Resmi Gazete Tarihi: 06.03.2013 Resmi Gazete Sayısı: 28579 ELEKTRİK PİYASASINDA UYGULANACAK FİYAT EŞİTLEME MEKANİZMASI HAKKINDA TEBLİĞ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1 (1) Bu Tebliğin amacı tüketicilerin, dağıtım şirketleri arasındaki ve düzenlemeye tabi faaliyetleri açısından görevli perakende satış şirketleri arasındaki maliyet farklılıkları nedeniyle var olan fiyat farklılıklarından kısmen veya tamamen korunmasına ilişkin fiyat eşitleme mekanizmasının düzenlenmesidir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Tebliğ, fiyat eşitleme mekanizmasına ilişkin usul ve esasları kapsar. Bu Tebliğ kapsamında değerlendirilecek olan fiyat eşitlemesine esas maliyetler dağıtım şirketlerinin görev bölgelerinde elektrik dağıtım faaliyetinden kaynaklanan maliyetler, dağıtım şirketlerine iletim sisteminin kullanılmasından dolayı uygulanan tarifelerden kaynaklanan maliyetler ve hedef kayıp-kaçak oranları esas alınarak ortaya çıkan kayıp-kaçak enerji maliyetleri ile görevli perakende satış şirketlerine ilişkin düzenlemeye tabi perakende satışa esas enerji maliyetleri ve perakende satış hizmeti faaliyetlerinden kaynaklanan maliyetlerdir. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Tebliğ, 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4 (1) Bu Tebliğde geçen; a) Dağıtım bölgesi: Bir dağıtım şirketinin lisansında tanımlanan bölgeyi, b) Dağıtım şirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel kişiyi, c) Fiyat eşitleme mekanizması: Tüketicilerin dağıtım bölgeleri arasındaki maliyet farklılıklarından kısmen veya tamamen korunmasını sağlayan mekanizmayı, ç) İlgili mevzuat: Perakende Satış Hizmet Geliri ile Perakende Enerji Satış Fiyatlarının Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ, Dağıtım Sistemi Gelirinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ, Elektrik Piyasasında Gelir ve Tarife Düzenlemesi Kapsamında Düzenlemeye Tabi Unsurlar ve Raporlamaya İlişkin Esaslar Hakkında Tebliği ve Kurum tarafından çıkarılmış diğer ilgili mevzuatı, d) Kanun: 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu, e) Kayıp-kaçağa esas enerji miktarı: Tarife yılı içerisindeki her bir perakende satış tarife dönemine ilişkin her bir dağıtım bölgesi için bölgenin tarife yılı hedef kayıp-kaçak oranı dikkate alınarak belirlenecek elektrik enerjisi miktarını, f) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu, g) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu, ğ) TETAŞ: Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketini, h) Toplam destek tutarı: Dağıtım şirketleri için onaylı tarifeleri kapsamında bu şirketlerin dağıtım, iletim ve kayıp-kaçak kapsamında elde etmeleri öngörülen gelir ile ulusal tarife uygulaması sonucu elde ettikleri gelir arasındaki farkı; görevli perakende satış şirketleri için ise; perakende enerji satışı ve perakende satış hizmeti faaliyetlerinden elde etmeleri öngörülen gelir ile ulusal tarife uygulaması sonucu elde ettikleri gelir arasındaki farkı, ı) Tüketici: Dağıtım şirketleri için tüm dağıtım sistemi kullanıcılarını, görevli perakende satış şirketi için ise söz konusu şirketten düzenlemeye tabi perakende satış tarifeleri yoluyla enerji temin eden tüm dağıtım ve iletim sistemi kullanıcılarını,
i) Ulusal birim fiyat: Türkiye genelinde dağıtım, perakende satış ve perakende satış hizmeti faaliyetlerinin yerine getirilmesi ile kayıp-kaçağa esas enerji miktarının karşılanması ve iletim sistem kullanımından kaynaklanan maliyetlerin kullanıcılara yansıtılması için, ilgili tarife yılı ve/veya perakende satış tarife dönemleri itibariyle Kurul tarafından onaylanan, faaliyetler ve abone grupları bazındaki birim fiyatları, (2) Bu Tebliğde yer almakla birlikte tanımlanmamış olan terim ve kavramlar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir. İKİNCİ BÖLÜM Fiyat Eşitleme Mekanizmasının Esasları ve Tarafları Fiyat eşitleme mekanizmasının esasları MADDE 5 (Değişik: RG-31/12/2013-28868 3. Mükerrer) (2) (1) Destek tutarının hesaplanmasında; a) Her bir dağıtım şirketinin içinde bulunulan tarife yılı için ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen dağıtım ve iletim bedellerine ilişkin Kurul tarafından onaylanmış olan gelir tavanları ile kayıp-kaçak enerjiye ilişkin ilgili mevzuat kapsamında gelir ihtiyacının ve yıllık talep tahmininin mevsimsel çekiş oransallığı dikkate alınarak perakende satış tarife dönemlerine paylaştırılmış değerleri, b) Her bir görevli perakende satış şirketinin içinde bulunulan tarife yılı için ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen perakende satış hizmetine ilişkin Kurul tarafından onaylanmış olan gelir tavanı ile perakende enerji satışına dair ilgili mevzuat kapsamında öngörülen gelir ihtiyacı, dikkate alınır. Fiyat eşitleme mekanizmasının tarafları MADDE 6 (1) Fiyat eşitleme mekanizmasının tarafları dağıtım şirketleri, görevli perakende satış şirketleri ve TETAŞ tır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Dağıtım Şirketleri İçin Toplam Destek Tutarının ve Faaliyet Bazında Destek Tutarlarının Tespiti Dağıtım şirketleri için toplam destek tutarının tespiti MADDE 7 (1) Dağıtım şirketleri için t perakende satış tarife dönemine ait toplam destek tutarı aşağıdaki formül esas alınarak hesaplanır ve taraflara bildirilir. DTDT t = DDT t + IDT t + KKDT t (1) DTDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait toplam destek tutarını (TL), DDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait dağıtım faaliyetine özgü destek tutarını (TL), IDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait iletim faaliyetine özgü destek tutarını (TL), KKDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait kayıp-kaçağa esas enerji miktarına özgü destek tutarını (TL), Dağıtım faaliyetine ait destek tutarının tespiti MADDE 8 (1) Dağıtım faaliyetine ait destek tutarı (sayaç okuma dahil) aşağıda yer alan formüle göre hesaplanır: DDT t = DSGT t UDFGT t (2) DDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait dağıtım faaliyetine özgü destek tutarını (TL),
DSGT t Dağıtım şirketinin ilgili tarife yılı için Kurul tarafından onaylanmış olan dağıtım sistemi gelir tavanının t perakende satış tarife döneminde elde edilmesi öngörülen kısmını (TL), UDFGT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemi için Kurul tarafından onaylanmış olan ulusal dağıtım birim bedelleri esas alınarak dağıtım sistemi kullanıcısı tüketicilerden elde etmesi öngörülen dağıtım gelirini (TL), İletim destek tutarının tespiti MADDE 9 (1) İletim destek tutarı aşağıda yer alan formüle göre hesaplanır: IDT t = IDTI t UIFGT t (3) IDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait iletim faaliyetine özgü destek tutarını (TL), IDTI t Dağıtım şirketinin ilgili tarife yılı için Kurul tarafından onaylanmış olan iletim bedeli gelir tavanının t perakende satış tarife döneminde elde edilmesi öngörülen kısmını (TL), UIFGT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait ulusal iletim birim bedelleri esas alınarak dağıtım sistemi kullanıcısı tüketicilerden elde etmesi öngörülen iletim bedeli gelirini (TL), Kayıp kaçağa esas enerjiye ilişkin destek tutarının tespiti MADDE 10 (1) Kayıp kaçağa esas enerjiye ilişkin destek tutarı aşağıda yer alan formüle göre hesaplanır: KKDT t = KKGT t UKKEFGT t (4) KKDT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait kayıp-kaçağa esas enerji miktarına özgü destek tutarını (TL), KKGT t Dağıtım şirketinin ilgili mevzuat çerçevesinde hesaplanan kayıp-kaçak gelir ihtiyacının t perakende satış tarife dönemi için elde edilmesi öngörülen kısmını (TL), UKKEFGT t Dağıtım şirketinin t perakende satış tarife dönemi için Kurul tarafından onaylanmış olan ulusal kayıp-kaçak birim bedelleri esas alınarak dağıtım sistemi kullanıcısı tüketicilerden elde etmesi öngörülen kayıp-kaçağa esas gelirini (TL), DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görevli Perakende Satış Şirketleri İçin Toplam Destek Tutarının ve Faaliyet Bazında Destek Tutarlarının Tespiti Görevli perakende satış şirketleri için toplam destek tutarının tespiti MADDE 11 (1) Görevli perakende satış şirketlerinin t perakende satış tarife dönemine ait toplam destek tutarı aşağıdaki formül esas alınarak hesaplanır ve taraflara bildirilir: PSTDT t = PESDT t + PSHDT t (1) (5) PSTDT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait toplam destek tutarını (TL), PESDT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait perakende enerji satışı faaliyetine özgü destek tutarını (TL), PSHDT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait perakende satış hizmeti faaliyetine özgü destek tutarını (TL), Perakende enerji satış faaliyeti destek tutarının tespiti MADDE 12 (1) Görevli perakende satış şirketlerinin t perakende satış tarife dönemine ilişkin perakende enerji satış faaliyetine ait destek tutarı aşağıda yer alan formüle göre hesaplanır:
PESDT t = PESGT t UPESFGT t (6) PESDT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait perakende satış faaliyetine özgü destek tutarını (TL), PESGT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait ilgili mevzuata göre hesaplanan perakende enerji satış gelir ihtiyacını (TL), UPESFGT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemi için Kurul tarafından onaylanmış olan ulusal perakende enerji satış birim bedelleri esas alınarak düzenlemeye tabi tüketicilerinden elde etmesi öngörülen perakende enerji satış gelirini (TL), Perakende satış hizmeti faaliyetine ait destek tutarın tespiti MADDE 13 (1) Perakende satış hizmeti faaliyetine ait destek tutarı aşağıda yer alan formüle göre hesaplanır: PSHDT t = PSHGT t UPSHFGT t (7) PSHDT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemine ait perakende satış hizmeti faaliyetine özgü destek tutarını (TL), PSHGT t Görevli perakende satış şirketinin ilgili tarife yılı için Kurul tarafından onaylanmış olan perakende satış hizmeti gelir tavanının t perakende satış tarife dönemi için elde edilmesi öngörülen kısmını (TL), UPSHFGT t Görevli perakende satış şirketinin t perakende satış tarife dönemi için Kurul tarafından onaylanmış olan ulusal perakende satış hizmeti birim bedelleri esas alınarak tüketicilerinden elde etmesi öngörülen perakende satış hizmeti gelirini (TL), Destek tutarlarının belirlenmesi MADDE 14 (1) Fiyat eşitleme mekanizmasının uygulanması sonucunda dağıtım şirketleri ile görevli perakende satış şirketlerinin destek tutarları, Kurum tarafından bu Tebliğde yer alan formüllere göre hesaplanarak 15 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan ödeme tarihinden önce taraflara bildirilir. (2) Destek tutarları ilgili tarafların muhasebe kayıtlarında yer alır. (3) Fiyat eşitleme mekanizması uygulaması sonunda belirlenen destek tutarlarının ilgili taraflar arasındaki transferi TETAŞ aracılığı ile yapılır. Destek tutarlarının ödenmesi MADDE 15 (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan hesaplamalar neticesinde ilgili perakende satış tarife dönemi için destekleyici durumda olan dağıtım şirketleri ile görevli perakende satış şirketleri, hesaplanan tutarları eşit taksitler halinde ve her ayın 15 ine kadar (15 i dahil) TETAŞ a öder. (2) TETAŞ, bu Tebliğ kapsamında yapılan hesaplamalar neticesinde ilgili perakende satış tarife dönemi için desteklenen durumda olan dağıtım şirketleri ile görevli perakende satış şirketlerine yapılacak ödemeleri eşit taksitler halinde ve her ayın 17 sine kadar (17 sidahil) yapar. Destek tutarlarının ödenmesinin önceliği MADDE 16 (1) Lisans sahibi ilgili tüzel kişiler öncelikli olarak destek tutarlarını ödemekle yükümlüdür. (2) Taraflardan birinin ödeme yapmaması durumunda Kanunun 11 inci maddesi doğrultusunda işlem yapılır. (3) Destek tutarlarının faturalama ve ödemelerine ilişkin bu Tebliğde yer almayan hususlar taraflar arasında yapılan protokolde yer alır. Atıflar MADDE 17 (1) 21/12/2006 tarihli ve 26383 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Elektrik Dağıtım Bölgelerinde Uygulanacak Fiyat Eşitleme Mekanizması Hakkında Tebliğe yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Ocak ve Şubat 2013 destek tutarlarının ödenmesi GEÇİCİ MADDE 1 (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan hesaplamalar neticesinde ilgili perakende satış tarife dönemi için destekleyici durumda olan dağıtım şirketleri ile görevli perakende satış şirketleri, Ocak ve Şubat 2013 dönemine ilişkin hesaplanan tutarları bu Tebliğin yayımlandığı günden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde TETAŞ a öderler. (2) TETAŞ, bu Tebliğ kapsamında yapılan hesaplamalar neticesinde ilgili perakende satış tarife dönemi için desteklenen durumda olan dağıtım şirketleri ile görevli perakende satış şirketlerine Ocak ve Şubat 2013 dönemine ilişkin yapılacak ödemeleri bu Tebliğin yayımlandığı günden itibaren 7 (yedi) iş günü içerisinde yapar. Yürürlük MADDE 18 (1)Bu Tebliğ 1/1/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19 (1) Bu Tebliğ hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür. (1) 10/3/2013 tarihli ve 28579 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan düzeltme uyarınca, 11 inci maddenin birinci fıkrasında sehven yer alan PSTDT t = PESDT t PSHDT t formülü, PSTDT t = PESDT t + PSHDT t şeklinde düzeltilmiştir. (2) Bu değişiklik 1/1/2014 tarihinde yürürlüğe girer.