BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURULU KARAR. :Mali İşler Dairesi Başkanlığının hazırladığı

Transkript

1 BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURULU KARARI Karar Tarihi : Karar No : 2013/DK-MİD/153 Gündem Konusu : İdari Ücretlerin Eksik Ödenmesi, Gelir Tablolarının Gönderilmemesi. KARAR takrir ve ekleri incelenmiştir. :Mali İşler Dairesi Başkanlığının hazırladığı 05/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu nun Yetkilendirme ücreti başlıklı 11 inci ve 60 ıncı maddeleri, 28/05/2009 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği nin 16 ncı maddesi ile Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı, 7 nci 32 inci ve 34 üncü maddeleri ile diğer ilgili mevzuata istinaden; 1. APAZ İletişim Sistemleri Bilgi Hizmetleri Dağ. ve Tic. AŞ, BİLPA Program Bilgisayar Elekt. Telekom. Tic. Ltd. Şti., FIRSTFONE Telekomünikasyon Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., GÜVENSEL Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti., İHLAS NET AŞ, KABLONET İletişim Sistemleri San. Tic. Ltd. AŞ, MAKSİ Teknoloji Tic. Ltd. Şti., NETONTELL Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti., ÖZEV GRUP Bilişim ve İletişim Hizmetleri Ltd. Şti., SAĞLAM İletişim ve Bilgi Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti., SEMPATEL Telekomünikasyon ve İletişim Sist. Hiz. Tic. Ltd. Şti., SERVER GLOBAL Bilişim Hizmetleri ve Tic. Ltd. Şti., VERİ Merkezi Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti. nin 2012 yılında ödenecek idari ücrete esas olmak üzere 2011 yılı net satışlarını ihtiva eden Onaylı Gelir Tablosunu Kuruma göndermemesi nedeniyle Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin Bilgi ve Belgelerin Süresi İçinde Verilmemesi başlıklı 6 ncı maddesi gereğince söz konusu işletmecilerin 2011 yılı net satışlarının %0,25 (onbinde yirmibeş) i oranında idari para cezası uygulanması, 2. CİAS Telekomünikasyon Mühendislik Müş. Tic. ve San. Ltd. Şti. nin 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 3 üncü maddesi kapsamında 2010 yılı net satışının % 0,25 (on binde yirmi beş) ine isabet eden oranda idari para cezası uygulandığı; NETKOM Telekomünikasyon ve İletişim Hizm. Paz. ve San. Tic. Ltd. Şti nin ise 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 1 inci maddesi kapsamında yetki belgesinin iptal edildiği hususları göz önünde bulundurulduğunda Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Yönetmelik in Bilgi ve Belgelerin Süresi İçinde Verilmemesi başlıklı 6 ncı takvim yılı olan 2011 yılı net satışlarının %0,33 (onbinde otuzüç) ü oranında idari para cezasının uygulanması, 1/6

2 3. ACARTEK Telekomünikasyon ve Bilişim Teknolojileri Tic. Ltd. Şti., AYCON İletişim Tic. Ltd. Şti., ARTI NET ADSL İnternet ve Telekomünikasyon İletişim Hizm. AŞ, DICOLINE Telekomünikasyon ve İletişim Hizmetleri Ltd. Şti., DİVAN Telekomünikasyon İletişim San. Tic. Ltd. Şti., ELİ Telekomünikasyon San. Tic. Ltd. Şti., HİPERONLİNE Uluslararası Elektronik Bilg. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti., İNTERAKTİF Telekomünikasyon San. Tic. Ltd. Şti., MİRAY Teknoloji Haberleşme Elektronik San. Tic. Ltd. Şti., MOBİLEKSEN İletişim Bilişim Hizmetleri İth. İhr. S San. Tic. Ltd. Şti., PRATİK Hizmet Bilgi Teknolojileri İletişim Tic. Ltd. Şti., SANACO İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., SETRA Haberleşme Sistemleri San. Tic. AŞ, SIKAYSEL Telekomünikasyon San. Tic. AŞ, SON NOKTA İletişim Hizmetleri Ltd. Şti., SY İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., TOOWAYSAT Uydu İnternet ve Telekom Hizm. Tic. Ltd. Şti., ULAK İletişim Hizmetleri Ltd. Şti., ZEOS Telekom San. Tic. Ltd. Şti. nin Vergi Dairesi Müdürlüklerinden gelen gelir tablolarının incelemesinde 2011 yılı net satış tutarlarının olmadığı anlaşıldığından, anılan işletmecilerin herhangi bir zarara yol açmaması ve herhangi bir iktisadi kazanç elde etmemesi, tekrarlanan veya devam eden bir ihlalin bulunmaması ve kasten yapılmamış olduğu izleniminin edinilmesi hususları dikkate alındığında; Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik in Bilgi ve Belgelerin Süresinden Sonra Gönderilmesi başlıklı 7 nci maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, söz konusu işletmeciler ile ilgili olarak idari para cezası uygulanmayarak konuyla ilgili olarak bir defaya mahsus uyarılmaları, 4. 3K TELEKOM Tic. Ltd. Şti., A4 MAİ İCS Ses ve Data Taşım. Bilgi Tekn. ve İlet. San. Tic. Ltd. Şti., AKSOY Haberleşme Sistemleri San Tic. Ltd. Şti., AJANS İletişim ve Telekomünikasyon Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., ALLIED Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ, ALTERNATİF Telekom İnt. Bil. ve İlet. Hizm. Tic. Ltd. Şti., ANKA Telekomünikasyon Tic. ve San. Ltd. Şti, ARSİS Telekomünikasyon Sistemleri ve Hiz. San. Tic. AŞ, AT&T Global İletişim Servisleri Ltd. Şti., AVENCOM Telekom Hizmetleri Ltd. Şti., BBNET İletişim Bilişim Hizm. ve Teknoloji Sis. Rek. San. ve Tic. Ltd. Şti., BİLGE Haberleşme San. ve Tic. Ltd. Şti, BİLGİSMS Telekomünikasyon Haber. ve İlet. Ltd. Şti., BİMTEL İletişim ve Bilişim Tic. Ltd. Şti, BİZFONİK Telekomünikasyon Hiz. AŞ, BOĞAZİÇİ Ses Hizm. Ltd. Şti, CELLFON Telekomünikasyon Ltd. Şti., COMPATEL Telekomünikasyon Hizm. Ltd. Şti., DAMAİR Telekomünikasyon Elektronik Bilgisayar San. ve Tic. Ltd. Şti., DOĞUŞ Bilgi Teknolojileri Yazılım ve Telekom. Ltd. Şti, DOĞUŞ Telekomünikasyon Hizmetleri AŞ, DORUK İletişim ve Otomasyon San. ve Tic. AŞ, FLEKSFONE İletişim Teknolojileri San. Dış. Tic. Ltd. Şti., GO İletişim Hizm. Bilg. ve Biliş. Tekn. San. ve Tic. Ltd. Şti, HEKSAGON İletişim ve Bilgi Teknolojileri Tic. Ltd. Şti., HOSTCİNİ İnternet ve Telekom. Hizm. Tic. Ltd. Şti., ICT Telekomünikasyon San. ve Tic. AŞ, İNTTEL Telekom İletişim Servis Hizm. ve Tic. Ltd. Şti, İRİS Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti., KARAKUŞ Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti, MLT Telekomünikasyon San. ve Tic. Ltd. Şti., MOBİL PAZARLAMA Tanıt. ve İlet. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti., MOBİLİŞİM Mobil Biliş. Hizm. Tic. Ltd. Şti., NET İLETİŞİM Hizmetleri Elektronik San. ve Tic. Ltd. Şti, NETRA Telekomünikasyon ve İletişim Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., OMS Bilişim ve Telekomünikasyon Hizm. Dış Tic. Ltd. Şti., ÖZTEK Haberleşme Tic. 2/6

3 San. Ltd. Şti., PRATİK Telekomünikasyon Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti, RADORE Hosting Telekom. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti., REHBERLİK Telekom Hizmetleri AŞ, SELKOM Haberleşme Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti, SESNET İletişim Hizm. ve Bilişim Teknolojileri San. ve Tic. Ltd. Şti., STT Mobil Telefon Hiz. Tic. Ltd. Şti., T FON Telekomünikasyon Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., TELİASONERA International Carrier Telekomünikasyon Ltd. Şti., TEKLAN İnternet Erişim Hizm. Komünikasyon Elek. San. ve Tic. AŞ, TEKNODELTA Telekomünikasyon Hizmetleri Ltd. Şti, TEKNOAS Bilişim Tekn. Bilg. Bilgi İşlem Telekom. San. ve Tic. Ltd. Şti., TERREMARK Elektronik Haberleşme Hizmetleri Tic. AŞ, TUNATAN Haberleşme Sistemleri İşlet. Tic. Ltd. Şti, VERİM Telekomünikasyon ve Bilişim San. ve Tic. Ltd. Şti., VERİSER İletişim San. ve Tic. AŞ, VODAFONE ALTERNATİF Telekom Hizmetleri AŞ (yeni unvanıyla VODAFONE NET İletişim Hizmetleri AŞ), VODAFONE NET İletişim Hizmetleri AŞ, YAŞAM Telekomünikasyon ve Bilgi Tekn. Tic. Ltd. Şti, YCEO İletişim ve Telekom. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin Yetkilendirme Yönetmeliği nin İdari ücret başlıklı 16 ncı maddesinin beşinci fıkrası uyarınca; idari ücretin ödenmesine esas döneme ait Onaylı Gelir Tablolarını en geç Mayıs ayının son gününe kadar Kuruma göndermekle yükümlü olmalarına rağmen bu tarihten sonra göndermiş olmaları, anılan işletmecilerin herhangi bir zarara yol açmaması ve herhangi bir iktisadi kazanç elde etmemesi, tekrarlanan veya devam eden bir ihlalin bulunmaması ve kasten yapılmamış olduğu hususları dikkate alındığında; Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin Bilgi ve Belgelerin Süresinden Sonra Gönderilmesi başlıklı 7 nci maddesinde yer alan hükmü çerçevesinde, söz konusu işletmeciler ile ilgili olarak idari para cezası uygulanmayarak konuyla ilgili olarak bir defaya mahsus uyarılmaları, 5. GÜVEN Telekom Bilişim Tekn. San. ve Tic. Ltd. Şti, KOMTURK İletişim Ltd. Şti, SEKTÖREL İletişim Platformu Ltd. Şti., TETRA OKTH ve Telekom. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. nin 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 5 inci maddesi kapsamında idari ücretin ödenmesine esas döneme ait Onaylı Gelir Tablolarını en geç Mayıs ayının son gününe kadar Kuruma göndermekle yükümlü olmalarına rağmen bu tarihten sonra göndermiş olmakla beraber idari para cezası uygulanmayarak konuyla ilgili olarak daha önce bir defaya mahsus uyarılmaları hususları göz önünde bulundurulduğunda Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliğin Bilgi ve Belgelerin Süresi İçinde Verilmemesi başlıklı 6 ncı maddesinde yer alan hükme istinaden söz konusu işletmecilerin bir önceki takvim yılı olan 2011 yılı net satışlarının %0,25 (onbinde yirmibeş) i oranında idari para cezası uygulanması, 6. RAMTEK İletişim ve Bilgi Tekn. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 4 üncü maddesi kapsamında % 0,33 (on binde otuz üç) üne isabet eden oranda idari para cezası verilmesi hususu göz önünde bulundurulduğunda Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Yönetmeliğin Bilgi ve Belgelerin Süresi İçinde Verilmemesi başlıklı 6 ncı 3/6

4 takvim yılı olan 2011 yılı net satışlarının %0,45 (onbinde kırkbeş) i oranında idari para cezası uygulanması, 7. MYNET Teknoloji Hizmetleri Ltd. Şti. ile NETONLİNE İletişim Hizmetleri Ltd. Şti. ve VİZYONNET İletişim Telekom Ltd. Şti. nin 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK- 08/619 sayılı Kurul Kararı nın 2 inci maddesi kapsamında İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliği nin Hüküm Bulunmayan Haller başlıklı 34 üncü maddesi ile Bilgi ve belgelerin süresinden sonra gönderilmesi başlıklı 7 inci maddesi kapsamında uyarılması hususları göz önünde bulundurulduğunda Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Yönetmeliğin Bilgi ve Belgelerin Süresi İçinde Verilmemesi başlıklı 6 ncı takvim yılı olan 2011 yılı net satışlarının %0,25 (onbinde yirmibeş) i oranında idari para cezası uygulanması, 8. ATANET Haberleşme İşletmeciliği Tic. Ltd. Şti., DATAFON İletişim Bilgisayar ve Elektronik San. Tic. AŞ, FARMANET İletişim Hizm. Ltd. Şti., HAKAY Telekom. Tic. Ltd. Şti., İLTEK İletişim Hizm. Ltd. Şti., İSTELİA Telekomünikasyon ve İletişim Hizmetleri AŞ, KPN EURORİNGS Telekom. Hizm. Ltd. Şti., MAYATEK İletişim Teknolojileri ve Yazılım Ltd. Şti., MOBİL ARGE Bilgi Teknolojileri İlet. Hizm. Tic. Ltd. Şti., NEVADA Telekomünikasyon Hizmetleri Ltd. Şti., ÖDEMİŞ İletişim Hizmetleri Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti., PRATİK Telekomünikasyon Bil. ve Arac. Hiz. Tic. San. Ltd. Şti., PHONİO Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti, SETAFON İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. ve TEK Telsiz Haberleşme Sistemleri Tic. Ltd. Şti. nin idari ücretin ödenmesine esas matrahı gösteren Onaylı Gelir Tablolarını geç de olsa göndermeleri nedeniyle Yetkilendirme Yönetmeliği nin 16 ncı maddesi yedinci bendi İşletmecilerden söz konusu faiz ile birlikte alınacak idarî ücretleri, son ödeme tarihinden itibaren üç ay içerisinde kısmen veya tamamen ödemeyenler ile idari ücretin ödenmesine esas matrahı gösteren gelir tablosunu göndermeyenlerin yetkilendirmesi Kurul kararı ile iptal edilebilir hükmü gereği, herhangi bir zarara yol açmaması ve herhangi bir iktisadi kazanç elde etmemesi, tekrarlanan veya devam eden bir ihlalin bulunmaması ve kasten yapılmamış olduğu izleniminin edinilmesi hususları dikkate alınarak; İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmeliği nin Hüküm Bulunmayan Haller başlıklı 34 üncü maddesinin Bu Yönetmelikte düzenlenmemiş olmakla birlikte, işletmecilerin faaliyetlerinin mevzuat ve yetki belgesi şartlarına aykırı durumlarının tespit edildiği diğer hallerde Kurul Kararına göre işlem yapılır hükmü kapsamında uyarılmaları, 9. ADATANET Telekomünikasyon ve Bilgisayar San. Tic. Ltd. Şti. nin 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 5 inci maddesi kapsamında uyarıldığı hususu göz önünde bulundurulduğunda Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik in Bilgi ve Belgelerin Süresinden Sonra Gönderilmesi başlıklı 7 nci maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde bir önceki 4/6

5 takvim yılı olan 2011 yılı net satışlarının %0,25 (onbinde yirmibeş) i oranında idari para cezası uygulanması, 10. GBH İlet. Biliş. Hizm. Bilg. Yaz. Telekom. San. ve Tic. Ltd. Şti., İSTELİA Telekomünikasyon ve İletişim Hizmetleri AŞ, TELPRO Bilişim ve İletişim Hizm. Tic. Ltd. Şti., TETRA TELSİZ ve Haber. Sistem. San. ve Tic. Ltd. Şti., TETRA OKTH ve Telekom. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. nin idari ücretlerini eksik ödemeleri nedeniyle Yetkilendirme Yönetmeliği nin İdari ücret başlıklı 16 ncı maddesinin yedinci fıkrası uyarınca; İşletmecilerden söz konusu faiz ile birlikte alınacak idari ücretleri, son ödeme tarihinden itibaren üç ay içerisinde kısmen veya tamamen ödemeyenler Kurul Kararı ile iptal edilebilir. ve İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik in Hüküm Bulunmayan Haller başlıklı 34 üncü maddesinin Bu Yönetmelikte düzenlenmemiş olmakla birlikte, İşletmecilerin faaliyetlerinin mevzuat ve yetki belgesi şartlarına aykırı durumlarının tespit edildiği diğer hallerde Kurul Kararına göre işlem yapılır. hükmü kapsamında konuyla ilgili olarak bir defaya mahsus uyarılması, eksik ödenen idari ücretlere ilişkin olarak faiziyle birlikte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uyarınca tahsilâtı için ilgili vergi dairelerine bildirimde bulunulması, 11. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönerge nin Denetim gerektirmeyen ihlaller başlıklı 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında gereği yazılı savunma sonrası Onaylı Gelir tablosunu gönderen 12M BİLİŞİM Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti., AKAR Telekom ve İlet. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti., AVRASYA Telsiz ve Haber. Sistemleri Ltd. Şti., DELTA Haberleşme Sistemleri İşletmeciliği Ltd. Şti., GERCELL Telekomünikasyon Haber. Alt Yapı Hizm. Elektronik Ltd. Şti., KOBİKOM İletişim Bilişim Hizm. Elektrik Elektronik San. Tic. Ltd. Şti., MARMARAY Bilgi Teknolojileri Uydu Hab. Telekom. Hizm. Tic. Ltd. Şti., OPLAVUS Tekn. Telekom. İlet. Sist. Bilg. ve İnt. Ltd. Şti., PAR-TEL Telsiz ve Telekomünikasyon Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., TEL-MAR Telsiz Haberleşme San. ve Tic. Ltd. Şti., TRİO Telekom İletişim Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., VASTECH İletişim Teknolojileri San. Tic. Ltd. Şti., VERİZON Uluslararası Telekomünikasyon Tic. Ltd. Şti. nin, Yetkilendirme Yönetmeliği nin İdari ücret başlıklı 16 ncı maddesinin beşinci fıkrası uyarınca; idari ücretin ödenmesine esas döneme ait Onaylı Gelir Tablolarını en geç Mayıs ayının son gününe kadar Kuruma göndermekle yükümlü olmalarına rağmen bu tarihten sonra göndermiş oldukları görülmüştür. Bahse konu işletmecilerin gelir tablosunu gecikmeli de olsa göndermeleri ve idari ücretlerini ödemeleri, anılan işletmecilerin herhangi bir zarara yol açmaması ve herhangi bir iktisadi kazanç elde etmemesi, tekrarlanan veya devam eden bir ihlalin bulunmaması ve kasten yapılmamış olduğu izleniminin edinilmesi hususları dikkate alındığında; Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Uygulanacak İdari Para Cezaları İle Diğer Müeyyide ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik in Bilgi ve Belgelerin Süresinden Sonra Gönderilmesi başlıklı 7 nci maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, idari para cezası uygulanmayarak konuyla ilgili olarak bir defaya mahsus uyarılmaları, 12. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Yönerge nin Denetim gerektirmeyen ihlaller başlıklı 19 uncu maddesinin ikinci 5/6

6 fıkrasında gereği yazılı savunma sonrası Onaylı Gelir Tablosunu gönderen UYAN İleri Teknoloji Ürünleri İç ve Dış San. Tic. Ltd. Şti. nin 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 5 inci maddesi kapsamında uyarıldığı; YENİ DOLUNAY Telekomünikasyon San. ve Tic. Ltd. Şti. ne 01/12/2011 tarihli ve 2011/DK-08/619 sayılı Kurul Kararı nın 4 üncü maddesi kapsamında % 0,33 (on binde otuz üç) üne isabet eden oranda idari para cezası uygulandığı göz önünde bulundurulduğunda Telekomünikasyon Kurumu Tarafından İşletmecilere Yönetmelik in Bilgi ve Belgelerin Süresi İçinde Verilmemesi başlıklı 6 ncı takvim yılı olan 2011 yılı net satışlarının %0,025 (yüzbinde yirmibeş) i oranında idari para cezası uygulanması hususlarına karar verilmiştir. 6/6