet B A. BABACAN M. A. ġahġn G. AKġĠT A. BAB Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet B

9 C. ÇĠÇEK M. V.GÖNÜL A.AKSU K. UNA Adalet Bakanı Milli Savunma Bakanı ĠçiĢleri Bakanı Maliye H. ÇELĠK Z. ERGEZEN R.AKDAĞ B. YIL Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve Ġskan Bakanı Sağlık Bakanı UlaĢtırm S. GÜÇLÜ M. BAġESGĠOĞLU A. COġKUN Tarım ve KöyiĢleri Bakanı ÇalıĢma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı M. H. GÜLER O. PEPE O. PEPE Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı V. Çevre ve Orman Bakanı 13/1/2004 Tarihli ve 2004/6743 Sayılı Kararnamenin Eki KARAR Madde 1 18/2/1963 tarihli ve 197 sayılı Motorlu TaĢıtlar Vergisi Kanununun 5 inci maddesindeki (I) sayılı tarifede yer alan otomobil, kaptıkaçtı, arazi taģıtları ve benzeri taģıtlar için, 2004 yılında uygulanacak olan motorlu taģıtlar vergisi tutarları, Türkiye Sigorta ve Reasürans ġirketleri Birliği tarafından 2004 yılı Ocak ayında ilan edilen kasko sigortası değerlerinin % 5 ini aģması halinde, aynı yaģ grubunda bulunan taģıtlara ait vergi tutarları, bir alt kademedeki taģıtlara isabet eden vergi tutarı olarak uygulanır. Madde 2 Bu Karar 1/1/2004 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 3 Bu Kararı Maliye Bakanı yürütür. Karar Sayısı : 2004/ sayılı 2004 Mali Yılı Bütçe Kanununun 31 inci maddesinin (b) bendinde belirtilen kapsama dahil personele yapılacak 160 milyon lira tutarındaki ödemenin tamamının 28/1/2004 tarihinde yapılması; Maliye Bakanlığının 16/1/2004 tarihli ve sayılı yazısı üzerine, mezkur Kanunun 31 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 20/1/2004 tarihinde kararlaģtırılmıģtır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan A. GÜL A. ġener M. A. ġahġn B. A DıĢiĢleri Bak. ve BaĢb. Yrd. Devlet Bak. ve BaĢb. Yrd. Devlet Bak. ve BaĢb. Yrd. Devl A. BABACAN M. AYDIN G. AKġĠT K. T Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devl C. ÇĠÇEK M. V.GÖNÜL A. AKSU K. UN Adalet Bakanı Milli Savunma Bakanı ĠçiĢleri Bakanı Mali H. ÇELĠK Z. ERGEZEN R.AKDAĞ M. H Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve Ġskan Bakanı Sağlık Bakanı UlaĢtırm S. GÜÇLÜ M. BAġESGĠOĞLU A. COġKUN Tarım ve KöyiĢleri Bakanı ÇalıĢma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı M. H. GÜLER E. MUMCU O. PEPE Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman Bakanı Sayfa BaĢı

10 BaĢbakanlığa Vekâlet Etme ĠĢlemi T.C. BAġBAKANLIK B.02.0.PPG CUMHURBAġKANLIĞI YÜCE KATINA Dünya Ekonomik Forumu na katılmak üzere, 23 Ocak 2004 tarihinde Ġsviçre ye gideceğimden, BaĢbakanlığa, DıĢiĢleri Bakanı ve BaĢbakan Yardımcısı Abdullah Gül ün vekâlet etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim. Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan T.C. CUMHURBAġKANLIĞI B.01.0.KKB.01-06/A BAġBAKANLIĞA ĠLGĠ : 22 Ocak 2004 gün ve B.02.0.PPG sayılı yazınız. Dünya Ekonomik Forumu na katılmak üzere, 23 Ocak 2004 tarihinde Ġsviçre ye gidecek olan BaĢbakan Recep Tayyip ERDOĞAN ın dönüģüne kadar; BaĢbakanlığa, DıĢiĢleri Bakanı ve BaĢbakan Yardımcısı Abdullah GÜL ün vekâlet etmesi uygundur. Bilgilerini rica ederim. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Sayfa BaĢı Atama Kararları Millî Eğitim Bakanlığından: Karar Sayısı : 2004/ Açık bulunan 1 inci derece kadrolu ek göstergeli Elazığ Milli Eğitim Müdürlüğüne, Nihat BÜYÜKBAġ ın atanması 657 sayılı Kanunun 71 ve 76 ncı maddeleri ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüģtür. 2 Bu Kararı Millî Eğitim Bakanı yürütür. 22 Ocak 2004 Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Doç. Dr. H. ÇELİK Millî Eğitim Bakanı Çevre ve Orman Bakanlığından: Karar Sayısı : 2004/ Devlet Meteoroloji ĠĢleri Genel Müdürlüğü Elazığ Meteoroloji Bölge Müdürü Atilla GÜR ün, baģka bir göreve atanmak üzere bu görevinden alınması, Bu suretle boģalan 1 inci derece kadrolu ve ek göstergeli Elazığ Meteoroloji Bölge Müdürlüğüne Hamza UĞUR un atanması, 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi ile 2451 sayılı Kanunun 2 nci maddesi gereğince uygun görülmüģtür. 2 Bu Kararı Çevre ve Orman Bakanı yürütür. 22 Ocak 2004

11 Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Sayfa BaĢı O. PEPE Çevre ve Orman Bakanı Sınır Tespit Kararları ĠçiĢleri Bakanlığından: Karar Sayısı : 2004/ Zonguldak Ġli Karadeniz Ereğli Ġlçesine bağlı Belen Köyünün Karadeniz Ereğli Belediyesi sınırları içerisine alınması 1580 sayılı Kanunun 7469 sayılı Kanunla değiģik 7 nci maddesi uyarınca uygun görülmüģtür. 2 Bu Kararı ĠçiĢleri Bakanı yürütür. 22 Ocak 2004 Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan A. AKSU ĠçiĢleri Bakanı ĠçiĢleri Bakanlığından: Karar Sayısı : 2004/ Zonguldak Ġli Karadeniz Ereğli Ġlçesine bağlı KorubaĢı Köyünün Güldere olarak adlandırılan kısmının Karadeniz Ereğli Belediyesi sınırları içerisine alınması 1580 sayılı Kanunun 7469 sayılı Kanunla değiģik 7 nci maddesi uyarınca uygun görülmüģtür. 2 Bu Kararı ĠçiĢleri Bakanı yürütür. 22 Ocak 2004 Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAġKANI Recep Tayyip ERDOĞAN BaĢbakan Sayfa BaĢı A. AKSU ĠçiĢleri Bakanı

12

13 Sayfa BaĢı

14 Sayfa BaĢı

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 Gümrük MüsteĢarlığından : Gümrük Genel Tebliği (Gümrük ĠĢlemleri) (Seri No: 31) I-Genel Hükümler Amaç Madde 1- Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 71 ve 73 üncü maddeleri ve 31/5/2002 tarihli ve mükerrer sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 135 ila 163 ve 207 inci maddeleri, 3/9/2002 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2002/4616 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında OluĢturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına ĠliĢkin Esaslar Hakkında Karar ın 18 ila 22 inci maddeleri ile 5/2/2000 tarihli sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Karar ın 37 nci maddesi kapsamındaki uygulamalardan yararlanmak üzere OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi için yapılacak müracaatta aranacak belgeler, belgenin kullanımı, süresi, yenilenmesi, geçici olarak geri alınması ile iptaline iliģkin usul ve esaslar ile basitleģtirilmiģ usuller, basitleģtirilmiģ kontrol yöntemi, basitleģtirilmiģ iģlem kapsamında A.TR düzenleme, onaylama ve vize iģlemleri ile kısmi teminat iģlemlerine iliģkin usul ve esasları belirler.

25 Kapsam Madde 2- Bu Tebliğ, Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği nde yer alan basitleģtirilmiģ usullerden eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulü, basitleģtirilmiģ kontrol yöntemi, Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında OluĢturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına ĠliĢkin Esaslar Hakkında Karar çerçevesinde basitleģtirilmiģ iģlem kapsamında A.TR düzenleme, onaylama ve vize iģlemleri ile 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Karar da yer alan kısmi teminat uygulamasına iliģkin usul ve esasları ve OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi için yapılacak müracaatta aranacak belgeler, belgenin kullanımı, süresi, yenilenmesi, geçici olarak geri alınması ile iptaline iliģkin usul ve esasları kapsar. OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi Ġçin Aranacak Genel KoĢullar Madde 3- OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi için baģvuruda bulunan kiģilerin: a) Yönetim kurulu üyeleri ve sermayesinin %10 undan fazlasına sahip olanlar ile gümrük ve dıģ ticaret iģlemlerinde temsil yetkisini haiz Ģirket mensupları hakkında; basit ya da nitelikli zimmet, irtikap, rüģvet, emniyeti suiistimal, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, yalan yere Ģahadet, suç tasnii, iftira gibi yüz kızartıcı suçlar ile vergi kaçakçılığı suçundan ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun ile 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetinin Korunması Hakkında Kanuna muhalefetten mahkumiyet kararı olmaması, b) Bir önceki ve baģvuru yılı içinde, takvim yılı itibariyle iģlem gören ithalat ve ihracata iliģkin beyanname toplam sayısının %1 ini aģan ve aynı zamanda 5 (beģ) den fazla sayıda vergi kaybına neden olan Gümrük Mevzuatı ihlali nedeniyle haklarında Gümrük Kanununun 234 ve 236 ncı maddeleri uyarınca ceza uygulanmaması, c) Bir önceki ve baģvuru yılı içinde, Gümrük Mevzuatının ihlali nedeniyle haklarında Gümrük Kanununun 235 ve 238 inci maddeleri uyarınca 1 (bir) defadan fazla sayıda ceza uygulanmaması, d) Bir önceki ve baģvuru yılı içinde, takvim yılı itibariyle iģlem gören ithalat ve ihracata iliģkin beyanname toplam sayısının %2 sini aģan ve aynı zamanda 10 (on) dan fazla sayıda Gümrük Mevzuatının ihlali nedeniyle haklarında Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrası hariç 239 ila 241 inci maddeleri uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmaması, e) BaĢvuru tarihinde asgari ödenmiģ sermaye tutarları; (1) A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için 1 Trilyon Türk Lirası, (2) B Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için 500 Milyar Türk Lirası, (3) C Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için 100 Milyar Türk Lirası, olması, f) Ġmalatçı olmayan DıĢ Ticaret Sermaye Ģirketleri hariç, baģvuru tarihinden geriye dönük bir ay içinde en az; (1) A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için 250 iģçi, (2) B Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için 100 iģçi, (3) C Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için 30 iģçi, istihdam ediliyor olması ve ilgili mevzuat uyarınca kesinleģmiģ sosyal güvenlik prim borcu olmaması, g) Gümrük Mevzuatı uyarınca kesinleģmiģ gümrük vergileri ve ceza borcu bulunmaması, h) Vergi Mevzuatı uyarınca kesinleģmiģ vergi borcu bulunmaması, ı) Ġhracatçılar için, bağlı olduğu Ġhracatçı Birliği kayıtlarına göre, Türkiye Ġhracatçılar Meclisi nce ilgili mevzuatı çerçevesinde performans ve güvenilirliğinin onaylanmıģ olması, i) BaĢkası adına ve namına hareket edilmemesi. j) DıĢ Ticaret Sermaye Ģirketleri hariç imalatçı olması, k) A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için mali yapısının sağlamlığının Sermaye Piyasası Kurulunun belirlediği denetim ilke ve kuralları ile genel kabul görmüģ muhasebe ilkelerine göre anılan Kurulca belirlenen Ģartları taģıyan ve bağımsız denetim yetkisi verilen denetçi tarafından son 2 (iki) yılı esas alınmak üzere mali tabloları incelenerek rapora bağlanmıģ olması. Yönetim kurulu üyeleri ile sermayesinin %10 undan fazlasına sahip olanlardan sürekli olarak yurtdıģında ikamet eden yabancı uyruklu gerçek kiģilerin (a) bendinde belirtilen suçlardan dolayı hüküm giymediklerine iliģkin olarak ilgili kiģi ya da firma Yönetim Kurul BaĢkanı tarafından imzalı bu Tebliğin VI no.lu ekinde yer alan örneğe uygun taahhütname aranır.

26 Kamu kuruluģlarının (Resmi daireler ve sermayesinin tamamı devlete ait olan iktisadi devlet teģekkülleri ile kamu iktisadi kuruluģları ve yine sermayesinin tamamı bir iktisadi devlet teģekkülüne veya kamu iktisadi kuruluģuna ait ve bunlara bağlı müesseseler) basitleģtirilmiģ usullerden yararlanmak üzere OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi almak için yapacakları baģvuruda bu maddede belirtilen genel koģullar aranmaz. OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi Almak Ġçin Aranacak Özel KoĢullar Madde 4 OnaylanmıĢ KiĢi Statü belgesi almak için baģvuruda bulunan kiģilerin 3 üncü maddede belirtilen genel koģulların yanısıra; a) A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statüsü kazanmak için aģağıdaki özel koģullardan en az birinin sağlanması gerekir: (1) Bir önceki takvim yılı veya baģvuru yılı içinde asgari 25 milyon FOB/ABD Doları kıymetinde eģyanın fiili ihracatının yapılmıģ olması, (2) Bir önceki takvim yılı veya baģvuru yılı içinde gerçekleģtirilen ithalat ve ihracat toplamının asgari 100 milyon ABD Doları kıymetinde olması, (3) DıĢ Ticaret Sermaye Ģirketi olması. DıĢ Ticaret Sermaye Ģirketi aracılığıyla yapılan ve bağlı olduğu Ġhracatçı Birliği kayıtlarına göre Türkiye Ġhracatçılar Meclisi nce onaylı belgede kayıtlı ihracat tutarı da imalatçı kiģinin A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi baģvurusunda dikkate alınır. Ġdaresi, murakabesi veya sermayesi bakımlarından aralarında vasıtalı veya vasıtasız Ģirket iliģkisi bulunan aynı gruba ait dıģ ticaret veya pazarlama Ģirketi aracılığıyla ihracat yapılması durumunda; söz konusu dıģ ticaret veya pazarlama Ģirketi aracılığıyla yapılan ihracat, imalatçı kiģinin ihracatı olarak kabul edilir ve imalatçı kiģinin A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi baģvurusunda dikkate alınır. b) B Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statüsü kazanmak için aģağıdaki özel koģullardan en az birinin sağlanması gerekir: (1) Bir önceki takvim yılı veya baģvuru yılı içinde asgari 5 milyon FOB/ABD Doları kıymetinde eģyanın fiili ihracatının yapılmıģ olması, (2) Bir önceki takvim yılı veya baģvuru yılı içinde gerçekleģtirilen ithalat ve ihracat toplamının asgari 20 milyon ABD Doları kıymetinde olması. DıĢ Ticaret Sermaye Ģirketi aracılığıyla yapılan ve bağlı olduğu Ġhracatçı Birliği kayıtlarına göre Türkiye Ġhracatçılar Meclisi nce onaylı belgede kayıtlı ihracat tutarı da imalatçı kiģinin B Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi baģvurusunda dikkate alınır. c) C Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statüsü kazanmak için aģağıdaki özel koģullardan en az birinin sağlanması gerekir: (1) Bir önceki takvim yılı veya baģvuru yılı içinde asgari 2 milyon FOB/ABD Doları kıymetinde eģyanın fiili ihracatının yapılmıģ olması, (2) Bir önceki takvim yılı veya baģvuru yılı içinde gerçekleģtirilen ithalat ve ihracat toplamının asgari 8 milyon ABD Doları kıymetinde olması. DıĢ Ticaret Sermaye Ģirketi aracılığıyla yapılan ve bağlı olduğu Ġhracatçı Birliği kayıtlarına göre Türkiye Ġhracatçılar Meclisi nce onaylı belgede kayıtlı ihracat tutarı da imalatçı kiģinin C Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi baģvurusunda dikkate alınır. Kamu kuruluģları için bu maddede belirtilen koģullar aranmaz. BaĢvuru ġekli ve Aranacak Belgeler Madde 5- OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi almak için bu Tebliğin I no.lu ekinde yer alan müracaat formu ile Gümrük MüsteĢarlığı na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) müracaat edilir. Söz konusu müracaat formuna, a) BaĢvuran kiģinin kuruluģ ve faaliyet alanı ile sermayesinin son durumunu ve yönetim kurulu üyelerini gösterir ticaret sicil gazetesinin aslı veya noterce, ticaret sicil memurluğunca ya da bağlı bulunulan odaca onaylı örneği, b) Noterce onaylı imza sirküleri, c) Bu Tebliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen kiģiler için, aynı bentte sayılan fillerden mahkum olmadıklarına dair baģvuru tarihinden önceki 2 (iki) ay içinde alınan adli sicil belgeleri asılları, b) ÖdenmiĢ sermaye tutarını gösteren yeminli mali müģavirce onaylı belge,

27 d) Sigortalı çalıģan sayısını gösteren ve kesinleģmiģ sosyal güvenlik prim borcu olmadığına dair iģ yerinin bağlı bulunduğu Sigorta Ġl Müdürlüğü nden baģvuru tarihinden önceki 1 (bir) ay içinde alınan belge aslı, e) Vergi Mevzuatı gereğince kesinleģmiģ vergi borcu bulunmadığına dair bağlı bulunduğu vergi dairesinden baģvuru tarihinden önceki 2 (iki) ay içinde alınan resmi mühürle tasdikli belge aslı, f) Bağlı olduğu Ġhracatçı Birliği kayıtlarına göre, ilgili mevzuatı çerçevesinde performans ve güvenilirliğinin onaylandığını gösterir Türkiye Ġhracatçılar Meclisi nden alınacak belge aslı, g) Ġmalatçı olduğuna dair kayıtlı olduğu Sanayi ve/veya Ticaret Odasından alınan onaylı belge (kapasite raporu), h) A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi için mali yapısının sağlamlığının Sermaye Piyasası Kurulunun belirlediği denetim ilke ve kuralları ile genel kabul görmüģ muhasebe ilkelerine göre anılan Kurulca belirlenen Ģartları taģıyan ve bağımsız denetim yetkisi verilen denetçi tarafından son 2 (iki) yılı esas alınmak üzere mali tabloları incelenerek düzenlenen rapor aslı veya onaylı örneği, ı) BasitleĢtirilmiĢ iģlem kapsamında A.TR düzenleme, onaylama ve vize iģlemleri için onaylanmıģ ihracatçı yetkisini içerir OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi baģvurusu için, bu Tebliğin V no.lu ekinde yer alan OnaylanmıĢ Ġhracatçı Yetkisi Ġçin Soru Formu nun eklenmesi, Gerekmektedir. OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesinin Kullanımı Madde 6- A Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi alan kiģiler, B ve C Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi alan kiģilerin sahip oldukları hak ve yararlanacakları uygulamalardan; B Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi alan kiģiler ise, C Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi alanların sahip olacakları hak ve yararlanacakları uygulamalardan yararlanabileceklerdir. Belgenin Geçerlilik Süresi ve Yenilenmesi Madde 7- OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesinin geçerlilik süresi, belge düzenlenme tarihi itibariyle 2 (iki) yıldır. Belgenin yenilenebilmesi için, bu Tebliğin 5 inci maddesinde yer alan belgelerle birlikte, belge geçerlilik süresinin bitim tarihinin en geç 2 (iki) ay öncesinden Gümrük MüsteĢarlığına (Gümrükler Genel Müdürlüğü) yeniden baģvurulması gerekir. Bu süre içerisinde baģvuruda bulunan kiģilerin, belge geçerlilik süresinin bitimi tarihinden itibaren 2 (iki) ay müddetle onaylanmıģ kiģi statüleri devam eder. Bu süre içerisinde baģvuruda bulunmayan kiģiler ise, belge geçerlilik süresinin bitimi tarihinden itibaren yeni belge verilinceye kadar onaylanmıģ kiģi statüsünü kaybederler. Belgenin Ġptali Madde 8- OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi olanların, 4458 sayılı Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği, 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, DıĢ Ticaret Mevzuatı, 2002/4616 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında OluĢturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına ĠliĢkin Esaslar Hakkında Karar ile bu Tebliğ hükümlerine aykırı hareket etmeleri ya da verilen belge için öngörülen koģullara uymamaları veya bu koģulların ortadan kalkması halinde, cezai hükümler saklı kalmak üzere verilen belge MüsteĢarlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) geçici olarak geri alınabilir veya iptal edilebilir. Bu Tebliğin 3 üncü maddesinde belirtilen genel koģullar ile 4 üncü maddesinde belirtilen özel koģullardan herhangi birinin ortadan kalkması durumunda OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi MüsteĢarlıkça iptal edilir. II- BasitleĢtirilmiĢ Usullerden Eksik Bilgi ve/veya Belge Ġle Beyan Usulüne ĠliĢkin Hükümler Genel ve Özel KoĢullar Madde 9- Bu tebliğin 3 ve 4 üncü maddesinde sayılan genel ve özel koģulları sağladığından OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi sahibi kiģilerin gümrük idarelerine yazılı olarak baģvuruları halinde beyanlarını eksik bilgi ve/veya belge ile yapmalarına izin verilir. Eksik Bilgi ve/veya Belge ile Beyan Uygulamasına ĠliĢkin Usul ve Esaslar Madde 10- Gümrük Yönetmeliğinin 135 ila 163 üncü maddelerinde belirtilen basitleģtirilmiģ usullerden, eksik bilgi ve/veya belge ile yapılacak beyanlarda aģağıdaki iģlemler yapılır. a) Bu Tebliğin eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulüne iliģkin hükümleri bilgisayar sistemi (BĠLGE) bulunan gümrük idarelerinde uygulanır. b) OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi verilen kiģilere eksik bilgi ve/veya belge ile beyan hakkı tanınır.

28 c) Belge sahibi kiģiler, orijinal fatura, A.TR dolaģım belgesi ve EUR.1 dolaģım sertifikası, ödeme Ģekli gereği ibrazı gereken navlun makbuzu ve sigorta poliçesi ile menģe Ģahadetnamesi, iģlenmiģ tarım ürünlerinin serbest dolaģıma sokulması halinde gereken iģlenmiģ tarım ürünleri analiz sonuç raporu belgelerinden bir veya daha fazlasının eksik olması halinde, eksik belge ile rejim beyanında bulunabilirler. d) Beyan sahibince ait olduğu özet beyan ve taģıma senedi kayıtları açılarak beyannameye iliģkin bilgiler gümrük bilgisayar sistemine (BĠLGE) girilir ve beyanname BĠLGE tarafından tescil edilir. Beyannamenin BS kutusuna BS-1 yazılır. Eksik olan belgeler için de sistemde belge doğrulama alanına S (sonradan) seçeneği çağrılır. Gümrük onay memuru, yükümlünün OnaylanmıĢ KiĢi Statüsüne sahip olduğunu ve beyan edilen rejime göre Gümrük Yönetmeliğinin 139, 150 ve 158 inci maddelerinde belirtilen Ģartların yerine getirildiğini belirledikten sonra onay iģlemini yapar. Gümrük idaresi bu baģvuru üzerine eksik belge ile beyanı kabul ederek gümrük iģlemlerini yükümlünün beyanını esas almak suretiyle gerçekleģtirir. e) Gümrük Yönetmeliği nin 651 ve 652 nci maddeleri kapsamında, götürü teminat sisteminden yararlanan OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesine sahip olanlar, indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet hükümlerinin uygulanmasına iliģkin belge eksikliği nedeniyle, eksik belge ile beyan usulünden yaralanmak istediklerinde, vergi tahakkuku beyana göre indirimli veya sıfır oranında vergi uygulaması ile muafiyet hükümlerine göre yapılır. Eksik belgelerin süresi içinde gümrük idarelerine sunulmaması halinde, cezai hükümler saklı kalmak üzere, Gümrük Kanunun 198 inci maddesi gereği normal oranların uygulanması sonucu tahakkuk ettirilen ithalat vergilerine göre eksik ödenen vergiler ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında faizin yükümlüye tebliğ edildiği tarihi takiben 10 gün içinde itirazsız ödenmesi zorunludur. Aksi takdirde, alınması gereken vergiler ve gecikme zammı oranındaki faiz ile ceza tutarı yükümlünün götürü teminatından çözülerek irada kaydedilir ve OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi iptal edilir. Gümrük Yönetmeliğinin 651 ve 652 nci maddeleri kapsamında, götürü teminat sisteminden yararlanmak istemeyen ya da yararlanamayan OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesine sahip olanların, indirimli veya sıfır oranında vergi ile muafiyet hükümlerinin uygulanması ile ilgili eksik belge ile beyan usulü için, normal oranların uygulanması sonucu bulunacak miktar ile indirimli veya sıfır oranında vergi ile muafiyet hükümlerinin uygulanması sonucu bulunacak miktar arasındaki fark için gümrük idarelerince teminat istenir. Eksik belgeler süresi içinde gümrük idaresine sunulmadığı takdirde, alınmıģ olan teminatlar nakde çevrilerek irat kaydedilir. Söz konusu eksik belgelerin faks veya fotokopisinin ibrazı halinde teminat aranmayıp, beyana göre iģlem yapılır f) Eksik belge ile iģlem yapılması durumunda, eksik belgenin tamamlanması için beyan sahibine tanınan süre ilgili beyannamenin tescil tarihinden itibaren bir ayı geçemez. Ġndirimli veya sıfır oranında gümrük vergisinin uygulanması için gereken belgelerin eksikliği durumunda, gümrük idarelerinin eksik beyan kapsamındaki eģyanın bu tür indirimli veya sıfır oranında vergilendirilecekleri konusunda yeterli nedenlerin olması ve beyan sahibinin talebi üzerine söz konusu belgenin tamamlanması için yeni bir süre verilebilir. Bu Ģekilde verilecek ek süre üç ayı geçemez. Tamamlanacak eksik beyanın gümrük kıymeti ile ilgili olması ve daha uzun bir süre gerekmesi ve bunun gerekli olduğunun kanıtlanması durumunda, gümrük idareleri daha uzun bir süre belirleyebilir ya da daha önce belirlenmiģ olan süreyi uzatabilir. Eksik belge, öngörülen süre içerisinde, bu Tebliğin II no.lu ekinde yer alan Eksik Belge Tamamlama Formu ile gümrük idaresine sunulur. g) Eksik belgelerin tamamlanmasından sonra beyana göre iģlem yapılan eģyaya iliģkin ithalat vergilerinin eksik tahakkuk ettirildiğinin anlaģılması halinde, bunlar için ek tahakkuk yapılır. Ayrıca, Ģartlar gerektiriyorsa Gümrük Kanununun 234 üncü maddesi uyarınca ceza tatbik olunur. Cezai ĠĢlem Madde 11- Ek süreler dahil verilen süre içerisinde eksik belgeyi ibraz etmeyen yükümlülere aģağıdaki müeyyideler uygulanır; (1) Ek süreler dahil verilen süre içerisinde eksik belgeyi ibraz etmeyen yükümlüler hakkında, Gümrük Kanununun 241/1 inci maddesi tatbik olunur ve eksik belge tamamlanıncaya kadar eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden yararlanmalarına izin verilmez.

29 (2) Bir takvim yılı içinde 3 (üç) defa eksik bilgi ve/veya belgesini ek süreler dahil verilen süre içerisinde ibraz etmeyen yükümlülerin, 1 (bir) yıl süreyle eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden yararlanmalarına izin verilmez. (3) Söz konusu yükümlülerin diğer gümrük idareleri nezdinde de eksik bilgi ve/veya belge ile beyan usulünden faydalanmasının önlenmesi, BĠLGE Sistemine blokaj konulması ve takip kaydı için, durum her seferinde Gümrük MüsteĢarlığı na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bildirilir. III- Kısmi Teminat Uygulanacak Haller Gümrük Antrepo Rejimi Madde 12- OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi sahibi olan özel antrepo iģletme izni sahiplerinden, 5/2/2000 tarihli sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2000/69 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 37/b nci maddesine istinaden, gümrük antrepo rejimine tabi tutulan eģya için ithalat vergilerinin %10 u tutarında teminat alınır. Dahilde ĠĢleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında ĠĢleme Rejimi ve Geçici Ġthalat Rejimi Madde /69 sayılı Kararın 37/e nci maddesine göre; dahilde iģleme rejimi, gümrük kontrolü altında iģleme rejimi ve geçici ithalat rejimi kapsamında doğrudan Gümrük Ġdaresinin iznine bağlı eģya için, OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi sahibi yükümlülerden ithalat vergilerinin %10 u tutarında teminat alınır. Kapsam Madde 14- Bu Tebliğin kısmi teminat uygulamasına iliģkin hükümleri bilgisayar sistemi (BĠLGE) bulunan gümrük idarelerinde geçerlidir. Cezai ĠĢlem Madde 15- Bu Tebliğin 12 ve 13 üncü maddelerinde yer alan ekonomik etkili gümrük rejimlerinin ihlal edilmesi nedeniyle 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ndaki cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla ödenmesi gereken gümrük vergileri, faiz ve para cezasının tamamını tebliğ edilen ödeme süresi içerisinde ödemeyenler, ödeme yapılıncaya kadar OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi ile yararlanma hakkı bulunan kısmi teminat uygulamasından yararlandırılmazlar. Bu durumun bir kez daha tekrarlanması halinde OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi ile yararlanacağı tüm uygulamalardan 1 (bir) yıl süresince yararlandırılmazlar. Bu uygulamalardan diğer gümrük idareleri nezdinde de faydalanılmasının önlenmesi, BĠLGE Sistemine blokaj konulması ve takip kaydı için, durum derhal Gümrük MüsteĢarlığı na (Gümrükler Genel Müdürlüğü) bildirilir. IV- BasitleĢtirilmiĢ Kontrol Yöntemi Uygulamasına ĠliĢkin Hükümler Genel ve Özel KoĢullar Madde 16- Gümrük Yönetmeliğinin 207 nci maddesi kapsamında basitleģtirilmiģ kontrol yöntemi uygulamasından; talepleri halinde bu Tebliğin 3 ve 4 üncü maddesinde yer alan koģulları sağladığından A ve B Sınıfı OnaylanmıĢ KiĢi Statü Belgesi sahibi kiģiler yararlandırılır. BasitleĢtirilmiĢ Kontrol Yöntemine ĠliĢkin Usul ve Esaslar Madde 17- Bu Tebliğin basitleģtirilmiģ kontrol yöntemine iliģkin hükümleri bilgisayar sistemi (BĠLGE) bulunan gümrük idarelerinde geçerlidir. BasitleĢtirilmiĢ kontrol yöntemi, risk kriterlerine göre, belge kontrolü ve fiziki muayene yapılmadan teslim edilen eģyanın teslimden sonra gümrük beyannamesi ile ticari belge ve verileri incelenerek gerektiğinde eģyanın fiziki muayenesinin imalathane, fabrika, özel depo, iģyeri ve benzeri yerlerde yapılmasını ifade eder. Risk kriterlerine göre basitleģtirilmiģ kontrol yöntemine tabi tutulan gümrük beyannamelerinin gümrük idaresi nüshaları basitleģtirilmiģ kontrol servisinde toplanır. Bu serviste görevli muayene memurları beyanname ve sistem üzerindeki bilgiler ile beyanı tevsik eden belgelerdeki bilgileri karģılaģtırır. Ġlgili muayene memuru tarafından yapılan belge kontrolü sonucunda, uygun sonuç alınması durumunda BĠLGE ekranına ve beyannamenin döküm nüshası üzerine Kontrolü yapılmıģ ve uygun sonuç alınmıģtır meģruhatı düģülerek beyanname imzalanır. Muayene memuru yaptığı inceleme sırasında beyanname ve ekli belgeler arasında ciddi bir farklılık görür ve fiziki muayenenin yapılmasına karar verir ise durumu bir müzekkere ile idare amirine bildirir. Ġdare amirinin fiziki muayeneyi uygun görmesi halinde, ilgili muayene memuru ile birlikte baģka bir muayene memuru veya gümrük memuru görevlendirilir. Bu memurlar eģyanın bulunduğu depo, fabrika