2006 YILI İDARE FAALİYET RAPORU HARRAN ÜNİVERSİTESİ

Transkript

1 HARRAN ÜNİVERSİTESİ 2006 YILI İDARE FAALİYET RAPORU HARRAN ÜNİVERSİTESİ

2 İÇİNDEKİLER HARRAN ÜNİVERSİTESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU. 1 I- GENEL BİLGİLER. 2 A- Misyon ve Vizyon... 2 B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar C- İdareye İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Örgüt Yapısı Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İnsan Kaynakları Sunulan Hizmetler Yönetim ve İç Kontrol Sistemi II- AMAÇ ve HEDEFLER. 25 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri B- Temel Politikalar ve Öncelikler III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler Bütçe Uygulama Sonuçları Mali Denetim Sonuçları B- Performans Bilgileri Faaliyet ve Proje Bilgileri IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ.. 34 A- Üstünlükler B- Zayıflıklar.. 35 C- Değerlendirme 36 V-EKLER EK-1 Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı EK-2 Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı... 39

3 ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU Üniversitemiz son yıllarda büyüme ve gelişme süreci içerisine girmiş olup, kuruluş yılı olan 1992 yılından bugüne kadar her türlü alanda ilerleme ve gelişimini sürdürmüştür. Bilindiği üzere, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile üniversitemiz özel bütçeli idareler içerisine alınmıştır. Kamu mali yönetim sistemimiz 1927 yılında çıkarılan 1050 Sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunuyla düzenlenmiş ve az sayıda değişiklikle uzun bir süre yürürlükte kalarak kamu mali sistemimize yön vermiştir. Ancak Avrupa Birliğine girme sürecinde kamu mali sistemimizde önemli değişiklik ve uygulamaların yapılması gerekli görülerek 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, TBMM de tarihinde kabul edilerek tarihli ve Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak tarihinde uygulanmaya başlamıştır. İdare faaliyet raporu 5018 Sayılı Kanunun 41 inci maddesinde öngörülmüş olup, kamu idarelerinin bir önceki yılda yaptıkları uygulama ve faaliyetlerin görülmesi ve kamuoyuna açıklanmasını zorunlu kılmıştır tarih ve Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğe göre üniversitemizin ilk faaliyet raporu 2006 yılı için hazırlanmıştır. Üniversitemizin 2006 yılı Faaliyet Raporu nun kamuoyunu bilgilendirme, saydamlık ve hesap verilebilirliğin bir göstergesi olacağına ve bir önceki yıldaki uygulamalarımızdan gördüğümüz eksikliklerin devam eden yıllarda düzeltilerek mükemmele doğru gideceğine inanıyorum. Üniversitemiz İdare Faaliyet Raporunun hazırlanmasında emeği geçen ve katkısı olan personellerimize teşekkür eder, başarılar dilerim. Saygılarımla Prof.Dr.Uğur BÜYÜKBURÇ Rektör 1

4 I- GENEL BİLGİLER A. Misyon ve Vizyon Misyon Bin yıl öncesinde bölgenin en önemli bilim merkezi olan Harran Okulu geleneğini taşıyan Harran Üniversitesi tarihten gelen misyonunu devam ettirme istek ve kararlılığı bilinciyle, öncelikle çok kaliteli eğitim-öğretim ve araştırma yapmak,nitelikli insan gücü yetiştirmek,çağdaş değerler ışığında bilim,teknoloji ve sanat birikimlerinin bölge ve ülke insanlarının yararına sunmayı misyon olarak görev edinmiştir.harran Üniversitesinin yükleyeceği bu misyon ile yalnızca bölgesel değil aynı zamanda evrensel düzeydeki bilime ve insanlığa olumlu katkılar sunmak bu performansta yer almaktır. Vizyon Çağdaş eğitim-öğretim hizmeti sunmak ve temel bilimsel araştırmalar yapmak vizyonunu benimsemiştir. öğrencimize çağın gerektirdiği mesleki bilgi ve becerileri kazandırmak, araştıran, sorgulayan, liderlik niteliklerine sahip,takım çalışmasında başarılı,kendisini yenileyebilen,etik değerlere sahip ve çok yönlü bireyler olarak yetiştirmektir. B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar Harran Üniversitesinin yer aldığı Şanlıurfa, günümüzden on bir bin yıl öncesine dayanan tarihiyle Anadolu nun en eski kentlerinden biridir. Arkeoloji literatüründe Bereketli Hilal olarak adlandırılan bölge üzerinde yer alan Şanlıurfa, zengin Anadolu kültürü ile Mezopotamya kültürünün kesişme noktasında bulunduğundan engin bir kültür birikimine sahiptir. Üniversitemize adını veren tarihi Harran Kenti, Şanlıurfa nın 44 km. güneydoğusunda yer alan, tarihte önemli olaylara sahne olmuş bir kent merkezidir. Bir dönem Emeviler e başkentlik de yapan Harran ın asıl önemi ise İslamiyet öncesinden bu yana önemli bir bilim merkezi olmasından kaynaklanmaktadır. Döneminin üniversitesi sayılan Harran Okulu nda din, astronomi, tıp, matematik ve felsefe alanlarında önemli çalışmalar yapılmıştır. Harran günümüzde de bir turizm beldesi olarak ilgi çekmeye devam etmektedir. Şanlıurfa nın bir diğer özelliği de dünyanın en büyük entegre bölgesel kalkınma projelerinden biri olan GAP ın merkezinde yer almasıdır. Şanlıurfa, bu projenin hayata geçmesiyle birlikte önemli gelişmelere sahne olmaktadır. Üniversitemiz Türkiye nin yüksek öğrenim ve bilimsel araştırma standardlarını yükseltmeyi amaçlarken, aynı zamanda Güneydoğu Anadolu Projesi nin başarıya ulaşmasında da son derece önemli bir misyon üstlenmektedir. Bu misyonun unsurları; - Sosyal ve kültürel değişime öncülük etmek, - Bilimsel çalışmalar aracılığıyla bölge kalkınmasını desteklemek, 2

5 - Bölge dinamiklerinin rasyonel değerlendirilmesine olanak sağlayan bir platform oluşturmak olarak sıralanabilmektedir. C. İdareye İlişkin Bilgiler HARRAN ÜNİVERSİTESİ'NİN KURULUŞU Şanlıurfa da kurulan ilk yüksek öğretim birimi Şanlıurfa Meslek Yüksekokulu dur (1976). Sonra Dicle Üniversitesine bağlı Ziraat Fakültesi (1978), Mühendislik Fakültesi İnşaat Bölümü (1984) ve Gaziantep Üniversitesine bağlı İlahiyat Fakültesi (1988)kurulmuştur. Daha sonra tarih ve 3837 sayılı kanunla Harran Üniversitesi kurulmuş ve daha önce var olan okullar bu kanuna göre Harran Üniversitesine bağlanmıştır. Ayrıca Fen- Edebiyat, Tıp Fakültesi, Şanlıurfa Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri ve Sağlık Bilimleri Enstitüsü kuruluş kanununda yer almıştır yılında Siverek, Hilvan, Suruç, Birecik, Viranşehir ve Bozova Meslek Yüksekokulları; 1995 yılında ise Veteriner Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile Akçakale ve Ceylanpınar Meslek Yüksekokulları; 1997 yılında da Sağlık Yüksekokulu ve Kahta Meslek Yüksekokulu kurulmuştur. Üniversitemiz bugün 7 fakülte, 1 yüksekokul, 11 meslek yüksekokulu, 3 enstitü, 9 araştırma ve uygulama merkezi ile faaliyetlerini sürdürmektedir. Bilginin ön plana çıktığı çağımızda ekonomik ve sosyal alanlarda önemli gelişme ve değişimler yaşanmakta olup insanlık bilgi toplumuna doğru hızlı bir şekilde yol almaktadır. Dünyada bilgi ve iletişim teknolojilerinin küreselleşmesiyle birlikte üretim teknikleri ve insanın üretim sürecindeki yeri değişmiştir. Bedenen çalışmanın yerini her geçen gün zihinsel emek almaktadır. Bu nedenle kaliteli eğitim ve öğretim önemini giderek artırmaktadır. En üst eğitim ve araştırma kurumu olan üniversiteler, bilim ve teknik geliştirme merkezleridir. Üniversiteler çevrelerini aydınlatmak ve bulundukları bölgelerin bilinç ve kültür düzeylerini yükseltme sorumluluğuna sahiptir. Ş.Urfa Harran Üniversitesi; gözlemleyen, düşünen, araştıran, sorgulayan, hayatı kolaylaştırmak için bilgiler üreten insanlar yetiştirmeyi görev edinmiştir. Yükseköğretim Türkiye Cumhuriyeti Anayasası nın 130 ve 131. maddelerinde düzenlenmiştir: Anayasamızın 130 ve 131. Maddeleri gereğince; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim - öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemek için tarihli 2547 sayılı kanun yürürlüğe konulmuştur öğretim yılında eğitim-öğretime başlayan Üniversitemiz Anayasanın 130 ve 131. Maddelerinde belirtilen çağdaş eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacıyla 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun verdiği yetki çerçevesinde eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetlerini sürdürmektedir. 3

6 1- Fiziksel Yapı HARRAN ÜNİVERSİTESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU Yenişehir Yerleşkesi Şanlıurfa merkezinde bulunan Yenişehir Yerleşkesi m 2 lik bir alanda kurulu olup, Rektörlük hizmet binası, Tıp ve Veteriner Fakültelerini barındırmaktadır. Ayrıca, öğrenci ve personel yemekhanesi, açık ve kapalı spor tesisleri, Biyoloji Bölümü Uygulama Serası, kantin, kafeterya ve bahçeler yer almaktadır. Eyyübiye Yerleşkesi Şanlıurfa-Akçakale Karayolu nun 5. kilometresinde m 2 alan üzerine kurulu olan Eyyübiye Yerleşkesi nde ise, Ziraat Fakültesi, Şanlıurfa Meslek Yüksekokulu, öğrenci yurdu, Fen-Edebiyat Fakültesi Beden Eğitimi ve Spor Öğretmenliği Bölümü, Üniversite Basımevi, açık ve kapalı spor tesisleri, öğrenci kafeteryası, sosyal tesisler, uygulama alanları, süt ve hayvancılık işletmeleri ile seralar ve lojmanlar yer almaktadır. Osmanbey Yerleşkesi Şanlıurfa - Mardin Karayolu nun 18. kilometresinde dönümlük bir arazi üzerinde inşaatı devam eden Üniversitemiz merkez yerleşkesinde, öğretim yılı başından itibaren Mühendislik, İktisadi ve İdari Bilimler ve İlahiyat Fakültesi ile 2005 yılından itibaren Fen-Edebiyat Fakültesi eğitim öğretim vermeye başlamıştır. Alt yapı çalışmaları tamamlanmış, Türkiye nin en büyük üniversite yerleşkelerinden biri olan ve içerisinde bir yapay göl barındıran Osmanbey Yerleşkesinde beş bin kişilik merkez kafeterya, on dört oda ve 29 yataklı misafirhane, lojmanlar, Üniversitemiz kültür faaliyetlerinde kullanılan Feyzullah Konağı inşaatları tamamlanmış ve diğer fakülte binaları ile sosyal tesislerin inşası ise hızla devam etmektedir. Diğer Tesislerimiz Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastahanesi, Şanlıurfa Sağlık Yüksekokulu, Şanlıurfa Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Mediko-Sosyal Merkezi, Makine Fabrikası, Üniversitemize ait kız öğrenci yurdu, öğrenci ve personel sosyal tesisleri ve Harran Üniversitesi Kültür Evi, üniversite yerleşkeleri dışında yer alan diğer birimleri oluşturmaktadır. 4

7 1.2- Sosyal Alanlar HARRAN ÜNİVERSİTESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU Kantinler ve Kafeteryalar Kantin Sayısı:14 Adet Kantin Alanı:239 m2 Kafeterya Sayısı:5 Adet Yemekhaneler Öğrenci yemekhane Sayısı:6 Adet Öğrenci yemekhane Kapasitesi:3000 Kişi Personel yemekhane Sayısı:6 Adet Personel yemekhane Kapasitesi:1000 Kişi Misafirhaneler Misafirhane Sayısı:2 Adet Misafirhane Kapasitesi:42 Kişi Öğrenci Yurtları Yatak Sayısı 1 Yatak Sayısı 2 Yatak Sayısı 3 4 Oda Sayısı Yatak Sayısı 5 - Üzeri Lojmanlar Lojman Sayısı:188 Adet Lojman Bürüt Alanı: m2 Dolu Lojman Sayısı:109 Adet Boş Lojman Sayısı:79 Adet Spor Tesisleri Kapalı Spor Tesisleri Sayısı:2 Adet Kapalı Spor Tesisleri Alanı:1600 m2 Açık Spor Tesisleri Sayısı:12 Adet Açık Spor Tesisleri Alanı:12000 m Toplantı Konferans Salonları Kapasitesi 0 50 Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi 251 Üzeri Toplantı Salonu 3 Konferans 4 Salonu Toplam 7 5

8 1.2.8.Sinema Salonu Sinema Salonu Sayısı: 1 Adet Sinema Salonu Alanı:1.000 m2 Sinema Salonu Kapasitesi: 300 Kişi Eğitim ve Dinlenme Tesisleri Eğitim ve Dinlenme Tesisleri Sayısı: Adet Eğitim ve Dinlenme Tesisleri Kapasitesi: Kişi Öğrenci Kulüpleri Öğrenci Kulüpleri Sayısı: 26 Adet Öğrenci Kulüpleri Alanı:136 m Mezun Öğrenciler Derneği Mezun Öğrenciler Derneği Sayısı: 1 Adet Mezun Öğrenciler Derneği Alanı: 40 m Okul Öncesi ve İlköğretim Okulu Alanları Anaokulu Sayısı: -- Anaokulu Alanı:-- Anaokulu Kapasitesi: -- İlköğretim okulu Sayısı:-- İlköğretim okulu Alanı: İlköğretim okulu Kapasitesi: Ambar Alanları Ambar Sayısı: 33 Adet Ambar Alanı:1650 m Atölyeler Atölye Sayısı:12 Adet Atölye Alanı: m2 6

9 1.5- Hastane Alanları Birim Sayı (Adet) Alan (m2) Acil Servis Yoğun Bakım Ameliyathane Klinik Laboratuar Eczane Radyoloji Alanı Nükleer Tıp Alanı Sterilizasyon Alanı 1 20 Mutfak Çamaşırhane Teknik Servis 1 30 Poliklinikler İdari Bölüm Yemekhane Toplantı Salonu+Derslik Hastane Toplam Kapalı Alanı Örgüt Yapısı Harran Üniversitesi nin yönetim ve organizasyonu 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümlerine göre belirlenmiştir. Üniversitenin yönetim organları Rektör, Üniversite Senatosu ve Üniversite Yönetim Kuruludur. Rektör, profesör ünvanına sahip kişiler arasından görevdeki rektörün çağrısı ile toplanacak üniversite öğretim üyeleri tarafından seçilen altı aday arasından YÖK Kurulunda belirlenen üç aday içinden Cumhurbaşkanınca dört yıl süre ile atanır. İki dönemden fazla rektörlük yapılamaz. Rektör, üniversitenin tüzel kişiliğini temsil eder ve üniversitenin en üst yöneticisidir. Rektör, çalışmalarında kendisine yardım etmek üzere, üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en çok üç kişiyi rektör yardımcısı olarak seçer. Senato, rektörün başkanlığında, rektör yardımcıları, dekanlar ve her fakülteden fakülte kurullarınca üç yıl için seçilecek birer öğretim üyesi ile rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokul müdürlerinden teşekkül eder. Senato, üniversitenin akademik organı olarak işlev görür. Bu kapsamda üniversitenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak ve Üniversite Yönetim Kuruluna üye seçmek temel görevleri arasındadır. Üniversite Yönetim Kurulu, rektörün başkanlığında dekanlardan, üniversiteye bağlı değişik öğretim birim ve alanlarını temsil edecek şekilde senato tarafından dört yıl için 7

10 seçilecek üç profesörden oluşur. Üniversite Yönetim Kurulu idari faaliyetlerde rektöre yardımcı bir organ olarak işlev görmektedir. Fakülte, Enstitü ve Yüksekokul düzeyinde yönetim organları aşağıdaki gibidir; Fakülte organları; Dekan, Fakülte Kurulu ve Fakülte Yönetim Kurulundan oluşur. Enstitü organları; Enstitü Müdürü, Enstitü Kurulu ve Enstitü Yönetim Kurulundan oluşur. Yüksekokul organları; Yüksekokul Müdürü, Yüksekokul kurulu ve Yüksekokul Yönetim Kurulundan oluşur. Fakülte ve yüksekokullar bölüm, anabilim dalı ve bilim dalı olarak yapılanır. Harran Üniversitesi 28/03/1983 tarihinde kabul edilen 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu kapsamında 7 Fakülte, 3 Enstitü, 1 Yüksekokul, 10 Meslek Yüksekokulu, 1 Araştırma ve Uygulama Hastanesi ve 10 Araştırma ve Uygulama Merkezi ile faaliyetlerini sürdürmektedir. İdari yönetim örgütünün başında bir genel sekreter ve daire başkanlıkları, müdürler, danışmanlar, hukuk müşavirleri, uzmanlar, 657 sayılı Devlet Memurları kanununa tabi memurlar ve diğer görevliler bulunmaktadır. Her fakülte dekanına bağlı ve fakülte yönetim örgütünün başında fakülte sekreteri, enstitü veya yüksekokul sekreteri bulunur. Üniversitemizin akademik organizasyon yapısı Şekil 1 de, idari yapısı ise Şekil 2 de gösterilmiştir. 8

11 REKTÖR YÖNETİM KURULU SENATO REKTÖR YARDIMCISI REKTÖR YARDIMCISI REKTÖR YARDIMCISI FAKÜLTELER ENSTİTÜLER YÜKSEKOKULLAR MESLEK YÜKSEKOKULLARI ARAŞTIRMA VE UYG.HAST. ARAŞTIRMA VE UYG.MERKEZLERİ Bozova MYO Bilim ve Arş.Merk. İktisadi ve İd.Bil.Fak. Fen Bilimleri Ens. Sağlık Yüksekokulu Hilvan MYO Atatürk İlke ve İnk.Tar.Ar.ve İlahiyat Fak. Mühendislik Fak. Tıp Fakültesi Ziraat fak. Veterinerlik Fak. Fen Edebiyat Fak. Sosyal Bilimler Ens. Sağlık Bilimleri Ens. Siverek MYO Suruç MYO Viranşehir MYO Akçakale MYO Şanlıurfa MYO Birecik MYO Bilgi İşlem Uyg.ve Araşt.Mer. Gap Araşt.ve Uyg.Merk. Sağlık Araşt.ve Uyg.Mer. Gap Bölgesi El Sanatları Araş.Merk. Türk Dünyası ve Stratejik Araş.Merk. Fıstık Araşt.ve Uyg.Merk. Güneş Enerjisi Araşt.ve Uyg.Merk. Şanlıurfa Sağlık Hiz.MYO Ata Su Ürünleri Araşt.ve Uyg.Merk. Ceylanpınar MYO 9

12 HARRAN ÜNİVERSİTESİ İDARİ KURULUŞ ŞEMASI REKTÖR REKTÖR YRD. REKTÖR YRD. REKTÖR YRD. ARAŞT.VE UYG.HAST.BAŞHEK. DÖNER SERMAYE İŞL.MÜD. GENEL SEKRETERLİK GENEL SEK.YRD. STRATEJİ GELİŞT. D.BŞK. PERSONEL D.BŞK İDARİ VE MALİ İŞL.D.BŞK. KÜTÜPHANE VE DÖK.D.BŞK S.K.S.DAİRE BŞK. BİLGİ İŞLEM D.BŞK. YAPI İŞL.VE TEKN.D.BŞK. ÖĞRENCİ İŞL.D.BŞK. 10

13 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 3.1- Yazılımlar 3.2- Bilgisayarlar Masa üstü bilgisayar Sayısı: Adet Taşınabilir bilgisayar Sayısı: 43 Adet 3.3- Kütüphane Kaynakları Kitap Sayısı: Adet Basılı Periyodik Yayın Sayısı: 470 Adet Elektronik Yayın Sayısı: Adet 3.4- Diğer Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Cinsi İdari Amaçlı (Adet) Eğitim Amaçlı (Adet) Araştırma Amaçlı (Adet) Projeksiyon Slayt makinesi Tepegöz Episkop Barkot Okuyucu Baskı makinesi Fotokopi makinesi Faks Fotoğraf makinesi Kameralar Televizyonlar Tarayıcılar Müzik Setleri Mikroskoplar DVD ler

14 4- İnsan Kaynakları Her geçen gün büyüyerek gelişen Üniversitemizde insan kaynakları yönetimi de kurumumuzun başarısını etkileyen önemli faktörlerden biridir. Özellikle son yıllarda uluslar arası rekabet ve teknoloji alanında meydana gelen yenilikler nitelikli personel gerekliliğini daha fazla hissettirmektedir. Üniversitemiz stratejik amaçlarına ulaşabilmek için insan kaynaklarını en doğru ve en verimli şekilde organize etmeyi amaçlamaktadır. Bunun için çalışanlarımızın bilgi, beceri ve yeteneklerine uygun alanlarda istihdam edilip bu alanlarda yükselmelerine olanak sağlanmaktadır. Üniversitemiz çalışanlarının hareket alanını kısıtlamayan, insan kaynaklarında sürekli gelişime ve değişime açık bir yönetim anlayışı benimsemiştir. Belli dönemlerde çalışanlara ve müşterilere (öğrencilerimize) yönelik yapılan memnuniyet anketleri ile daha uygun ve daha verimli çalışma ortamları yaratılmaya çalışılmaktadır. Çalışanlarımızın bilgi ve beceri düzeylerini artırmak için eğitimler ve seminerler verilmektedir. Ayrıca çalışanlar için uygun çalışma ortamı, yükselme imkanı, yöneticilerle iletişim ve ücret gibi konularda gerekli çalışmalar hassasiyetle sürdürülmektedir. Çalışanlarımıza Kurum kimliğini ve kültürünü aşılamak Üniversitemizin önde gelen hedeflerindendir. Sonuç olarak, Üniversitemizin amaçlarını gerçekleştirebilmesi için mevcut insan kaynaklarını etkin ve verimli şekilde kullanması gerekmektedir. Bu da; insan kaynaklarının planlaması, geliştirilmesi, motivasyonu, performans değerlendirmesi ve ölçümüne yönelik olarak yapılacak daha ileri analiz ve çalışmalarla mümkün olabilecektir. Her geçen gün büyüyerek gelişen Üniversitemizde insan kaynakları yönetimi de kurumumuzun başarısını etkileyen önemli faktörlerden biridir. Özellikle son yıllarda uluslar arası rekabet ve teknoloji alanında meydana gelen yenilikler nitelikli personel gerekliliğini daha fazla hissettirmektedir. Üniversitemiz stratejik amaçlarına ulaşabilmek için insan kaynaklarını en doğru ve en verimli şekilde organize etmeyi amaçlamaktadır. Bunun için çalışanlarımızın bilgi, beceri ve yeteneklerine uygun alanlarda istihdam edilip bu alanlarda yükselmelerine olanak sağlanmaktadır. Üniversitemiz çalışanlarının hareket alanını kısıtlamayan, insan kaynaklarında sürekli gelişime ve değişime açık bir yönetim anlayışı benimsemiştir. Belli dönemlerde çalışanlara ve müşterilere (öğrencilerimize) yönelik yapılan çalışmalarla daha uygun ve daha verimli çalışma ortamları yaratılmaya çalışılmaktadır. Çalışanlarımızın bilgi ve beceri düzeylerini artırmak için eğitimler ve seminerler verilmektedir. Ayrıca çalışanlar için uygun çalışma ortamı, yükselme imkanı, yöneticilerle iletişim ve ücret gibi konularda gerekli çalışmalar hassasiyetle sürdürülmektedir. Çalışanlarımıza Kurum kimliğini ve kültürünü aşılamak Üniversitemizin önde gelen hedeflerindendir. 12

15 4.1 Akademik Personel Akademik Personel Kadroların Doluluk Oranına Göre Kadroların İstihdam Şekline Göre Dolu Boş Toplam Tam Zamanlı Yarı Zamanlı Profesör Doçent Yrd. Doçent Öğretim Görevlisi Okutman Çevirici Eğitim- Öğretim Planlamacısı Araştırma Görevlisi Uzman TOPLAM

16 4.1-Akademik Personel SINIFI D E R E C E L E R KADRO UNVAN ÜNVANLAR TOPLAM SAYISI KODU TOPLAMI DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ 1550 PROFESÖR AKD DOÇENT " YRD. DOÇENT " ÖĞR. GÖREVLİSİ " OKUTMAN " ARŞ. GÖREVLİSİ " UZMAN " EĞT. ÖĞR. PLN. " ÇEVİRİCİ " TOPLAM /12/2006 tarihi itibari ile akademik Kadroların Dolu-Boş durumunu gösterir tablo 14

17 4.2- Yabancı Uyruklu Akademik Personel S.No Adı Soyadı Birimi Unvanı Uyruğu Anabilim Dalı 01 El Ani Daoud Hamit MUSA Fen-Ed.Fak Doç.Dr Irak Molekuler Biyoloji 02 Vagıf HATEMOV Fen-Ed.Fak Prof Dr Azerbeycan Biyoloji 03 Afgan SALAYEV Fen-Ed.Fak Yr.Dç.Dr Azerbeycan Müzik Öğrt. 04 Kabil ŞERMATOV Tıp Fak. Doç.Dr Özbekistan Oc.Sağ ve Hast. 05 Saime ŞERMATOVA Tıp Fak. Doç Dr. Özbekistan Radyodiagnostik 06 Zireddin MEMEDOV Müh. Fak. Doç Dr Azerbeycan İnş. Mühendisliği 07 Maharrem ZARBALİYEV Fen-Ed.Fak Yr.Dç.Dr Azerbeycan Fizik Bölümü ÜNİVERSİTEMİZDE 40/b MADDESİNE GÖRE GÖREV YAPAN AKADEMİK PERSONEL VE GÖREV YAPTIĞI BİRİMLER Adı Soyadı Görev Yaptığı Birim Ünvanı Anabilim Dalı Meneviş PİRİLİ İkt. ve İdr.Bil.Fakt Yrd.Doç.Dr. Gelişme ve Ulus.İkt Diğer Ünv. Görevlendirilen Akademik Personel Diğer Üniversitelerde Görevlendirilen Akademik Personel Unvan Bağlı Olduğu Bölüm Görevlendirildiği Üniversite Profesör Doçent Yrd. Doçent Müh.Fak.(1 kişi) Boğaziçi Üniv. Öğretim Görevlisi Okutman Çevirici Eğitim Öğretim Planlamacısı Araştırma Görevlisi Ziraat Fak.(3 Kişi) Mühendislik Fak.(1 Kişi) Fen-Edebiyat fak (1 Kişi) Mühendislik Fak(1 Kişi) ABD. Cornell Universty ABD. Binkhanton Uni. America Sony At Bufolo America Sony At Bufolo Uzman Toplam 7 15

18 4.4- Başka Ünv. Kurumda Görevlendirilen Akademik Personel Başka Üniversitelerden Üniversitemizde Görevlendirilen Akademik Personel Unvan Çalıştığı Bölüm Geldiği Üniversite Profesör Doçent Yrd. Doçent İktisat Fakültesi Ege Üniversitesi Öğretim Görevlisi Okutman Çevirici Eğitim Öğretim Planlamacısı Araştırma Görevlisi Uzman Toplam Sözleşmeli Akademik Personel Sözleşmeli Akademik Personel Sayısı Profesör 1 Doçent 4 Yrd. Doçent 2 Öğretim Görevlisi Uzman Okutman Sanatçı Öğrt. Elm. Sahne Uygulatıcısı Toplam Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı Yaş Yaş Yaş Yaş Yaş 51- Üzeri Kişi Sayısı Yüzde

19 TARİHİ İTİBARIYLE HARRAN ÜNİVERSİTESİ PERSONEL SAYILARININ HİZMET SINIFLARI BAZINDA BİRİMLERE GÖRE DAĞILIMINI GÖSTERİR TABLO GİHS THS SHS EÖHS AHS DHS EHS YHS MİAS HAK. SAV. TOPLAM SÜR. İŞÇİ SÖZ. PER. GEÇ. GENEL BİRİM ADI Dolu Boş Dolu Boş Dolu Boş D. B. D. B. D. B. D. B. Dolu Boş D. B. D. B. Dolu Boş D. B. D. B. T. İŞÇİ TOPLAM Genel Sekreterlik Strateji Geliştirme Dai.Başk Per.Daire Bşk İdari ve Mali İşler D.Bşk Yapı İşleri ve Tek.D.Bşk Sağlık Kültür ve Spor D.Bş Küt.Dok.D.Bşk Bilgi İşlem Daire Bşk Öğrenci İşleri Daire Bşk Hukuk Müşavirliği Sivil Savunma Uzmanlığı Rektörlük ve bağlı birimler Ziraat Fakültesi İlahiyat Fakültesi Fen Edebiyat Fakültesi Mühendislik Fakültesi Tıp Fakültesi Veteriner Fakültesi İktisadi ve İdari Bil.Fak Arş.ve Uyg.Hastanesi Sağlık Bilimleri Enstitüsü Fen Bilimler Enstitüsü Sosyal Bilimler Enstitüsü Sağlık Yüksekokulu Müd Sağlık Hizmetleri MYO Akçakale MYO Bozova MYO Suruç MYO Siverek MYO Hilvan MYO Şanlıurfa MYO Viranşehir MYO Birecik MYO Ceylanpınar MYO Makine Fabrikası Döner Sermaye GENEL TOPLAM

20 4.8- İdari Personelin Eğitim Durumu İdari Personelin Eğitim Durumu İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Y.L. ve Dokt. Kişi Sayısı Yüzde İdari Personelin Hizmet Süreleri İdari Personelin Hizmet Süresi 1 3 Yıl 4 6 Yıl 7 10 Yıl Yıl Yıl 21 - Üzeri Kişi Sayısı Yüzde İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı Yaş Yaş Yaş Yaş Yaş 51- Üzeri Kişi Sayısı Yüzde İşçiler İşçiler (Çalıştıkları Pozisyonlara Göre) Dolu Boş Toplam Sürekli İşçiler Vizeli Geçici İşçiler (adam/ay) Vizesiz işçiler (3 Aylık) Toplam Sürekli İşçilerin Hizmet Süreleri Sürekli İşçilerin Hizmet Süresi 1 3 Yıl 4 6 Yıl 7 10 Yıl Yıl Yıl 21 - Üzeri Kişi Sayısı Yüzde

21 4.13- Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı Yaş Yaş Yaş Yaş Yaş 51- Üzeri Kişi Sayısı Yüzde Sunulan Hizmetler 5.1- Eğitim Hizmetleri Öğrenci Sayıları Öğrenci Sayıları Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim Toplam E K Top. E K Top. Kız Erkek Genel Toplam Fakülteler Yüksekokullar Enstitüler Meslek Yüksekokulları Toplam Yabancı Dil Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları Yabancı Dil Eğitimi Gören Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları ve Toplam Öğrenci Sayısına Oranı I. ve Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim II.Öğretim Toplamı(a) Yüzde* E K Top. E K Top. Sayı Fakülteler % 0,35 Yüksekokullar *Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısının toplam öğrenci sayısına oranı (Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısı/toplam öğrenci sayısı*100) 19

22 Öğrenci Kontenjanları HARRAN ÜNİVERSİTESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU Birimin Adı Öğrenci Kontenjanları ve Doluluk Oranı ÖSS Kontenjanı ÖSS sonucu Yerleşen Boş Kalan Doluluk Oranı Fakülteler %84,5 Yüksekokullar %100 Meslek Yüksekokulları %94 Toplam % Sağlık Hizmetleri YATAK SAYISI HASTA SAYISI ACİL SERVİS HİZMETLERİ YOĞUN BAKIM TETKİK SAYISI KLİNİK AMELİYAT SAYISI POLİKLİNİK HASTASI SAYISI LABORATUAR HİZMETLERİ RADYOLOJİ ÜNİTESİ HİZMETLERİ NÜKLEER TIP BÖLÜMÜNDE VERİLEN HİZMETLER MEDİKO SOSYAL POLİKLİNİK HASTA SAYISI

23 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi İç kontrol; Üniversitemizin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan malî ve diğer kontroller bütünüdür. Görev ve yetkileri çerçevesinde, malî yönetim ve iç kontrol süreçlerine ilişkin standartlar ve yöntemler Maliye Bakanlığınca, iç denetime ilişkin standartlar ve yöntemler ise İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenir, geliştirilir ve uyumlaştırılır. Bunlar ayrıca, sistemlerin koordinasyonunu sağlar ve kamu idarelerine rehberlik hizmeti verir. İç kontrolün amacı; Kamu gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesini, Kamu idarelerinin kanunlara ve diğer düzenlemelere uygun olarak faaliyet göstermesini, Her türlü malî karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesini, Karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güvenilir rapor ve bilgi edinilmesini, Varlıkların kötüye kullanılması ve israfını önlemek ve kayıplara karşı korunmasını sağlamaktır Kontrolün yapısı ve işleyişi Üniversitemizin malî yönetim ve kontrol sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve malî hizmetler ile ön malî kontrol ve iç denetimden oluşur. Yeterli ve etkili bir kontrol sisteminin oluşturulabilmesi için; mesleki değerlere ve dürüst yönetim anlayışına sahip olunması, malî yetki ve sorumlulukların bilgili ve yeterli yöneticilerle personele verilmesi, belirlenmiş standartlara uyulmasının sağlanması, mevzuata aykırı faaliyetlerin önlenmesi ve kapsamlı bir yönetim anlayışı ile uygun bir çalışma ortamının ve saydamlığın sağlanması bakımından ilgili idarelerin üst yöneticileri ile diğer yöneticileri tarafından görev, yetki ve sorumluluklar göz önünde bulundurulmak suretiyle gerekli önlemler alınır. İç kontrol standartları, merkezi uyumlaştırma görevi çerçevesinde Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir ve yayımlanır. Üniversitemiz, malî ve malî olmayan tüm işlemlerinde bu standartlara uymakla ve gereğini yerine getirmekle yükümlüdür. Üst yöneticiler, iç kontrol sisteminin kurulması ve gözetilmesinden, harcama yetkilileri ise görev ve yetki alanları çerçevesinde, idari ve malî karar ve işlemlere ilişkin olarak iç kontrolün işleyişinden sorumludur. Üniversitemiz Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, iç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapar ve ön malî kontrol faaliyetini yürütür. Muhasebe yetkilisi, muhasebe kayıtlarının usulüne ve standartlara uygun, 21

24 saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur. Üst yöneticiler, harcama yetkilileri ve diğer yöneticiler, mesleki değerlere ve dürüst yönetim anlayışına sahip olunmasından, malî yetki ve sorumlulukların bilgili ve yeterli yöneticilerle personele verilmesinden, belirlenmiş standartlara uyulmasının sağlanmasından, mevzuata aykırı faaliyetlerin önlenmesinden, kapsamlı bir yönetim anlayışıyla uygun bir çalışma ortamının ve saydamlığın sağlanmasından görev ve yetkileri çerçevesinde sorumludurlar. Üst yöneticiler ve bütçe ile ödenek tahsis edilen harcama yetkilileri, her yıl, iş ve işlemlerinin amaçlara, iyi malî yönetim ilkelerine, kontrol düzenlemelerine ve mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirildiğini içeren iç kontrol güvence beyanını düzenler ve birim faaliyet raporları ile idare faaliyet raporlarına eklerler. İç kontrol düzenlemeleri ve iç kontrol sisteminin işleyişi, yöneticilerin görüşü, kişi ve/veya idarelerin talep ve şikâyetleri ile iç ve dış denetim sonucunda düzenlenen raporlar dikkate alınarak yılda en az bir kez değerlendirmeye tâbi tutulur ve gerekli önlemler alınır. Ön malî kontrol Ön malî kontrol görevi, idarelerin yönetim sorumluluğu çerçevesinde, harcama birimleri ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yerine getirilir. Ön malî kontrol, harcama birimleri tarafından yapılan kontroller ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yapılan kontrollerden oluşur. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yapılacak ön malî kontrol, Usul ve Esaslarda belirtilen kontroller ile idarelerce yapılacak düzenlemeler çerçevesinde bu birim tarafından yapılması öngörülen kontrollerden meydana gelir. Gelir, gider, varlık ve yükümlülüklere ilişkin malî karar ve işlemler, harcama birimleri ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, ayrıntılı harcama veya finansman programları, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluk yönlerinden kontrol edilir. Malî karar ve işlemler harcama birimleri tarafından kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması açısından da kontrol edilir. Ön malî kontrol sonucunda uygun görüş verilip verilmemesi, danışma ve önleyici niteliği haiz olup, malî karar ve işlemlerin harcama yetkilisi tarafından uygulanmasında bağlayıcı değildir.malî karar ve işlemlerin ön malî kontrole tâbi tutulması ve ön malî kontrol sonucunda uygun görüş verilmiş olması, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının ön malî kontrolüne tâbi malî karar ve işlemler, kontrol edilmek üzere Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına gönderilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca kontrol edilen işlemler hakkında görüş yazısı düzenlenir ve ilgili birime gönderilir. Ön malî kontrol sonucunda yazılı görüş düzenlenmesi halinde bu yazılı görüşler ayrıntılı, açık ve gerekçeli olmak zorundadır. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının görüş yazısı ilgili işlem dosyasında saklanır ve bir örneği de ödeme emri belgesine eklenir. 22

25 Harcama birimlerinde süreç kontrolü yapılır. Süreç kontrolünde, her bir işlem daha önceki işlemlerin kontrolünü içerecek şekilde tasarlanır ve uygulanır. Malî işlemlerin yürütülmesinde görev alanlar, yapacakları işlemden önceki işlemleri de kontrol ederler. Süreç kontrolünü sağlamak amacıyla malî işlemlerin süreç akış şeması hazırlanır ve üst yöneticinin onayı ile yürürlüğe konulur. Harcama yetkilileri, yardımcıları veya hiyerarşik olarak kendisine en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirir. Ödeme emri belgesini düzenlemekle görevlendirilen gerçekleştirme görevlileri, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde ön malî kontrol yaparlar. Bu gerçekleştirme görevlileri tarafından yapılan kontrol sonucunda, ödeme emri belgesi üzerine Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür şerhi düşülerek imzalanır. Harcama birimlerinde ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında yapılan kontrol sonucunda, malî karar ve işlemin uygun görülmesi halinde, dayanak belgenin üzerine Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür şerhi düşülür veya yazılı görüş düzenlenir. Malî karar ve işlemin uygun görülmemesi halinde ise nedenleri açıkça belirtilen bir görüş yazısı yazılarak kontrole tâbi karar ve işlem belgeleri eklenmek suretiyle ilgili birimine gönderilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca, 12/09/2006 tarihli ve B.30.2.HRÜ /350 Sayılı Rektörlük Oluru ile 01/10/2006 tarihinde yürürlüğe giren Harran Üniversitesi İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole Tabi Mali Karar ve İşlemlere İlişkin Usul ve Esaslara göre kontroller yapılır. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında ön malî kontrol yetkisi Strateji Geliştirme Daire Başkanına aittir. Kontrol sonucunda düzenlenen yazılı görüş ve kontrol şerhleri Strateji Geliştirme Daire Başkanı tarafından imzalanır. Strateji Geliştirme Daire Başkanı, bu yetkisini sınırlarını açıkça belirtmek şartıyla yazılı olarak yardımcısına veya birimin iç kontrol alt birim yöneticisine devredebilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanının harcama yetkilisi olması durumunda ön malî kontrol görevi, iç kontrol alt birim yöneticisi tarafından yürütülür. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının ön malî kontrolüne tâbi malî karar ve işlemlerin kontrolü, birimin iç kontrol alt birimi tarafından yerine getirilir. Harcama birimlerinde ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde ön malî kontrol görevi, ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirilen gerçekleştirme görevlisi tarafından yerine getirilir sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 58. ve 60. maddelerine ve İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğe istinaden hazırlanan Harran Üniversitesi Ön Mali Kontrol İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar ının 17 nci maddesinde; Daire Başkanlığının ön mali kontrolüne tabi tutulacak mali karar ve işlemler, riskli alanlar dikkate alınmak suretiyle tür, tutar, ve konu itibariyle belirlenir ve bu düzenlemeler her yıl tekrar gözden geçirilir. hükmü yer almaktadır. Buna göre; yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar 5437 sayılı 2006 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Üniversitemize tahsis edilen ödeneklerin kullanımına ilişkin olarak yapılacak harcama işlemlerinden; 23

26 Personel Giderleri, Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, Elektrik ve Su Tüketim Giderleri, Yolluklar, Görev Giderleri, Haberleşme Giderleri ile Tarifeye Bağlı Ödemeler, Tedavi ve Cenaze Giderleri, Cari Transferler ve kamulaştırmaya ilişkin giderlerde tutarına bakılmaksızın, mal ve hizmet alımlarında tek sözleşme tutarı veya belge tutarı KDV hariç beşyüz bin YTL ye kadar, Yapım işlerinde KDV hariç bir milyon YTL ye kadar olan taahhüt ve sözleşme tasarıları Üniversitemiz Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yapılacak ön mali kontrole tabi olmayacaktır. Yukarıda belirtilenlerin dışında kalan giderlerden mal ve hizmet alımlarında tutarı beşyüzbin.- YTL.yi, yapım işlerinde bir milyon.-ytl.yi aşan giderlerde, (bu tutarlara KDV dahil değildir) her türlü taahhüt ve sözleşme tasarıları ön mali kontrole tabi tutulacaktır. Yukarıda belirlenen parasal limitlere eşit veya üstünde olan taahhüt ve sözleşme tasarıları ve bunlara ilişkin tüm bilgi ve belgeleri içeren işlem dosyası harcama birimince Harran Üniversitesi Ön Mali Kontrol İşlemlerine İlişkin Usul ve Esasların 10 uncu maddesinde sayılan belgeler eklenerek kronolojik sıraya göre fihristli olarak tanzim edilir ve harcama yetkilisi tarafından Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına ön mali kontrol için gönderilir. Ancak, Üniversitemiz harcama birimlerince hazırlanan tüm harcama evrakları ödeme aşamasında mali yönden Üniversitemiz Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından uygunluk denetimine tabi tutulacaktır. Harcama biriminde ödeme emri belgesi düzenleyicileri tarafından yapılan kontrol sonucunda ödeme emri belgesi üzerine Harran Üniversitesi Ön Mali Kontrol İşlemlerine İlişkin Usul ve Esasların 6 ncı maddesine göre Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür. şerhi düşülerek imzalanacaktır. 24

27 II- AMAÇ ve HEDEFLER A. İdarenin Amaç ve Hedefleri Amaçlar 1. Başta Harran Üniversitesi Yeni Osmanbey yerleşkesi olmak üzere eğitim öğretim için gerekli fiziksel alt yapıyı tamamlamak. 2. Çağdaş eğitim öğretim araç ve gereçlerini, teknolojik donanımları tamamlamak 3. Uluslar arası platformda yerini alabilmek amacıyla 2006 yılından başlamak üzere Fakültelerde ve Meslek Yüksekokullarında İngilizce hazırlık sınıflarını açmak ve 2010 yılından itibaren bazı bölüm ve programlarda eğitim dilinin ingilizce olması hedeflenmektedir. 4. Bir yandan yeterli öğretim üyesi ve idari personel kadrolarını oluştururken diğer yandan da Üniversite gelişimi için zorunlu olan yeni lisans, önlisans programlarını bölge ve ülke gençlerinin hizmetine sunmak, yeni destek birimlerini açmak. a. Gelişmelere paralel olarak artması beklenen öğretim üyesi ihtiyaçlarını karşılamak üzere yeni lisansüstü programları açmak, bunun için gerektiğinde gelişmiş üniversitelerle işbirliği yaparak bilim insanı yetiştirmeye önem vermek. b. Ulusal ve uluslar arası araştırma ve proje imkanlarını geliştirmek; uluslar arası dergilerde yapılan yayınları destekleyerek bilimsel araştırmaları ve yayınları teşvik etmek. c. Bilim ve sanat alanlarında uluşlararası standartlara ulaşma çabaları içerisinde uluşlararası akademik işirliğini geliştirerek güçlendirmek. d. Üniversitemizin Avrupa Birliği Gençlik ve Eğitim Programlarından tam olarak yararlanabilmesi için, daha önce Üniversitemizce alınan Erasmus Üniversite Beyannamesi kapsamında üniversite öğrencileri ve öğretim üyelerinin Avrupa üniversiteleriyle değişimini desteklemek. e. Üniversitemizin bulunduğu bölgenin özelliği itibariyle GAP alanını kapsayan sorunların çözümlerine yönelik entegre projeler gerçekleştirmek, yeni teknolojileri üretmek, bunun için kamu ve sanayi kuruluşları ile sıkı teknik işbirliği içerisinde olmak. Sosyal, ekonomik ve tarımsal projelerle bölgenin lider ve lokomotif üniversitesi rolünü üstlenmek. f. Ulusal ve uluslar arası kongre, sempozyum gibi faaliyetlere hız vererek güncel bilgi alışverişi sağlamak, bilimsel tartışma ortamları yaratmak. g. Öğrenci, akademik ve idari personelin sosyal gereksinimleri için alt yapıyı oluşturmak, sosyal ve sportif aktiviteler için yeni tesisleri hizmete sokmak. h. Öğrencilerle kesintisiz diyalog içinde olmak. Üniversitemizin olanaklarını olabildiğince bunlara sunmak, öğrenci kulüplerini geliştirmek, mezun öğrencilerimiz ile iletişimi güçlendirmek. i. Gerek kamu, gerekse sivil toplum örgütleri ve yerel halk ile devamlı temas halinde bulunmak. 25

28 Amaçlara Ulaşmak İçin Öngörülen Hedefler Stratejik yönetim, kurumun bir bütün olarak toplam stratejilerinin, onun halihazır ve gelecekteki çevresel isteklerine göre geliştirilmesi ve uygulanmasıdır. Bir kurumun stratejik yönetimi misyon, vizyon ve stratejik amaçlarına dayanmak zorundadır. Vizyon ve stratejik amaçlar, kurumun uzun dönemde gerçekleştirmeyi hedeflediği sonuçları ifade eder. Bu bağlamda Üniversitemizin üstlendiği misyon ve vizyon esas alınarak belli stratejik amaçlara ulaşmak için öngürülen hedefler temel başlıklar halinde aşağıda belirtilmiştir. 1. Başta Harran Üniversitesi Osmanbey Yerleşkesi olmak üzere eğitim-öğretim ve araştırma için gerekli fiziksel alt yapıyı tamamlamak 2. Çağdaş eğitim-öğretim, araştırma, uygulama araç ve gereçleri ile teknolojik donanımları tamamlamak 3. Bir yandan yeterli öğretim üyesi ve idari personel kadrolarını oluştururken diğer yandan da Üniversite gelişimi için zorunlu olan yeni lisans ve önlisans programlarını açarak bölge ve ülke gençlerinin hizmetine sunmak, yeni destek birimleri açmak. 4. Gelişmelere paralel olarak artması beklenen öğretim üyesi ihtiyacını karşılamak üzere yeni lisansüstü programları açmak, bunun için gerektiğinde gelişmiş üniversitelerle işbirliği yaparak bilim insanı yetiştirmeye önem vermek. 5. Ulusal ve uluslar arası araştırma ve proje imkanlarını geliştirmek, uluslar arası dergilerde yapılan yayınları destekleyerek bilimsel araştırmaları ve yayınları teşvik etmek. 6. Bilim ve sanat alanlarında uluslar arası standartlara ulaşma çabaları içerisinde uluslar arası akademik işbirliği geliştirmek ve güçlendirmek. 7. Üniversitemizin bulunduğu bölgenin özelliği itibariyle GAP alanını kapsayan sorunların çözümlerine yönelik entegre projeler gerçekleştirmek, yeni teknolojileri üretmek, bunun için kamu ve sanayi kuruluşları ile sıkı teknik işbirliği içerisinde olmak. 8. Ulusal ve uluslar arası kongre, sempozyum gibi faaliyetlere hız vererek güncel bilgi alışverişi sağlamak, bilimsel tartışma ortamları yaratmak. 9. Öğrenci, akademik ve idari personelin sosyal gereksinimleri için alt yapıyı oluşturmak, yeni sosyal ve sportif tesisleri hizmete sokmak. 10. Öğrencilerle kesintisiz diyalog içinde olmak, onlara Üniversitenin olanaklarını olabildiğince sunmak, öğrenci kulüplerini geliştirmek, mezun öğrencilerimiz ile iletişimi güçlendirmek. 11. Gerek kamu, gerekse sivil toplum örgütleri ve yerel halk ile devamlı temas halinde bulunmak. 26

29 B. Temel Politikalar ve Öncelikler Orta Vadeli Programda, kamu yatırım programı çerçevesinde eğitim, sağlık, teknolojik araştırma, e-devlet yatırımlarına öncelik verileceği, rekabet gücü yüksek bir ekonomi ve sürdürülebilir bir kalkınma için eğitimin kalitesi yükseltileceği, eğitim ile istihdam arasındaki ilişki güçlendirileceği ve istihdam edilebilirliğin artırılacağı, düşünme, algılama ve problem çözme yeteneği gelişmiş, yeni fikirlere açık, özgüven ve sorumluluk duygusuna sahip, Atatürk ilkelerine bağlı, demokratik değerleri benimsemiş, milli kültürü özümsemiş, farklı kültürleri yorumlayabilen bilgi toplumu insanını yetiştirmeyi amaçlayan eğitim politikasının temel alındığı, bu yönde başlatılmış olan yeniden düzenleme çalışmaları her kademede hızlandırılarak sürdürüleceği, eğitimin niteliğinin artırılacağı ve eğitim hizmetlerine erişimin yaygınlaştırılacağı ifade edilmektedir. Bu çerçevede; * İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi ve İstihdam Edilebilirliğin Artırılması * Mesleki eğitimde piyasanın ihtiyaç duyduğu nitelikteki insan gücünü yetiştirmek için modüler ve esnek bir sisteme geçiş çalışmaları hızlandırılacak ve farklı kademelerde verilen mesleki eğitim arasında program bütünlüğü sağlanacaktır. * Hayat boyu eğitim stratejisi hazırlanacaktır. * İş dünyasının talep ettiği nitelikteki işgücünün yetiştirilmesi amacıyla eğitim ile işgücü arasındaki işbirliğini güçlendirecek mekanizmalar oluşturulacaktır. * Özellikle eğitimli genç işsizlerin istihdamını sağlamak üzere, uzaktan ve yaygın eğitim imkanları kullanılarak, bilgi ve iletişim teknolojileri alanında ihtiyaç duyulan insan gücünün yetiştirilmesi desteklenecektir. Ayrıca, gençlerin işgücü piyasasında deneyim kazanmalarını sağlayıcı programlar geliştirilecektir. * Bilgi toplumuna dönüşüm süreci ile bölgesel, ulusal ve uluslar arası gelişme ve ihtiyaçlara göre yükseköğretim kurumlarının birim ve programları güncellenecektir. Eğitim * Eğitimde bilgi teknolojilerinin kullanımı yaygınlaştırılacak ve etkin hale getirilecektir. * Eğitimin her kademesinde fiziki mekan, donanım ve öğretmen ihtiyacı yerleşim yerleri arasındaki farklılıkları azaltacak şekilde giderilecek ve bu konuda yerel idarelerin inisiyatif almaları desteklenecektir. * Yükseköğretim kurumları, idari ve mali özerklikleri sağlanarak ihtisaslaşmayı esas alan rekabetçi bir yapıya kavuşturulacaktır. * Yükseköğretim kurumlarının hizmet üreterek kaynak oluşturma faaliyetleri desteklenecek, öğrencilerin eğitimin finansmanına daha fazla katılımı sağlanacaktır. * Bilim ve Teknoloji * Özel kesim ile üniversiteler ve araştırma kurumları arasındaki işbirliğini geliştirmeye 27

30 yönelik destekler artırılacak ve etkinleştirilecektir. Üniversite ve araştırma kurumlarında Ar- Ge çalışmalarının artırılması ve piyasa talebi doğrultusunda yönlendirilmesi sağlanacaktır. * Araştırmacı insan gücü kaynağı nitelik ve nicelik yönünden geliştirilecek ve özel sektörde araştırmacı istihdamı teşvik edilecektir. 28

31 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 1.1-Bütçe Giderleri EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE BÜTÇE GİDERLERİ DAĞILIMI EKONOMİK KOD AÇIKLAMA 2006 BÜTÇE ÖDENEĞİ 2006 GERÇEKLEŞME TOPLAMI 01 PERSONEL GİDERLERİ , , Memurlar , , Sözleşmeli Personel , , İşçiler 1.756,000, , Geçici Personel , , Diğer Personel , ,34 02 SOS.GÜV.KUR.DEV. PRM.GİD , , Memurlar , , Sözleşmeli Personel , , İşçiler , , Geçici Personel 5.500, ,67 03 MAL VE HİZMET ALIMLARI , , Tük.Yön. Mal.ve Malz.Al , , Yolluklar , , Görev Giderleri , , Hizmet Alımları , , Temsil ve Tanıtma Gid ,00 0, Men.Mal Gayrımad.H , , Gayrımenkul Mal B.On.Gid , , Tedavi ve Cenaze Gid , ,06 05 CARİ TRANSFERLER , , Görev Zararları , , Hazine Yardımları , , Kar Am.Gütmeyen K.Y.Yar , ,00 06 SERMAYE GİDERLERİ , , Mamul Mal Alımları , , Gayrımenkul Sermaye Ür.Gid , , Gayrımenkul Büyük On. Gid , ,22 GENEL TOPLAM , ,07 29

32 2006 BÜTÇE BAŞLANGIÇ ÖDENEĞİ 2006 GERÇEKLEŞME TOPLAMI GERÇEK. ORANI YTL YTL % BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI , , PERSONEL GİDERLERİ , , SOSYAL GÜVENLİK 3.560,446, ,69 KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ , , CARİ TRANSFERLER , , SERMAYE GİDERLERİ ,000, ,83 83 Mal ve Hizmet Alımlarındaki Bütçe ödeneğine göre harcamanın az oluş sebebi yıl sonunda uygulanan tasarruf tedbirleriyle yılın son aylarına ilişkin ödeneklerin bloke tutularak harcanmamasından kaynaklanmaktadır. Sermaye giderlerindeki bütçe ödeneğinin gerçekleşme miktarından fazla oluşunun nedeni yıl sonunda bazı sermaye ödeneklerinin bloke tutulması ile tasarruf tedbirleri sonucu harcanamamasından oluşmuştur. 1.2-Bütçe Gelirleri 2006 BÜTÇE TAHMİNİ 2006 GERÇEKLEŞME TOPLAMI GERÇEK. ORANI YTL YTL % BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI , , VERGİ DIŞI GELİRLER , , , ,24 04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR 94 HARRAN ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE BÜTÇESİNİN YILLARA GÖRE DAĞILIMI BÜTÇE TUTARI (GERÇEKLEŞEN) YILLAR GELİR GİDER , , , , , , , , , ,34 30

33 KODLAR I II III IV EKONOMİK AYIRIMA GÖRE BÜTÇE GELİRLERİ AÇIKLAMA GELİR TUTARI 02 Vergi Dışı Gelirler ,81 1 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri ,19 1 Döner Sermaye ve Benzeri Kurumlar Hasılatı ,51 02 Araştırma Projeleri Gelirleri Payı ,51 5 Hizmet Gelirleri ,68 20 Örgün ve Yaygın Öğretimden Elde Edilen Gelirler ,05 21 İkinci Öğretimden Elde Edilen Gelirler ,06 22 Yaz Okulu Gelirleri ,00 24 Sosyal Tesis İşletme Gelirleri ,50 29 Yüksek Öğretim Diğer Gelirleri ,07 3 Diğer Mülkiyet Gelirleri ,29 1 Gayrimenkul Kiraları ,52 01 Lojman kira gelirleri ,12 90 Diğer gayrimenkul kira gelirleri 3.245,40 2 Faizler ,77 11 Kişilerden Alacaklar Faizleri 478,04 90 Diğer faizler ,73 6 Çeşitli Vergi Dışı Gelirler ,33 1 Çeşitli Vergi Dışı Gelirler ,42 1 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 600,00 05 Şartname, Basılı Evrak, Form, Kitap, Yayın vb. Satış Gelirleri ,00 90 Diğerleri ,42 6 Kişilerden Alacaklar ,91 01 Tahsilinde bütçeye gelir kaydedilecek olan alacaklar ,91 04 Alınan Bağış ve Yardımlar ,24 2 Milli İdarelerin Diğer Düzeylerinden ,24 1 Cari ,24 02 Hazine yardımı ,24 2 Sermaye ,00 02 Hazine yardımı ,00 GENEL TOPLAM ,05 31