CEZA ADALET SİSTEMİNDE UZLAŞTIRMA UYGULAMALARININ GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ DURUM ANALİZ GRUP ÇALIŞMALARI İLE İLGİLİ DUYURU (GRUPLAR VE KONULARI)

Transkript

1 CEZA ADALET SİSTEMİNDE UZLAŞTIRMA UYGULAMALARININ GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ DURUM ANALİZ GRUP ÇALIŞMALARI İLE İLGİLİ DUYURU (GRUPLAR VE KONULARI) Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Türkiye Temsilciliği (UNDP) ile Genel Müdürlüğümüz tarafından müştereken oluşturulan Ceza Adalet Sisteminde Uzlaştırma Uygulamalarının Geliştirilmesi Projesi nin açılışı ve durum analiz grup çalışmaları Haziran 2008 tarihlerinde Ankara Midi Hotel de yapılacaktır. Anılan programda, uygulamada yaşanan sorunlar tartışılarak mevcut durumun analizi yapılacak, görevlendirilen eğitimcilerin çalışma gruplarına bölünerek uzlaşma uygulamalarının tamamının mercek altına alınması ve değerlendirilmesi sağlanacaktır. Bu itibarla; aşağıda grupları ve konuları belirtilen hâkim ve Cumhuriyet savcılarının çalışmaya hazırlıklı gelmelerinin programın amacına ulaşması bakımından yararlı olacağı düşünülmektedir. 1. GRUP Uzlaşmada Temel İlkeler (özgür irade, temel hak ve hürriyetler, menfaatlerinin korunması esası, Kanunun tanıdığı temel güvenceler, müdafi ve tercüman tayini, bilgilendirme yükümlülüğü,) Onarıcı adalet kavramı, uzlaştırmanın amacı ve felsefesi, geleneksel ceza adalet anlayışı içerisinde uzlaştırmanın yeri, onarıcı adalet anlayışının temel esasları, uygulaması Uzlaşmada Genel hükümler ve ön koşullar Yargıtay 2.CD T.Hâkimi Ali İhsan YILMAZ Kanunlar Gn.Müd. T.Hâkimi Ekrem ÇETİNTÜRK Çermik C.Savcısı Tamer SOYSAL Ankara Hâkimi Yusuf Ziya ARICAN İstanbul Hâkimi Seyithan GÜNEŞ Alaşehir C.Savcısı Engin PARLAK İnebolu C.Başsavcısı Özkan GÜLTEKİN Kırşehir ACM Bşk İsmail ADEMOĞLU Konya C.Savcısı Mustafa Sefa ÖZGELEN

2 2. GRUP Uzlaştırma kapsamındaki suçlar ve istisnaları (Cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, Etkin pişmanlık hükümlerine yer verilen suçlar) ; Spesifik olarak sıkça işlenen uzlaşmaya tabi suçlar bakımından uzlaşma kurumunun somut uygulanma biçimleri Yargıtay 4.CD T.Hâkimi Hasan Tahsin GÖKCAN Yargıtay 11.CD T.Hâkimi Hasan YALÇIN Mersin ACM Bşk Mehmet Ali DEMİREZİCİ Eyüp C.Başsavcısı Vuslat DİRİM Sultanbeyli C.Savcısı Abdulkadir BAŞARİ İzmir C.Savcısı Dr.Uğurcan Sevinç KIZILOĞLU Ankara C.Savcısı Kürşat KAYRAL İzmir C.Savcısı Ahmet TÜRKOĞLU Elazığ C.Savcısı Ahmet GÜVEN Kayseri C.Savcısı Mustafa ARSLANTÜRK 3. GRUP Suç mağduru çocuklar ile suça sürüklenen çocuklar bakımından uzlaşmanın uygulanması Tarafların kısıtlı olma hali ile ayırt etme gücü bulunmamasının, uzlaşmaya etkisi Yargıtay 7.CD T.Hâkimi Hüsamettin UĞUR İzmir Hâkimi Mustafa KURTARAN Eyüp C.Savcısı Dr. İdris ERMEYDAN Vize C.Savcısı Murat ÖZCAN Bursa C.Savcısı Şemsettin AKSOY Ankara C.Savcısı Nadi TÜRKASLAN Susurluk C.Başsavcısı Erkan KALKAN Elazığ C.Savcısı Cemalettin ŞİMŞEK Van C.Savcısı Durmuş YİĞİT Yozgat C.Başsavcısı Mustafa Celal ERTÜRK

3 4. GRUP Soruşturmada bilgilendirme yükümlülüğü Zamanaşımı Uzlaştırmacı ücreti ve giderler Yargıtay C.savcısı Cumhuriyet Savcısı Seydi KAYMAZ Bakırköy C.Başsav.V Ayhan GÖDEKMERDAN Lüleburgaz C.Savcısı Sami ŞAHİN Ankara C.Savcısı Bilal GÜNDÜZ Bolvadin C.Başsavcısı Mustafa Bilgin PİŞKİN Karakoçan C.Savcısı Tezcan DEVECİ Elmalı C.Başsavcısı Feridun SÜZER Develi C.Savcısı Mehmet AKÇAKOCA Mersin C.Başsav.V Süleyman BAL 5. GRUP Soruşturma aşamasında uzlaşma usulü ve uzlaşmanın hukukî sonuçları Uzlaşma teklifi (Adlî kolluk görevlisinin uzlaşma teklifi, açıklamalı tebligat veya istinabe yoluyla teklif, uzlaşma teklifinde karar süresi, Adreste bulunmamanın hüküm ve sonuçları ) Teftiş Kur.Bşk. Adalet Müfettişi Ayhan BOZLAK Eyüp C.Başsav.V Hikmet GÜLAY M.Kemalpaşa C.Başsavcısı Yavuz TEMİZEL Ankara C.Savcısı Mehmet TAŞTAN Cumayeri C.Savcısı Mesut KONUK Karşıyaka C.Savcısı İbrahim Halil ÇİFTÇİ Malatya C.Savcısı Cengiz GÜLER Yazıhan C.Savcısı Adnan KÜÇÜKYUMUK Gaziantep C.Başsav.V Mustafa YABANOĞLU Kadıköy C.Savcısı Fatih DİRİCAN

4 6. GRUP Kimler uzlaştırmacı olabilir? Uzlaştırmacı nasıl görevlendirilir? Uzlaştırmacılara verilecek eğitimin içeriği ve usulü Uzlaştırmacıya belgelerin verilmesi ve gizlilik Uzlaştırmacının yükümlülükleri, uzlaştırıcılara ilişkin etik kurallar, Uzlaştırma süresi Eğitim Dai.Bşk. T.Hâkimi Hakan ÖZTÜRK Yozgat ACM Bşk Yavuz KARAASLAN Kartal C.Savcısı Murat AKYAMAÇ Kızılcahamam C.Savcısı Mehmet KAYA Çorlu C.Başsavcısı Orhan ÇETİNGÜL Adıyaman C.Başsavcısı Ekrem AYDINER Ağrı C.Başsavcısı Ramazan SOLMAZ Afyonkarahisar C.Başsavcısı Abdulkadir ŞAHİN Kırşehir C.Savcısı Kemal MECİT Ünye C.Başsavcısı Cem SAĞDIÇ 7. GRUP Uzlaştırma müzakereleri, müzakerelerin gizliliği, (-Uzlaştırma Müzakereleri İçin Hazırlık Yapılması, a) Faile, uzlaştırmanın mahiyetinin anlatılması ve failin uzlaştırma müzakerelerine katılması için hazırlanması, b) Mağdurun uzlaştırmaya katılmaya rıza göstermesi ve uzlaştırma müzakerelerine hazırlanması için mağdurla görüşülmesi, c) Uzlaştırma müzakerelerinin plânlanması ve gündem oluşturma, - Uzlaştırma Aşaması ve müzakereler Ortak oturumlar Özel oturumlar Müzakere teknikleri) -Uzlaştırma Müzakerelerinin Gizliliği, Delil ve Tanıklık Yasağı, Uzlaştırmada Gönüllülük, Gizlilik, Tarafsızlık ve Bağımsızlık, Uzlaştırmanın yapılacağı yer, Adana Hâkimi Vahit BALTACI Kovancılar Hâkimi Dursun ÇAKIL İstanbul C.Savcısı Gürsel AKPINAR Çatak C.Savcısı Ramazan ESEN Elbistan C.Savcısı Orhan IRMAK K.Maraş C.Savcısı Hüsamettin BİNİCİ Marmaris C.Başsavcısı Türkay TÜRKLER Dinar C.Başsavcısı Zafer YILDIZ Beyşehir C.Savcısı Yusuf İLTAR Eskişehir C.Savcısı Şükran DEDEAĞAOĞLU

5 8. GRUP Edimin konusu Uzlaştırma raporu ve belgesi Kayseri Hâkimi Mehmet Reşat KOPARAN Fatih C.Savcısı Cüneyt Gülabi VURUCU Sincan C.Başsavcısı Erkan BOYACI Kütahya C.Savcısı Mustafa ŞERAN Bartın C.Başsavcısı Mustafa YALÇIN Çankırı ACM Bşk İsmail SEZGİN Hatay C.Başsavcısı Enis Yavuz YILDIRIM Of C.Savcısı Hüsnü ALDEMİR Tavşanlı C.Başsavcısı Osman Nuri GÜLER Eskişehir C.Savcısı Süleyman KARACA 9. GRUP Kovuşturma aşamasında uzlaştırma usulü, bilgilendirme yükümlülüğü ve bu aşamada uzlaşmanın hukukî sonuçları Yargıtay 3.CD T.Hâkimi Muhsin ŞENTÜRK Bakırköy Hâkimi Mithat ÇELİKEL Kâhta Hâkimi Metin KUKUL İnebolu Hâkimi Adem YILDIZ Osmaniye Hâkimi Yavuz KOÇ Osmaniye Hâkimi Cuma ÖZTÜRK Devrek Hâkimi Ahmet TÜRKERİ Muş ACM Bşk İbrahim İLHAN Karacabey Hâkimi Dr. Selami TURABİ Manisa Hâkimi Sabri USTA

6 10. GRUP Türkiye deki uzlaşma uygulamalarında edinilen deneyimler, kazanımlar ve karşılaşılan sorunlar, Anket çalışmaları ve sonuçları, istatistikler, tutulacak kartonlar, formlar Kamuoyunun bilgilendirilmesi; adil ve etkili onarıcı adalet uygulamaları hakkında yol gösterici ilkelerin geliştirilmesi, AUÇ konusundaki bilgi ve anlayışın geliştirilmesi kapsamında özellikle mağdur-fail uzlaştırmasının yaygınlaşması amacıyla, toplumun ve bireylerin bilgilendirilmesi, psikolojik ve sosyolojik faktörlerin dikkate alınması Ceza İşleri Genel Müdürlüğü T.Hâkimi Mustafa DEMİR Ceza İşleri Genel Müdürlüğü T.Hâkimi Seyfullah ÇAKMAK Yargıtay B.Bşklık T.Hâkimi Emrullah AYCI Ceza İşleri Genel Müdürlüğü T.Hâkimi Remzi GEMİCİ Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü T.Hâkimi Celalettin DÖNMEZ Strateji Gel.Bşk. T.Hâkimi Mehmet ÇALIŞIR Rize ACM Bşk Ömer KÖROĞLU Yargıtay 9.CD T.Hâkimi Ahmet TOKER AÇIKLAMA: Haziran 2008 tarihlerinde Ankara Midi Hotel de yapılacak programa katılacak, aynı zamanda eğitimci olarak görevlendirilerek kaynak kişi olması hedeflenen 100 kişinin uzlaşma uygulamaları konusunda gruplara ayrılarak yukarıda belirlenen konuları sahiplenmelerinin aşağıdaki faydaları taşıyacağı değerlendirilmektedir. 1- Konunun en ince detaylarına kadar bilinmesi, bu suretle hiçbir şeyin atlanmaması sağlanacak, ayrıca bu konulardan birinci derecede sorumlu olan grup başkanı ve üyeleri belirlenecektir. 2- Her konu bakımından, hazırlanacak eğitim modüllerine destek konusunda tüm eğitimci adaylarının iştiraki sağlanarak geniş tabanlı bir ortak akıl oluşturulacaktır. 3- Bu suretle Eğitimcilerin alt merkezlerde 12 değişik yerde, eğitimlerde anlatacağı konu başlıkları da şimdiden belli edilerek, tek bir sunum metni hazırlanarak uygulama birliği sağlanacaktır. 4- Böylelikle uzlaşma konusu ile ilgili tüm makale, kitap, içtihat, uluslararası belgeler, mukayeseli hukuk verileri ile seminer notlarının, 10 kişilik çalışma gruplarıyla belli spesifik alanların mercek altına alınarak değerlendirilmesi mümkün olabilecektir. 5- Bununla birlikte tüm eğitimcilerin uzlaşma kurumunun geneli hakkında bilgi sahibi olmaları, eğitimcilerin eğitimi programı ve kitap modülleri sayesinde temin edilecektir. 6- Sonuç olarak, 12 merkezde yapılacak eğitimler öncesi, yerli ve yabancı uzmanlar marifetiyle hazırlanacak modüllere bu çalışma önemli bir materyal olacaktır, aynı zamanda web sayfasına konu olacak kaynakların bir bölümü tamamlanacaktır. 7- Bu planlama ile program günü olası bir zaman kaybı önlenerek verimli bir çalışma zemini oluşabilecektir.