Sayfa 1/80

Transkript

1 Kurumsal Müşteri İlişkileri İK Bize Ulaşın Beni Hatırla Şifremi Unuttum Deneme Kullanımı Yayınlarımız Eğitimlerimiz Abone Olun Çeşitli Bilgiler > Mevzuattaki Son Değişiklikler > 2015 Mevzuattaki Son Değişiklikler > 2015 Ekim > Bankalarca Risk Yönetimine İlişkin Açıklamalar Hk. Teb. > R.Gazete No: R.G. Tarihi: Bankaların Düzenleme ve Denetleme Kurumundan: BANKALARCA RİSK YÖNETİMİNE İLİŞKİN KAMUYA YAPILACAK AÇIKLAMALAR HAKKINDA TEBLİĞ M BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar, Genel Hükümler ve İlkeler Amaç ve kapsam MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin amacı, bankaların konsolide ve konsolide olmayan risk yönetimi bilgilerinin kamuya açıklanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. (2) Bankalar, bu Tebliğde düzenlenen konsolide risk yönetimine ilişkin tablolar ve şablonlardan yararlanarak konsolide olmayan açıklamaları da düzenlemekle ve kamuya açıklamakla yükümlüdür. (3) Bu Tebliğde yer alan risk yönetimine ilişkin açıklamalar ile 28/6/2012 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bankalarca Kamuya Açıklanacak Finansal Tablolar ile Bunlara İlişkin Açıklama ve Dipnotlar Hakkında Tebliğin üçüncü bölümünde yer alan risk yönetimine ilişkin açıklamalar bir bütün oluşturmaktadır. Sayfa 1/80

2 Dayanak MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 37, 38 ve 93 üncü maddeleri ile Bankaların Sermaye Yeterliliğinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmeliğin 36 ncı maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 - (1) Bu Tebliğde yer alan; a) Banka: Kanunun 3 üncü maddesinde tanımlanan bankaları, b) Finansal rapor: 1/11/2006 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bankaların Muhasebe Uygulamalarına ve Belgelerin Saklanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde yer alan ara dönem ve yıl sonu finansal raporunu, c) Kanun: 5411 sayılı Bankacılık Kanununu, ç) Kurum: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunu, d) Kurul: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunu, e) Kolektif yatırım kuruluşu: 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa ilişkin alt düzenlemelerde belirtilen yatırım ortaklığı ve yatırım fonları ile muadil yabancı ülke düzenlemeleri uyarınca kolektif yatırım kuruluşu olarak kabul edilen kuruluşları, f) Yasal konsolidasyon: 8/11/2006 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bankaların Konsolide Finansal Tablolarının Düzenlenmesine İlişkin Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında yapılan konsolidasyonu, g) Muhasebesel konsolidasyon: 8/11/2006 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bankaların Konsolide Finansal Tablolarının Düzenlenmesine İlişkin Tebliğin 5 inci maddesinin altıncı fıkrası kapsamında yapılan konsolidasyonu, ğ) Üst düzey yönetim: Banka genel müdür ve genel müdür yardımcıları, iç sistemler kapsamındaki birimlerin yöneticileri ile başka unvanlarla istihdam edilseler dahi, danışmanlık birimleri dışındaki birimlerin, yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür yardımcısına denk veya daha üst konumlarda görev yapan yöneticileri, ifade eder. h) Üst yönetim: Banka yönetim kurulu ile üst düzey yönetimi, Genel hükümler - MADDE 4 (1) Bankalar, risk yönetimine ilişkin bilgilerini kolay ulaşılabilir ve ölçüm ve değerlendirme yapabilme imkanı tanıyacak şekilde finansal raporun bir unsuru olarak ayrı bir Sayfa 2/80

3 başlık altında kamuya açıklar. (2) Bankalar internet sayfalarında bu Tebliğin yürürlük tarihi baz alınarak risk yönetimi açıklamalarına ilişkin en az 5 yıllık arşiv oluşturur. (3) Risk yönetimi açıklamalarına ilişkin tablolar ve şablonlar bu Tebliğe ekli Ek-1'de yer alan çizelgede belirtilen formatlar ve raporlanma sıklığı esas alınarak kamuya açıklanır. (4) Risk yönetimi açıklamaları finansal raporların tabi olduğu iç denetim ve iç kontrol sürecine tabi tutulur. (5) Bankalar, risk yönetimi açıklamalarının tabi olduğu iç denetim ve iç kontrol süreçlerini kapsayan yönetim kurulu onaylı yazılı politikalar oluşturur. Bu politikaların temel unsurlarına yıl sonu risk yönetimi açıklamalarında yer verilir. Risk yönetimi açıklamaları, Türkiye'de kurulu bankaların yönetim kurulu başkanı, denetim komitesi üyeleri, genel müdürü, finansal raporlamadan sorumlu genel müdür yardımcısı ve ilgili birim müdürü veya bu unvanlara eş değer kişiler tarafından ad, soyad ve unvan belirtilmek suretiyle, yönetim kurulu tarafından kabul edilen iç kontrol süreci ile uyumlu olacak şekilde hazırlandığı belirtilerek imzalanır. İmza yükümlülüğü, Türkiye'de şube açmak suretiyle faaliyette bulunan bankalarda müdürler kurulu üyelerince yerine getirilir. (6) Bu Tebliğde yer verilen risk yönetimi açıklamalarının sır kapsamında bilgiler içermesi durumunda bu bilgiler kamuya açıklanmayabilir. Ancak ilave açıklamalar kısmında bu bilgilerin açıklanmamış olduğu ve açıklanmama sebebi açıklanır. Risk yönetimi açıklamalarına ilişkin kriterler MADDE 5 - (1) Bankaların risk yönetimi açıklamaları, şeffaf ve yüksek kaliteli risk yönetimi açıklamalarının oluşturulmasını, bankanın iş yapısı ve risklerinin anlaşılmasını ve karşılaştırılabilir olmasını teminen aşağıda belirtilen kriterlere uygun yapılır: a) Açıklamaların anlaşılır olması gerekir. Açıklamalar anlaşılır şekilde sunulur ve rahatça erişilebilir bir ortam aracılığıyla kamuya açıklanır. Önemli bilgiler vurgulanır ve kolaylıkla bulunabilir şekilde açıklanır. Karmaşık konular basit bir dille açıklanır. İlgili risk bilgileri birlikte sunulur. b) Açıklamalar kapsamlı yapılır: 1) Açıklamalar bir bankanın ana faaliyetleri ile önemli tüm risklerini, ilgili verilerle destekleyerek ortaya koyar. Raporlama dönemlerinde yer alan risk tutarları arasındaki önemli değişiklikler yönetimin konuya ilişkin almış olduğu aksiyon ile birlikte açıklanır. 2) Açıklamalar, bir bankanın riskleri tespit etmesi, ölçmesi ve yönetmesi için gereken süreç ve yöntemler hakkında nicel ve nitel bilgiler verir. Bu açıklamalar banka yapısının karmaşıklık düzeyi ile orantılı olarak detaylandırılır. 3) Açıklama yaklaşımının, üst yönetimin riskleri ve stratejileri nasıl yönettiklerini yansıtabilecek şekilde esnek olması ve bankaların risk iştahının daha iyi anlaşılması konusunda yardımcı olması gerekir. Sayfa 3/80

4 c) Açıklamaların anlamlı olması gerekir. Açıklamalar piyasanın dikkatini çekecek bilgilerden oluşur ve bankanın önemli mevcut ve olası riskleri ile bunların nasıl yönetildiğine dikkat çeker. Anlamlı olduğu durumlarda bilanço ya da gelir tablosundaki kalemlerle bağlantı sağlanır. Anlamlı olmayan ya da faydalı bilgi içermeyen açıklamalardan kaçınılır. Daha önce anlamlı olmakla birlikte artık anlamlı ya da ilgili olmayan bilgiler açıklanmaz. ç) Açıklamalar zaman içinde tutarlı yapılır. Açıklamalar ilgili tarafların, bankanın önemli faaliyet kollarındaki risk profilini anlayabilmelerine imkan verecek şekilde zaman içinde tutarlı yapılır. Bankaya özgü; düzenleyici ya da piyasa gelişmelerinden kaynaklananlar da dahil olmak üzere eklenen, çıkarılan açıklamalar ve önceki dönem raporlamasından farklılığa sebep olan önemli değişiklikler vurgulanır ve açıklanır. d) Açıklamalar diğer bankalarla karşılaştırılabilir şekilde yapılır. Açıklamaların detay düzeyleri ve sunum formatları, ilgili tarafların bankaların faaliyetleri, ölçümleri, riskleri ve risk yönetimleri hakkında bankalar ve ülkeler arasında anlamlı karşılaştırma yapmasına imkan tanır. Tablolar ve şablonlar MADDE 6 - (1) Açıklamalar tablo ya da şablon biçiminde sunulur. Şablonlar, tanımlar dikkate alınarak nicel veri ile doldurulur. Genel itibarıyla nitel bilgiler içeren tablolarda gerekli durumlarda nicel veriye de yer verilir. Bankalar tablo olarak bilgi sunarken tercih ettikleri formatı seçebilirler. Tablolar ve şablonlarda kullanılan kısaltmalar bu Tebliğe ekli Ek-2'de yer almaktadır. (2) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan kritere uygun olarak şablon ve tablolarda anlamlı bilgi sunulur. Bankaların değerlendirmesini gerektiren açıklamalar KRD, KR4, KR5, KRE, KR9, KKR3, KKR4, PRB, PR1 ve PR4 kodlu tablo/şablonların kapsamlarında belirtilmiştir. Bu tablo ve şablonlardaki açıklamalar geniş kapsamlı olarak sunulur. Risk tutarı ve risk ağırlıklı tutarın önemli büyüklükte olmaması ya da başka nedenlerle bir şablon ya da tablodaki bilginin ilgili taraflar açısından anlamlı olmaması durumunda bilginin tamamı ya da bir kısmının açıklanmaması tercih edilebilir. Bu durum ilave açıklama kısmında belirtilir. Açıklama gerekliliği dışında tutulan risk sınıfları ve bu risk sınıflarının temsil ettiği toplam risk ağırlıklı tutar kamuya açıklanır. (3) Sabit formatı olan şablonlar ilgili formatta belirtildiği şekilde banka tarafından doldurulur. İlgili bir satır ya da sütunun bankanın faaliyetleri açısından anlamlı olmaması ya da ilgili taraflar açısından bilginin önemsiz olması durumlarında bankanın şablondan ilgili satırı ya da sütunu silmesi mümkündür. Satır ya da sütunun silindiğinin anlaşılabilmesi için izleyen satır ya da sütun numaraları değiştirilmez. Bankanın yeni satır/sütun açarak ilave açıklamaya yer vermek istemesi durumunda mevcut satır ya da sütun numaralarını takip edecek şekilde yeni satır ya da sütun açılabilir. (4) Esnek formatı olan şablonlarda banka kendisine uygun formatta ya da bu Tebliğde belirtilen formatta gereken bilgileri sunar. Tablolardaki nitel bilginin sunumu için format belirlenmemiştir. Bilginin bankaya özgü biçimde sunulması durumunda bilgi, ilgili formatın gerektirdiği bilgilerle karşılaştırılabilir şekilde ve benzer detayda sunulur. Sayfa 4/80

5 Açıklamaları tamamlayan nitel açıklamalar MADDE 7 - (1) Raporlama dönemleri arasındaki önemli değişiklikler ile piyasa katılımcılarının ilgisini çekebilecek hususlar sabit ve esnek formatlı şablonlarda sunulan nicel bilgiyi tamamlayıcı olarak ilave açıklamalarla sunulur. İlave açıklama formatını banka belirler. (2) İlave nicel ve nitel açıklamalar bankanın üstlendiği risk pozisyonu hakkında piyasa katılımcılarına daha fazla bilgi sunar ve piyasa disiplinini teşvik eder. (3) Açıklama bankanın iş modeli ile ilgili olup mevcut açıklamalarında yeterince kapsanmayan bilgilerin sunulmasına imkan tanır. Bankanın açıkladığı ilave nicel bilgi piyasa katılımcılarının analiz yapmasını sağlar. Nicel bilgiler nitel bilgiler ile desteklenir. Açıklamanın 5 inci maddede belirtilen kriterlerle uyumlu olması gerekir. Sayfa 5/80

6 Sayfa 6/80

7 Sayfa 7/80

8 Sayfa 8/80

9 Sayfa 9/80

10 Sayfa 10/80

11 Sayfa 11/80

12 Sayfa 12/80

13 Sayfa 13/80

14 Sayfa 14/80

15 Sayfa 15/80

16 Sayfa 16/80

17 Sayfa 17/80

18 Sayfa 18/80

19 Sayfa 19/80

20 Sayfa 20/80

21 Sayfa 21/80

22 Sayfa 22/80

23 Sayfa 23/80

24 Sayfa 24/80

25 Sayfa 25/80

26 Sayfa 26/80

27 Sayfa 27/80

28 Sayfa 28/80

29 Sayfa 29/80

30 Sayfa 30/80

31 Sayfa 31/80

32 Sayfa 32/80

33 Sayfa 33/80

34 Sayfa 34/80

35 Sayfa 35/80

36 Sayfa 36/80

37 Sayfa 37/80

38 Sayfa 38/80

39 Sayfa 39/80

40 Sayfa 40/80

41 Sayfa 41/80

42 Sayfa 42/80

43 Sayfa 43/80

44 Sayfa 44/80

45 Sayfa 45/80

46 Sayfa 46/80

47 Sayfa 47/80

48 Sayfa 48/80

49 Sayfa 49/80

50 Sayfa 50/80

51 Sayfa 51/80

52 Sayfa 52/80

53 Sayfa 53/80

54 Sayfa 54/80

55 Sayfa 55/80

56 Sayfa 56/80

57 Sayfa 57/80

58 Sayfa 58/80

59 Sayfa 59/80

60 Sayfa 60/80

61 Sayfa 61/80

62 Sayfa 62/80

63 Sayfa 63/80

64 Sayfa 64/80

65 Sayfa 65/80

66 Sayfa 66/80

67 Sayfa 67/80

68 Sayfa 68/80

69 Sayfa 69/80

70 Sayfa 70/80

71 Sayfa 71/80

72 Sayfa 72/80

73 Sayfa 73/80

74 Sayfa 74/80

75 Sayfa 75/80

76 Sayfa 76/80

77 Sayfa 77/80

78 o Lütfen yorumları görebilmek için javascript özelliğini aktifleştirin. Kurumsal Vizyon, Misyon, Kurumsal Değerler Lebib Yalkın Kimdir? Gizlilik Şartları Yasal Uyarı Sık Sorulan Sorular Mevbank Destek Mevzuat Destek Basılı Yayın Sevk Takibi Kontrol Tabloları Tamamlayıcı Belgeler Insan Kaynakları E 2 Le Ya Ya ve B İş A Sayfa 78/80

79 Bize Ulaşın T Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi Devamı > Hukuk Yargıtay Kararları Danıştay Kararları T.C. Külliyatı Anayasa Mahkemesi Kararları Devamı > Vergi Vergi Usul Mevzuatı Kurumlar Vergisi Mevzuatı Gelir Vergisi Mevzuatı Katma Değer Vergisi Mevzuatı Devamı > Sosyal Güvenlik İş Hukuku Mevzuatı Sendikalar ve Toplu Sözleşme Mevzuatı Sosyal Sigortalar Mevzuatı Yüksek Mahkemeler Mevzuatı Devamı > Ticaret ve Finans Ticaret Mevzuatı Teşvik Mevzuatı Muhasebe ve Raporlama Standartları Mevzuatı Sermaye Piyasası Mevzuatı Devamı > Dış Ticaret ve Gümrük İhracat Mevzuatı İthalat Mevzuatı Gümrük Kanunu ve Yönetmeliği Gümrük Giriş Tarife Cetveli Devamı > Yönetim Sistemleri İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatı Çevre Mevzuatı Sayfa 79/80

80 Gıda Mevzuatı Enerji Mevzuatı Devamı > h sa Sektörel Gayrimenkul Mevzuatı İmar Mevzuatı İhale Mevzuatı Turizm Mevzuatı Devamı > Sayfa 80/80