Değişiklik Paketi : 6

Transkript

1 Değişiklik Paketi : 6 10 Kasım 2014 Tarihinde Bakanlar Kuruluna Sunulan, 12 Kasım 2014 tarihindeki Bakanlar Kurulu Toplantısında İlk Görüşmesi Yapılan ve 11 Aralık 2014 Tarihinde Planlama Makamına Geri Gönderilen Ülkesel Fizik Plan Tasarısında Değişiklik Önerileri Değişiklik Konu Başlığı : Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Değişiklikler Tasarı Ülkesel Fizik Plan Raporu nda, Bölüm IV Mekansal Strateji ve Bölüm VI Bölge Strateji ve Politikaları kapsamında yer alan Sınır Geçiş Bölgeleri ile ilgili strateji ve politikalara yönelik aşağıda belirtilen 7 Değişiklik düzenlemesi yapılmıştır. 1. Bölüm IV Mekansal Strateji Değişiklik 1 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, 5.1 Ana Mekansal Konular ana başlığı altındaki, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri alt başlığı altında sayfa 66 da yer alan konulara ekteki yeni konu maddesi eklenecektir. Değişiklik 2 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, 5.2 Ana Mekansal Hedefler ana başlığı altında sayfa 67 de yer alan mevcut Akıncılar ve Lefke de Aplıç bölgesinin potansiyel Sınır Geçiş Bölgesi olarak geliştirilmesini sağlamak maddesi çıkacak yerine ekteki yeni maddesi eklenecektir. Değişiklik 3 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, 5.3 Ana Mekansal Stratejik Politikalar ana başlığı altındaki, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri alt başlığı altında sayfa 67 de yer alan mevcut Politika MS 21: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak, yerine ekteki yeni Politika MS 21: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi girecektir. Değişiklik 4 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, Harita 15: Sınır Geçiş Bölgeleri çıkacak, yerine ekteki yeni Harita 15: Sınır Geçiş Bölgeleri girecektir. 2. Bölüm VI Bölge Strateji ve Politikaları Değişiklik 5: Gazimağusa İskele Kentsel Gelişme Bölgesi 5. Kentsel Gelişme Bölgeleri Politikaları ana başlığı altındaki, 5.1 Gazimağusa İskele Kentsel Gelişme Bölgesi başlığı altında Bölge ile İlgili Mekansal Stratejiler ve Sektör Politikaları alt başlığı altında, Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Politikalar alt başlığı altındaki, sayfa 24 de yer alan mevcut Politika GMS ISKL 20: Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak yerine ekteki yeni Politika GMS ISKL 20: Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi girecektir. Değişiklik 6: Lefkoşa- Girne Bölgesi Kentsel Gelişme Bölgesi 5. Kentsel Gelişme Bölgeleri Politikaları ana başlığı altındaki, 5.2 Lefkoşa - Girne Kentsel Gelişme Bölgesi başlığı altında, Bölge ile İlgili Mekansal Stratejiler ve Sektör Politikaları ana başlığı altındaki, Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Politikalar alt başlığı altındaki, sayfa 69 da yer alan mevcut Politika LŞA GRN 29: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak yerine ekteki yeni Politika LŞA GRN 29: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi girecektir. Değişiklik 7 Mesarya Kırsal Gelişme Bölgesi 6. Kırsal Gelişme Bölgeleri Politikaları ana başlığı altındaki, 6.3 Mesarya Kırsal Gelişme Bölgesi bölgeler ana başlığı altında Bölge ile İlgili Mekansal Stratejiler ve Sektör Politikaları alt başlığı altında Sayfa 166 da yer alan Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Politikalar kısmında mevcut Politika MSRY 11: Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak yerine ekteki Politika MSRY 12: Sınır Geçiş Bölgeleri yeni politika paketi girecektir. 1

2 Ekler: Sınır Geçiş Bölgeleri İle İlgili Değişiklikler EK 1. Bölüm IV Mekansal Strateji Altındaki Sınır Geçiş Bölgeleri Strateji ve Politika Değişiklikleri 1. Değişiklik 1 2. Değişiklik 2 3. Değişiklik 3 4. Değişiklik 4 EK 2. Bölüm VI Bölge Strateji ve Politikaları Altındaki Altındaki Sınır Geçiş Bölgeleri Strateji ve Polikaları Değişiklikleri 5. Değişiklik 5 6. Değişiklik 6 7. Değişiklik 7 2

3 EK 1. Bölüm IV Mekansal Strateji Altındaki Sınır Geçiş Bölgeleri Strateji ve Politika Değişiklikleri Değişiklik 1: 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, 5.1 Ana Mekansal Konular ana başlığı altındaki, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri alt başlığı altında sayfa 66 da yer alan konulara yeni konu maddesi eklenecektir; Mevcut kara sınır kapıları, ada genelinde bazı bölgelere erişebilirliği arttırmak ve bölgelerin ekonomik potansiyelini kullanabilmek adına yetersiz kalmaktadır. Değişiklik 2: 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, 5.2 Ana Mekansal Hedefler ana başlığı altında sayfa 67 de yer alan mevcut Akıncılar ve Lefke de Aplıç bölgesinin potansiyel Sınır Geçiş Bölgesi olarak geliştirilmesini sağlamak hedefi çıkacak yerine yeni maddesi eklenecektir; Akıncılar, Haspolat, Yukarı Derinya ve Lefke de Aplıç bölgelerinin potansiyel Sınır Geçiş Bölgesi olarak geliştirilmesini sağlamak. Değişiklik 3: 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, 5.3 Ana Mekansal Stratejik Politikalar ana başlığı altındaki, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri alt başlığı altında sayfa 67 de yer alan mevcut Politika MS 21: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak, yerine ekteki yeni Politika MS 21: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi girecektir. Politika MS 21: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri Konu (1) Ekonomik potansiyelin yeterince kullanılamaması, (2) Ulaşım, internet vb. altyapı eksiklikleri bulunması, (3) Ülkenin ve bölgenin tanıtımına yönelik çalışmalar ve turistleri yönlendirici servislerin yetersiz kalması, (4) Resmi tatil v.b. özel günlerde yoğun ve yavaş ilerleyen taşıt trafiğinin hava kirliliğine neden olması, (5) Otopark alanlarının yetersizliği, (6) Yaya geçişi olan sınır kapılarında güvenli ve sağlıklı yaya ulaşımı bulunmaması, (7) Yaya geçişlerinin olduğu sınır kapılarının yakın çevrelerinin özellikle gece saatlerinde güvenli olmaması (8) Lokmacı sınır kapısının olduğu tarihi surlar içindeki küçük sanayi türündeki uygunsuz kullanımların yol açtığı görüntü ve gürültü kirliliği Stratejik Hedef (9) Mevcut kara sınır kapıları, ada genelinde bazı bölgelere erişebilirliği arttırmak ve bölgelerin ekonomik potansiyelini kullanabilmek adına yetersiz kalmaktadır. (1) KKTC nin ve insanlarının ekonomik potansiyelini kullanılmasını desteklemek, ekonomik refahı, istihdam fırsatlarını ve rekabet edebilirliğini geliştirmek, (2) Sınır kapılarını potansiyel olarak kullanmak, bulunduğu bölgelerin sosyo-ekonomik gelişimini ve canlandırılmasını sağlamak, (3) Sınır kapılarının bulunduğu alanların, mekân ve çevre kalitesini geliştirmek, (4) Sınır kapılarından KKTC ye gelen ziyaretçi sayısını artırmak, (5) Hava, Deniz ve Kara Sınır Kapıları üzerinden yapılan ihracatı artırmak, Stratejik Mekansal Politikalar (6) Akıncılar, Haspolat, Yukarı Derinya ve Lefke de Aplıç bölgelerinin potansiyel Sınır Geçiş Bölgesi olarak geliştirilmesini sağlamak. (1) Kara sınır kapılarının bulunduğu bölgelerde ticaret ve turizme yönelik ekonomik faaliyetler geliştirilecektir. (2) Bölgeye ve Kıbrıs a özgü niş ürünlerin üretileceği ve satılacağı küçük ve orta ölçekli işletmeler desteklenecektir. (3) Yaya geçişlerinin olduğu sınır kapılarının çevresinde konut kullanımıyla birlikte bölgeyi 24 saat canlı tutacak eğlence dinlence alanları (restorant, kafe, kültür merkezi vb. ) teşvik edilecektir. 3

4 (4) Sosyal ve ekonomik faaliyetlerin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için sınır kapılarının bulunduğu bölgelerin ulaşım, internet vb. altyapı eksiklikleri giderilecektir. (5) Resmi tatil vb. özel günlerde araç yoğunluğunun azaltılması için toplu taşımacılık desteklenecek ve teşvik edilecektir. (6) Sınır geçiş bölgelerine yeterli sayıda toplu otopark alanı yapılacaktır. (7) Yaya geçişlerinin olduğu sınır kapılarında engelli, engelsiz tüm yayalar için güvenli ve sağlıklı yaya yolları ve bağlantıları oluşturulacaktır. (8) Lokmacı sınır kapısı çevresinde kirlilik, gürültü, tehlike ve trafik yoğunluğu yaratan sanayi ve küçük sanayi faaliyetleri bu bölgenin dışında belirlenen uygun alanlara taşınacaktır. (9) Kara sınır kapılarının çevresinde sosyo-kültürel aktiviteler gerçekleştirilecek kamusal alanlar oluşturulacaktır. (10) Akıncılar, Haspolat, Yukarı Derinya ve Lefke bölgelerinin canlandırılması için bu bölgelerde geçiş kapılarının açılmasına yönelik düzenlemelerin yapılması desteklenecek ve teşvik edilecektir. (11) Altölçekli planlar hazırlanırken, özellikle sınır yerleşimleri ve sınır yerleşimlerinin ekonomik ve mekansal çöküntü bölgelerinin çekiciliği ve erişilebilirliğini arttırmak, ekonomik faaliyetlerin canlanmasını sağlamak amacı ile uygun noktalarda yaya ve araç geçiş kapıları açılması desteklenecek ve teşvik edilecektir. Bu gibi bölgelerin mekan ve çevre kalitesinin geliştirilmesine yönelik teşvik edici yönlendirici düzenlemeler yapılacaktır 4

5 Değişiklik 4 : 5. Sınır Geçiş Bölgeleri ana başlığı altındaki, Harita 15: Sınır Geçiş Bölgeleri çıkacak, yerine aşağıdaki yeni Harita 15: Sınır Geçiş Bölgeleri girecektir. Harita 15: Sınır Geçiş Bölgeleri 5

6 EK 2. Bölüm VI Bölge Strateji ve Politikaları Altındaki Altındaki Sınır Geçiş Bölgeleri Strateji ve Polikaları Değişiklikleri Değişiklik 5: Gazimağusa İskele Kentsel Gelişme Bölgesi 5. Kentsel Gelişme Bölgeleri Politikaları ana başlığı altındaki, 5.1 Gazimağusa İskele Kentsel Gelişme Bölgesi başlığı altında Bölge ile İlgili Mekansal Stratejiler ve Sektör Politikaları alt başlığı altında, Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Politikalar alt başlığı altındaki, sayfa 24 de yer alan mevcut Politika GMS ISKL 20: Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak yerine yeni Politika GMS ISKL 20: Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi girecektir. Politika GMS ISKL 20: Sınır Geçiş Bölgeleri Bölge ile ilgili Konu Amaç ve Hedef Bölge ile İlgili Strateji ve Politika (1) Gazimağusa limanı KKTC nin en büyük limanı olmasına rağmen altyapı sorunlarından dolayı ülkeye yeterli ekonomik getiri sağlayamaması ve çevresel kirliliğe neden olması;tarihi Gazimağusa surlarının önünde bulunması, bu bölgenin denize açılmasını engellemesi ve tarihi surları olumsuz etkilemesi. (2) Akyar kara kapısının bulunduğu bölge durağan bir bölge olması, altyapı yetersizlği olması. Sınır Kapılarının bulunduğu bölgelerde ekonomik canlılığı sağlamak, altyapı eksikliklerini gidermek ve ülke giriş kapıları olması nedeniyle, çevre ve mekan kalitesini geliştirmek için aşağıda belirtilen politikalar uygulanacaktır. Kara Sınır Kapılarında; (1) Sosyal ve ekonomik faaliyetlerin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için sınır kapılarının bulunduğu bölgelerin ulaşım v.b altyapı eksiklikleri giderilecektir. (bknz. Bölüm IV, Mekansal Stratejiler, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 21) (2) Resmi tatil v.b özel günlerde araç yoğunluğunun azaltılması için toplu taşımacılık desteklenecek ve teşvik edilecektir. (bknz. Bölüm IV, Mekansal Stratejiler, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 21 ve Bölüm V, Sektör Politikaları, Teknik Altyapı/Ulaşım ve Trafik, Politika ALTULŞ 07) (3) Sınır geçiş bölgelerine yeterli sayıda toplu otopark alanı yapılacaktır. (bknz. Bölüm IV Mekansal Stratejiler, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri Politika MS 21) (4) Yukarı Derinya bölgesinin canlandırılması için bu bölgede geçiş kapısının açılmasına yönelik düzenlemelerin yapılması desteklenecek ve teşvik edilecektir. (bknz. Bölüm IV Mekansal Stratejiler, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri Politika MS 21) (5) Sınır Geçiş kapılarının bulunduğu bölgelerin bağlantısını sağlayan kara yollarının altyapıları tamamlanacak, standartları, hizmet kaliteleri ve kapasiteleri artırılacak ve buralara seyahat sürelerinin azaltılması için önlemler alınması desteklenecek ve teşvik edilecektir. (bknz. Bölüm V, Sektör Politikaları, Teknik Altyapı/Ulaşım ve Trafik, Politika ALTULŞ 09) Deniz Sınır Kapısında; (1) Hava Limanları, Deniz Yük ve yolcu Limanları, Yat Limanı ve Marinalardan kaynaklanan ve yerleşim alanlarını rahatsız eden, insan sağlığını olumsuz etkileyen çevresel kirliliklerin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması desteklenecek ve teşvik edilecektir. (bknz. Bölüm V, Sektör Politikaları, Teknik Altyapı/Ulaşım ve Trafik, Politika ALTULŞ 18) (2) Deniz sınır kapılarının bulunduğu bölgelerde, bölgelerin ekonomik yapısına ya da sahip olduğu mukayeseli avantajlara göre ticaret, turizm ve sanayiye yönelik ekonomik faaliyetler geliştirilecektir.(bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Deniz Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 22) (3) Limanlarda gemilerde oluşan atık ve kalıntılar için katı ve sıvı atık kabul tesisleri oluşturulacaktır. (bknz. Bölüm IV, Mekansal Stratejiler, Deniz Sınır Geçiş Bölgeleri Politika MS 22) Bölgeye ait yukarıdaki 4 ana politika dışında bölgede uygulanacak politikalar için bknz. Bölüm V, Sektör Politikaları, Politika ALTULŞ 04, ALTULŞ 10, ve ALTULŞ 25 6

7 Değişiklik 6: Lefkoşa- Girne Kentsel Gelişme Bölgesi 5. Kentsel Gelişme Bölgeleri Politikaları ana başlığı altındaki, 5.2 Lefkoşa - Girne Kentsel Gelişme Bölgesi başlığı altında, Bölge ile İlgili Mekansal Stratejiler ve Sektör Politikaları ana başlığı altındaki, Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Politikalar alt başlığı altındaki, sayfa 69 da yer alan mevcut Politika LŞA GRN 29: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak yerine ekteki yeni Politika LŞA GRN 29: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi girecektir. Politika LŞA GRN 29: Kara Sınır Geçiş Bölgeleri Bölge ile İlgili Konu Lefkoşa daki sınır kapılarının bulunduğu bölgelerin sosyal ve teknik altyapı açısından yetersiz olması. Amaç ve Hedef (1) Lefkoşa Bölgesi nde sınır kapılarının bulunduğu geçiş bölgelerinde ticaret ve turizme yönelik ekonomik faaliyetlerin geliştirilmesi. Bölge ile İlgili Strateji ve Politikalar Değişiklik 7 Mesarya Kırsal Gelişme Bölgesi (2) Bölgeye ve Kıbrısa özgü niş ürünlerin üretileceği ve satılacağı küçük ve orta ölçekli işletmeler desteklenmesi. (3) Bölgelerin ulaşım, internet v.b altyapı eksikliklerinin giderilmesi. (1) Lokmacı sınır kapısı çevresinde kirlilik, gürültü, tehlike ve trafik yoğunluğu yaratan sanayi ve küçük sanayi faaliyetleri bu bölgenin dışında belirlenen uygun alanlara taşınacaktır. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Politika MS 21) (2) Haspolat bölgesinin canlandırılması için bu bölgede geçiş kapısının açılmasına yönelik düzenlemelerin yapılması desteklenecek ve teşvik edilecektir. (bknz. Bölüm IV Mekansal Stratejiler, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri Politika MS 21) Kara sınır bölgelerine yönelik üretilen diğer politikalar için bakınız Bölüm V, Sektör Politikaları, Teknik Altyapı/Ulaşım ve Trafik, ALTULŞ 09 ve Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri/Kara Sınır Bölgeleri) 6. Kırsal Gelişme Bölgeleri Politikaları ana başlığı altındaki, 6.3 Mesarya Kırsal Gelişme Bölgesi bölgeler ana başlığı altında Bölge ile İlgili Mekansal Stratejiler ve Sektör Politikaları alt başlığı altında sayfa 166 da yer alan Sınır Geçiş Bölgeleri ile İlgili Politikalar kısmında mevcut Politika MSRY 11: Sınır Geçiş Bölgeleri politika paketi çıkacak yerine ekteki Politika MSRY 12: Sınır Geçiş Bölgeleri yeni politika paketi girecektir. Politika MSRY 12: Sınır Geçiş Bölgeleri Bölge ile ilgili Konu (1) Ekonomik potansiyeli yeterince kullanılamaması (2) Ulaşım, internet vb. altyapı eksiklikleri bulunmaması (3) Ülkenin ve bölgenin tanıtımına yönelik çalışmalar ve turistleri yönlendirici servislerin yetersiz kalması (4) Otopark alanlarının yetersiz olması (5) Yaya geçişi olan sınır kapılarında güvenli ve sağlıklı yaya ulaşımı bulunmaması (6) Güney - Doğu mesarya yerleşimlerinin Ercan havaalanı ile Lefkoşa - Gazimağusa anayolu dışındaki alternatif ulaşım bağlantıları yetersiz olması (7) Havaalanlarına toplu taşım araçları yetersiz olması Amaç ve Hedef Bölge ile İlgili (8) Ercan Devlet havaalanında sunulan hizmetler uluslararası standartlara sahip olmaması ve yetersiz olması. (9) Havaalanları çevresinde çevresel gürültü seviyesini tespit edecek gürültü ölçüm sistemi bulunmamaktadır Sınır Kapılarının bulunduğu bölgelerde ekonomik canlılığı sağlamak, altyapı eksikliklerini gidermek ve ülke giriş kapıları olması nedeniyle, çevre ve mekan kalitesini geliştirmek için aşağıda belirtilen politikalar uygulanacaktır. Beyarmudu ve Akıncılar Kara Sınır Geçiş Bölgelerinde; (1) Sosyal ve ekonomik faaliyetlerin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için sınır kapılarının bulunduğu 7

8 Strateji ve Politikalar bölgelerin ulaşım, internet v.b altyapı eksiklikleri giderilecektir ve yeterli sayıda toplu otoprak alanı yapılacaktır. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 21) (2) Sınır kapılarının bulunduğu bölgelerde ticaret ve turizme yönelik ekonomik faaliyetler geliştirilecek ve sosyo-kültürel aktiviteler gerçekleştirilecek kamusal alanlar oluşturulacaktır. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 21) (3) Sınır kapısı çevresinde konut kullanımıyla birlikte bölgeyi 24 saat canlı tutacak eğlence dinlence alanları (restaurant, cafe, kültür merkezi vb.) teşvik edilecektir. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 21) (4) Akıncılar bölgesinin canlandırılması için bu bölgede geçiş kapısının açılmasına yönelik düzenlemelerin yapılması desteklenecek ve teşvik edilecektir. (bknz. Bölüm IV Mekansal Stratejiler, Kara Sınır Geçiş Bölgeleri Politika MS 21) Hava Sınır Geçiş Bölgelerinde (Ercan, Geçitkale) (5) Havaalanları çevresinde çevresel gürültü seviyesini tespit etmek amacıyla gürültü ölçüm/kontrol/izleme sistemi kurulacaktır. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 23) (6) Güney Mesarya yerleşmeleri ile havaalanının erişimini kolaylaştıracak Lefkoşa - Gazimağusa anayolu dışındaki Dörtyol Akdoğan Vadili - Paşaköy havaalanı güzergahlarını bağlayan alternatif ulaşım bağlantısı güçlendirilecektir. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 23) (7) Havalimanlarının kapasitelerinin artırılabilmesi için yeterli reserv gelişme ve büyüme alanı sağlanacaktır. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 23) (8) Havalimanları ile şehir merkezleri arasındaki toplu taşıma sistemi geliştirilecektir. (Bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri, Politika MS 23) (9) Sanayi ürünlerinin dış pazara erişimini kolaylaştırmak için Ercan Devlet Havalimanı nın altyapısı iyileştirilecek gerekli alanlar ayrılacak ve hizmet kalitesi uluslararası düzeye çıkarılacaktır.(bknz. Bölüm IV, Mekansal Strateji, Sınır Geçiş Bölgeleri,Politika MS 23) (10) ALT ULŞ 03: EDHL nın uluslarası doğrudan uçuşlara olanak verecek standarda uygun hale getirilmesi sağlanacaktır.(bknz. Bölüm V,Sektör Politikaları, Teknik Altyapı/Ulaşım ve Trafik) 8