DONEM: 22 YASAMA YILI: 5 «TURKIYE BUYUK MILLET MECLISI TUTANAK DERGISI CİLT : 153 86'ncı Birleşim 10 Nisan 2007 Sah İÇİNDEKİLER Savfa I. - GEÇEN TUTANAK OZETI 6 II. - GELEN KÂĞITLAR 7 III. - YOKLAMA 16 IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI 16,41 A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR 16:24 1.- Batman Milletvekili Ahmet İnal'ın, Türkiye'nin dış politikasında, komşu ülkelerle ve Orta Doğu ülkeleriyle ilişkilerinde son dört yılda meydana gelen değişikliklere ve gelişmelere ilişkin gündem dışı konuşması 16:18 2.- Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün'ün, Türk polis teşkilatının kuruluşunun 162'nci yıl dönümü münasebetiyle, teşkilatın içinde bulunduğu sorunlara ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin cevabı 18:22 3.- Yalova Milletvekili Şükrü Önder'in, Yalova'da bir fabrikanın doğal gazla çalışan elektrik santralinin kömürle çalışır hâle getirilmesinin ozon tabakasına ve çevreye vereceği zararlara ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin cevabı 22:24
TBMM B: 86 10. 4. 2007 Savfa B) TEZKERELER VE ÖNERGELER 24:27,41:48 1.- İstanbul Milletvekili İnci Özdemir, Kars Milletvekili Zeki Karabayır ve Eskişehir Milletvekili Fahri Keskin'in, (2/937) esas numaralı Kanun Teklifı'ni geri aldıklarına ilişkin önergesi (4/447) 24:25 2.- Kültür ve Turizm Bakanı Atilla Koç'un Almanya'ya yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1245) 25:26 3.- Devlet Bakanı Kürşad Tüzmen'in İsrail'e yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1246) 26 4.- Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali Coşkun'un Karadağ'a yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1247) 26:27 5.- Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın Amerika Birleşik Devletleri'ne yaptığı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1248) 27 6.- Ankara Milletvekili Muzaffer R. Kurtulmuşoğlu'nun, 4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 4'üncü Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifı'nin (2/276) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/448) 41:45 7.- İzmir Milletvekili Enver Öktem'in, Uzman Erbaş Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifı'nin (2/815) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/449) 45:48 V. - ÖNERİLER 27 A) SİYASİ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ 27:40 1. - (10/432) esas numaralı Meclis araştırması önergesinin ön görüşmesinin, Genel Kurulun 10/4/2007 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ilişkin CHP Grubu önerisi 27:40 VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLAR DAN GELEN DİĞER İŞLER 48 1.- Çanakkale Milletvekilleri Mehmet Daniş ve İbrahim Köşdere'nin, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/212) (S. Sayısı: 305) 48 2.- Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanun Tasarısı ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/1030) (S. Sayısı: 904) 49 3.- Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ile Adalet Komisyonları Raporları (2/820) (S. Sayısı: 1337) 49 4.- Tokat Milletvekili Mehmet Ergün Dağcıoğlu'nun, Serbest Bölgeler Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/759) (S. Sayısı: 1339) 49:69-2-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 Sayfa VII. - SORULAR VE CEVAPLAR 70 A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 70:192 1.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Türkiye'ye giren petrol ve petrol ürünlerine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdüllatif ŞENER'in cevabı (7/20412) 70:71 2.- Bartın Milletvekili Hacı İbrahim KABARIK'ın, 2006 yılında Bartın'a ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞLU'nun cevabı (7/20414) 71:72 3.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Amasya ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES GİOĞLU'nun cevabı (7/20447) 72:74 4.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Aksaray ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES GİOĞLU'nun cevabı (7/20448) 74:75 5.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Adıyaman ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BA ŞESGİOĞLU'nun cevabı (7/20449) 75:76 6.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Ağrı ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞ LU'nun cevabı (7/20451) 76:78 7.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bingöl ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİ OĞLU'nun cevabı (7/20452) 79:80 8.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bitlis ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞ LU'nun cevabı (7/20453) 80:81 9.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bartın ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞ LU'nun cevabı (7/20454) 81:83 10.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Elâzığ ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİ OĞLU'nun cevabı (7/20455) 83:84 11.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Erzurum ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES GİOĞLU'nun cevabı (7/20456) 85:86 12.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Kars ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞ LU'nun cevabı (7/20457) 86:87 13.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Gümüşhane ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BA ŞESGİOĞLU'nun cevabı (7/20458) 88:89 14.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Kütahya ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES GİOĞLU'nun cevabı (7/20459) 89:90-3-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 Savfa 15.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Siirt ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOG- LU'nun cevabı (7/20460) 91:92 16.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Karabük ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES- GİOĞLU'nun cevabı (7/20462) 92:93 17.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bayburt ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES- GİOGLU'nun cevabı (7/20463) 94:95 18.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Kayseri ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES- GİOĞLU'nun cevabı (7/20464) 95:96 19.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Batman ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES- GİOĞLU'nun cevabı (7/20465) 97:98 20.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bolu ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOG- LU'nun cevabı (7/20466) 98:99 21.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Bursa ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİ- OĞLU'nun cevabı (7/20467) 100:101 22.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Çankırı ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞES- GİOĞLU'nun cevabı (7/20468) 101:102 23.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Düzce ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİ- OĞLU'nun cevabı (7/20469) 103:104 24.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Nevşehir ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BA- ŞESGİOĞLU'nun cevabı (7/20470) 104:105 25.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Rize ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOG- LU'nun cevabı (7/20471) 106:107 26.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Şırnak ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİ- OĞLU'nun cevabı (7/20472) 27.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Kilis ilindeki yatırımlara ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat BAŞESGİOĞ- LU'nun cevabı (7/20473) 108:110 28.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Amasya, Aksaray, Adıyaman, Ağrı, Bingöl, Bitlis, Bartın, Düzce, Çankın, Bursa, Bolu, Batman, Rize, Karabük, Sakarya, Nevşehir, Siirt, Şırnak, Kütahya, Gümüşhane, Kayseri, Kars, Erzurum, Kilis ve Elâzığ illerindeki yatırımlara ilişkin soruları ve Sağlık Bakanı Recep AKDAG'ın cevabı (7/20655, 20656, 20657, 107:108-4-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 Sayfa 20658, 20659, 20660, 20661, 20662, 20663, 20664, 20665, 20666, 20668, 20669, 20670, 20671, 20672, 20673, 20674, 20675, 20676, 20677, 20678, 20679,20680) 110:141 29.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, Aksaray, Amasya, Adıyaman, Ağrı, Bingöl, Bitlis, Bartın, Gümüşhane, Kütahya, Siirt, Kilis, Sakarya, Karabük, Şırnak, Bayburt, Kayseri, Batman, Bolu, Bursa, Çankırı, Düzce, Nevşehir, Rize, Elâzığ, Erzurum ve Kars illerindeki yatırımlara ilişkin soruları ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali COŞKUN'un cevabı (7/20681, 20682, 20683, 20684, 20685, 20686, 20687, 20688, 20689, 20690, 20691, 20692, 20693, 20694, 20695, 20696, 20697, 20698, 20699, 20700, 20701, 20702, 20703, 20704, 20705, 20706) 142:173 30.- Adana Milletvekili N. Gaye ERBATUR'un, AB sürecinde kimyasallar politikasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Ali BABA- CAN'm cevabı (7/20778) 174:175 31.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, Devlet Kitapları Müdürlüğü satış merkezlerinin kapatılmasına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20805) 176:177 32.- Adana Milletvekili N. Gaye ERBATUR'un, şiddet mağduru bir çocuğun tekrar ailesine teslimine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU'nun cevabı (7/20882) 177:178 33.- Samsun Milletvekili Musa UZUNKAYA'nın, MOBESE sisteminin yaygınlaştırılmasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir AK SU'nun cevabı(7/20886) 178:179 34.- Tekirdağ Milletvekili Enis TÜTÜNCÜ'nün, KOBİ'lerin borçlarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ali COŞKUN'un cevabı (7/20905) 180:181 35.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, Mesleki Eğitim ve Öğretim Sisteminin Güçlendirilmesi Projesine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20954) 181:186 36.- Kastamonu Milletvekili Mehmet YILDIRIM'ın, fen-edebiyat fakültesi mezunlarının öğretmen olarak atanmasına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/20955) 187:188 37.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, TMSF'nin bir avukatına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdüllatif ŞENER'in cevabı(7/20988) 189:190 38.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Müsteşar Yardımcısı ile ilgili iddialara ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/21121) 190:191 39.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Millî Eğitim Vakfı genel kurul evrakına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK'in cevabı (7/21123) 191:192
TBMM B:86 10. 4. 2007 I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ TBMM Genel Kurulu saat 14.00'te açılarak üç oturum yaptı. Tunceli Milletvekili Vahdet Sinan Yerlikaya'nın, 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun'un uygulama ve sonuçlarına ilişkin gündem dışı konuşmasına, İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu cevap verdi. Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün, Avukatlar Günü münasebetiyle, avukatların sorunlarına ve alınması gereken tedbirlere, Karabük Milletvekili Mehmet Ceylan, Karabük Demir-Çelik İşletmelerinin kuruluşunun 70'inci yıl dönümü münasebetiyle, Türk demir-çelik sanayisinin gelişimine ve ülke ekonomisine katkısına, İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar. Edirne Milletvekili Rasim Çakır ve 22 milletvekilinin, Ergene Çevre Düzeni Havza Planı ile ilgili sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/433) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini alacağı ve ön görüşmesinin, sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı. Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 21 l'inci sırasında bulunan 596'ya l'inci ek sıra sayılı Komisyon Raporu'nun, bu kısmın 5'inci sırasına alınmasına ilişkin CHP Grubu önerisi, yapılan görüşmelerden sonra kabul edilmedi. Sivas Milletvekili Nurettin Sözen, İstanbul Milletvekili İdris Naim Şahin'in, ileri sürmüş olduğu görüşlerden farklı görüşleri kendisine atfetmesi nedeniyle bir açıklamada bulundu. Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının: l'inci sırasında bulunan, Kamu İhale Kanununa Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifı'nin (2/212) (S. Sayısı: 305) görüşmeleri, daha önce geri alınan maddelere ilişkin komisyon raporu henüz gelmediğinden; 2'nci sırasında bulunan, Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve Terkinine İlişkin (1/1030) (S. Sayısı: 904), 3'üncü sırasında bulunan, Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Faruk Çelik'in, İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair (2/820) (S. Sayısı: 1337), 4'üncü sırasında bulunan, Tokat Milletvekili Mehmet Ergün Dağcıoğlu'nun, Serbest Bölgeler Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/759) (S.Sayısı: 1339), 6'ncı sırasında bulunan, Kan, Kan Bileşenleri ve Ürünleri (1/1277) (1319), 8'inci sırasında bulunan, Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin (1/1212) (S.Sayısı: 1225), 9'uncu sırasında bulunan, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair (1/1295) (S.Sayısı: 1357), Ertelendi. 5'inci sırasında bulunan, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair (1/1328) (S. Sayısı: 1375), Kanun Tasarı ve Tekliflerinin görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından; -6-
TBMM B:86 10. 4.2007 7'nci sırasında bulunan, Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğünün Gümrük Müsteşarlığına Bağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair (1/1202) (S. Sayısı: 1207), Kanun Tasarıları, yapılan görüşmelerden sonra kabul edildi. 10 Nisan 2007 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 19.40'ta son verildi. Harun Tüfekçi Konya Kâtip Üye Nevzat Pakdil Başkan Vekili Türkân Miçooğulları İzmir Kâtip Üye II. - GELEN KÂĞITLAR 9 Nisan 2007 Pazartesi Tasarılar No.: 119 1.- Güneydoğu Avrupa (GDA) Kültür Bakanları Konseyi Şartnamesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/1341) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 3.4.2007) 2.- Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/1342) (Millî Savunma Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 4.4.2007) 3.- Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasansı (1/1343) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 3.4.2007) Teklif 1.- İzmir Milletvekili Oğuz Oyan ve 13 Milletvekilinin; 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/997) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ile Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 28.3.2007) Raporlar 1.- Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Kaçakçılık ve Gümrük Suçları Veri Bankasının Kurulması ve İşletilmesine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1203) (S. Sayısı: 1388) (Dağıtma tarihi: 9.4.2007) (GÜNDEME) 2.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kolombiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1256) (S. Sayısı: 1389) (Dağıtma tarihi: 9.4.2007) (GÜNDEME) 3.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Slovenya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1280) (S. Sayısı: 1390) (Dağıtma tarihi: 9.4.2007) (GÜNDEME) 4.- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Malavi Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/1289) (S. Sayısı: 1391) (Dağıtma tarihi: 9.4.2007) (GÜNDEME) -7-
TBMM B:86 10. 4.2007 Yazılı Soru Önergeleri 1.- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, bir arama motorunda ülkemizin bütünlüğünü ilgilendiren yayınlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21700) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 2.- İzmir Milletvekili Oğuz OYAN'ın, Danıştayın bazı hükümlerinin yürütmesini durdurduğu TOKİ'nin bir yönetmeliğine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21701) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 3.- Burdur Milletvekili Ramazan Kerim ÖZKAN'ın, Bucak Zeliha Tolunay Eğitim Fakültesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21702) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 4.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, tütün sektöründeki sorunlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21703) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 5.- İstanbul Milletvekili Kemal KILIÇDAROĞLU'nun, Rize'de sahil dolgu alanının ihalesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21704) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 6.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21705) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 7.- Afyonkarahisar Milletvekili Halil ÜNLÜTEPE'nin, bir açılışta kullanılan ses sisteminin finansmanına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21706) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 8.- Muş Milletvekili Mehmet Şerif ERTUĞRUL'un, Muş'taki yatırımlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21707) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 9.- Muş Milletvekili Mehmet Şerif ERTUĞRUL'un, Muş İlindeki su sorununa ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21708) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 10.- Muş Milletvekili Mehmet Şerif ERTUĞRUL'un, Muş'taki şeker pancarı üretimine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21709) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 11.- Muş Milletvekili Mehmet Şerif ERTUĞRUL'un, Muş'ta köy yolları asfaltlamasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21710) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 12.- Mardin Milletvekili Mahmut DUYAN'ın, Mardin'deki yatırımlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21711) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 13.- Mardin Milletvekili Mahmut DUYAN'ın, Mardin'de 2006 yılında yaşanan sel felaketine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21712) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 14.- Mardin Milletvekili Mahmut DUYAN'ın, Mardin'de köy yolları asfaltlamasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21713) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 15.- Mardin Milletvekili Mahmut DUYAN'ın, Mardin İlindeki su sorununa ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21714) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 16.- Antalya Milletvekili Tuncay ERCENK'in, seçim kurullarında geçici olarak görevlendirilen personele ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21715) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 17.- Kocaeli Milletvekili İzzet ÇETİN'in, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelikteki değişikliğe ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21716) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 18.- Antalya Milletvekili Nail KAMACI'nın, Antalya Havalimanı İşletmesi ihalesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21717) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 19.- Yalova Milletvekili Muharrem İNCE'nin, termik santrallere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21718) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) -8-
TBMM B:86 10. 4. 2007 20.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/21719) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 21.- İstanbul Milletvekili Şükrü Mustafa ELEKDAĞ'ın, ülkemiz aleyhindeki bir filme ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/21720) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 22.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanından (Nimet ÇUBUKÇU) yazılı soru önergesi (7/21721) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 23.- Ankara Milletvekili Ayşe Gülsün BİLGEHAN'ın, BM-CEDAW Komitesinin bazı belgelerinin tercümesine ilişkin Devlet Bakanından (Nimet ÇUBUKÇU) yazılı soru önergesi (7/21722) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 24.- Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat MELİK'in, Şanlıurfa Zihinsel Engelliler Bakım ve Rehabilitasyon Merkezine ilişkin Devlet Bakanından (Nimet ÇUBUKÇU) yazılı soru önergesi (7/21723) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 25.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/21724) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 26.- Ankara Milletvekili Zekeriya AKINCI'nın, yabancılara verilen arama ruhsatlarına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/21725) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 27.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21726) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 28.- Kırklareli Milletvekili Mehmet S. KESİMOGLU'nun, Beypazarı Kaymakamının geçici görevlendirilmesiyle ilgili iddialara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21727) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 29.- Ordu Milletvekili İdris Sami TANDOGDU'nun, Ordu'da meydana gelen bir cinayet olayına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21728) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 30.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, İstanbul Büyükşehir Belediyesince ihalesi tamamlanmadan başlatılan işlere ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21729) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 31.- Ankara Milletvekili Zekeriya AKINCI'nın, Beypazarı Köydeş ihaleleri ile ilgili iddialara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21730) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 32.- Bursa Milletvekili Mehmet KÜÇÜKAŞIK'ın, Bursa Santral Garaj Kent Meydanı ve Alışveriş Merkezi Projesine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21731) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 33.- Balıkesir Milletvekili Turhan ÇÖMEZ'in, İSKİ'nin bazı ihalelerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21732) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 34.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/21733) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 35.- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, İzmir'deki Kütüphane Haftası etkinliklerinde bir kütüphaneler zincirine yer verilmemesine ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/21734) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 36.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/21735) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 37.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, yönetmelikler ve ihaleler ile YİBO'lara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/21736) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) -9-
TBMM B:86 10. 4. 2007 38.- Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat MELİK'in, Şanlıurfa'da taşımalı eğitime ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/21737) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 39.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Millî Savunma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21738) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 40.- Manisa Milletvekili Nuri ÇİLİNGİR'in, Salihli'deki bir araziye ilişkin Millî Savunma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21739) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 41.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21740) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 42.- Bilecik Milletvekili Yaşar TÜZÜN'ün, tüp bebek tedavisine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21741) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 43.- Ordu Milletvekili îdris Sami TANDOGDU'nun, Ordu Boztepe Devlet Hastanesi acil servisinde yaşanan bir olaya ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21742) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 44.- Antalya Milletvekili Nail KAMACI'nın, Demre Devlet Hastanesindeki personel açığına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21743) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 45.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bazı ihalelerine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21744) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 46.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir temizlik ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21745) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 47.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir temizlik ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21746) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 48.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir yemek ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21747) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 49.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir yemek ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21748) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 50.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir temizlik ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21749) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 51.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir yemek İha leşine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21750) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 52.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir yemek ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21751) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 53.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir temizlik ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21752) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 54.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir yemek ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21753) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 55.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bir yemek ihalesine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21754) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 56.- Diyarbakır Milletvekili Mesut DEGER'in, Diyarbakır Devlet Hastanesinin bazı ihalelerine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21755) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) -10-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 57.- Muğla Milletvekili Ali ARSLAN'm, bir proje kapsamında Dünya Bankasına sunulan raporlara ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21756) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 58.- Muğla Milletvekili Ali ARSLAN'ın, bir projenin saha koordinatörlerine ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21757) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 59.- Eskişehir Milletvekili Mehmet Vedat YÜCESAN'ın, Eskişehir'de aile hekimliği uygulamasındaki sorunlara ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21758) (Başkanlığa geliş tarihi: 27/3/2007) 60.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21759) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 61.- Muş Milletvekili Mehmet Şerif ERTUĞRUL'un, Muş'taki doğrudan gelir desteği uygulamasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21760) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 62.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, arıcılığa yönelik düzenleme ve diğer çalışmalara ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21761) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 63.- Mardin Milletvekili Mahmut DUYAN'ın, Mardin'deki doğrudan gelir desteği uygulamasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21762) (Başkanlığa geliş tarihi: 26/3/2007) 64.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/21763) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 65.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/21764) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 66.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/21765) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 67.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif ŞENER) yazılı soru önergesi (7/21766) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 68.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/21767) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 69.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet AYDIN) yazılı soru önergesi (7/21768) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 70.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanından (Ali BABACAN) yazılı soru önergesi (7/21769) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 71.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanından (Beşir ATALAY) yazılı soru önergesi (7/21770) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 72.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Devlet Bakanından (Kürşad TÜZMEN) yazılı soru önergesi (7/21771) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 73.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/21772) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 74.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/21773) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 75.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/21774) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) -11-
TBMM B:86 10. 4. 2007 76.- Bursa Milletvekili Kemal DEMİREL'in, makam araçlarına ve şoförlerine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21775) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 77.- İzmir Milletvekili Vezir AKDEMİR'in, çiftçilerin sulama kaynaklı elektrik borçlarına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/21776) (Başkanlığa geliş tarihi: 23/3/2007) 78.- Eskişehir Milletvekili Cevdet SELVİ'nin, iade edilen ve tekit edilen soru önergelerine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/21777) (Başkanlığa geliş tarihi: 29/3/2007) 79.- Hatay Milletvekili Mehmet ERASLAN'ın, bitkisel atık yağlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21778) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 80.- Muğla Milletvekili Hasan ÖZYER'in, kriz yönetimine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21779) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 81.- Muğla Milletvekili Hasan ÖZYER'in, kamu yöneticilerinin tecrübe ve birikimlerinin değerlendirilmesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21780) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 82.- Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Vedat MELİK'in, Şanlıurfa TOKİ konutlarındaki elektrik sorununa ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21781) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 83.- Adana Milletvekili N. Gaye ERBATUR'un, bir konuda hazırlanacak ulusal eylem planına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21782) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 84.- Tekirdağ Milletvekili Enis TÜTÜNCÜ'nün, kamu bankalarının dergilere verdiği reklam ve abonelik bedellerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21783) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 85.- İzmir Milletvekili Erdal KARADEMİR'in, Kamu Etik Kurulunun Yüksek Denetleme Kurulunu inceleme talebine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21784) (Başkanlığa geliş tarihi: 29/3/2007) 86.- İğdır Milletvekili Dursun AKDEMİR'in, işçi sayılmayan geçici personele ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21785) (Başkanlığa geliş tarihi: 29/3/2007) 87.- Mersin Milletvekili Hüseyin GÜLER'in, bazı kimselerin oy kullanma imkanlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21786) (Başkanlığa geliş tarihi: 30/3/2007) 88.- İğdır Milletvekili Dursun AKDEMİR'in, şekerpancarı fiyatına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21787) (Başkanlığa geliş tarihi: 30/3/2007) 89.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, bir köşe yazısındaki bazı iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21788) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 90.- İstanbul Milletvekili Algan HACALOGLU'nun, Rize-Fındıklı'da kurulması düşünülen hidroelektrik santrale ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21789) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 91.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın, İhlas Finans Kurumunun tasfiye süreci ile ilgili iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21790) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 92.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, bazı yakınlarının yaptığı işlere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21791) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 93.- Samsun Milletvekili Haluk KOÇ'un, Ondokuzmayıs-Bafra karayoluna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/21792) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 94.- Ankara Milletvekili Yakup KEPENEK'in, işkence ve kötü muameleden ceza almış kamu görevlilerine ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/21793) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) -12-
TBMM B:86 10. 4. 2007 95.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, cezaevlerindeki şartlara ve infaz koruma memurlarının sorunlarına ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/21794) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 96.- İzmir Milletvekili Ahmet ERSİN'in, İzmir'e mülteci kampı kurulmasına ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/21795) (Başkanlığa geliş tarihi: 29/3/2007) 97.- Ankara Milletvekili Yakup KEPENEK'in, BM İşkenceye Karşı Sözleşmenin eki Seçmeli Protokole ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/21796) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 98.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, bir Millî atletin açıklaması üzerine açılan soruşturmaya ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/21797) (Başkanlığa geliş tarihi: 30/3/2007) 99.- Antalya Milletvekili Feridun Fikret BALOĞLU'nun, Antalya'da kapalı spor salonu ve yüzme havuzu yapımına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/21798) (Başkanlığa geliş tarihi: 30/3/2007) 100.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖGÜT'ün, 2011 Erzurum Üniversitelerarası Kış Oyunları organizasyonuna ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali ŞAHİN) yazılı soru önergesi (7/21799) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 101.- Muğla Milletvekili Hasan ÖZYER'in, dahilde işleme rejimi uygulamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Kürşad TÜZMEN) yazılı soru önergesi (7/21800) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 102.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğinde yapılan değişikliğe ilişkin Devlet Bakanından (Kürşad TÜZMEN) yazılı soru önergesi (7/21801) (Başkanlığa geliş tarihi: 30/3/2007) 103.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, özel güvenlik şirketlerinin yabancılarca satın alındığı iddialarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21802) (Başkanlığa geliş tarihi: 29/3/2007) 104.- Ankara Milletvekili İsmail DEĞERLİ'nin, Ankara-Mamak'ta bir parka yapıldığı iddia edilen binalara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21803) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 105.- Ankara Milletvekili Yakup KEPENEK'in, işkence ve kötü muameleden disiplin cezası alan personele ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21804) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 106.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, Atatürk Kültür Merkezinin yıkım kararına ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/21805) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 107.- Denizli Milletvekili Mustafa GAZALCI'nın, kütüphanelere ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/21806) (Başkanlığa geliş tarihi: 29/3/2007) 108.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, Ani Harabelerinin restorasyonuna ilişkin Kültür ve Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/21807) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 109.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Devlet Denetleme Kurulu raporunda TSE Başkanıyla ilgili tespitlere ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/21808) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 110.- İzmir Milletvekili Vezir AKDEMİR'in, kapanan işyerlerine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/21809) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) -13-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 111.- Hatay Milletvekili Mehmet ERASLAN'ın, Tarım Kredi Kooperatiflerine borcu nedeniyle icraya verilen üreticilere ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21810) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 112.- İstanbul Milletvekili Berhan ŞİMŞEK'in, Tarım Kredi Kooperatiflerindeki istihdama ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21811) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 113.- Ankara Milletvekili Yılmaz ATEŞ'in, Toprak ve Su Kaynaklan Ankara Araştırma Enstitüsünün kapatılma kararına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21812) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 114.- Ankara Milletvekili Yakup KEPENEK'in, gıda denetimine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/21813) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 115.- Muğla Milletvekili Hasan ÖZYER'in, Milas-Bodrum Havalimanındaki güvenlik hizmetlerine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21814) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 116.- Adana Milletvekili N. Gaye ERBATUR'un, Adana hafif raylı sistem inşaatına ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21815) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 117.- Konya Milletvekili Atilla KART'ın, Konya-Ankara Hızlı Tren projesinin Konya ana istasyonunun yer seçimine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21816) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 118.- Ardahan Milletvekili Ensar ÖĞÜT'ün, Kars Havaalanına ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/21817) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 119.- İstanbul Milletvekili Emin ŞİRİN'in, Etibank'la ilgili olarak açılan davalara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif ŞENER) yazılı soru önergesi (7/21818) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 120.- Denizli Milletvekili Ümmet KANDOGAN'ın, İşsizlik Sigortası Fonunun kullanımına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/21819) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 121.- Tekirdağ Milletvekili Enis TÜTÜNCÜ'nün, Marmara Ereğlisi'nde inşa edilecek hastaneye ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/21820) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 122.- Eskişehir Milletvekili Mehmet Vedat YÜCESAN'ın, Eskişehir'deki bazı kamulaştırmaların bedellerinin ödenmemesine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/21821) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) 123.- Eskişehir Milletvekili Mehmet Vedat YÜCESAN'ın, sokakta yaşayan ve çalışan çocuklara ilişkin Devlet Bakanından (Nimet ÇUBUKÇU) yazılı soru önergesi (7/21822) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 124.- Antalya Milletvekili Atila EMEK'in, Antalya'da verilen maden arama ve işletme ruhsatlarına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/21823) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 125.- Artvin Milletvekili Yüksel ÇORBACIOĞLU 'nun, Artvin, Rize ve Trabzon'daki orman arazilerine ve kadastro davalarına ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/21824) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) 126.- İzmir Milletvekili Vezir AKDEMİR'in, borçlanmaya ilişkin Devlet Bakanından (Ali BA BACAN) yazılı soru önergesi (7/21825) (Başkanlığa geliş tarihi: 2/4/2007) -14-
TBMM B:86 10. 4.2007 127.- Hatay Milletvekili Mehmet ERASLAN'ın, Ziraat Bankasına borcu nedeniyle icraya verilen üreticilere ilişkin Devlet Bakanından (Ali BABACAN) yazılı soru önergesi (7/21826) (Başkanlığa geliş tarihi: 28/3/2007) Geri Alınan Yazılı Soru Önergesi 1.- İzmir Milletvekili K.Kemal ANADOL İzmir'de ihalesiz yaptırılan bazı işlere ilişkin Çevre ve Orman Bakanından yazılı soru önergesini 9/4/2007 tarihinde geri almıştır. (7/21420) 10 Nisan 2007 Salı Tasarı No.: 120 1.- Askerî Hâkimler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/1344) (Millî Savunma ve Adalet Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 4.4.2007) -15-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 O: 1 10 Nisan 2007 Salı BİRİNCİ OTURUM Açılma Saati: 15.00 BAŞKAN: Başkan Vekili Sadık YAKUT KÂTİP ÜYELER: Ahmet Gökhan SARIÇAM (Kırklareli), Yaşar TÜZÜN (Bilecik) BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 86'ncı Birleşimi'ni açıyorum. III. - YOKLAMA BAŞKAN - Elektronik cihazla yoklama yapacağız. Yoklama için beş dakika süre vereceğim. Yoklama işlemini başlatıyorum. (Elektronik cihazla yoklama yapıldı) BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yeter sayısı vardır, görüşmelere başlıyoruz. Gündeme geçmeden önce üç sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim. Gündem dışı ilk söz, Türkiye ve Orta Doğu konusunda söz isteyen, Batman Milletvekili Ahmet İnal'a aittir. Buyurun Sayın İnal. (AK Parti sıralarından alkışlar) IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR I.- Batman Milletvekili Ahmet İnalın, Türkiye'nin dış politikasında, komşu ülkelerle ve Orta Doğu ülkeleriyle ilişkilerinde son dört yılda meydana gelen değişikliklere ve gelişmelere ilişkin gündem dışı konuşması AHMET İNAL (Batman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizin dış politikası, komşu ülkeler ve Türkiye-Orta Doğu ilişkileri konusunda gündem dışı söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Türk dış politikası, başlıca amacını, gerek içte gerek komşu ülkelerde ve ötesinde barış içerisinde, istikrarlı ve iş birliğine dayalı bir bölgesel ve uluslararası ortamın oluşturulması olarak açıklamıştır. Ancak, konulmuş olan bu hedef doğrultusunda geçmişte ciddi, somut bir adım atmadığımız gibi, uzun yıllar tersi bir anlayışla bir dış diplomasi yürüttüğümüzü tüm siyasi ve iktisadi parametreler göstermektedir. Çok şükür ki AK Parti Hükümetimiz döneminde, Sayın Başbakanımız ve Dışişleri Bakanımızın diyalog ve iş birliğini öne çıkaran dinamik bir politika anlayışı sonucu, dört yıl gibi kısa bir sürede iyi bir noktaya gelmiş bulunmaktayız. Yakın zamanlara kadar, hemen hemen tüm komşularımızla çeşitli sorunları bulunan ve "Türk'ün Türk'ten başka dostu olmadığı" anlayışıyla yaşayan bir ülke konumundaydık. İçine kapanık ve şüpheci bir mantık ile komşu ülkelerimize "irticacı, komünist, antilaik, Arap, siyonist, Ermeni, Rum'dur güvenilmez" mantığıyla yaklaşmışızdır. Varsayalım ki bu saydıklarımız doğrudur. Bu kadar kötü ilişki içerisindeki bir ülke kendini nasıl güvende hissedebilir? Bu mümkün müdür? Değerli arkadaşlar, politika kuralını hiçe sayan, âdeta atasözü hâlini almış bir iki deyimi burada zikretmek istiyorum. "Ne Şam'ın şekeri ne Arap'ın yüzü" veya işlerimizin olumsuz durumlarında "Arap saçı" gibi sözlerle bir defa Arap toplumunu tamamıyla incitmişizdir. Özellikle komşu ülkelerle ilişkiler, hamaset ve korku üzerine bina edilince, eğitime, sağlığa, sanayiye, altyapıya, sosyal içerikli proje ve yatırımlara bütçeden yeterince pay ayıramaz olduk. Dünya arenasında sözü geçer bir ülke olmamız ancak dünya ülkeleriyle diyalog kurmakla mümkün olup, "yurtta barış, dünyada barış" ilkesiyle gerçekleşebilecektir. -16-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 O: 1 Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Hükümetimiz döneminde uygulanan yapıcı ve aktif dış politikayla, ülkemizin kısa zamanda elde etmiş olduğu itibar ile beraber, siyasi ve ekonomik bazı kazanımlan burada aktarmak istiyorum. 2002 yılında 36 milyar dolar olan ihracatımız, siyasi ve ekonomik iyi ikili ilişkiler neticesinde, 2006 yılında 86 milyar dolara yükselmiştir. Yine, 2002 yılında, komşu ülkelerle olan ihracatımız 1,9 milyar dolardan 8,5 milyar dolara yükselmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 24 Nisan 2004'te yapılan Kıbrıs Adası'ndaki referandum sonrası, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri... BAŞKAN - Sayın İnal, bir saniye. Sayın milletvekilleri, salonda büyük bir uğultu var, Sayın Hatibin konuşması anlaşılamamaktadır. Buyurun Sayın İnal. AHMET İNAL (Devamla) - Teşekkür ediyorum....kofı Annan, Güvenlik Konseyi üyelerine, Kıbrıslı Türklere uygulanan ekonomik izolasyonların kaldırılmasını talep etmiştir. Bu bağlamda, Avrupa Birliği ve İslam Konferansı Örgütü (İKÖ) gibi çeşitli uluslararası örgütler ve muhtelif ülkeler, Kıbrıs Türklerine uygulanan haksız ambargo ve kısıtlamaların kaldırılması yönünde bazı girişimlerde bulunmuşlardır. Yine, iyi ilişkiler sonucu, Suudi Arabistan Kralı, Katar Dışişleri Bakanı, Kuveyt Başbakanı ve Dubai Prensi'nin ülkemizi ziyaretleri, ülkemize artan ilginin somut göstergelerini oluşturmaktadır. Değerli arkadaşlar, Türkiye, Şubat 2004'te Avrupa Birliği-İKÖ Ortak Forumu'na ev sahipliği yapmış olup, Hükümetimizin çabası sonucu, 2005 yılında, dört yıl süreyle, İKÖ Genel Sekreterliğine Profesör Ekmeleddin İhsanoğlu seçilmiştir. Temmuz 2005'te "Medeniyetler İttifakı" girişimine İspanya'yla birlikte eş başkanlık ve sponsorluğu Türkiye üstlenmiştir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Buyurun Sayın İnal; lütfen, toparlayınız. AHMET İNAL (Devamla) - Dost Afganistan'da İSAF komutası iki defa üstlenilmiş olup, bu ülkenin alt ve üstyapı hizmetlerine katkı sağlanmıştır. Değerli arkadaşlar, Ermeni meselesinde, arşivlerin açılarak, bağımsız tarihçilerce kurulacak bir komisyon ile soykırım iddialarının araştırılması önerisini Sayın Başbakanımız yapmıştır. Yine, bir jest olsun diye, Ermeni cemaati Başpiskoposu ve 30 kişilik Ermeni heyeti ile Kültür Bakanımızın da katılımıyla Ermeni Akdamar Kilisesi'nin restorasyonu ve açılışı yapılmıştır. Orta Doğu ile ilişkilere gelince: Türkiye, Irak'taki yangının bölgeye yayılmadan söndürülmesi için var gücüyle çalışmaktadır. Hükümetimiz Filistin barış sürecinin kararlı bir destekçisi olmuş ve olacaktır. Ramallah'ta bir TİKA ofisi açılmış, küçük ve orta ölçekli projelerle Filistin'in kalkınmasına destek sağlamaya başlamıştır. Türkiye Odalar Birliği Başkanlığı-Filistin Ticaret Odaları iş birliğiyle oluşturulan "Ankara Forumu" çerçevesinde 6 bin Filistinliye istihdam sağlayacak bir proje gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, Filistin'e 23 milyon dolar ayni ve nakdî yardım yapılmıştır. Yine, Orta Doğu barışı çerçevesinde, İsrail'in Kudüs'teki Haremi Şerif yakınında yürütmekte olduğu kazı çalışmalannın, başta İslam dünyası olmak üzere uluslararası toplumda yarattığı endişe sonucu, Sayın Başbakanımızın talebiyle gözlemci bir teknik heyet bölgeye gönderilmiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Suriye'yle ilişkilerimiz her geçen gün gelişmekte olup, geçmişte hâkim olan gerginlikler yerini dostluğa bırakmıştır. Son olarak, Halep'te Sayın Başbakanımız ve Suriye Devlet Başkanının birlikte izledikleri, elli iki yıl aradan sonra ilk defa gerçekleşen -17-
TBMM B: 86 10. 4. 2007 O: 1 bir dostluk maçı yapılmış olup, yüz binlerce Suriyeli bu maçı izlemiş, Suriye televizyonları bu konuyu günlerce işlemiştir. Yine, Lübnan konusunda, Sayın Başbakanımız ve Dışişleri Bakanımız, yaz aylarında yaşanan İsrail-Lübnan savaşının bir an önce sona erdirilmesine yönelik olarak aktif bir tutum takınmışlardır. Lübnan'a insani yardım olarak 50 milyon dolar ayni ve nakdî yardım yapılmıştır. Bölge barışı için Lübnan'da görev yapan Birleşmiş Milletler gücü UNIFIL'e bir istihkâm inşaat bölüğü katkıda bulunulmuştur. İran ile 2006 yılında ikili ticaret hacmimiz 6,7 milyar dolara yükselmiştir. Geçtiğimiz yıl takriben 900 bin civarında İranlı turist Türkiye'ye gelmiştir. Sayın Başbakanımız ve Dışişleri Bakanımızın, İran ve İngiltere arasında yaşanan 15 deniz piyadesiyle ilgili sorunun çözümlenmesi konusunda da yapıcı katkıları olmuştur. Yine, yirmi iki üyeli Arap liginin, grup olarak, Türkiye'nin Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi geçici üyeliği adaylığına destek kararı alması, Arap dünyasının ülkemize yönelik temel algı değişikliğinin somut bir göstergesini oluşturmaktadır. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; anlaşılacağı üzere, Hükümetimizin komşu ve bölge ülkeleriyle olan dostane ilişkileri sonucunda, aramızdaki güvensizlikler yerini barışa bırakmış, ilişkilerimizin ticarette... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın İnal, lütfen, teşekkür için açıyorum. Dört dakika fazla süre kullandınız. Buyurun. AHMET İNAL (Devamla) - Teşekkür ediyorum....kültür ve turizmde daha iyi bir noktaya gelmesi temennisiyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın İnal. Gündem dışı ikinci söz, Türk polis teşkilatının 162'nci kuruluş yıl dönümü münasebetiyle söz isteyen Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün'e aittir. Buyurun Sayın Tüzün. (CHP sıralarından alkışlar) 2.- Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün'ün, Türk polis teşkilatının kuruluşunun 162'nci yıl dönümü münasebetiyle, teşkilatın içinde bulunduğu sorunlara ilişkin gündem dışı konuşması ve Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe'nin cevabı YAŞAR TÜZÜN (Bilecik) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk polis teşkilatımızın 162'nci kuruluş yıl dönümü münasebetiyle gündem dışı söz almış bulunuyorum. Değerli arkadaşlarım, bütün polislerimizin, emniyet teşkilatı mensuplarının ve ailelerinin Polis Haftalarını ve 10 Nisan Polis Günlerini yürekten kutluyorum. Bugün 162'nci yıl dönümünü kutladığımız polis ve emniyet teşkilatımız, toplumumuzun ve hukuk sistemimizin en temel kurumlarından birisidir. Polislik, profesyonel bir meslek olmasına rağmen, işe yönelik olmayıp yardıma, korumaya ve güvenliğe yönelik hizmet olduğu için, daha çok, fedakârlık, özveri isteyen bir meslek olarak değerlendirilir. Peki, bu kadar özveri ve fedakârlık beklediğimiz polisimize ne veriyoruz? Emniyet teşkilatımız, sosyal ve ekonomik sorunların altında ezilmiş durumdadır. Bugün, mesleğe yeni başlayan bir polis memuru 800 yeni Türk lirası maaş alıyor. Örneğin, sekiz yıl görev yapan bir polisin eline ayda sadece 912 yeni Türk lirası geçiyor. Bu rakamlara -diğer iyileştirmeler hariçtir- ekonomik yetersizliğin üzerine sabah 08.00'den akşam 20.00'ye kadar on iki saat mesai de eklenince düşünün o polisin hâlini. Fiziksel yorgunluğa bir de ruhsal yorgunluk ekleniyor. Üstelik, özellikle hassas birimlerde çalışan polis memurları için, mesai saati bitimi ikinci bir emre kadar uzatılıyor. -18-
TBMM B:86 10. 4. 2007 O: 1 Bu maaşlara yan ödemeler eklense de, özellikle büyük şehirlerde yaşayan polis memurlarının kazançları hayatlarını geçindirmeye yetmiyor. Örneğin, İstanbul'da 28 bin polis görev yapıyor, ama, buna karşılık, sadece 4.200 polisimizin lojmanı bulunmaktadır. Diğer illerimize baktığımızda, büyük şehirlerin dışındaki diğer illerimize baktığımızda, bu durum, İstanbul gibi, aynıdır. Maaşının yarısı kiraya, kalanı telefon, elektrik, yakıt gibi harcamalara gidiyor, çoluk çocuğu aç kalıyor. Kendisi aç, ailesi aç olan, her gün psikolojik baskı altındaki bu insanlardan bilfiil on iki saat görev yapmalarını istiyoruz. Son aylarda art arda gelen polis intiharları, polislerin çalışma koşulları ve ekonomik sıkıntılarını gözler önüne seriyor. Emniyet Genel Müdürlüğünün 1992-2006 yılları arasında yaşanan 380 polis intiharı üzerinde yaptığı araştırmada, sorunun temelinde ücret yetersizliği ve çalışma şartlarının ağırlığının yattığı ortaya çıkmıştır. Değerli arkadaşlarım, polislerimiz konuşan Türkiye'yi koruyor, ama kendileri konuşamıyor. En fazla yargısız infazın yapıldığı kurum emniyet teşkilatı ve teşkilat mensupları görevlerini ifa ederken, birilerinin hoşuna gitmeyen, onların istekleri doğrultusunda hareket etmeyen davranış içerisine girdiklerinde hemen görevlerinden alınıyorlar. Böyle korku içerisinde görev yapmaya çalışan emniyet teşkilatından nasıl, iyi ve güzel bir görev bekleriz! Siyasi kayırmalarla atamaların yapıldığı bir teşkilattan nasıl başarı beklenir! Emniyet teşkilatı da, atamalar konusunda, Türk Silahlı Kuvvetleri gibi kurumsallaşmak zorundadır. Liyakat kuralları çerçevesinde atamalar yapılmak zorundadır. Değerli arkadaşlarım, çalışan polislerimizin durumu bu iken, emekli olan polislerimizin de durumu farklı değil. Çalışırken maaşının büyük bölümü mesai, tayın bedeli, yol ücreti gibi, güvenlik tazminatı gibi ek ödeneklerden oluştuğu için, temel maaştan kesilen emeklilik... (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN - Sayın Tüzün, lütfen toparlayınız. Buyurun. YAŞAR TÜZÜN (Devamla) - Evet, bu da, emekli olan bir polis memurunun ve üst düzey bir emniyet amirinin emekli olduktan sonra maaşlarında ortalama yüzde 30 ile yüzde 40 arasında düşüş söz konusudur. Değerli arkadaşlarım, polisimiz görev sırasında ve emekliliğinde, insanca ve onurlu bir şekilde yaşamak istiyor. Yani, işin ekonomisi, mesaisi, fazla mesaisi bir tarafa, sadece, emniyet teşkilatımız, insanca ve en önemlisi, onurlu bir şekilde yaşamak istiyor. Diğer bir konu: Polis okullarına geldiğimizde, İçişleri Komisyonu raporunda "Emniyet teşkilatı içerisinde polis okulları tercih edilmeyen bir yerdir." ifadesi, açıkça kullanılmıştır. Aynı şekilde, polis okullarından verim alınamadığı, bu okullarda ciddi bir eğitim yapılamadığı da, açıkça, komisyon raporlarında belirtilmiştir. Bu okullarımıza atanan müdür ve müdür yardımcıları konumundaki personel arkadaşlarımız kendilerini cezalandırılmış hissediyorlar. Bu da eğitimin kalitesini ve verimini düşürmektedir. Polis akademileri fakülte düzeyinde, polis okulları da polis meslek yüksekokulu olduğuna göre, bu okullarda görev yapan eğitici kadrolara akademik unvan verilmesinin ve ekonomik durumlarının iyileştirilmesinin olumlu sonuç vereceğini düşünüyorum. Değerli arkadaşlarım, yine ülkemizde kapkaç ve gasp olaylarında sayısal oranda hızlı bir şekilde artış olmasına rağmen, yakalanan suçlu sayısında bir düşüş gözlenmektedir. Bu durum, vatandaşımızın emniyet teşkilatına karşı güvenini sarsmaktadır. Değerli arkadaşlarım, sorunlar bütün çıplaklığıyla ortadayken neden çözülmüyor? Üçte 2 çoğunluğa sahip olan AKP İktidarı neden bu sorunları çözmüyor? Neden, bugün AKP'li bir milletvekili arkadaşımız gelip polis teşkilatının 162'nci kuruluş yıl dönümü nedeniyle konuşmuyor, polislerimizin sorunlarını gündeme getirmiyor? Bugün bu sorunlar gündeme gelmeyip de hangi gün geli- -19-
TBMM B:86 10. 4. 2007 0:1 nip Türkiye Büyük Millet Meclisinde bunlar konuşulacak? IMF'nin isteklerini emir telakki eden AKP İktidarı, polisimizin sorunlarına, vatandaşın sorunlarına neden kulak tıkıyor? İçişleri Komisyonunda kullanılan bu ifadeler, AKP İktidarının polis teşkilatına bakış açısını göstermektedir. Yine, AKP İktidarının kadrolaşma hırsı, polis teşkilatının sorunlarını unutturmuş, sorunlarının göz ardı edilmesine neden olmuştur. Yaklaşık beş yıldır iktidarda olan AKP'nin, emniyet teşkilatının sorunlarını çözememiş olması, gerçekten çok acı bir durumdur. Türkiye'mizin temel ve çok saygın bir kurumu olan polis teşkilatımızın çalışanlarına, polislerimize sahip çıkmak, onlara destek vermek mecburiyetindeyiz. Bu, bizim en asli görevlerimizden bir tanesidir. İyi bir emniyet teşkilatına sahip olmadan, artık, huzur içinde yaşamak mümkün değildir. İyi bir emniyet teşkilatı, hukukun üstünlüğünün, demokrasinin ve insan haklarının temel güvencesidir. Bu duygu ve düşünceler ışığında, 162'nci kuruluş yıl dönümüne ulaşmanın gururunu yaşayan emniyet teşkilatımızın tüm çalışanlarını kutluyor, görevleri sırasında şehit olan polislerimizi rahmet, saygı ve gönül borcuyla anıyor, emniyet çalışanlarına görevlerinde üstün başarılar diliyor, Sayın Başkana teşekkür ediyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Tüzün. Gündem dışı konuşmaya Hükümet adına Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe cevap vereceklerdir. TUNCAY ERCENK (Antalya) - İçişleri Bakanı yok mu Sayın Başkan? BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakan. (AK Parti sıralarından alkışlar) ÇEVRE VE ORMAN BAKANI OSMAN PEPE (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; polis teşkilatının kuruluşunun 162'nci kuruluş yıl dönümünü kutlayarak sözlerime başlamak istiyorum. İçişleri Bakanımız Sayın Abdülkadir Aksu bugün Millî Güvenlik Kurulu toplantısında bulunduğu için onun yerine cevabı ben veriyorum. Değerli arkadaşlar, hepimizin yakından takip ettiği gibi, hiçbir fedakârlıktan kaçınmaksızın görev bölgesinde halkın can ve mal güvenliğini sağlayan polis teşkilatımız her türlü övgüyü fazlasıyla hak etmekte, geleceğe güvenle bakmamızı sağlamaktadır. Polis teşkilatı mensuplarının diğer kamu görevlilerine göre daha zor şartlarda görev yaptığının bilincindeyiz. Bu zor şartlarda canı pahasına çalışanın parasal karşılığını ödemek hiçbir zaman elbette ki mümkün değildir. Ancak, imkânlarımız çerçevesinde, emniyet teşkilatı mensuplarının her açıdan rahat bir çalışma ortamına kavuşmaları, özlük haklarının iyileştirilmesi için çalışmalarımız da aralıksız sürmektedir. Bildiğiniz gibi, 21/3/2006 tarih ve 5473 sayılı Kanun'la, makam tazminatı almayan kamu görevlilerine, 2006 yılının ilk altı aylık döneminde 40, 2006 yılının ikinci altı aylık döneminde 40 YTL olmak üzere toplam 80 YTL "denge tazminatı" adı altında bir ödeme yapılmıştır. Bu ödemeden, emniyet teşkilatında görevli, makam tazminatı almayan bütün personel faydalanmıştır. 21/3/2006 tarih ve 5473 sayılı Kanun'un 3'üncü maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "emniyet hizmetleri tazminatı" bölümünde yer alan tazminat oranları 25'er puan artınlmak suretiyle bütün emniyet personeli için ayrıca 100 YTL tutarında bir iyileştirme yapılmıştır. Aynı Kanun'un 9'uncu maddesiyle 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'na bir ek madde eklenerek, makam tazminatı almayan emekli emniyet personeli aylıklarına da 100 YTL tutarında ek ödeme imkânı getirilmiştir. Son olarak, 3160 sayılı Emniyet Teşkilatı Uçuş Hizmetleri Tazminat Kanunu'nda 05/04/2007 tarih ve 26484 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 5611 sayılı Kanun'la değişiklik yapılarak, söz konusu Kanun'un adı "Emniyet Teşkilatı Uçuş ve Dalış Hizmetleri Tazminat Kanunu" olarak değiştirilmiş, Emniyet Genel Müdürlüğü merkez ve taşra birimlerinde dalış hizmeti yapan "kurbağa adam" -20-