9.1. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları ( ÇVÖA )

Transkript

1 9. ULUSLARARASI İLİŞKİLER Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları ( ÇVÖA ) Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları tarihinde Avusturya ile imzalanarak başlamış olup, bugüne kadar 79 ülke ile bu çerçevede görüşme yapılıp, 49 ülke ile anlaşma imzalanarak yürürlüğe girmiştir. Anlaşma yapılan ülkelerden 10 tanesi Avrupa Birliği üyesi olup Avrupa Birliği üyesi olan İspanya, Yunanistan, İrlanda, Portekiz ve Avusturya ile de görüşmeler devam etmektedir. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Amacıyla; dir. Anlaşma Yapılan Ülke Sayısı 49 Anlaşması Görüşme Aşamasında Olan Ülke Sayısı 15 Anlaşması Parafe Edilen Ülke Sayısı 8 Anlaşması İmzalanan Ülke Sayısı 7 Yıllar İtibariyle Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları Yıllar Görüşmeleri Başlayan Parafe Edilen İmzalanan Yürürlükte Olan Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları Bilançosu Anlaşmalar OECD BDT Diğer Toplam AB Diğer Yürürlükte Olan İmzalanan Parafe Edilen Ara Toplam Müzakereleri Devam Eden Teklif Toplam GGM Faaliyet Raporu 2001

2 Müzakereleri Devam Eden Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları Taraf Devlet Görüşmelerin Başlangıç Tarihi Kaç Tur Görüşme Yapıldığı Son Tur Görüşmelerin Yapıldığı Tarih ve Yer İsviçre Son tur görüşmeler Haziran 2001 tarihleri arasında İspanya Son tur görüşmeler Temmuz 2001 tarihleri arasında Ankara da yapılmıştır. Yunanistan Son tur görüşmeler 16 Kasım 2001 tarihinde Atina da yapılmıştır. Lübnan Son tur görüşmeler 29 Ocak -2 Şubat 1996 tarihleri arasında Beyrut'da yapılmıştır. Umman Son tur görüşmeler Mart 1997 tarihleri arasında Bahreyn Son tur görüşmeler 4-6 Ocak 1997 tarihleri arasında Manama'da yapılmıştır. Gürcistan Son tur görüşmeler Şubat 1999 tarihleri arasında Nijerya Son tur görüşmeler Ocak 2000 tarihleri arasında Ankara da yapılmıştır. Fas Son tur görüşmeler 4 7 Eylül 2000 tarihleri arasında Vietnam Son tur görüşmeler 29 Haziran-2 Temmuz 1999 tarihleri arasında Hanoi de yapılmıştır. İrlanda Son tur görüşmeler Ekim 2000 tarihleri arasında Suriye Son tur görüşmeler Haziran 2000 tarihleri arasında Ankara 'da yapılmıştır. Etiyopya Son tur görüşmeler Ekim 2000 tarihleri arasında Ankara da yapılmıştır. Avusturya Anlaşmanın revize edilmesine yönelik ilk tur görüşmeler Mayıs 2001 tarihleri arasında Viyana da yapılmıştır. Portekiz Son tur görüşmeler 5-9 Kasım 2001 tarihleri arasında Lizbon da yapılmıştır. 164 GGM Faaliyet Raporu 2001

3 Türkiye nin Taraf Olduğu Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları Taraf Devlet Görüşmelerin Başlangıç Tarihi Kaç Tur Görüşme Yapıldığı Anlaşmanın Parafe Edildiği Tarih Anlaşmanın İmza Edildiği Tarih Anlaşmanın Onaylanmasını Uygun Bulan Kanunun Anlaşmayı Onaylayan Bakanlar Kurulu Kararının Anlaşmanın Kabul Tarihi ve No.su R.G. Tarihi ve No.su Kabul Tarihi ve No.su R.G. Tarihi ve No.su Yürürlük Tarihi Uygulama Tarihi Polonya / Türkmenistan / Azerbaycan / Bulgaristan / Özbekistan / A.B.D / Beyaz Rusya / GGM Faaliyet Raporu 2001 Ukrayna / İsrail / Slovakya / Kuveyt / Rusya / Endonezya / Litvanya / Hırvatistan / Moldova / Singapur / Kırgızistan / Tacikistan /

4

5 2001 Yılı OECD Toplantıları ve Katılımcıları Ocak Ocak Tarih Komite / Parti / Grup Konu Katılanlar EPOC Ekonomi ve Çevre Politikaları Bütünleştirme Grubu Ocak CFA Mali İşler Komitesi 60. Toplantı Şubat H.Ümit AKSOY Niyazi CANGİR Faik CECELİ 5 Şubat CFA Özel Proje Ekibi Toplantısı 6-9 Şubat Şubat Mart CFA FHTP Zararlı Vergi Uygulamaları Forumu CFA WP1 Çifte Vergilendirme Çalışma Partisi 14 Mart CFA Özel Proje Ekibi Toplantısı Mart Mart EPOC Ekonomi Politikaları 1 Nolu Çalışma Grubu CFA WP8 Vergiden Kaçınma ve Kaçakçılık Çalışma Partisi Mart CFA WP9 Tüketim Vergileri Çalışma Partisi Nisan 5-6 Nisan 9-10 Nisan Mayıs 9-11 Mayıs CFA WP6 Çok Uluslu Şirketlerin Vergilendirilmesi Çalışma Partisi CFA WP6 Çok Uluslu Şirketlerin Vergilendirilmesi Çalışma Partisi CFA FHTP Zararlı Vergi Uygulamaları Forumu Bilgi Değişimi Hakkında Yönlendirme Grubu BIAC Toplantısı Recep BIYIK Niyazi CANGİR Cihan TERZİ Aydın KIRATLI Fazıl AYDIN Namık Kemal UYANIK Oktay UĞUR Namık Kemal UYANIK Kürşat ÖZGÜLER Namık Kemal UYANIK Kürşat ÖZGÜLER Mayıs OECD Bakanlar Konseyi Toplantısı Cihan TERZİ Mayıs CFA WP9 Tüketim Vergileri Çalışma Partisi M. Ali ÖZYER Haziran 3-6 Haziran Elektronik Ticaret Dünyasında Vergi İdareleri Niyazi CANGİR 6 Haziran Stratejik Yönetim Forumu Toplantısı Niyazi CANGİR Haziran Haziran CFA FHTP Zararlı Vergi Uygulamaları Forumu CFA WP2 Vergi Analizi ve Vergi İstatistikleri Çalışma Partisi Haziran CFA Mali İşler Komitesi 61. Toplantı Eylül Eylül Eylül Zararlı Vergi Uygulamaları Hakkında Global Forum Toplantısı (NMES) CFA WP1 Çifte Vergilendirme Çalışma Partisi Eylül Vergiye İlişkin Global Forum Ekim 1-3 Ekim Ekim CFA WP6 Çok Uluslu Şirketlerin Vergilendirilmesi Çalışma Partisi CFA FHTP Zararlı Vergi Uygulamaları Forumu Vergi Anlaşmalarına İlişkin Toplantı Vergi Anlaşmaları ve Transfer Fiyatlandırmaya İlişkin Üye Olmayan Ülkelerle Toplantı Cihan TERZİ Halil MUMCU M. Akif HAMZAÇEBİ Fazıl AYDIN Bülent TAŞ Halime ÖZKAN Bülent TAŞ Halime ÖZKAN Namık Kemal UYANIK Oktay UĞUR 25 Ekim CFA Mali İşler Komitesi - Kasım 12 Kasım CFA Özel Proje Ekibi Toplantısı Kasım CFA WP2 Vergi Analizi ve Vergi İstatistikleri Çalışma Partisi Cihan TERZİ Mahmut VURAL 166 GGM Faaliyet Raporu 2001

6 9.2. Protokol Görüşmeleri 26 Ocak 2001 tarihinde Budapeşte'de yapılan "Üye Olmayan Ülkeler Danışma Grubu" toplantısına Genel Müdür Yardımcısı Tülin Ekinel ve Şube Müdürü Tükel Çopur katılmışlardır. 2 Şubat 2001 tarihinde Türkiye-İran ilişkileri hakkında ve Toplu Konut Fonu ile ilgili olarak toplantı yapılmıştır. 6 Şubat 2001 tarihinde İstanbul'da yapılan "OECD İstanbul Özel Sektörü Geliştirme Merkezi'nin Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulu" toplantısına Gelirler Genel Müdürlüğü Şube Müdürü Tükel ÇOPUR katılmıştır. 6-7 Şubat 2001 tarihlerinde Türkiye Avrupa Birliği Gümrükler, Vergilendirme Uyuşturucu ve Kara Paranın Aklanması Alt Komite Birinci Tur Toplantısı yapılmıştır. DTÖ GATT çerçevesinde Hizmet Ticaretinin Serbestleştirilmesi 2000 Yılı Müzakereleri ile ilgili olarak Hazine Müsteşarlığı koordinasyonunda yürütülen çalışmalara muhasebecilik mesleği ile ilgili olarak katılınmıştır tarihli toplantıda 4250 sayılı İspirto ve İçkiler İnhisarı Kanunu'nun 3462 sayılı yasa ile değiştirilen 4'üncü maddesi ile ilgili konuya cevap verilmiştir tarihinde Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı, Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı Temsilcilerinin Katılımı ile Türkiye'deki diplomatik misyon ve mensuplarının tabi oldukları gümrük uygulamaları ve ilgili konuları içeren iyileştirme toplantısına katılınmıştır. DTÖ'nün Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS)'nın VI:4 maddesi uyarınca, hizmet ticareti için nitelik koşulları ve prosedürleri, teknik standartlar ve ruhsat verme koşullarıyla ilgili tedbirlerin gereksiz engeller oluşturmamasını sağlayacak disiplinlerin geliştirilmesi amacıyla kurulan Ulusal Mevzuatlar Komitesi'nin tarihinde yapılan toplantısına, bu disiplinlerin muhasebecilik sektörü için de uygulanması nedeniyle katılınmıştır. Söz konusu disiplinlerle ve hizmet ticaretinin serbestleştirilmesi için 2000 yılında başlayan müzakerelerle ilgili olarak, Hazine Müsteşarlığı koordinasyonunda yapılan toplantılara da katılınmış ve bu konuda talep edilen görüşlerimiz bildirilmiştir. 2-3 Nisan 2001 tarihlerinde Tek Pazar ve Rekabet Alt Komitesi toplantısı yapılmıştır tarihinde yapılan toplantıda, oluşturulan gündem gereği "Ekonomik Krizlerin Engellenmesinde veya Ekonomik Krizlerin Sona Erdirilmesinde Uygulanabilecek Vergi Politikaları" tartışmaya açılmış üyelerin bu konudaki görüşleri alınmıştır. Türkiye ile Avusturya arasında Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmasının revize edilmesine yönelik ilk tur görüşmeler Mayıs 2001 tarihleri arasında Viyana'da yapılmış olup, Anlaşmanın bir bölümü üzerinde uzlaşmaya varılmıştır. 26 Mayıs 2001 tarihinde Avrupa Birliği Komisyonu CC-Best Raporu Toplantısı yapılmıştır. 4-8 Haziran 2001 tarihlerinde Bilgi Teknolojileri, Yeni Ekonomi ve Küreselleşme Semineri düzenlenmiştir. 167 GGM Faaliyet Raporu 2001

7 2-3 Temmuz 2001 tarihlerinde Türkiye Avrupa Birliği, Gümrükler, Vergilendirme, Uyuşturucu ve Kara Paranın Aklanması Alt Komite İkinci Tur Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti ile İspanya Krallığı arasında Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması üçüncü tur görüşmeleri tarihleri arasında Ankara da yapılmış olup, Anlaşmanın büyük bir bölümü üzerinde uzlaşmaya varılmıştır. görüşmeleri 16 Kasım 2001 tarihinde Atina da yapılmıştır yılında yürürlüğe girecek olan Gümrük Tarife Cetveli ile ilgili toplantı tarihinde yapılmıştır. 11 Aralık 2001 tarihinde T.C. Hükümeti ile K.K.T.C. Hükümeti arasında Denizcilik Anlaşması hakkında toplantı düzenlenmiştir. Yine aynı tarihte K.K.T.C. Hükümeti ile Sivil Havacılık Anlaşması hakkında da toplantı yapılmıştır. Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS) kapsamında, uluslararası hizmet ticaretindeki liberalizasyon ve şeffaflık seviyesinin artırılması amacıyla 2000 yılı başında yeni bir çok taraflı müzakere roundu başlatılmış olup bu çerçevede GATS ın 6. maddesinin 4. paragrafı kapsamında muhasebecilik alanında oluşturulan disiplinleri tüm mesleki hizmetlere yaymak amacıyla kurulan Ulusal Düzenlemeler Komitesi nce tarihinde Cenevre de yapılan toplantıya Genel Müdürlüğümüzü temsilen Şube Müdürü Sema ORÇUN katılmıştır tarihinde AB-Türk Mevzuatı Hakkında seminer düzenlenmiştir. 3 Eylül 2001 tarihinde Avrupa Birliği Müktesebatı İzleme Formu ile ilgili toplantı yapılmıştır. Türkiye ile Katar arasında Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ikinci tur görüşmeleri 23 Ekim 2001 tarihinde Ankara da yapılmıştır. Türkiye - Portekiz Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ilk tur görüşmeleri Kasım 2001 tarihinde Lizbon da yapılmıştır. Türkiye Yunanistan Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması 5. tur

8 168 GGM Faaliyet Raporu 2001