SİRKÜLER 2018/48: Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından yönetilen web tabanlı Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi (E-TUYS) uygulaması konusunda yönetmelik ve tebliğ düzenlemeleri Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından 31.05.2018 tarihli Resmi Gazetede Yatırım Teşvik Belgesi İşlemlerinin Elektronik Ortamda Yürütülmesine İlişkin Yetkilendirme Tebliği ve 01.06.2018 tarihli Resmi Gazetede Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlanmıştır. Bu tebliğ ve yönetmelik düzenlemeleri ile Genel Müdürlük tarafından yönetilen web tabanlı Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi (E-TUYS) uygulaması oluşturulmuştur. Oluşturulan E-TUYS üzerinden Genel Müdürlükçe; Elektronik ortamda yatırım teşvik belgesine ilişkin iş ve işlemler için müracaatta bulunacak yatırımcılar adına E-TUYS vasıtasıyla işlem yapacak kullanıcıların yetkilendirilmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş, Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu kapsamındaki şirket ve şubelerin E-TUYS vasıtasıyla işlemlerini yürütecek kullanıcıların yetkilendirilmesi ve E-TUYS üzerinden bilgi girişine ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Düzenlemeler aşağıda özetlenmiştir. 1- Yetkilendirme Başvurusu Teşvik belgesi kapsamı yatırımı gerçekleştirecek gerçek veya tüzel kişi yatırımcılar (Yatırımcı) ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu kapsamındaki şirket ve şubeler (Yabancı sermayeli şirket veya şube) adlarına E-TUYS vasıtasıyla işlem yapacak kişilerin kullanıcı olarak yetkilendirilmesi için aşağıda yer alan bilgi ve belgelerle Genel Müdürlüğe başvuracaklardır. a) Kendilerini temsile yetkili kişi veya kişilerce imzalı müracaat dilekçesi, b) Temsile yetkili kişi veya kişiler için düzenlenmiş imza sirkülerinin aslı veya noter onaylı örneği, c) Temsile yetkili kişi veya kişilerce imzalanarak Bakanlık internet sayfasındaki E-İmza Uygulamaları bölümünde yer alan örneğe uygun ve Türkçe olarak her bir kullanıcı için noterde düzenlenmiş taahhütnamenin aslı (Yurt dışında düzenlenmesi halinde taahhütnamenin, ilgili Türk Konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi hükümlerine göre tasdik edilmiş olması gerekir). (Taahhütname metni ektedir) ç) Bakanlık internet sayfasındaki E-İmza Uygulamaları bölümünde yer alan örneğe uygun ve Kanun kapsamındaki şirket ve şubeyi temsile yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış Kullanıcı Yetkilendirme Formu (Form Metni Ektedir). Yetkilendirme başvurusu bir veya birden fazla kişi için aynı zamanda yapılabilecektir. Bu durumda, E- TUYS taahhütnamesi ve kullanıcı yetkilendirme formu yetkilendirilecek her bir kişi için ayrı ayrı düzenlenecektir. 1
Yetkilendirilecek Kullanıcılar, elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarından temin edilecek nitelikli elektronik sertifikaya sahip olmak zorundadır. Başka amaçlarla daha önce temin edilen ve geçerlilik süresi olan nitelikli elektronik sertifikalar E-TUYS için kullanılabilecektir. Kullanıcıların, sertifikalarını yenilemesi veya başka bir nitelikli elektronik sertifika temin etmesi durumlarında yeniden yetkilendirme başvurusu yapması gerekmemektedir. 2- Yatırımcının/Yabancı Sermayeli Şirket Veya Şubenin E-TUYS ta Tanımlanması Ve Yetkilendirme Onayı Yetkilendirme başvurusu üzerine, yatırımcıya/yabancı sermayeli şirket veya şubeye ait bilgilerin E- TUYS ta tanımlanmasını ve sunulan belgelerin usulüne uygunluğunun kontrolünü müteakip, Genel Müdürlük tarafından E-TUYS aracılığıyla onay işlemleri başlatılacaktır. Genel Müdürlük, sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda ve/veya ilgili mevzuat çerçevesinde değişiklik ve güncelleme veya ek bilgi ve belge isteyebilecek ya da tanımlama ve yetkilendirme başvurusunu reddedebilecektir. Genel Müdürlük, yetkilendirme talebinin sonucunu, kullanıcının beyan ettiği elektronik posta adresine bildirecektir. 3- E-TUYS Üzerinden Bilgilerin Girilmesi a- Yatırımcı Bilgilerinin Girilmesi Kullanıcı yetkilendirmeyi müteakip en geç 1 ay içinde, Bakanlık internet sayfasında yer alan E- TUYS ta Yatırımcı ve Ortak Listesi alanlarındaki bilgileri elektronik ortamda doldurarak ve kaydedecektir. Genel Müdürlükçe, bu işlemin sonuçlandırılmasını müteakip yatırımcı tarafından beyan edilen elektronik posta adresine bildirimde bulunulacaktır. b- Yabancı Sermayeli Şirket Veya Şube Bilgilerinin E-TUYS a Girilmesi Yetkilendirilen kullanıcı, yetkilendirmeyi müteakip en geç 1 ay içinde E-TUYS a giriş yaparak Yatırımcı, Ortak Listesi ve varsa Bağlı İştirakleri alanlarındaki bilgileri elektronik ortamda doldurarak kaydedilmesini sağlayacaktır. Bu şirket veya şubeler faaliyetlerine ilişkin E-TUYS ta yer alan EK-1 Doğrudan Yabancı Yatırımlar İçin Faaliyet Bilgi Formundaki alanları yıllık bazda ve her yıl en geç Mayıs ayı sonuna kadar kullanıcı vasıtasıyla elektronik ortamda doldurarak kaydedilmesini sağlayacaklardır. Sermaye artışı veya azalışı gerçekleşmesi durumunda en geç 1 ay içinde, E-TUYS ta yer alan Ortaklar Listesi alanını kullanıcı vasıtasıyla elektronik ortamda doldurarak kaydedilmesini sağlayacaklardır. Sermaye artışı veya hisse devrine istinaden yapılan ödemeler var ise E-TUYS ta yer alan EK-2 Doğrudan Yabancı Yatırımlar İçin Sermaye Bilgi Formundaki alanları ödemeyi takip eden 1 ay içinde kullanıcı vasıtasıyla elektronik ortamda doldurarak kaydedilmesini sağlayacaklardır. Mevcut yerli veya yabancı ortakların kendi aralarındaki veya şirket dışındaki herhangi bir yerli veya yabancı yatırımcıya yaptıkları hisse devirleri sonrasında, E-TUYS ta yer alan Ortaklar Listesi alanını, hisse devrinin gerçekleşmesini müteakip en geç 1 ay içinde, kullanıcı vasıtasıyla elektronik ortamda doldurarak kaydedilmesini sağlayacaklardır. 2
Yabancı sermayeli şirket veya şubelere ilişkin bilgilerin E-TUYS üzerinden yukarıda açıklandığı şekilde girilecek olması dolayısıyla Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin ekinde yer alan Ek-1, Ek-2 ve Ek-3 formları yürürlükten kaldırılmıştır. Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanun kapsamında bulunmayan tamamen yerli sermayeli şirketler; Şirkete yabancı bir yatırımcının iştirak etmesi veya Şirketin yaptığı sermaye artışına şirket dışındaki bir yabancı yatırımcının iştirak etmesi suretiyle hisse devrinin gerçekleşmesi ve şirketin Kanun kapsamına girmesi halinde, E-TUYS ta yer alan; Yatırımcı, Ortak Listesi, Ve varsa Bağlı İştirakleri, Alanlarındaki bilgileri, hisse devrinin gerçekleşmesini müteakip en geç 1 ay içinde, kullanıcı vasıtasıyla elektronik ortamda doldurarak kaydedilmesini sağlayacaklardır 4- Yetki Süresinin Uzatılması Kullanıcının yetkisi, taahhütnamede belirtilen süreyle sınırlıdır. Süre uzatımı talebinde bulunulması durumunda, her kişi için ayrı ayrı olmak üzere yeni E-TUYS taahhütnamesi ve kullanıcı yetkilendirme formu ile birlikte Genel Müdürlüğe müracaatta bulunulacak olup, yetki süresinin bitiminden süre uzatımına kadarki sürede kullanıcının yetkisi askıya alınacaktır. Süre uzatımında, daha önce yetki verilmesinde sunulan ve geçerliliği devam eden diğer belgeler tekrar istenmeyecektir. İflas etmiş ya da iflas süreci devam eden yatırımcı/yabancı sermayeli şirket veya şubeler adına işlem yapan kullanıcıların, yetki süresinin uzatılması ya da yeni bir kişinin yetkilendirilmesi için gereken taahhütnameyi noter kanalıyla temin edememesi durumunda, iflas idaresinin kararına dayanarak İflas Müdürlüklerince usulüne uygun olarak düzenlenen taahhütname kabul edilecektir. Ayrıca mevcut kullanıcı bilgilerinde değişiklik olması veya yeni bir kişinin yetkilendirilmesi durumunda kullanıcı yetkilendirme formu yeniden düzenlenecektir. 5- Yetkinin İptali Kullanıcının yetkisi, yatırımcının/yabancı sermayeli şirket veya şubenin Genel Müdürlüğe başvurusu üzerine iptal edilir. Başvuruda, yatırımcıyı/yabancı sermayeli şirket veya şubeyi temsile yetkili kişilerce Bakanlık internet sayfasındaki E-İmza Uygulamaları bölümünde yer alan örneğe uygun olarak noter tarafından düzenlenmiş azilname aranır. Kullanıcının yetkisinden feragat etmesi halinde, söz konusu durumun noter kanalıyla veya iadeli taahhütlü olarak yatırımcıya/ yabancı sermayeli şirket veya şubeye bildirildiğini tevsik eden belgelerle Genel Müdürlüğe yapılacak başvuru üzerine yetki iptal edilecektir. Fiil ehliyetinin sınırlandırıldığı, gaipliği, ölümü veya adına işlem yaptığı yatırımcının/yabancı sermayeli şirket veya şubenin tüzel kişiliğini kaybettiği öğrenilen ve gerekli görülen diğer hallerde nitelikli elektronik sertifika sahibi kişilerin yetkileri Bakanlıkça re sen iptal edilecektir. 3
6- Yetkinin Askıya Alınması Yatırımcının/yabancı sermayeli şirket veya şubenin Genel Müdürlüğe yapacağı başvuru ile kullanıcıların yetkisi, geçici süreyle askıya alınabilecektir. 7- Güncelleme İşlemleri Yatırımcı/ yabancı sermayeli şirket veya şubenin bilgilerinde (unvan, vergi dairesi, iletişim bilgileri ile diğer bilgiler) değişiklik yapılması durumunda Genel Müdürlüğe müracaat olmaksızın yatırımcı adına kullanıcı söz konusu değişiklikleri E-TUYS ta güncelleyecektir. Yatırımcının/ yabancı sermayeli şirket veya şubenin vergi numarasında değişiklik yapılması durumunda, yatırımcı/ yabancı sermayeli şirket veya şube söz konusu değişiklikleri tevsik eden belgelerle Genel Müdürlüğe müracaat edecektir. Genel Müdürlükçe yatırımcının önceki vergi numarasıyla yaptığı kullanıcı yetkileri iptal edilerek, yeni vergi numaralı bilgilerinin güncellenmesi ve kullanıcılarının yetkilendirilmesi için kullanıcı yetkilendirme müracaatında istenen belgelerle yeniden Genel Müdürlüğe müracaat edilecektir. Faaliyetine son veren veya verilen yatırımcı/ yabancı sermayeli şirket veya şube söz konusu durumu tevsik eden belgelerle Genel Müdürlüğe müracaat etmesi üzerine Genel Müdürlük yatırımcının bilgisini güncelleyerek kullanıcı yetkilerini iptal edecektir. Yatırımcı/yabancı sermayeli şirket veya şube veya kullanıcılara ait diğer bilgi ve belgelerdeki değişiklikler, E-TUYS ta güncellenecek veya Genel Müdürlüğe bildirilecektir. EKLER: 1- Teşvik Ve Yabanci Sermaye Bilgi Sistemi (E-Tuys) Yetkilendirme Başvurulari İçin Dilekçe Örneği 2- E-Tuys Taahhütnamesi 3- Azilname 4- Kullanıcı Yetkilendirme Formu 4
TEŞVİK VE YABANCI SERMAYE BİLGİ SİSTEMİ (E-TUYS) YETKİLENDİRME BAŞVURULARI İÇİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ / /2018 T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI TEŞVİK UYGULAMA VE YABANCI SERMAYE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Yatırım Teşvik Belgesi İşlemlerinin Elektronik Ortamda Yürütülmesine İlişkin Yetkilendirme Tebliği / 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu Uygulama Yönetmeliği kapsamında Teşvik ve Yabancı Sermaye Bilgi Sisteminde (E-TUYS) işlem yapabilmek için yetkilendirme başvuru belgeleri tamamlanmış olup ekte sunulmuştur. Bilgileri ve gereğini arz ederim. Yatırımcı Kaşe İmza EKLER 1- Taahhütname 2- İmza sirküleri 3- Kullanıcı Yetkilendirme Formu 5
.../.../... E-TUYS TAAHHÜTNAMESİ Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından teşvik belgesi düzenlenmesi ve teşvik belgesi ile ilgili diğer işlemlerin / 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu Uygulama Yönetmeliğindeki Doğrudan Yabancı Yatırımlara ilişkin işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesi kapsamında, aşağıda kimlik bilgileri verilen kişinin nitelikli elektronik imza ile yapacağı her türlü işlemden, aşağıda belirtilen tarihler itibarıyla vergi numaralı/t.c. Kimlik numaralı ve unvanlı/ad-soyadlı yatırımcının/şirketin/şubenin sorumlu olacağını kabul ve taahhüt ederim. TAAHHÜDÜN BAŞLANGIÇ TARİHİ :./.../. TAAHHÜDÜN BİTİŞ TARİHİ :./.../. İmza - Kaşe İbraz edilen Kimlik Belgesi Nüfus Cüzdanı ise, İbraz edilen Kimlik Belgesi T.C. Kimlik Kartı ise, T.C. KİMLİK NO : T.C. KİMLİK NO : ADI SOYADI : ADI SOYADI : BABA ADI : BABA ADI : ANNE ADI : ANNE ADI : DOĞUM YERİ : DOĞUM TARİHİ : DOĞUM TARİHİ : CİNSİYETİ : CİNSİYETİ : SERİ NO : NÜFUSA KAYITLI SON GEÇERLİLİK : OLDUĞU İL/İLÇE : CİLT NO : AİLE SIRA NO : SIRA NO : ( Yatırımcıyı/Şirketi/Şubeyi temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerin ad soyadı ve imzaları) İşbu Taahhütname altındaki imzanın şahıs ve kimliği ibraz ettiği.. Nüfus Müdürlüğünce.. nedeni ile, tarih,. kayıt,. seri ve sicil numarası ile verilme fotoğraflı Nüfus Cüzdanına (veya başka belge) göre;. ili,. ilçesi, mahalle/köyü.. cilt, aile sıra ve.. sıra numaralarında kayıtlı bulunan ile.. oğlu (doğum yeri) ve.(doğum tarihi) doğumlu.. a ait olup dairemde (veya işlerinin yoğunluğu nedeniyle daireye gelemediğinden mahallinde) ve huzurumda imzaladığını onaylarım. (Tarih) veya İşbu Taahhütname altındaki imzanın şahıs ve kimliği ibraz ettiği İçişleri Bakanlığınca verilen. Seri nolu fotoğraflı T.C. Kimlik Kartına (veya başka belge) göre; ile.. oğlu ve.(doğum tarihi) doğumlu.. a ait olup dairemde (veya işlerinin yoğunluğu nedeniyle daireye gelemediğinden mahallinde) ve huzurumda imzaladığını onaylarım. (Tarih) DAYANAK: Noterliğinden tarih ve yevmiye no ile onaylı imza sirkülerine göre.. (yatırımcı/şirket/şube ismi) ın (eğer birden fazla kişi ise bunların ismi) münferiden/müştereken temsil ve ilzama yetkili olduğu görüldü. 6
(Noter Kaşesi, Noterin Adı ve İmzası).../.../... AZİLNAME Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü tarafından teşvik belgesi düzenlenmesi ve teşvik belgesi ile ilgili diğer işlemlerin / 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu Uygulama Yönetmeliğindeki Doğrudan Yabancı Yatırımlara ilişkin işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesi kapsamında,... vergi numaralı/t.c. kimlik numaralı ve... unvanlı/ad-soyadlı yatırımcı/şirket/şube adına aşağıda kimlik bilgileri verilen kişiye vermiş olduğumuz yetkiyi azlediyoruz. İmza - Kaşe İbraz edilen Kimlik Belgesi Nüfus Cüzdanı ise, İbraz edilen Kimlik Belgesi T.C. Kimlik Kartı ise, T.C. KİMLİK NO : T.C. KİMLİK NO : ADI SOYADI : ADI SOYADI : BABA ADI : BABA ADI : ANNE ADI : ANNE ADI : DOĞUM YERİ : DOĞUM TARİHİ : DOĞUM TARİHİ : CİNSİYETİ : CİNSİYETİ : SERİ NO : NÜFUSA KAYITLI SON GEÇERLİLİK : OLDUĞU İL/İLÇE : CİLT NO : AİLE SIRA NO : SIRA NO : (Firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerin ad soyadı ve imzaları) İşbu Azilname altındaki imzanın şahıs ve kimliği ibraz ettiği.. Nüfus Müdürlüğünce.. nedeni ile, tarih,. kayıt,. seri ve sicil numarası ile verilme fotoğraflı Nüfus Cüzdanına (veya başka belge) gö. ili,. ilçesi, mahalle/köyü.. cilt, aile sıra ve.. sıra numaralarında kayıtlı bulunan.. oğlu/kızı (doğum yeri) ve.(doğum tarihi) doğumlu.. a ait olup dairemde (veya işler yoğunluğu nedeniyle daireye gelemediğinden mahallinde) ve huzurumda imzaladığını onaylarım. (Tarih) Veya İşbu Azilname altındaki imzanın şahıs ve kimliği ibraz ettiği İçişleri Bakanlığınca verilen. Seri nolu fotoğ T.C. Kimlik Kartına (veya başka belge) göre; ile.. oğlu/kızı (doğum yeri) ve. (doğum tar doğumlu.. a ait olup dairemde (veya işlerinin yoğunluğu nedeniyle daireye gelemediğinden mahallinde) huzurumda imzaladığını onaylarım. (Tarih) DAYANAK: Noterliğinden tarih ve yevmiye no ile onaylı imza sirkülerine göre (firmanın ismi) şirketini ın (eğer birden fazla kişi ise bunların ismi) münferiden/müştereken temsi ilzama yetkili olduğu görüldü. (Noter Kaşesi, Noterin adı imzası) 7
E-TUYS Kullanıcı Yetkilendirme Formu Temsil Edilen Yatırımcının / Şirketin / Şubenin Adı / Unvanı Vergi No / T.C. Kimlik No Adresi E-posta Adresi Yetkilendirilecek Kişinin Adı Soyadı Uyruğu T.C. Kimlik No Pasaport Numarası İş Adresi E-Posta Adresi İş Telefonu Cep Telefonu (Yatırımcıyı, Şirketi veya Şubeyi temsile yetkili kişi veya kişilerin ad soyadı ve imzaları) (Kaşesi) 8