Madde 1- KAPSAM. Madde 2- Mera Kanunu nun 18. Maddesi ile Mera Yönetmeliğinin 10. Maddesi gereği yürütülecek çalışmaları kapsar.

Transkript

1 PROTOKOL 4342 Sayılı Mera Kanunu gereği tespit, tahdit ve tahsisi yapılan mera, yaylak ve kışlaklar ile umuma ait çayır ve otlaklar için uygun ıslah ve amenajman tekniklerinin geliştirilerek verimliliklerinin artırılmasını, sürdürülmesini, korunmasını ve kullanımlarının sürekli olarak izlenmesini ve tarla bitkileri üretim alanı içinde yem bitkileri üretiminin geliştirilerek kaliteli kaba yem açığının kapatılmasını, bu bağlamda doğal flora ve faunanın korunup geliştirilmesi ile sürdürülebilir çevrenin oluşturulmasını ve bu kapsamdaki çalışmaların Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü (TÜGEM) ve Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü (TAGEM) tarafından işbirliği ve verimlilik ilkeleri çerçevesinde yürütülmesine ilişkin esasları düzenlemektir. AMAÇ Madde 1- KAPSAM Madde 2- Mera Kanunu nun 18. Maddesi ile Mera Yönetmeliğinin 10. Maddesi gereği yürütülecek çalışmaları kapsar. MALİ HÜKÜMLER Madde 3-a) Çalışmaların giderleri aşağıdaki kaynaklardan karşılanır. Mera Özel Ödenek hesabı, Özel İdare kaynakları ve diğer mahalli kaynaklar, Çiftçi katkısı, Bakanlığımızca uygulanmakta olan kararnameler ve desteklemeler ile iç ve dış kaynaklı projeler, Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğünce yürütülen Bitkisel Araştırma Projesi bütçesinden, b) Mera Gelirleri Özel Hesabından her yıl,tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü ile Araştırma Enstitülerine yapılacak hizmetler karşılığı ödenek ayrılır. Bu ödenek; Araştırma Enstitülerindeki Mera ve Yem Bitkileri Araştırma Bölümlerinde teknik alt yapının oluşturulmasında veya güçlendirilmesinde ve teknik personelin eğitiminde, Aşağıdaki konularda yapılacak araştırma projelerinin finansmanında kullanılır; -Vejetasyon etüdü, ıslah ve amenajman tekniklerinin geliştirilmesi, -Çayır ve meralarda mevcut bitkilerin toplanması, depolanması, karakterizasyonu, değerlendirilmesi ve farklı kullanım imkanlarının geliştirilmesi, -Çayır ve meraların iyileştirilmesi için kullanılacak tür ve çeşitlerin geliştirilmesi ve tohumluklarının bir program dahilinde çoğaltılması, -İhtiyaç duyulan konularda veya uygulama sırasında ortaya çıkacak sorunlara yönelik araştırmaların yapılması. Uygulama projelerinin hazırlanması, uygulanması ve değerlendirilmesi. c) Projelerin hazırlanması, yürütülmesi veya uygulanmasında ihtiyaç duyulması

2 halinde Ziraat Fakültelerinin ve Üniversitelerin ilgili diğer bölümlerinden konularında uzman öğretim görevlileri Danışman olarak görevlendirilir. Danışmanlık bedeli proje bütçesinden ödenir. d) Projeler, projenin hazırlandığı yıldaki birim fiyatlar dikkate alınarak hazırlanır. Proje kapsamında gönderilecek ödenekler her yıl Devlet İstatistik Enstitüsü enflasyon rakamları baz alınarak proje bütçesine ilave edilecektir. ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI Madde 4- Çalışma usul ve esasları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir. a) Proje Hazırlama İlgili Tarımsal Araştırma Enstitüsü tarafından Madde (3b) de belirtilen konularda Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü proje hazırlama formatı, Avrupa Birliği, Dünya Bankası, FAO, JICA v.b proje formatlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme projeleri hazırlanır. ii.uygulama projeleri İlgili Tarımsal Araştırma Enstitüsü koordinatörlüğünde, İl Müdürlüğü elemanları, gerekirse Üniversitenin de katılımıyla, tespit, tahdit ve tahsisi yapılan mera alanlarında arazi etüdü yapıldıktan sonra, yine araştırmacılar tarafından ıslah ve amenajman teknikleri belirlenerek veya geliştirilerek, hazırlanacak rapor ile İl Müdürlüğüne ulaştırılır. İl Müdürlüğü araştırma enstitüsünce gönderilen verileri ve tespit, tahdit, tahsis çalışmaları kapsamındaki etüt çalışmalarını da baz alarak Bakanlığımız proje formatı, Avrupa Birliği, Dünya Bankası, FAO, JICA v.b proje formatlarına uygun olarak, uygulama projesi hazırlar. iii.çiftçi eğitimi ve yayım projeleri İl Müdürlüklerince mera, yaylak ve kışlakların bakımı, ıslahı, koruma, kontrol ve uygun kullanımının temini için çiftçi eğitimi yapmak ve geliştirilen teknolojiler ile tür ve çeşitlerin çiftçi katılımı ile kullanımını yaygınlaştırmak amacıyla il, bölge ya da havza bazında çiftçi eğitimi ve yayım projeleri hazırlanır. Bu projelerin hazırlanması aşamasında, uygulamada yeni tekniklerin benimsenmesi ve benzeri konularda ihtiyaç duyulması halinde, ilgili Araştırma Enstitülerinden hizmet talep edilir. b) Proje İnceleme ve Değerlendirme

3 TÜGEM in görüşleri alınarak hazırlanan araştırma ve geliştirme projeleri, TAGEM in proje inceleme ve değerlendirme prosedürüne göre incelenerek değerlendirilir ve uygulamaya konulur. ii. Uygulama projeleri Uygulama projeleri, incelenmek ve değerlendirilmek üzere ilgili Araştırma Enstitüsüne gönderilir. Söz konusu projeler, konu kapsamında çalışan araştırmacılar tarafından incelenip, gerekli düzeltmeler yapıldıktan sonra uygulanmak üzere İl Müdürlüklerine gönderilir. c) Proje Uygulama Uygulanmasına karar verilen araştırma ve geliştirme projeleri ilgili Araştırma Enstitüsü tarafından yürürlüğe konulur. Uygulama safhasında ortaya çıkan teknik sorunlar Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü ve Üniversite işbirliği ile çözülür. ii.uygulama projeleri Uygulanmasına karar verilen mera ıslah ve amenajman projeleri İl Müdürlükleri tarafından yürütülür. Uygulama aşamasında ortaya çıkan sorunlar ve proje içerisinde yapılacak değişiklikler ilgili Araştırma Enstitüsüne iletilir ve projeler ilgili Araştırma Enstitüsünce revize edilir. KURUMSAL YÜKÜMLÜLÜKLER: Madde 5-Kurumların yükümlülükleri aşağıda belirtilmiştir. a) Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü Mera Kanunu nun 18. Maddesi ve Mera Yönetmeliğinin 10. Maddesinde verilen görevleri yerine getirmek üzere, İl Müdürlüklerince, bu protokolün 4. Maddesinde belirtilen hususlara uygun olarak projeler hazırlamak ve yürütülmesini sağlamak,tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü ilgili Araştırma Enstitüsü, Araştırma İstasyonları ve İl Müdürlüklerine projeler kapsamında Mera Gelirleri Özel hesabından ödenek aktarmak ve değerlendirme raporlarına göre yeni politikalar belirlemek. b) Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğü Mera Kanunu nun 18. Maddesi ve Mera Yönetmeliğinin 10. Maddesinde verilen görevleri yerine getirmek üzere, ilgili Araştırma Enstitülerince bu protokolün 4.

4 Maddesinde belirtilen hususlara uygun projelerin hazırlanması, yürütülmesi, takibi ve denetimimi sağlamak. c) İlgili Araştırma Enstitüleri Araştırma Enstitüleri, konu ile ilgili olarak 4. maddeye göre projeler hazırlamak, yürütmek, projeler için ayrılan kaynakların amacına uygun kullanımını sağlamak, İl Müdürlükleri ile birlikte arazi etüdü yapmak, uygun ıslah ve amenejman tekniklerini belirlemek, bu kapsamda rapor hazırlamak, İl Müdürlükleri tarafından hazırlanan uygulama projelerini incelemek, gerekirse değişiklikler için öneriler yapmak, uygulamaya konulan projeleri ilk yıl iki defa, daha sonraki yıllarda bir defa, yerinde değerlendirmek üzere inceleme yapmak ve değerlendirme raporunu İl Müdürlüklerine bildirmek. Ayrıca, ihtiyaç duyulan konularda ve uygulama esnasında ortaya çıkan sorunlara yönelik araştırma yapmak. Yapılan çalışmalar hakkında Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürlüğüne ve Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğüne 6 aylık dönemler halinde gelişme raporları sunmak. d) İl Müdürlükleri Araştırma Enstitüleri ile birlikte arazi etüdü yapmak, uygun ıslah ve amenejman tekniklerini belirlemek, bu kapsamda rapor hazırlamak, hazırladıkları projeleri incelenmek üzere ilgili Araştırma Enstitülerine göndermek, önerilen değişiklikleri yapmak ve uygulamaya koymak, ihtiyaç duyulan konularda ve uygulama esnasında ortaya çıkan sorunlara yönelik araştırmaların yapılmasını talep etmek, projeler için ayrılan kaynakların amacına uygun kullanımını sağlamak ve uygulamaya konulan projelerle ilgili hazırlanan inceleme ve değerlendirme raporunu altı aylık dönemler halinde TÜGEM e ve ilgili Araştırma Enstitüsüne göndermek. DİĞER HUSUSLAR: Madde 6-Tespit ve tahdit çalışmaları sırasında verim ve botanik kompozisyonun tayin edilmesi ile mera durum ve sınıfının belirlenmesi için İl Müdürlüklerince ihtiyaç duyulması halinde ilgili Araştırma Enstitülerinden hizmet talep edilir. Madde 7-Öncelikli çalışma alanlarına, araştırma enstitüsü ve il müdürlüklerinin teklifi ile TÜGEM ve TAGEM tarafından birlikte karar verir. MADDE 8-Bu protokolün uygulanmasında ortaya çıkacak sorunlar veya anlaşmazlıklar her iki Genel Müdürlükçe bir araya gelinerek çözümlenir. Madde 9- Bu protokolün uygulanmasında görev alacak Araştırma Enstitüleri ve bunlarla ortak çalışma yapacak il müdürlükleri her iki Genel Müdürlük tarafından belirlenir.

5 Madde 10-Her yıl Aralık ayı içerisinde ilgili Genel Müdürlüklere bağlı Araştırma Enstitüleri ve İl Müdürlüklerinin katılımıyla ortak bir çalışma ve değerlendirme toplantısı yapılır. TALİMAT HAZIRLANMASI Madde 11-Bu protokolde, İl Müdürlükleri tarafından yürütülecek çalışmalarla ilgili olarak, TÜGEM talimat hazırlamaya yetkilidir. YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME Madde 12-Bu protokol imzalanmasını müteakiben yürürlüğe girer ve taraflarca yürütülür. Bakan onayının alınmasından sonra././2003 Dr. Hüseyin VELİOĞLU Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürü Doç. Dr. Hasan EKİZ Tarımsal Araştırmalar Genel Müdürü