ALMANYA DA SPOR YÖNETİMİ 1
16 eyalet ve yaklaşık 83 milyon nüfusuyla Almanya, II. Dünya Savaşı sonrası hızlı yapılanma ve güçlü endüstriyel yatırımlarla çabucak toparlanıp, uluslararası platformda bugün, gerek coğrafi konumu gerekse siyasi ve ekonomik gücü nedeniyle Avrupa nın Kalbi haline gelmiştir. 2
Almanya, 19. yüzyılda güçlü bir jimnastik ve fiziksel eğitim hareketi öncülüğünü yapan ülkelerin başında gelmektedir. 3
1. D ü n y a S a v a ş ı n d a n s o n r a k e n t planlamasıyla parklar ve açık alanlar bakımından gelişmiş, çocuk oyun alanları ve açık ve kapalı spor tesislerinin halka sunulmasına önem verilmiştir. 4
ALMANYA SPOR YÖNETİMİ BAĞIMSIZ YAPILANMA DEVLET YAPILANMASI 5
BAĞIMSIZ YAPILANMA ÜLKE DÜZEYİNDE Sporda özerk yönetimin iki büyük örgütü Alman Milli Olimpiyat Komitesi (NOKD) Alman Spor Birliği (DSB) Bunların dışında; Almanya da kendi branşlarını yöneten ulusal bazda yaklaşık 60 özerk spor federasyonu vardır. 6
Alman Milli Olimpiyat Komitesi (NOKD) (Nationales Olympisches Komitee für Deutschland) Almanya Milli Olimpiyat Komitesi bağımsız, özerk ve hükümet dışı sivil bir spor örgüttür. 7
NOKD, Olimpik Sporlar Komitesi tarafından gönderilen 32 üyesi vardır. Spor aktivitelerini gerçekleştirirken Alman Spor Birliği ile bağlantılı çalışır ve Olimpiyat fikrini tanıtır ve IOC nin NOCD ye emanet ettiği görevleri yürütür. 8
NOKD Almanya Federal Cumhuriyeti nin Olimpiyat Oyunlarına katılacak takım ve sporcuların Hazırlıklarını yapma, Katılacakları seçme, Onların katılım ve konaklama işlerini ayarlama gibi görevleri vardır. 9
NOK Komisyonları Olimpiyat Akademisi Vekil Komisyonu IOC ye Alman katılımı ile ilgili kararlar veren danışma organıdır. Finans Komisyonu Finanssal konularda Yönetim Kurulunun işlerine yardımcıdır. Yasal Anayasal Konular Komisyonu Sporla ilgili yasalar konusunda yardımcıdır. 10
NOKD Üyeleri Olimpik programda yer alan spor federasyonlarından birer temsilci, IOC Alman üyeleri DSB başkanı Alman Olimpik Topluluğu (DOG) dan iki temsilci ve Alman Sporları Yardım Fonundan (DSH) 2 üye Onursal başkan ve üyeler Büyükler Konseyi üyeleri. 11
NOKD Uluslararası Olimpiyat Komitesi Ulusal Olimpiyat Komiteleri Birliği Avrupa Olimpiyat Komiteleri Yönetim Kurullar BAŞKANLIK (NOKD) Divan-Yaşlılar Kurulu Alman Olimpiyat Enstitüsü Asıl Üyeler Toplantısı 12
Alman Spor Birliği (DSB) (Deutscher Sport Bund) 13
DSB Farklı örgütler altında faaliyet gösteren spor federasyonları, jimnastik ve spor kulüplerini birleştirme, milli bir organizasyon kurma ve Sporu milli ve milletlerarası düzeyde etkin temsil etme maksadıyla Kara Sporları Konfederasyonu ve Spor Yönetim Topluluklarının girişimleriyle 1950 de kurulmuştur. 14
DSB bugün kendisine bağlı 55 spor yönetim organı (federasyonlar) 12 özel görevli federasyon 6 bilim ve eğitim federasyonu 2 sporu tanıtıcı federasyon Alman Gençlik Sporları (DSJ) Alman Eyalet Spor Birliği (LSD) gibi örgütleriyle çalışan, bağımsız bir çatı örgüttür. 15
DSB nin temel görevleri, Spor ve fiziksel rekreasyonu besleyip koordine etmek, Üye örgütlerin çıkarlarını gözetmek, Sporun genel sorunlarıyla ulusal ve uluslararası alanda ilgilenmek, Elit spora olimpik temeller katmak olarak özetlenebilir. 16
DSB nin Güncel Aktivite Yönetimi Kişisel ihtiyaç ve isteklere göre herkes için spor geliştirmek, Beden eğitimi ve spora ilgiyi artırmak, Okul ve üniversite sporlarını geliştirmek, Spor araştırmalarını artırmak, Gençleri spor müsabakalarına katılmaları için cesaretlendirmek, Eğlenceli ve zor spor dallarında organizasyonlar oluşturmak. 17
DSB Yönetimi Üç Temel Bölümden Oluşur Genel Meclis Yönetim Kurulu Ana Komite 18
Yılda iki defa toplanan genel meclis kanun yapan otorite olarak Alman Sporlarının Gelişimi, Yeni kanunların uygulanması, kurallar için teklif edilen düzenlemelerle Her dört yılda bir yöneticilerin seçilmesiyle ilgili temel sorunlar üzerinde karara varır. 19 Genel Meclis
Ana Komite Acil politik sorunlar, bütçe planlaması, yıllık hesapların onayı ve yeni organizasyon üyelerinin kabulü hakkında kararlar alır. Okul spor müsabakalarının düzenlenmesi, Politikanın spor üzerindeki etkisini takip etme, 20
Doping karşıtı hareketler, Yüksek performans sporlarında izlenecek prosedür, Özürlüler için spor, Çocuklar için spor, Medya ve spor konularına yönelik uygulamaya dönük kararlar alır. 21
Yönetim Kurulu Genel Meclis ve Ana Komite tarafından alınan kararların yerine getirmesinden ve hem içerde hem dışarıda spor faaliyetlerinin temsilinden sorumlu heyetidir. Yönetim Kurulu, başkanın idaresi altında daha önce söz edilen kurumlar tarafından alınan kararları yerine getirir. 22
Alman Gençlik Sporları (DSJ) Almanya nın 75.000 spor kulübünün üye olduğu bu organizasyon 7 milyondan fazla çocuk ve gencin spora ilişkin özel ilgi alanlarını belirlenmesine ve çıkarlarının korunmasına çalışır. Birliğin politikası spor yoluyla gençlerin sosyal olmaları ve eğitilmelerini sağlamaktır. 23
Bu düşüncenin uygulanması Alman Gençlik Sporları için önemlidir ve bu amaçla şu aktiviteleri yapar; Alman gençleri ve başka ülkenin gençlerinin bir araya toplamak, Genç liderleri arasında deneyim alışverişi sağlamak, 24
Avrupa da tek ya da çok yanlı ortaklıklar kurmak, Az gelişmiş ülkelerde genç toplantıları düzenlemek, Gençlerin kendi sorumlulukları ve sosyal yeteneklerini artırmak için yardım ve programlar yapmak. 25
Üyeleri Eyalet Spor Birliğinin (LSB) 16 gençlik örgütü, Spor yönetim organlarının (federasyonların) 51 gençlik örgütü ve Belirli görevleri olan federasyonların 10 gençlik örgütüdür. 26
Alman Sporları Yardım Fonu (DSH) 1967 de DSB ve Alman Olimpiyat Derneği tarafından kurulan DSH spor performansını geliştirip korumak, sporcuların yetenek ve kapasitelerine göre değişen ileri düzeyde eğitim ve profesyonel destek sağlamak gibi konularda yardım ve destek verir. 27
Gelirlerini bağışlar, reklam gelirleri, pul ve diğer ürünlerin satışları, şans oyunları ve spor etkinliklerinden sağlar. 28
Alman Olimpik Enstitüsü (DOI) Üç merkezden oluşur; Toplantı Merkezi ; Spor ve beden eğitiminin her alandaki temsilcilerinin iletişimini sağlar, Çalışma Merkezi : Beden eğitimi ve spor bilimlerinin yanında olimpik fikirlerde problemlerin araştırılmasını sağlar. Araştırma Merkezi :Yerel, bölgesel, ulusal ve uluslararası araştırma merkezlerine olimpik perspektifte sporun ilerlemesine yardım eder. 29
FEDERASYONLAR Spor branşlarını uluslararası federasyonda temsil eden spor yönetim organlarıdır. Sporu yöneten bu özerk örgütler eyalet ya da ulusal düzeyde hizmet verirler. Eyalet spor yönetim organları, sorunlarını kendi özel disiplinleri içinde çözer. 30
55 Federasyon 31
Spor Kulüpleri Yaklaşık 80,000 spor kulübü, Bölge spor federasyonları ve Bölgesel spor yönetim organları Landes Sport Bund a üyedir. 32
Federal Hükümette İçişleri Bakanlığı spordan sorumlu devlet otoritesidir. Devletin spordaki temel rolü spora destek vermektir. DEVLET YAPILANMASI 33
Federal İçişleri Bakanlığının elit sporlara daha fazla yoğunlaşır Yüksek performans merkezlerinin inşası En iyi koçların görevlendirilmesi İdman ve yarışma için merkezi programlar 34
Full time yöneticilerin atanması Grup gözlemcilerinin önemli yarışmalara gönderilmesi Teknik yardım ve Bilimsel yayınların basımı gibi konularda destek verir. Devlet ayrıca 35
YEREL DÜZEYDE Almanya da 426 ilçe, 14727 belediye vardır. Federal hükümet eyaletler arası düzeyde merkezi bir rol oynar. Sporun eyaletler tarafından tanıtımının kulüplere kadar ulaşan bir etki yaratmasını sağlar. Şehir dışındaki alt yerel yönetim birimleri olarak belediyeler ve kırsal alanı içine alan ilçeler vardır. 36
Yerel yönetimler spor tesisleri yapımı ve işletmesinde etkili rol oynar. Yeşil alanlar, oyun alanları, spor tesisleri, sağlık ve gençlik hizmetleri belediyelerin görevleri arasındadır. 37
Yerel gelirlerin %18 i spor, sağlık ve dinlenmeye ayrılmıştır. İlçelerde ise giderlerin %7.5 i spor, sağlık ve dinlenmeye ayrılmıştır. 38
Sporun sektörsel bazda geliştiği Almanya da sportif amaçlı ticari şirketler kendi gelirlerini oluşturmaktadır. Federal Devlet ise spora her yıl yaklaşık 60 milyon Euro ayırır. Alman Sporunda Finans 39
Alman Spor Konfederasyonu (DSB) düzenli bütçesinde gelirin %25 ini üyelik ücretlerinden, %17.3 ünü mülkiyetten, % 51.3 ünü şans oyunlarından ve %6.4 ünü diğerlerinden sağlar. Giderlerinin büyük kısmını personel ve üye örgütlere sağlanan hizmetlere ayırır. 40
Alman Gençlik Sporları düzenli bütçesinde, gelirin %83 ü Federal Devletin yardımlarından %14 ü üyelik aidatları ve %3 ü diğer toplumsal kaynaklardan sağlar. 41
Alman Eyalet Spor Birliği, 2000 yılının başından beri sporla ilgili kurullar tarafından ve kanunun öngördüğü düzenlemeler doğrultusunda mali olarak desteklenmekte ve mali yükümlülüklerin çoğundan muaf tutulmaktadır. 2000 yılında tahsis edilen para yaklaşık 25 milyon dur. 42
Sporda alt birimlere finansal destek vermekte LSB büyük rol oynar. Federal Eyaletlerden yardım alan LSB, yöresel spor yönetim organlarına finansal destek sağlar. Örneğin; Hesse Basketbol Federasyonu ve spor kulüpleri gibi. 43
Bölgesel düzeydeki spor federasyonları ayrıca federal kasaba, bölge ya da vilayetlerden finanssal yardım alırlar. Ulusal düzeydeki spor yönetim organları ise hem DSB den hem de DSH den maddi yardım alır. Alman Basketbol Federasyonu gibi. 44
Büyük Spor organizasyonlara ev sahipliği yapan Almanya, Olimpiyat oyunlarından sonra dünyanın en önemli spor olayı olan 2006 FIFA Dünya Futbol Kupasına ev sahipliği yapmıştır. 2004 yılında yeniden inşası tamamlanan Olimpiyat Stadı, son görünümü ile Avrupa'nın en büyük ve en modern stadyumu haline geldi. 45
ALMANYA, 1974 YILINDAN BERİ İKİNCİ KEZ FIFA DÜNYA FUTBOL ŞAMPİYONASI'NA EV SAHİPLİĞİ YAPTI. 2006 DÜNYA KUPASI İÇİN HAZIRLANAN MODERN STADYUMLAR 46
Almanya, 2006 Dünya Kupası için hazırlanan stadyumların modernizasyonu ve inşası için 1,402,000,000 harcadı 47