7 nci Birleşim Salı

Transkript

1 DONEM : 22 CİLT : 1 YASAMA YILI: 1 7 nci Birleşim Salı I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ II. - GELEN KÂĞITLAR İÇİNDEKİLER III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI 1. - Başkanvekili İsmail Alptekin'in, Başkanvekilliği görevine başlaması nedeniyle konuşması B) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR 1. - Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün'ün, Mevlana'yı Anma ve 729 uncu Vuslat Yıldönümü kutlamalarına ilişkin gündemdışı konuşması 2. - İstanbul Milletvekili Algan Hacaloğlu'nun, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinin kabulünün 54 üncü Yıldönümüne ilişkin gündemdışı konuşması 3. - Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'ın,10 Aralık İnsan Hakları Gününe ilişkin gündemdışı konuşması Sayfa : : : :214

2 T.B.M.M. B : O : 1 Sayfa C) TEZKERELER VE ÖNERGELER 215: Laeken Avrupa Konseyi tarafından oluşturulan Konvansiyonda Türkiye Büyük Millet Meclisini temsil etmek üzere gruplarınca aday gösterilen iki asil iki yedek üyeye ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/110) Anayasa Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/111) 215: Adalet Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/112) Millî Savunma Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/113) 216: İçişleri Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/114) Dilekçe Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/115) 217:218 D) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLÎS'SORUŞTURMASİ VE MECLÎS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ 218: Kocaeli Milletvekili Osman Pepe ve 22 arkadaşının, İzmit Büyükşehir Belediyesi İzmit Kentsel ve Endüstriyel Su Temin Projesiyle ilgili iddiaların araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4) 218:220 E) ÇEŞİTLİ İŞLER 220: Yüksek Seçim Kurulunun, tarihinde yapılan milletvekili genel seçiminde Siirt İli seçim çevresinde yapılan seçimin iptaline ilişkin kararı 220:224 IV.-ÖNERİLER 224 A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ Genel Kurulun çalışma gün ve saatleriyle gündemdeki sıralamanın yeniden düzenlenmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi 224 V.-SEÇİM 225 A) KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM Plan ve Bütçe Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim 225 VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLAR DAN GELEN DİĞER İŞLER Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/2) (S.Sayısı: 1) 225: Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/1) (S.Sayısı: 2) ' > 230:244 ~ -174-

3 T.B.M.M. B: :1 I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açıldı. İstanbul Milletvekili Gürsoy Erol'un, İstanbul Milletvekili Lokman Ayva'nm ve Bursa Milletvekili Ali Dinçer'in, Dünya Özürlüler Günü münasebetiyle yaptıkları gündemdışı konuşmalara Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu cevap verdi. Çanakkale Milletvekili İsmail Özay ve 22 arkadaşının, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Parkı Kanununun uygulamalarının değerlendirilmesi ve Çanakkale Savaşını anma etkinlikleri konusunda (10/1); Edirne Milletvekili Rasim Çakır ve 32 arkadaşının, Ergene Nehrindeki kirliliğin ve çevreye etkilerinin araştırılarak (10/2), Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük ve 23 arkadaşının, Bozcaada ve Gökçeada'nın sorunlarının araştırılarak ekonomik ve sosyal gelişmelerini sağlamak için (10/3), Alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla; Birer Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemde yerlerini alacakları ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşmelerin, sırasında yapılacağı açıklandı. Anayasa, Adalet, Millî Savunma, İçişleri, Dışişleri, Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm, Çevre, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler, Tarım, Orman ve Köyişleri, Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji, Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme, Dilekçe, Plan ve Bütçe, Kamu İktisadî Teşebbüsleri, İnsan Haklarını İnceleme, Komisyonları üyeliklerine, gruplarınca aday gösterilen milletvekilleri seçildiler

4 T.B.M.M. B : O : 1 Plan ve Bütçe ve Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonlarında bağımsız milletvekillerine 1 'er üyelik düştüğü ve bunlar için ayrıca seçim yapılacağı açıklandı. Başkanlıkça, komisyonların, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimlerini yapmak üzere toplanacakları gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu. 10 Aralık 2002 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 16.03'te son verildi. Bülent Arınç Başkan Suat Kılıç Samsun Kâtip Üye Yaşar Tüzün Bilecik Kâtip Üye -176-

5 T.B.M.M. B : O : 1 II. - GELEN KÂĞITLAR ÇARŞAMBA Cumhurbaşkanınca Geri Gönderilen Kanunlar No#: Tarih ve 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 75 inci Maddesinin Birinci Fıkrası ile Tarih ve 1136 Sayılı Avukatlık Kanununun 5 inci Maddesinin (b) Bendinin Değiştirilmesi Hakkında Tarih ve 3700 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/1) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Devlet Memurları Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Tarih ve 3746 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/2) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) 3. - Adlî Tıp Kurumu Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tarih ve 3820 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/3) (Anayasa ve Adalet Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Tarih ve 278 Sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Tarih ve 3834 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/4) (Anayasa ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) 5. - Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılması ve 2477 Sayılı Kanunun Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tarih ve 3867 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/5) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Tarih ve 3963 Sayılı Özel Dedektiflik Kanunu ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/6) (Anayasa ve İçişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 7. - Kamu Konutları ile Sosyal Tesislerin Satışı Hakkında Tarih ve 3988 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/7) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Tarihli ve 4006 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/8) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Devlet Memurları Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Tarihli ve 4007 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/9) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Yurtdışında Bulunanların Sosyal Güvenlikleri Hakkında Tarih ve 4230 Sayılı Borçlanma Kanunu ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha -177-

6 T.B.M.M. B : O : 1 Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/10) (Anayasa ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 11.- Çalışanlardan Yapılmakta Olan Tasarruf Kesintilerine Son Verilmesi Hakkında Tarih ve 4164 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/11) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Millî Şeref Madalyası Hakkında Tarih ve 3532 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/12) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden), Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Ek Geçici Maddeler Eklenmesi ve 3053 Sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyelerinin Ödenek ve Yollukları Hakkında Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrası ile 351 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Tarih ve 3586 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/13) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı TC. Emekli Sandığı Kanununa Beş Ek Madde ile 3 Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Tarih ve 3602 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/14) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Tarih ve 3695 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/15) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bazı Suç ve Cezaların Affına ilişkin Tarih ve 4453 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/16) (Anayasa ve Adalet Komisyonlarına) (Başkanlığa Geliş Tarihi: 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair 4696 Sayılı Kanım ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi (1/17) (Anayasa ve Adalet Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kanun Hükmünde Kararnameler Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bu Kanunun 1327 Sayılı Kanunla Değişik Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bazı Maddelerinin Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/18) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 2 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/19) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bu Kanunun 1327 Sayılı Kanunla Değişik Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/20) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden )

7 T.B.M.M. B: O :.l Sayılı Devlet Memurları Kanununun 1327 Sayılı Kanunla ve 6,7,8 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerle Değişik Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/21) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 137 nci Maddesinin Bazı Fıkraları ile Bu Maddeye Ekli Gösterge Tablolarının Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/22) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Taşıt Kanununun Değişik 12 nci Maddesinin Son Fıkrasının Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/23) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Değişik 137 nci Maddesinin (d) Bendinden Sonra Gelen 5,6,7 ve 8 inci Fıkralarının Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/24) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı İhracatı Geliştirmek Amacıyla Vergilerle İlgili Olarak Hükümetçe Alınacak Tedbirlere Dair Kanunun 1 inci Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/25) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 9. - Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/26) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/27) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/28) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 12 nci Maddesine Bir Fıkra ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/29) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye İki Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/30) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/31) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/32) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) -179-

8 T.B.M.M. B : O : Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/33) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Tanıtma Teşkilâtı Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/34) (Dışişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/35) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Devlet Tanıtma Teşkilâtı Kurulması Hakkında 46 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu Maddesinin Birinci Fıkrasının Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/36) (Dışişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/37) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bir Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/38) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Ödeme Güçlüğü İçinde Bulunan Bankerlerin İşlemleri Hakkında 35 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kararnameye Bazı Maddeler Eklen-, meşine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/39) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarihli ve 6235 Sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/40) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/41) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kurulmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/42) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/43) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Tarihli ve 6235 Sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Tarihli ve 66 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümleri ile 6235 Sayılı Kanunun Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/44) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödünç Para Verme İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/45) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) -180-

9 T.B.M.M. B : O : Menkul Kıymetler Borsaları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/46) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdarî Teşkilâtı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/47) (Millî, Eğitim, Kültür Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Maliye ve Gümrük Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/48) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/49) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Anayasa Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/50) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Anayasa Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Kültür ve Turizm Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/51) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilâtı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/52) (Dışişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/53) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Emniyet Genel Müdürlüğü İçin Kadro İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/54) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/55) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Atatürk, Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanununun Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/56) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Maliye ve Gümrük Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Tarihli ve 178 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/57) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarihli ve 180 Sayılı Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/58) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Anayasa Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında 181 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/59) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Anayasa Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) -181-

10 T.B.M.M. B : O : Kültür ve Turizm Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Tarihli ve 187 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/60) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/61) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/62) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Çevre Genel Müdürlüğünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/63) (Çevre ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Vakıflar Genel Müdürlüğünün Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/64) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/65) (Dışişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi; 21 inci Dönemden) Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/66) Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/67) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/68) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/69) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/70) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/71) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Maliye ve Gümrük Bakanlığı Personeline Ödenecek Ek Ücrete Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/72) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Yükseköğretim Kanununun Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi ve Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/73) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/74) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) -182-

11 T.B.M.M. B : O : Öğretmenlere Eğitim ve Öğretim Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/75) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değişik 39 uncu Maddesi ile 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Değişik Ek 17 ve Ek 18 inci Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkinda Kanun Hükmünde Kararname (1/76) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına ve 243 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 56 ncı Maddesinin Birinci Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/77) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/78) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yüksek Hâkimlik Tazminatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/79) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/80) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek Geçici 12 nci ve Ek Geçici 16 ncı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/81) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/82) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Atatürk Barajı ve Hidroelektrik Santralı, Karakaya Barajı ve Hidroelektrik Santralı ile Afşin Elbistan Linyitleri Developmanı ve Termik Santralı Projelerinde Çalıştırılacak Sözleşmeli Personel Hakkında Kanunun 1 inci Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/83) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/84) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/85) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ve Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/86) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/87) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü Maddesinin İkinci Fıkrasının (d) Bendine Bir Hüküm Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/88) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden)

12 T.B.M.M. B : O : Olağanüstü Hal Bölge Valiliği ihdası Hakkında 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci Maddesinin Beşinci Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname, (1/89) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/90) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Tarihli ve 2992 Sayılı, Tarihli ve 2461 Sayılı, Tarihli ve 2247 Sayılı Kanunların Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/91) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kamu iktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/92) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/93) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü Maddesinin İkinci Fıkrasına Bir Bent Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/94) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Yükseköğretim Kanununun İki Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/95) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değişik 56 ncı Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/96) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanunun 28 inci Maddesinin Bir Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/97) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile ilgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/98) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 İnci Dönemden) Tarihli ve 3056 Sayılı Kanunun Bazı Maddeleri ile 178 Sayılı. Kanun Hükmünde Kararname ve 190 Sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/99) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanun Hükmündeki Kararnameye Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/100) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -184-

13 T.B.M.M. B : O : Sayılı Devlet Memurları Kanununun Değişik 112 nci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/101) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/102) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileriyle İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/103) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Başbakanlık Teşkilâtı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 21 inci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/104) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4 üncü Maddesinin İkinci Fıkrasına Bir Bent Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/105) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/106) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile ilgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/107) ( Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/108) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci Maddesinin Yedinci Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/109) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/110) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/111) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ( 1/112) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) ve 3056 Sayılı Kanunlar ile 233 ve 320 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/113) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ve Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bir Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/114) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) -185-

14 T.B.M.M. B : O : ve 2451 Sayılı Kanunlarla 190, 231 ve 308 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/115) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile, 2377 Sayılı Öğretmenlere Eğitim ve Öğretim Tazminatı Ödenmesi Hakkında Kanun ve Devlet istatistik Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 219 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/116) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilât Kanununun 4 üncü Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/117) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) , 3202 ve 7471 Sayılı Kanunların Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/118) (Millî Savunma ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/119) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Doğal Gazın Kullanımı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/120) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/121) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kültür Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/122) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/123) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 219 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (î/124) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvelleri ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/125) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) , 354 ve 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/126) (Anayasa ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -186-

15 T.B.M.M. B : O : Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ve 3466 Sayılı Uzman Jandarma Kanununda Yer Alan Aylık Gösterge Rakamlarının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/127) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Bakanlıklarda ve Bağlı Kuruluşlarda Avrupa Topluluğu ile İlgili Birimler Kurulması ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/128) (Anayasa ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/129) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hakkında 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/130) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/131) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu, 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, 5434 Sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması, Devlet Memurları ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet Taban Aylığı ve Kıdem Aylığı ile Ek Tazminat Ödenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/132) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 13 üncü Maddesinin (d) Bendinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/133) (Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvelleri ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/134) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Pasaport Kanunu, Devlet Memurları Kanunu, Yükseköğretim Kanunu, Yükseköğretim Personel Kanunu ve Başbakanlık Teşkilâtı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ile 190 ve 281 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/135) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) ve 354 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/136) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) -187-

16 T.B.M.M. B : O : Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/137) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Başbakanlık Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/138) (Çevre ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/139) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/140) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/141) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Çevre Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/142) (Çevre ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kurulmasına İlişkin 77 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1//143) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddeleri ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/144) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sürekli Kamu Görevlerinde Sözleşmeli Personel Çalıştırılması Hakkında Kanunun Uygulama Süresinin Uzatılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/145) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/146) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türkiye Radyo Televizyon Gelirleri Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/147) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 131. " Aile Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/148) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Doğal Gazın Kullanımı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/149) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden )

17 T.B.M.M. B : O : Kamu İktisadî Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/150) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Çevre Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/151) (Çevre ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/152) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 219 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci Maddesinin (d) Fıkrasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/153) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/154) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/155) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) ve 3056 Sayılı Kanunlarla 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/156) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/157) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) T.C. Emekli Sandığı Kanunu ile 233 ve 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/158) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/159) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) ve 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/160) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Toplu Konut Kanununa Bazı Maddeler Eklenmesi ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/161) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Kanun ile 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/162) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -189-

18 T.B.M.M. B: : Tasarrufların Teşviki ve Kamu Yatırımlarının Hızlandırılması Hakkında Kanun ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/163) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/164) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/165) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/166) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/167) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun ile 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/168) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Aile Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/169) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Şiddet Olaylarının Yaygınlaşması ve Kamu Düzeninin Ciddi Şekilde Bozulması Sebebine Dayalı Olağanüstü Halin Devamı Süresince Alınacak ilave Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/170) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun ile 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/171) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği ihdası Hakkında 285 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/172) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Olağanüstü Hal Kanununa İki Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/173) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/174) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Olağanüstü Hal Bölge Valiliği ve Olağanüstü Halin Devamı Süresince Alınacak ilave Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/175) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) -190-

19 T.B.M.M. B : O : Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci Maddesinin Son Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/176) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kamu Personelinin Özlük Haklarına İlişkin Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/177) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Planlama Teşkilâtı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/178) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/179) (Tarım, Orman ve Köyişleri ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Çevre Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/180) (Çevre ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Başbakanlık Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/181) (Çevre ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi; 21 inci Dönemden) Tarihli ve 3146 Sayılı Kanun ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Bağlı Cetvelde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/182) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal işler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/183) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu, 2629 Sayılı Kanun ve 3160 Sayılı Emniyet Teşkilâtı Uçuş Hizmetleri Tazminat Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/184) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Harcırah Kanununun 33 üncü Maddesinin (b) Fıkrasının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/185) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kamu İktisadî Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 58 inci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/186) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/187) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/188) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/189) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) ' Uzman Erbaş Kanununun Bazı Maddeleri ile Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanununun 17 nci Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/190) (Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) -191-

20 T.B.M.M. B : O : Devlet Memurları Kanunu ile Hâkimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/191) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Başbakan ve Bakanların Temsil Ödenekleri ile Dışarıdan Atanan Bakanların Ödenek ve Yollukları Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/192) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/193) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) ve 354 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/194) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Planlama Teşkilâtı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/195) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/196) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Tasarrufların Teşviki ve Kamu Yatırımlarının Hızlandırılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/197) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Devlet Memurları Kanunu, Başbakanlık Teşkilâtı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/198) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) T.C. Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/199) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilâtı Kanunu ile 2919 Sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği Teşkilât Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/200) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Silahlı Çete Mensubu Olmayıp Herhangi Bir Nedenle Çete İçinde Bulunanlardan Suç İşlemeyenler Hakkında Takibat Yapılamayacağına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/201) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi; 21 inci Dönemden ) Maliye ve Gümrük Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/202) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Gümrük Müsteşarlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/203) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Memurlar ile Diğer Bazı Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/204) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden ) -192-

21 T.B.M.M. B : O : Uzman Erbaş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/205) (Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/206) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) ve 657 Sayılı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/207) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/208) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunu Değiştiren 3837 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması ve Bu Kanun ile Kanun Hükmünde Kararnamelere Yeni Ek ve Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/209) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden ) Türkiye Bilimler Akademisinin Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/210) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/211) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3563 Sayılı Harp Akademileri Kanunu, 2629 Sayılı Uçuş ve Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam Hizmetleri Tazminat Kanunu, 205 Sayılı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu, 1468 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde Astsubay Nasbedilenlere Giyecek ve Teçhizat Verilmesi Hakkında Kanun, 4608 Sayılı Muvazzaf Subay ve Askerî Memurlara Verilecek Elbise ve Teçhizat Hakkında Kanun ve 211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/212) (Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yedi İlde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/213) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 186 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/214) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/215) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/216) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden)

22 T.B.M.M. B : O : Türk Ticaret Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/217) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bankalar Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/218) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Sigorta Murakabe Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/219) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/220) (Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/221) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/222) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 178 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/223) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/224) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ödünç Para Verme İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/225) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu, Tarihli ve 2983 Sayılı, Tarihli ve 3291 Sayılı Kanunlar ile 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması ve Tarihli ve 531 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/226) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/227) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarihli ve 3579 Sayılı Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/228) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarihli ve 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/229) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sekiz İlçe ve Üç İl Kurulması ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/230) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -194-

23 T.B.M.M. B : : Patent Haklarının Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/231) (Adalet ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/232) (Adalet ve İçişleri ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/233) (Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Endüstriyel Tasarımların Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/234) (Adalet ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Coğrafi İşaretlerin Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/235) (Adalet ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Markaların Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/236) (Adalet ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/237) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/238) (Tarım, Orman ve Köyişleri ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/239) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi ; 21 inci Dönemden) Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/240) (Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Patent Haklarının Korunması Hakkında 551 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/241) (Adalet ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 2 nci Maddesinin Son Fıkrasının Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/242) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarih ve 926 Sayılı ve Tarih ve 2629 Sayılı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/243) (Millî Savunma ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarih ve 657 Sayılı, tarih ve 3160 Sayılı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/244) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden)

24 T.B.M.M. B : O : Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri ile İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/245) (Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Özürlüler İdaresi Başkanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/246) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (1/247) (Plan ve Bütçe ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/248) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/249) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) ' Doğal Afetlerde Yapılacak Yardımların Düzenlenmesi ile Vergilerin Ödeme Sürelerinin Uzatılmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/250) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/251) (Millî v Savunma ve İçişleri ve Plan ye Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/252) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/253) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/254) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/255) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Afetten Doğan Zararların Giderilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/256) (Millî Savunma ve İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/257) (Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -196-

25 T.B.M.M. B : O : Bir İl ve İki İlçe Kurulması ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/258) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İl Özel İdaresi Kanununa Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/259) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sivil Müdafaa Kanunu ile Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/260) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Zorunlu Deprem Sigortasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/261) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Adalet ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) N Konut Edindirme Yardımı Hesaplarının Tasfiyesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/262) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/263) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tapulama ve Kadastro Paftalarının Yenilenmesi Hakkında Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/264) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarihli ve 4447 Sayılı Kanun ile Sosyal Sigortalar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/265) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sakarya İlinde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/266) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununda ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/267) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yapı Denetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/268) (Adalet ve İçişleri ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) * Sivil Savunma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/269) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/270) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/271) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) -197-

26 T.B.M.M. B : O : Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/272) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/273) (Anayasa ve Plan ve,bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Mühendislik ve Mimarlık Hakkında Kanun ile Türk Mühendis ve Mimarlar Odaları Birliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/274) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/275) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 593 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/276) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi :21 inci Dönemden) Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/277) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Millî Savunma Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/278) (Millî Savunma Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Malî ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/279) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tasarılar Malî Yılı Kesinhesap Kanunu Tasarısı (1/280) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Malî Yılı Katma Bütçeli İdareler Kesinhesap Kanunu Tasarısı (1/281) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) 3. - Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı (1/282) (Adalet ve İçişleri ve Plan ve Bütçe ve Anayasa Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: ) Teklif 1. - Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ve 244 Milletvekilinin: 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: ), H ;

27 T.B.M.M. B : O : PAZARTESİ Tasarı No. : Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı (1/283) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve İçişleri ve Adalet Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: ) O SALI Teklif No.: Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekiİleri Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ile Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekilleri Mersin Milletvekili Mustafa Özyürek ve İzmir Milletvekili Oğuz Oyan'm; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifi (2/2) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: ) Tezkereler 1. - Genel Kadro ve Usulü Hakkında 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Kadro Cetvellerinin Sunulduğuna İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/6) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 2. - Genel Kadro ve Usulü Hakkında 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Kadro Cetvellerinin Bazılarında Sınıf, Unvan ve Derecelerin Değiştirilmesine İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/7) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Kadro Cetvellerinin Sunulduğuna İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/8) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 4. - Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1966 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/9) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 5. - Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1967 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/10) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 6- Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1968 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/11) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 7. - Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1969 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/12) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) 8. - Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1970 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/13) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geiiş tarihi : 21 inci Dönemden) -199-

28 T.B.M.M. B : O : Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1971 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/14) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1972 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/15) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1973 Takvim Yılı Konsolide Bilançosunun Sunulduğu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/16) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumlan ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1965 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/17) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumları ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1966 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/18) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumları ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1967 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/19) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumlan ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1968 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/20) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumları ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1969 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/21) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumları ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1970 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/22) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumları ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1971 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/23) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına Bağlı Döner Sermayeli Sağlık Kurumları ve Esenleştirme (Rehabilitasyon) Tesislerinin 1972 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/24) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1966 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/25) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1967 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/26) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1968 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/27) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) -200-

29 T.B.M.M. B : O : Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1969 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/28) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1970 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/29) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1971 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/30) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının 1972 Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/31) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Devlet Orman İşletmeleriyle Kereste Fabrikaları ve Ana Tamirhane ve Yedek Parça Depo Müdürlükleri Saymanlıklarının Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Düzenlenen Raporun Bilançosu ile Birlikte Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/32) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1968 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/33) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1969 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/34) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1970 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/35) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1971 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/36) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1972 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/37) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1973 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/38) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1974 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/39) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma İdaresi Başkanlığı Fon Saymanlığının 1975 Takvim Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/40) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -201-

30 T.B.M.M. B : O : Tarım Bakanlığına Bağlı Çumra Sulu Ziraat İstasyonu, Tarsus Sulu Ziraat, Ankara Toprak ve Gübre, Eskişehir Topraksu, Menemen Sulu Ziraat Araştırma Enstitüleri Döner Sermayelerinin 1967 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/41) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığına Bağlı Çumra Sulu Ziraat İstasyonu, Tarsus Sulu Ziraat, Ankara Toprak ve Gübre, Eskişehir Topraksu, Menemen Sulu Ziraat Araştırma Enstitüleri Döner Sermayelerinin 1968 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/42) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1967 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/43) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1968 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/44) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1969 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/45) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1970 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/46) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1971 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/47) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1972 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/48) (Plan ve Bütçe Komisyonuna)' (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tekel Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1973 Bütçe Yılı Konsolide Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/49) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Ziraat İşleri Genel Müdürlüğü Döner Sermayeli İşletmelerin 1968 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/50) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1969 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/51) (Plan ve Bütçe Komisyonuna).(Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1970 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/52) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1971 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/53) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -202-

31 T.B.M.M. B : O : Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1972 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/54) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1973 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/55) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1974 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/56) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1975 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/57) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Köyişleri Bakanlığı Topraksu Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1967 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/58) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Köyişleri Bakanlığı Topraksu Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1968 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/59) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Köyişleri Bakanlığı Topraksu Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1969 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/60) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Köyişleri Bakanlığı Topraksu Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1970 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/61) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Köyişleri Bakanlığı Topraksu Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1971 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/62) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Köyişleri Bakanlığı Topraksu Genel Müdürlüğüne Bağlı Döner Sermayeli İşletmelerin 1972 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/63) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Tarım Bakanlığına Bağlı Çumra Sulu Ziraat İstasyonu, Tarsus Sulu Ziraat, Ankara Toprak ve Gübre, Eskişehir Topraksu, Menemen Sulu Ziraat Araştırma Enstitüleri Döner Sermayelerinin 1969 Yılı Genel Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/64) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yalova Kaplıcaları İşletme Saymanlığının 1969 Bütçe Yılı Hesap ve İşlemleri Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/65) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yalova Kaplıcaları İşletme Saymanlığının 1970 Bütçe Yılı Hesap ve İşlemleri Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/66) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Yalova Kaplıcaları İşletme Saymanlığının 1971 Bütçe Yılı Hesap ve İşlemleri Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/67) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi.: 21 inci Dönemden) -203-

32 T.B.M.M. B : O : Yalova Kaplıcaları İşletme Saymanlığının 1972, 1973, 1974 ve 1975 Bütçe Yılı Hesap ve İşlemleri Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/68) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ceza ve Islahevleri ile İşyurtları Döner Sermayesi 1968 Yılı Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/69) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ceza ve Islahevleri ile İşyurtları Döner Sermayesi 1969 Yılı Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/70) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ceza ve Islahevleri ile İşyurtları Döner Sermayesi 1970 Yılı Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/71) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ceza ve Islahevleri ile İşyurtları Döner Sermayesi 1971 Yılı Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/72) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Ceza ve Islahevleri ile İşyurtları Döner Sermayesi 1973 Yılı Bilançosu Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/73) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Beden'Terbiyesi Bölge Müdürlükleri Hesaplarının Sayıştay Denetimine Alınması Gerektiği Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/74) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kars Özel İdare Müdürlüğünün 1972 Yılı Kesinhesabının İncelenmesi Sonucunda 832 Sayılı Kanunun 28 inci Maddesi Hükmü Uyarınca Hazırlanan Raporun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı tezkeresi (3/75) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türkiye Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü ile Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu Hesaplarının Denetimi Hakkında Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/76) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İmar ve İskân Bakanlığı Afetler Fonu Saymanlığının Yılları Hesaplarının Alınamadığı Hakkında Hazırlanmış Bulunan Raporun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/77) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Sayıştay Kanununun 25 inci Maddesi Hükmü Uyarınca Düzenlenen 792 Sayılı Koordinasyon Kurulu Kararının Tatbikatına Ait Raporun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/78) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasının 2 nci Maddesinin Atıfta Bulunduğu 4541 Sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunun 20 nci Maddesinin Anayasanın 61 inci Maddesiyle Bağdaştırılmadığı Hakkındaki Raporun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/79) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) f Sayılı Sayıştay Kanununun 88 inci Maddesi Hükmü Uyarınca Millet Meclisine Arzı Uygun Görülen Hususlarla İlgili Olmak Üzere Düzenlenen Raporun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/80) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Zamanaşımına Uğrayan Trafik Para Cezalarıyla İlgili Olup, Sayıştay Genel Kurulunca Millet Meclisine Arzı Uygun Görülen Hususlar Hakkında Düzenlenen Raporun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/81) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) İstanbul İlinde Bulunan Kamu Taşınmazlarının Hukuki ve Fiili Durumları ile Yönetimlerine İlişkin Sayıştay Raporunun Sunulduğuna Dair Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/82) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -204

33 T.B.M.M. B : O : Havaalanı Yatırımları Hakkında Sayıştay Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/83) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 nci Dönemden) 79. -" Gemilerin Denizleri ve Limanları Kirletmesini Önleme ve Kirlilikle Mücadele Etme" Konusunda Yapılan Performans Denetimi Raporunun Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/84) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) "İstanbul Depreme Ne Kadar İyi Hazırlanıyor" Konulu Rapor ile "Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Marmara ve Düzce Depremleri Sonrası Faaliyetleri" Konulu Performans Denetimi Raporlarının Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/85) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 nci Dönemden) "Yap-İşlet-Devret Modeli ile Yapılan İzmit Şehri Kentsel ve Endüstriyel Su Temini Projesi Hakkında Raporun" Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/86) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Genel Bütçeli İdarelerin 2001 Bütçe Yılı Kesinhesap Kanun Tasarısına Ait Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/87) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: ) Katma Bütçeli İdarelerin 2001 Bütçe Yılı Kesinhesap Kanun Tasarısına Ait Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/88) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : ) Genel Bütçeli İdarelerin 2000 Bütçe Yılına Ait Ek Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/89) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: ) Katma Bütçeli İdarelerin 2000 Bütçe Yılına Ait Ek Genel Uygunluk Bildiriminin Sunulduğuna İlişkin Sayıştay Başkanlığı Tezkeresi (3/90) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : ) Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/91) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/92) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kayseri Milletvekili Abdullah Gül'ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/93) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) İstanbul Milletvekili Abdulkadir Aksu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/94) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/95) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Elazığ Milletvekili Mehmet Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/96) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) -205-

34 T.B.M.M. B: O : Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/97) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/98) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Elazığ Milletvekili Mehmet Kemal Ağar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/99) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Amasya Milletvekili Akif Gülle'nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/100) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/101) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Kahramanmaraş Milletvekili Ali Sezai'm Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/102) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Diyarbakır Milletvekili Osman Aslan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/103) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Bingöl Milletvekili Mahfuz Güler'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/104) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Mersin Milletvekili Denğir Mir Mehmet Fırat'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/105) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) Türkiye Büyük Millet Meclisinin Denetimine Tâbi Kuruluşların 1998 Yılı Faaliyetleri, Bilanço, Kâr ve Zarar Hesaplarına Ait Raporların Sunulduğuna İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/106) (Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Türkiye Büyük Millet Meclisinin Denetimine Tâbi Kuruluşların 1999 Yılı Faaliyetleri, Bilanço, Kâr ve Zarar Hesaplarına Ait Raporların Sunulduğuna İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/107) (Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Türkiye Büyük Millet Meclisinin Denetimine Tâbi Kuruluşların 2000 Yılı Faaliyetleri, Bilanço, Kâr ve Zarar Hesaplarına Ait Raporların Sunulduğuna İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/108) (Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 21 inci Dönemden) Türkiye Büyük Millet Meclisinin Denetimine Tâbi Kuruluşlardan T.C. Ziraat Bankası, T. Halk Bankası A.Ş. ve T. Emlak BankasıA.Ş.nin 2001 Yılı Faaliyetleri ile Bilanço ve Kâr-Zarar Hesaplarına Ait Raporların Sunulduğuna İlişkin Başbakanlık Tezkeresi (3/109) (Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 21 inci Dönemden) -206-

35 T.B.M.M. B : O : 1 Raporlar 1. - Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ile Cumhuriyet Halk Partisi _Grup Başkanvekilleri Mersin Milletvekili Mustafa Özyürek ve İzmir Milletvekili Oğuz Oyan'ın; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/2) (S. Sayısı: 1) (Dağıtma tarihi: ) (GÜNDEME) 2. - Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ve 244 Milletvekilinin 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/1) (S. Sayısı: 2) (Dağıtma tarihi : ) (GÜNDEME) Sözlü Soru Önergeleri 1. - Kastamonu Milletvekili Mehmet Yıldırım'ın, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü taşra teşkilatının akaryakıt ihtiyacına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/4) (Başkanlığa geliş tarihi : ) 2. - Kastamonu Milletvekili Mehmet Yıldırım'ın, sarımsak ithalatına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/5) (Başkanlığa geliş tarihi: ) Yazılı Soru Önergeleri 1. - İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, kamu kurum ve kuruluşlarının bünyesinde kurulu vakıflara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/12) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 2. - İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Gümrük Vakfı ile Türkiye Elektrik Kurumu Vakfına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/13) (Başkanlığa geliş tarihi : ) 3. - İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Nüfus Hizmetleri Güçlendirme Vakfı ile Özel İdare ve Personeli Vakfına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/14) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 4. - İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Türk Polis Teşkilatını Güçlendirme Vakfı ile Türk İdareciler Vakfına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/15) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 5. - Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş'ın, milletvekili dokunulmazlığına ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/16) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 6. - İstanbul Milletvekili Emin Şirin'in, Başbakanlık Teftiş Kurulunun BDDK hakkında hazırladığı raporun işleme konulup konulmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/17) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 7. - Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş'ın, DSİ bünyesinde ikili ve kredili anlaşmalarla yaptırılan büyük çaplı işlere ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/18) (Başkanlığa geliş tarihi : )

36 T.B.M.M. B : O : İstanbul Milletvekili Emin Şirin'in, Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanuna aykırı hareket ettiği iddia edilen kişilere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/19) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 9. - İstanbul Milletvekili Emin Şirin'in, Yapı ve Kredi Bankasının bir bilanço denetim raporundaki bazı hususlara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif Şener) yazılı soru önergesi (7/20) (Başkanlığa geliş tarihi: ) İstanbul Milletvekili Emin Şirin'in, Yapı ve Kredi Bankasının bir bilançosunun denetimine ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Abdüllatif Şener) yazılı soru önergesi (7/21) (Başkanlığa geliş tarihi: ) 11.- İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Sağlık Bakanlığı bünyesindeki bazı vakıflara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/22) (Başkanlığa geliş tarihi : ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Ankara Trafik Vakfı ve İstanbul Trafik Vakfına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/23) (Başkanlığa geliş tarihi : ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Tarım Kredi Kooperatifleri bünyesindeki personel vakıflarına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/24) (Başkanlığa geliş tarihi: ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, sporla ilgili bazı vakıflara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/25) (Başkanlığa geliş tarihi : ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Millî Piyango İdaresi bünyesindeki vakıflara ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/26) (Başkanlığa geliş tarihi : ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, TBMM Vakfı ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Mensupları Sosyal Yardımlaşma, Eğitim ve Emeklilik Vakfına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/27) (Başkanlığa geliş tarihi: ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, Özelleştirme İdaresi ve Merkez Bankası bünyesindeki personel vakıflarına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/28) (Başkanlığa geliş tarihi: ) İstanbul Milletvekili Azmi Ateş'in, TRT bünyesindeki personel vakıflarına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından (Mehmet Ali Şahin) yazılı soru önergesi (7/29) (Başkanlığa geliş tarihi: ) Meclis Araştırması Önergesi 1. - Kocaeli Milletvekili Osman Pepe ve 22 arkadaşının, İzmit Büyükşehir Belediyesi İzmit Kentsel ve Endüstriyel Su Temin Projesi ile ilgili iddiaların araştırılması amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4) (Başkanlığa geliş tarihi : ) m -208-

37 T.B.M.M. B : O : 1 BİRİNCİ OTURUM Açılma Saati: Aralık 2002 Salı BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN KÂTİP ÜYELER: Mehmet DANİŞ (Çanakkale), Yaşar TÜZÜN (Bilecik) BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 7 nci Birleşimini açıyorum. Toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz. III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) OTURUM BAŞKANLARININ KONUŞMALARI L - Başkanvekili İsmail Alptekin 'in, Başkanvekilliği görevine başlaması nedeniyle konuşması BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 28 Kasım 2002 tarihli 5 inci Birleşiminde, değerli oylarınızla, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekilliğine seçilmiş bulunuyorum. Yüce Meclisimiz, bize, millî mücadelenin Ulu Önderi Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ün bir emanetidir. Yüce Meclisimiz, millî egemenliğimizin, birliğimizin ve bağımsızlığımızın aynası ve simgesidir. Ben, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili olarak, görevimi, bu anlayışla, ülke ve milletimizin menfaatları doğrultusunda, tarafsızlık ilkesine bağlı olarak yürüteceğim. Hep birlikte, milletimizin sorunlarına çare üretecek bir yasama dönemi geçirmemiz temennisiyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar) Sayın milletvekilleri, gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim. Gündemdışı konuşmaların süresi 5 dakikadır. Hükümet, gerektiğinde bu konuşmalara cevap verebilir. Gündemdışı ilk söz, Mevlana'yı Anma Günü Kutlamaları dolayısıyla söz isteyen, Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün'e aittir. Buyurun Sayın Akgün. (AK Parti sıralarından alkışlar) Süreniz 5 dakika. B) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR I. - Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün'ün, Mevlana'yı Anma ve 729 uncu Vuslat Yıldönümü kutlamalarına ilişkin gündemdışı konuşması MEVLÜT AKGÜN (Karaman) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; dün Karaman İlimizde, bugün de Konya'da kutlamaya başladığımız Mevlana'yı Anma ve 729 uncu Vuslat Yıldönümü Kutlamaları münasebetiyle gündemdışı söz almış bulunuyorum; bu vesileyle. Yüce Heyetinizi saygıyla selamlarım. Değerli milletvekilleri "Gelsin, varlık namına ne varsa gelsin/kâfiri, putperesti, Mecusisi gelsin" diyerek, bütün insanlığı barışa, kardeşliğe çağıran büyük Türk İslam düşünürü ve mutasavvıfı Mevlana Celaleddin-i Rumi, 729 yıl önce, bu günü, şeb-i arus olarak nitelemiştir. Şeb-i arus, Mevlanamızın biricik sevgilisi Yüce Allah'ına kavuştuğu bir düğün gecesidir. İşte, Allah sevgisi bir insanda ancak bu kadar bayraklaşabilir

38 T.B.M.M. B: 7, :1 Mevlana'nın babası Bahaeddin Veled, bir yanda Moğol ordularının çapulculuğu, diğer yandan Sultan Muhammed Tckİş Harzemşah ile ters düşmesi nedeniyle 1213 yılında Belh'ten ayrılır. Ailesini ve 6 yaşındaki Mevlana'yı yanına alarak Mekke ve Medine'yi ziyaret eder. Buradan Erzincan'a gelir ve Mengüceklerin elinde bulunan bu yerde üç yıl kalır. Sonra, daha emin bir yer olan Karaman'a yerleşmeye karar verir. Muhterem arkadaşlar, Karaman İlimiz, Mevlana'nın hayatında acıların, üzüntülerin ve sevinçlerin iç içe yaşandığı bir yer olmuştur. Yedi yıllık önemli bir yaşam süresi içinde burada evlenmiş, annesini ve ağabeyini burada kaybetmiş, iki çocuğu da burada doğmuştur. Sevdiği insanlar Karaman'ın bağrında yatmaktadır. Mevlana'nın annesi, o mübarek Mümine Hatun ve ağabeyi Muhammed Alaaddin, şu an Karaman Aktekke Camiinde medfundurlar. Her yıl binlerce insan onların türbelerini ziyaret etmek için Karaman'a gelmektedir. O, Konyalının gönlünde ne kadar Konyalı ise, Karamanlı'nın gönlünde de o kadar Karamanlıdır. Karaman halkı, yüzyıllar öncesinde ona sahip çıkmış, ev sahipliği yapmış, sevgi ve saygı göstermiştir. Muhterem milletvekilleri; Mevlana'nın ölümü bile, ırkları, dinleri birleştirmiştir. Müslümanlar, Hıristiyanlar ve Museviler onun tabutunu taşımak için birbirleriyle yarış etmişlerdir. Avrupa'da aynı dinden değişik mezheplerdeki insanlar birbirlerini boğazlarken, o, değişik dinlerdeki insanları bir araya getirmiş, onları insanlık potasında eritmiştir. Zeki, ileriyi gören, hoşgörülü ve sevecen niteliğiyle Anadoludan yeni bir ses yükselmiştir. Saraylara değil gönüllere sultan olmuştur. Avrupa Ortaçağın karanlığını yaşarken, Moğol orduları vahşet saçarken, o, tüm dünyaya barış ve kardeşlik mesajları iletmiştir. Anadoluda, Yunus'la birlikte, İslamın insana bakış açısını söylemiş ve sevgi tohumlarını ekmiştir. Din, dil, ırk ve renk farkı gözetmeden, insanları birliğe çağırmıştır. Umutsuzluk yerine umut, kin yerine sevgi, savaş yerine barış, düşmanlık yerine kardeşlik tohumları atmıştır. Sanki, İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi 13 üncü Yüzyılda Anadoluda yazılmıştır. Bir kişi düşününüz ki, yediyüzelli yıldır, bir milletin çocukları ve dünya insanlığı, onun eserr leri, şiirleri, felsefesi ve onun semaini mest olarak, her gün akın akın onun ziyaretine geliyorlar. O, bir imparator muydu, bir dünya zengini miydi, yoksa, dünyanın en kudretli kişisi miydi; hayır, hırkasının içinde devamlı şiir söyleyip sık sık sema eden bir İslam mutasavvıfı, mütefekkiri ve şairiydi. Değerli milletvekilleri, ülkemizde 3 Kasım seçimlerinden sonra oluşan şu güzel ümit ve huzur atmosferi Mevlanamızın felsefesiyle ne güzel örtüşmektedir. Bu ümit ve huzur ortamının devamını temenni ediyorum. Bu vesileyle, güzel Türkçemizin de başkenti olan Karaman İlimize Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesi kurulmasına ilişkin bir kanun teklifi verdiğimi ifade etmek istiyorum. Türkçemizin korunması ve gelişmesinde önemli işlevi bulunan ve 1960 yılından bu yana değişik etkinliklerle her yıl Mayıs günlerinde gerçekleştirilen Türk Dil Bayramı ve Yunus Emre'yi Anma törenlerinin bilimsel anlamda desteklenmesi için, Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesinin kurulması çok büyük anlam ifade etmektedir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) MEVLÜT AKGÜN (Devamla) - Anadolunun mihenk taşlarından Karaman İlimizde, Mevlana'nın, Yunus'un, Mehmet Beyin başlattığı Türkleşme ve Türkçeleşme seferberliği, bu üniversiteyle anlam kazanacaktır. ' Bu duygu ve düşüncelerle Mevlana Celaleddin-i Rumî hazretlerini rahmetle anıyor, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

39 T.B.M.M. B : O : 1 BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Akgün. Gündemdışı ikinci söz, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinin kabulünün 54 üncü yıldönümü dolayısıyla söz isteyen, İstanbul Milletvekili Sayın Algan Hacaloğlu'na aittir. Buyurun Sayın Hacaloğlu. (CHP sıralarından alkışlar) 2, - İstanbul Milletvekili Algan Hacaloğlu'nun, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinin Kabulünün 54 üncü Yıldönümüne ilişkin gündemdışı konuşması ALGAN HACALOĞLU (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime başlarken, geçmiş ramazan bayramınızı kutluyor, Yüce Meclise en derin ve içten saygılarımı sunuyorum. Bugün, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinin kabul edilişinin 54 üncü yıldönümü. Tüm ülkeler, bugünü, dünya insan hakları günü olarak kutlamaktalar. Türkiye, 1948 yılından bugüne, bu bildirgeyi imzalayan ilk ülkelerden biri olarak, kendi ülkesinde ve dünya ülkelerinde, bu bildirgenin kapsamı içerisindeki temel hak ve özgürlüklerin geliştirilmesinin ve yaşama geçirilmesinin bir anlamda özel sorumluluğunu üstlenmiş bulunmaktadır. 1948'den beri bu konuda taraf olduğumuz diğer uluslararası sözleşmeler, bu arada Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, bu sorumluluğumuzu daha da artırmıştır. > Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; insanların kişiliklerine bağlı, doğuştan gelen, vazgeçilemez, devredilemez, dokunulamaz temel hak ve özgürlüklerinin korunması, demokrasinin özüdür. Devletin varlık nedeni toplumun esenliğidir; insan varlığının tüm hak ve hukukuyla, her yönüyle korunmasıdır. Devlet, insanın fizikî varlığının, yeteneklerinin, kültürünün ve refahının gelişmesine katkı sağladığı boyutta, onun emeğine, kimliğine, düşüncesine ve inancına saygı ortamını yarattığı ölçüde, kısaca insanın yaşam hakkının güvencesini her yönüyle oluşturduğu gerçek bir hukuk devleti yapısına kavuştuğu sürece, güven, anlam ve güç kazanır. Sayın Başkan ve değerli milletvekilleri; bireyin hak ve hukukunun korunmasının, kültürel çoğulculuk, katılımcılık ve hoşgörü eşliğinde, her alanda demokratikleşme arayışlarının, insanlığın ortak ideal ve talebine dönüştüğü bir zaman diliminden, bir zaman kesitinden geçmekteyiz. 2000'li yıllara girerken hedefimiz, ulus devlet değerlerimizi ve ulusal bütünlüğümüzü korurken, insan hakları ve kültürel çoğulculuğu yüceltmek olmalıdır. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, seçim bildirgemizde yer alan "etnik duyarlılıklara demokratik çözüm" ilkesinin kültürel çoğulculuğun ve iç barışın anahtarı olduğu görüşündeyiz. Çağdaş, laik devletin, dini ve ırkı olmaz; çağdaş, demokratik devlet, tüm inançlara, tüm mezheplere, her kökenden insanlara eşit mesafede durmakla yükümlüdür. Laik devlet ilkeleri zedelenerek inanç özgürlüğü korunamaz; ırkçı politikalar baştacı edilerek.demokrasi geliştirilemez. Buradan, hükümetin bu doğrultuda atacağı tüm adımların destekçisi olacağımızı açıkça belirtmeyi bir görev bilmekteyim. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yirmi yıldır ülkemizde uygulanan yanlış politikaların, siyasî yozlaşmanın ve yaygın yolsuzluğun bir sonucu olarak, Türkiye, cumhuriyet tarihinin en derin ekonomik krizini ve toplumsal çöküşünü yaşadı. Bu çöküşün sonucu olan açlık ve işsizlik, bugün ülkemizde yaşam hakkını tehdit eden, 21 inci Yüzyılda ülkemize hiç yakışmayan bir ayıp tablosunu oluşturmaktadır. Devlet İstatistik Enstitüsünün son verilerine göre, insanımız, açlık sınırında yaşam kavgası vermekte, son bir umutla yaşama tutunmaya çalışmaktadır. Ülke nüfusumuzun yarısından çoğu yoksullukla boğuşmaktadır. Onurlu ve sağlıklı bir yaşam için bir iş

40 T.B.M.M. B : O : 1 te çalışabilmek, herkesin temel insanlık hakkıdır. Anayasa, bu konuda, devleti görevli kılmaktadır; oysa, ülkemizde işsizlik, fiilen yüzde 20'lerin üzerine tırmanarak toplumsal patlama noktasına gelmiştir. Herkese iş, herkese aş sağlayacak bir erdemli, onurlu düzen, emeği ve üretimi yüceltecek bir anlayış, sosyal devleti ayağa kaldıracak bir özel duyarlılık; IMF'ye tutsak olmadan, kendi birikimlerimizi harekete geçirecek, Türkiye'yi çağdaş dünyayla kucaklaştıracak bir yeniden yapılanma, ülkemizin temel ihtiyacına dönüşmüştür. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Güneydoğu Anadoluda boşaltılan köy ve mezradan zorunlu olarak göç eden 'i aşkın yurttaşımızın barınma, mülkiyet ve yerleşme hakları yıllardır çiğnenmektedir. Kusursuz sorumluluk, Anayasamızın ve hukukumuzun temel ilkelerindendir. Bölgesel kalkınma planı uygulaması ve devlet desteği eşliğinde gönüllü köye geri dönüş projesini yaşama geçirmek, sosyal hukuk devleti olmanın gereğidir. Doğu ve Güneydoğu Anadoluda OHAL hukuken kalktı; ancak, ne yazık ki, hukuken kalkmakla, fiilen kalkmış olmuyor. Şeker bayramının ikinci günü, İdil İlçe Başkanımız gazete bayii Şehmuz Kaplan'ın evi ve arabasına el bombası atıldı. İlçe Başkanımızın evi, polis lojmanlarına 20 adım, İlçe Emniyet Müdürlüğüne ise 150 metre mesafede. Daha evvel işyeri üç kez yakılan -en son 1999'da bombalanan- Şehmuz Kaplan gibi gerçek yurtseverlere yönelik baskılar dinmedikçe, OHAL'in kalkmasının hiçbir anlamı olmaz. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) ALGAN HACALOĞLU (Devamla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; çocuk emeği sömürüsü, ülkemizde giderek daha yaygınlaşıyor. Sokakta yaşayan çocukların, tiner ve şiddete yenik düşen çocuk bedenlerinin sayısı giderek artıyor Sekiz yıllık zorunlu temel eğitim hakkından mahrum kılınan kız çocuklarımızın dramı devam ediyor. Bu ve diğer insan hakkı ihlalleri, 2000'li yıllarda ülkemizin ayıbını oluşturmaktadır. Hükümetten, bu ayıbın silinmesi için gerekli kararlılık içinde olmasını bekliyoruz. Son yasal düzenleme çabalarını, bu doğrultuda atılmış olumlu adımlar olarak değerlendiriyoruz. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime son verirken, buradan, iki gün sonra Kopenhag Zirvesinde bir araya gelecek olan AB ülkeleri liderlerine seslenmek istiyorum: Son iyileşmelere ve Ulusal Program çerçevesinde atılmış olan son derece olumlu adımlara rağmen, ülkemizin, hâlâ, insan hakları alanında çözümlenmesi gereken sorunları vardır. Bu bir gerçektir; ancak, hiç kimse, bu eksiklikleri Türkiye'yi Avrupa Birliğinden uzak tutmanın, Avrupa Birliğini bir Hıristiyan kulübüne dönüştürerek medeniyetler çatışmasının gerekçesine dönüştürmemelidir. Unutulmasın ki, Atatürk önderliğinde kurulmuş olan laik demokratik Türkiye Cumhuriyeti, çağdaş yapısıyla, sadece kendi çevresinin değil, AB üyesi olması halinde, Avrupa Birliğinin de istikrar içinde gelişmesinin ve toplumsal barışının güvencesini oluşturacaktır. Saygılarımı sunuyorum. (Alkışlar)! ' BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz Sayın Hacaloğlu. Gündemdışı üçüncü söz, 10 Aralık İnsan Hakları Günü dolayısıyla söz isteyen, Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'a aittir. Buyurun Sayın Elkatmış. (AK Parti sıralarından alkışlar) I -212-

41 ! T.B.M.M. B : O : Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış'ın, 10 Aralık İnsan Hakları Gününe ilişkin gündemdışı konuşması MEHMET ELKATMIŞ (Nevşehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 10 Aralık günü, bütün dünyada İnsan Hakları Günü olarak tespit edilmiştir ve kutlanmaya başlanmıştır. Bu vesileyle söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Sözlerimin hemen başında, bütün vatandaşlarımızın İnsan Haklan Gününü tebrik ediyor; ihlalsiz, barış, mutluluk ve huzur dolu günler diliyorum. Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun 1950 yılında aldığı 423 sayılı kararla, 10 Aralık günü, İnsan Hakları Günü olarak kutlanmaya başlanmıştır; ancak, bugünkü noktaya gelene kadar uzun ve zorlu mücadeleler vermek ve birçok insanın hayatı dahil ciddî bedeller ödenmek zorunda kalınmıştır. Batı dünyasında insan hakları mücadelesinin kilometre taşlarını teşkil eden 1215 yılında İngiltere'de yayımlanan Magna Carta, 1776'da Amerika'da yayımlanan Virginia Bildirgesi ve Fransız Devriminden sonra yayımlanan 1789 İnsan ve Yurttaşlık Hakları Beyannamesinin ardından 1948 yılında kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi bir ortak buluşmayı temsil etmektedir. Bugün, 300'den fazla dile tercüme edilmiş olan İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, uluslararası kabul görmüş, birçok temel hak ve hürriyetin temelini oluşturmuştur. Verilen mücadelenin zorluğu ve bedeli, elde edilen kazanımların ne kadar önemle korunması gerektiğinin bir göstergesidir. İnsan hakları mücadelesinin temelinde insan onurunun korunması çabası yatmaktadır. Allah'ın, yaratılmışların en şereflisi olarak tanımladığı insan, dini, dili, ırkı, cinsiyeti, ideolojisi ne olursa olsun, doğuştan kazanılmış temel haklara sahiptir. Bu haklar, başka insanların hakları gerekçesiyle kısıtlanabilse de yok edilmeleri mümkün değildir. Ayrıca, insan hakları kavramı çifte standardı kabul etmez. Bazı insanların hakları vardır, bazılarının yoktur şeklindeki bir düşünce, uygar ve çağdaş bir düşünce olamaz. Bütün dinlerin ve inanışların özünde, merkezinde insana ve insan onuruna saygı vardır. Günümüzde Batı dünyasının bayraktarlığını yaptığı insan hakları mücadelesi, aslında, bizim toplumumuzun hiç de yabancı olmadığı bir kavramdır. Öncelikle, inancımızın özünde insana verilen değer yatmaktadır. Bugün kabul görmüş birçok değer, aslında, yüzyıllardır bu topraklarda var olagelmektedir. Örneğin, Fatih Sultan Mehmet Han, gerek İstanbul'un ve gerekse Bosna-Hersek'in fethinden sonra yayımladığı fermanlarda, insanların onurları, canları, malları, özgürlükleri, güvenlikleri ve dinlerinin korunmasını garanti altına almıştır. Türkiye, yeniden ve acilen insan haklan uygulama alanında örnek bir ülke konumuna gelmelidir. Hükümetimizin programında "insanı yaşat ki, devlet yaşasın" felsefesiyle ele alınan insan hakları politikasının merkezinde insan vardır ve her insan, doğuştan, devredilemez ve vazgeçilemez temel hak ve hürriyetlere sahiptir. Amacımız, öncelikle Batı uygarlığının ulaştığı insan hakları standartlarını yakalamak ve sonra da -geçmişte olduğu gibi bugün de- daha ilerisine geçmek. Bu çerçevede, hükümetin laf değil iş üretmesi, kararlılığın bir göstergesidir. Avrupa Birliği İlerleme Raporunda Türkiye'ye karşı yapılan en büyük eleştiri, yasal değişikliklerin yeterince etkin bir şekilde uygulamaya konulamamasıdır. Yeni dönemde, bir yandan gerekli anayasal ve yasal düzenlemeler yapılırken, diğer yandan, başta Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ve Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığı olmak üzere, kamuda insan haklarıyla ilgili tüm birimler yoğun bir çaba içerisinde olacaktır. Bu süreçte sivil toplum örgütleri, kamu kurumlarının en büyük yardımcıları olacaktır

42 T.B.M.M. B : :1 İşkence, maalesef, yüzyıllardır ülkemizin yüzkarası olmuştur. Sevinerek görmekteyiz ki, son birkaç yıldır bu alanda güzel gelişmeler olmaktadır; ancak, yeterli değildir. Ancak, temel uluslararası insan hakları belgelerinde yasaklanan uygulama sadece işkence de değildir. Aynı şekilde insanlıkdışı ve onur kırıcı muamele de yasaklanmıştır. Yeni dönemde bu tür uygulamaların da üzerine gidilecektir. Ayrıca, işkence, sadece fizikî işkenceden ibaret de değildir. Manevî ve psikolojik işkence, sonuçları ve yol açtığı travmalar açısından fizikî işkenceden daha az ve daha kötü de değildir. (Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) MEHMET ELKATMIŞ (Devamla) - İnsan haklarının iyileştirilmesinde en etkin araçlardan birisi de eğitimdir; ancak, siz, sadece eğitimle yetinmeye kalkışırsanız, bu yeterli olmaz. İnsan hakları alanında ödül ve ceza mekanizması devreye sokulmalıdır; güzel işler yapanlar kamuoyu önünde ödüllendirilmen, kötü işler yapanlar da cezasız bırakılmamalıdır. Türkiye, bir hukuk devletidir ve hiç kimse hukukun üzerinde değildir; olmamalıdır da. Keyfi birtakım uygulamaların devlet gücü kullanılarak yapılmasına müsaade edilmemelidir ve edilmeyecektir. ( Türkiye'de, artık, her açıdan yeni bir dönem başlamıştır. Bunu, laf değil, icraatla göstermek boynumuzun borcudur; ancak, buradan, Dünya İnsan Hakları Günü vesilesiyle, herkese bir çağrı yapmak istiyorum. İnsan hakları alanında bugüne kadar ne kadar hassasiyet gösteriyor idiysek, bugünden sonra daha fazlasını göstermek hepimizin görevidir. İnsan hakları, sadece karakol ve cezaevleriyle ilgili bir kavram da değildir; başta insanoğluna saygı, eşitlik ve ayırımcılık yasağı olmak üzere, yaşama hakkı, bedensel ve ruhsal dokunulmazlık hakkı, işkence ve insanlık dışı muamele yasağı, kölelik ve zorla çalıştırma yasağı, kişi özgürlüğü ve güvenliği hakkı, etkin hukukî bir yola başvurma hakkı, masumiyet karinesi ve savunma hakkı, adil yargılanma hakkı, ceza hukukunun geriye dönük işletilmemesi hakkı, özel hayat ve aileye saygı, haberleşmelerin gizliliği, din ve vicdan özgürlüğü, düşünce ve ifade özgürlüğü, iletişim ve basın özgürlüğü, örgütlenme özgürlüğü, seyahat özgürlüğü, serbest seçimlere katılma hakkı, kanun önünde kişi olarak tanınma hakkı, adlî hata sonucunda tazminat hakkı, yasa önünde eşitlik, mülkiyet hakkı, eğitim hakkı gibi konuları da kapsamaktadır. Tüm bunlar içerisinde, çocukların, kadınların, yaşlıların ve engellilerin hakları özel bir önem arz etmektedir. İnsan haklarını bir dışpolitika malzemesi olarak kullanmak, o kavrama yapılacak en büyük haksızlık olur. Bu vesileyle, 12 Aralık Kopenhag Zirvesi öncesi, Avrupa Birliği üyesi ülkelere de bir çağrı yapmak istiyorum. Türkiye, insan hakları alanında önemli adımlar atmaktadır. Bu çabaların gözardı edilmesi, Türk Halkında hayal kırıklığı oluşturacak ve Avrupa Birliğinin Türkiye konusundaki samimiyetine ilişkin ciddî şüpheler uyandıracaktır. Şimdi, top Avrupa Birliğindedir ve Türkiye'nin üyeliği, aslında, bizden çok, artık, onların sorunu olmaktadır. Yeni dönemde, Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, ihlallerin üzerine daha kararlı bir şekilde gidecektir. İnsan hakları il ve ilçe kurulları ile ceza ve izleme kurullarının etkinlikleri artırılacaktır. İnsan haklan alanında faaliyet gösteren sivil toplum örgütleriyle iletişim güçlendirilecektir. Sözlerime son verirken, tekrar, hepinizin ve bütün vatandaşlarımızın İnsan Hakları Gününü kutlar, barış, huzur ve mutluluk dolu bir Türkiye dileğiyle saygılar sunarım. (Alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Elkatmış. Sayın milletvekilleri, gündemdışı konuşmalar tamamlanmıştır. Başkanlığın Genel Kurula diğer sunuşları vardır. v Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi var; okutuyorum: -214-

43 T.B.M.M. B : O : 1 C) TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. - Laeken Avrupa Konseyi tarafından oluşturulan Konvansiyonda Türkiye Büyük Millet Meclisini temsil etmek üzere gruplarınca aday gösterilen iki asil iki yedek üyeye ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/110) Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna Laeken Avrupa Konseyi, 2001 Aralık ayında Birliğin geleceğine ilişkin tartışmalara katılan Topluluk üyeleri ve aday üye ülkeleri temsilcilerinden oluşan bir Konvansiyon toplamayı kararlaştırmış olup, söz konusu Konvansiyon, Şubat 2002'den bu yana Türkiye Büyük Millet Meclisinden de üyelerin katılımıyla toplantılarını sürdürmektedir. Konvansiyonda Türkiye Büyük Millet Meclisini temsil edecek üyeleri 22 nci Yasama Döneminde yeniden belirlemek amacıyla iki asil, iki yedek olmak üzere parti gruplarınca bildirilen isimler, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 2 nci maddesi uyarınca Genel Kurulun bilgilerine sunulur. Asıl Üyeler Kemal Derviş Zekeriya Akçam Yedek Üyeler Necdet Budak İbrahim Reyhan Özal Seçim İli İstanbul İzmir BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Edirne İstanbul Bülent Arınç Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Sayın milletvekilleri, yine "Sunuşlar" çerçevesinde, komisyonların başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimine ilişkin 5 adet tezkere vardır; bunları ayrı ayrı okutacağım, bilginize sunacağım Anayasa Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/111) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Türkiye Büyük Millet Meclisi Anayasa Komisyonu, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçimi için Salı günü saat 16.00'da toplanmış ve kullanılan 22 adet oy pusulasının tasnifi sonucu aşağıda adı ve soyadı belirtilen üye, karşısında gösterilen oyu alarak Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçilmişlerdir. Bilgilerinize sunulur. Saygılarımla. İlyas Sezai Önder Samsun Anayasa Komisyonu Geçici Başkanı -215-

44 T.B.M.M. B : O : 1 Başkan: Burhan Kuzu İstanbul. 15 oy Başkanvekili: Atilla Koç Aydın 15 oy Sözcü: Mehmet Ali Bulut Kahramanmaraş 15 oy Kâtip: Ayhan Sefer Üstün Sakarya 14 oy BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Diğer tezkereyi okutuyorum: 3. -Adalet Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/112) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Türkiye Büyük Millet Meclisi Adalet Komisyonu, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçimi için Salı günü saat 16.00'da toplanmış, kullanılan 20 adet oy pusulasının tasnifi sonucu aşağıda ad ve soyadı belirtilen üyeler, karşılarında gösterilen oyu alarak Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçilmişlerdir. Bilgilerinize sunulur. Saygılarımla. Koksal Toptan Zonguldak Adalet Komisyonu Geçici Başkanı Başkan: Koksal Toptan Zonguldak 20 oy Başkanvekili: Halil Özyolcu Ağrı 20 oy Sözcü: Ramazan Can Kırıkkale 14 oy Kâtip: Hasan Kara Kilis 20 oy BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Diğer tezkereyi okutuyorum: 4. - Millî Savunma Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/113) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Türkiye Büyük Millet Meclisi Millî Savunma Komisyonu, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçimini yapmak üzere Salı günü saat 16.00'da toplanmış, toplantıya 13 üye katılmış ve kullanılan oy pusulalarının tasnifi sonucunda, aşağıda ad ve soyadı ile seçim çevresi belirtilen üyeler, hizalarında gösterilen oyu alarak, İçtüzüğün 24 üncü maddesi uyarınca Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçilmişlerdir. Bilgilerinize arz ederim. Saygılarımla İsmail Değerli Ankara Komisyon Geçici Başkanı -216-

45 T.B.M.M. B: O: 1 Başkan: Ramazan Toprak Aksaray 7 oy Başkanvekili: Yüksel Çavuşoğlu Karaman 7 oy Sözcü: Ziyaettin Yağcı Adana 7 oy Kâtip: Mehmet Asım Kulak Bartın 7 oy BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Diğer tezkereyi okutuyorum: 5. - İçişleri Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/114) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İçişleri Komisyonu, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçimi için Salı günü saat 16.00'da toplanmış ve kullanılan 19 adet oy pusulasının tasnifi sonucu, aşağıda adları yazılı üyeler, karşılarında gösterilen oyu alarak, İçtüzüğün 24 üncü maddesi uyarınca, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçilmişlerdir.' Saygıyla arz olunur. Ali Yüksel Kavuştu Çorum Komisyon Geçici Başkanı Başkan: Tevfik Ziyaeddin Akbulut Tekirdağ 12 oy Başkanvekili: Ali Sezai Kahramanmaraş 12 oy Sözcü: Ümmet Kandoğan Denizli 12 oy Kâtip: Muharrem Tozçöken Eskişehir 11 oy BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Diğer tezkereyi okutuyorum: 6. - Dilekçe Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/115) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Bilgilerinize sunulur. Saygılarımla. s Hamit Taşçı Ordu Dilekçe Komisyonu Geçici Başkanı Dilekçe Komisyonu, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçimi için Salı günü saat 16.00'da toplanmış ve kullanılan 10 adet oy pusulasının tasnifi sonucu, aşağıda adı ve soyadı belirtilen üyeler, karşılarında gösterilen oyları alarak, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip seçilmişlerdir

46 T.B.M.M. B: :1 Başkan: Yahya Akman Şanlıurfa Başkanvekili: Mikail Arslan Kırşehir Sözcü: Abdullah Çetinkaya Konya Kâtip: Turan Tüysüz Şanlıurfa BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. 10 oy 10 oy 10 oy 10 oy Sayın milletvekilleri, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimini tamamlamayan komisyonlardan Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor; Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm; Çevre; Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler; Tarım, Orman ve Köyişleri; Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme; Plan ve Bütçe; Kamu İktisadî Teşebbüsleri ve İnsan Haklarını İnceleme Komisyonlarının 10 Aralık 2002 Salı günü (bugün) saat 16.00*da, Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunun 10 Aralık 2002 Salı günü (bugün) saat 17.00*de, Dışişleri Komisyonunun ise 12 Aralık 2002 Perşembe günü saat 11.00'de kendi salonlarında toplanarak, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimini yapmalarını rica ediyorum. Komisyonların toplantı gün ve saatleri ayrıca ilan tahtalarına da asılacaktır. Sayın milletvekilleri, bir Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum: D) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ I. - Kocaeli Milletvekili Osman Pepe ve 22 arkadaşının, İzmit Büyükşehir Belediyesi İzmit Kentsel ve Endüstriyel Su Temin Projesiyle ilgili iddiaların araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4) Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına İzmit Büyükşehir Belediyesi İzmit Kentsel ve Endüstriyel Su Temin Projesinin gerçekleşme aşamasında yapılan fahiş hatalar yüzünden Hazine çok büyük maddî kayıplara uğramıştır. İzmit Büyükşehir Belediyesinin bu uygulamasındaki hataların giderilmesi, uygulamalarda kasıt ve hatası olanlar hakkında kanunî işlem yapılması amacıyla Anayasanın 98, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Türkiye Büyük Millet Meclisince Meclis Araştırmasını istiyoruz. Saygılarımızla. 1 - Osman Pepe 2- Nazım Ekren 3- Şaban Dişli 4- Nusret Bayraktar 5- Kemal Unakıtan 6- Süleyman Gündüz 7- Adem Baştürk 8- Ömer Özyılmaz 9- Haluk İpek 10- Şemsettin Murat 11-Mahfuz Güler 12- Ali Yüksel Kavuştu (Kocaeli) (İstanbul) (Sakarya) (İstanbul) (İstanbul) (Sakarya) (Kayseri) (Erzurum) (Ankara) '(Elazığ) (Bingöl) (Çorum) -218-

47 T.B.M.M. B : O : 1 13-Muzaffer Baştopçu 14- Mustafa Öztürk 15- İsmail Özgün 16-Osman Nuri Filiz 17-Recep Yıldırım 18- Mehmet Altan Karapaşaoğlu 19-Nurettin Aktaş 20- Muzaffer Külcü 21- Bayram Özçelik 22- Nevzat Doğan 23- Eyüp Ayar (Kocaeli) (Sinop) (Balıkesir) (Denizli) (Sakarya) (Bursa) (Gaziantep) (Çorum) (Burdur) (Kocaeli) (Kocaeli) MEHMET SEFA SİRMEN (Kocaeli) - Sayın Başkan, ben de bu araştırma önergesine dahil olmak istiyorum efendim. (CHP sıralarından alkışlar) BAŞKAN - Kocaeli Milletvekili Sayın Sefa Sirmen de bu önergeye katılmıştır. Teşekkür ediyoruz. Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: İzmit Kentsel ve Endüstriyel Su Temin Projesi; DSİ tarafından tarihinde Yuvacık Barajının dolara GAMA AŞ'ye ihalesi başlatılmıştı. Projenin 1995'e kadar baraj kısmının yüzde 50'si bitmek üzereyken, tarih ve 95/T-17 sayılı karara istinaden YİD (yapişlet-devret) modeline alınmıştır yılında işletmeye alınan proje, GAMA-Güriş, İzmit Büyükşehir Belediyesi, Thames Water, Mitsui, Sumumito konsorsiyumunca tamamlanıp devreye alınmıştır dolar dış kredisi, yüzde 10 yıllık faizi olan proje; yıllık metreküp su satışının bedeliyle geri ödenmek üzere anlaşma yapılmıştır. Yanlış fizibilite sonucu proje ülkeye fevkalade pahalıya mal olmuştur. Her yıl denize akıtılan, satılamayan su bedeli takribi dolar, projeye garanti veren Hazine Müsteşarlığınca ödenmeye devam edilmektedir. Sadece yılında dolar ödenmiştir. Geri ödemesi 15 yıl olan bu projenin toplam maliyetinin 3,5-4 milyar dolar olabileceği hesaplanmaktadır. Projeye hazine garantisi verilirken YPK (Yüksek Planlama Kurulu) dahil pek çok devlet birimi yanlış, kasıtlı veya eksik bilgilendirilmek suretiyle projeye hakkı olmayan ayrıcalık tanınmıştır. Projenin tasdik edildiği tarihte yürürlükteki mevzuatta olmayan uluslararası tahkim bile konulabilmiştir. Devletin ilgili birimleri arasında yapılan yazışmalar projenin YİD modeliyle tamamlanması halinde pek çok olumsuzluk çıkacağı bilinirken, dönemin Hazine bürokratlarının hazırladığı ve Devlet Bakanı tarafından tarih ve sayılı onay verilmiştir. Sayıştayın YİD modeliyle yapılan söz konusu projeyle alakalı raporumda olayın bütün vahameti ortaya konulmuştur. Daha önce pek çok ulusal basında İzmit Büyükşehir Belediyesinin ilgili projesiyle alakalı değerlendirmeler yer almıştır. Sayıştayın Ocak 2002'de YİD modeliyle alakalı raporunda mezkûr projenin âdeta bir soygun olduğu ve emsallerinden çok pahalı yapılarak hazinenin çok ağır bir yük altına sokulduğu belirtilmektedir

48 T.B.M.M. B : O : 1 Buna karşın, İzmit Büyükşehir Belediyesi tarihinde, çok satan 5 ulusal ve 3 yerel gazetede sayfa dolusu verdikleri ilanlarda TBMM'nin yegâne ve en güvenilir denetim organı olan Sayıştay ve devletin konuyu yakından bilen kurumları sanki tekzip ediliyor. "İzmit Su Projesiyle Ülkemize Hizmet Ediyoruz" başlığı kullanılarak, kamuoyu yanıltılıyor. Söz konusu ilanda, boşa akan su yoktur denilirken, İçişleri Bakanlığının yazılı sorularımıza verdiği cevaplarda ve de Sayıştay raporunda metreküp su boşa akıtılıp, hazinece parası ödenmiştir deniliyor. îsale hattı ve arıtma tesislerinin fizibilitelerinde ciddî skandallar vardır. İzmit Büyükşehir Belediyesi ilanlarında İzmit Su Projesiyle fahiş bir rakamın söz konusu olmadığı ifade edilirken, Sayıştay raporunda katlık çok fahiş rakamların olduğu yazılmaktadır. "Prosedür eksikliği yok" diyen İBB'ye rağmen, tarihinde Dış Ekonomik İşler Genel Müdürlüğündeki yetkililerce paraflanmasına rağmen, dönemin müsteşarınca imzalanmamıştır tarihli onayda "su satış fiyatı sübvanse edilmek zorunda kalınacaktır" ifadesi metinden çıkarılmıştır. İzmit Büyükşehir Belediyesi ve konsorsiyum ortaklarından birisini temsil eden belediye başkanvekili aynı kişidir ve daha pek çok mevzuat ihlali yapılarak bugüne gelinmiştir. DSİ Genel Müdürlüğü 1989 Su-İş Proje Müh. Müş. Limitet Şirketince, baraj hariç kati proje raporu hazırlatmıştır ve dolar tahmin edilmiştir. DSİ tarafından onaylı kati proje raporu olmasına ve arada 10 katı aşan fahiş bir fiyat farkı bulunmasına rağmen bu iş DSİ'den alınarak YİD modeliyle konsorsiyuma, ihaleye bile çıkarılmasına gerek görülmeden, rekabet ihlali yapılarak, sadece konsorsiyumun teklif fiyatları alınarak verilmiş ve verilirken de hiçbir kriter uygulanmamıştır. İzmit Büyükşehir Belediyesi (DPT ve Hazine Müsteşarlığıyla birlikte) projenin yatırım maliyetiyle ilgili olarak yürürlükteki yasalarla kendisine verilen görevi yapmayarak, bugünkü olumsuzluklara zemin hazırlamıştır. BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. Sayın Sirmen, Başkanlık, katılma iradenizi, ifadenizi, eğer bu noktada -ki devam ediyorsanızimzanızla da tamamlarsanız daha uygun olur v diye düşünüyor. Önerge gündemde yerini alacaîc ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır. Yüksek Seçim Kurulunun, Başkanlığımıza gönderdiği tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçiminde Siirt İli seçim çevresinde yapılan seçimin iptaline ilişkin kararını okutup, bilgilerinize sunacağım: E) ÇEŞİTLİ İŞLER 1. - Yüksek Seçim Kurulunun, tarihinde yapılan milletvekili genel seçiminde Siirt İli seçim çevresinde yapılan seçimin iptaline ilişkin kararı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Bilgi edinilmesi arz olunur. Tufan Algan Yüksek Seçim Kurulu Başkanı Yüksek Seçim Kurulunca verilen gün ve 978 sayılı karar örneği ilişikte gönderilmiştir

49 T.B.M.M. B : O : 1 Karar Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına, Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığı adına Genel Başkan Yardımcısı Vecdi Gönül tarafından verilen tarihli, aynı partinin Siirt İli ikinci sıra milletvekili adayı Öner Gülyeşil'in verdiği tarihli dilekçelerde: tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçiminde Siirt İli seçim çevresi ile ilgili olarak, seçim sonuçlarına itiraz edilmiş olmakla; her iki itirazın mahiyetleri nazara alınarak birlikte incelenmesine karar verilip, dilekçelere ekli olarak sunulan belgelerle, Kurulumuzca verilen ara karar gereğince getirtilen il ve ilçe seçim kurulu kararları, bu kurul başkanlıkları ve cumhuriyet savcılığı tarafından alınan ifade örnekleri ve tutanaklar üzerinde yapılan inceleme sonucunda; Gereği görüşülüp düşünüldü: Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığı adına yapılan itirazda tarihinde Siirt İlinin Pervari İlçesi Doğan Köyünde seçim yapılmadığı, Kurtalan İlçesi Gözpınar Beldesinde ise seçim sandıklarının bulunduğu mahalde olay çıkarıldığı, sandığın kırılıp oy pusulalarının dağıtıldığı. seçime katılımın kaba güçle önlendiği iddia olunarak, tam kanunsuzluk teşkil eden bu haller sebebiyle seçimin iptali ve yenilenmesi istenmiş, aynı partinin Siirt İli ikinci sıra milletvekili adayı Öner Gülyeşil de itirazında: İl Seçim Kurulu kararları doğrultusunda işlem yapmayan Eruh ve Şirvan İlçe Seçim Kurulu kararları ile ilçe birleştirme tutanaklarının iptalini, Pervari İlçe Seçim Kurulu kararı onayan Siirt İl Seçim Kurulu kararının ve il birleştirme tutanağının iptalini, oy sayım ve dökümünün yeniden yapılmasını talep etmiş bulunmaktadır. Her iki itiraz da, tam kanunsuzluk nedenine dayalı olarak 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 130/6 ncı maddesi çerçevesinde yapılmış, iptal istemini içeren olağanüstü nitelikli itirazlardandır. Anılan madde "seçilme yeterliğine veya kendilerine tutanak verilenlerin, seçilmediğine veya seçimin sonucuna tesir edecek olaylara karşı, seçilenlere verilecek tutanağın düzenlenmesinden sonraki üçüncü gün saat 17.00'ye kadar 110 uncu maddede yazılı kimseler tarafından doğrudan doğruya veya il seçim kurulları vasıtasıyla Yüksek Seçim Kuruluna itiraz edilebilir. Şu kadar ki; siyasî partilerin il başkanlarıyla genel merkezleri veya bağımsız aday tarafından tutanağın düzenlenmesinden sonra (7) gün içinde seçimin neticesine müessir olaylar ve haller sebebiyle yapılan itirazlar seçimin sonucu hakkında kesin karar vermek yetkisine sahip olan kurullarca, seçimin neticesine müessir görüldüğü takdirde, alt kademelerce verilen kararların kesin veya kesinleşmiş olması veya kurullara derece derece ve müddeti için müracaat edilmemiş olması, bu itirazın incelenmesine ve reddine sebep teşkil etmez. Bu itirazlar yazılı olarak yapılır. İtiraz dilekçesine, itiraz edenin adının, soyadının ve açık adresinin yazılması, ihbar ve iddia olunan vakıaların mahiyetinin ve gerekçesinin beyanının delillerinin gösterilmesi ve belgelerin bağlanması, bu belgelerin elde edilmesi mümkün değil ise sebeplerinin ve nereden ve ne suretle temin olunabileceğinin bildirilmesi lazımdır. Ancak, adaylığın kesinleşmesinden sonra, adayın Türk olmadığına, yaşının kanunda gösterilenden küçük olduğuna, okur-yazar olmadığı veya seçilme yeterliliğini kaybettiren bir mahkûmiyeti bulunduğuna ilişkin iddialar dışındaki nedenlerle adaylara itiraz olunamaz. Bu hüküm olağanüstü itirazlar için de geçerlidir. Bu şartları haiz olmayan dilekçeler reddolunur" hükmünü ihtiva etmektedir. Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Merkezi adına yapılan itirazda, Siirt İli Pervari İlçesi Doğan Köyünde; toplam 706 seçmenin kayıtlı bulunduğu, 17, 18 ve 19 numaralı sandıklarda sandık kurullarının usulünce oluşturulmadığı, seçmenin seçim günü oy kullanacağı sandığı hazır bulmadığı öne sürülüp, yalnız 19 nolu sandık için iki tutanak tutulduğu, gerek bu sandık gerekse diğer' iki sandık

50 T.B.M.M. B : O : 1 la ilgili olarak yasal işlemlerin yapılıp gerekli tutanakların tanzim edilmediği, neticede seçmenlere siyasî iradelerini ortaya koyacak olanak sağlanmadığı iddia olunarak, hukuka aykırı bu durumun partiler arasındaki oy farkı nazara alındığında seçim neticesine müessir bulunduğu vurgulanmıştır. İtiraz dilekçesinde diğer iptal sebebi olarak, Kurtalan İlçesi Gözpınar Beldesinde seçim sandıklarının bulunduğu mahalde olay çıkarılıp okul binasının tahrip edildiği, buradaki 45 numaralı oy sandığının kırıldığı, oyların dağıldığı, oluşan baskı sonucu seçime katılımın önlendiği hususu öne sürülmüştür. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 20 ve müteakip maddelerinde sandık kurullarının teşekkül tarzı belirlenmiş, aynı yasanın 70 ve devamı maddelerinde ise kurulun fiilî oluşumu, çalışmaya başlaması ve sandık başı işlemleri izah edildikten sonra, oluşum eksikliğinin ne şekilde giderileceği hususunda 73 üncü maddede "sandık başında, oy verme başlamazdan önce veya oy sırasında sandık kuruluna dahil siyasî parti üyelerinden biri veya birkaçı görevini yapmazsa ceza hükümleri saklı kalmak üzere, yerine siyasî parti yedek üyelerinden biri getirilir. Bu dahi mümkün olmaz ve kurul üyeleri üçten aşağı düşerse, bu cihet tutanağa geçirilir ve eksikler o sandık alanında seçme yeterliliğini haiz ve okur-yazar olanlar arasından, başkanın seçeceği kimselerle doldurulur" hükmüne yer verilmiştir. Somut olayda, celbolunan tutanaklara göre ilçe seçim kurulunca, sandık kurullarının anılan maddelere uygun biçimde hukuken oluşturulduğu anlaşılmaktadır. Ancak, oy verme günü sabahında ilçe seçim kurulu tarafından oluşturulan kurul üyeleri oy verme yerinde yeterli sayıda bir araya gelerek yasaya uygun fiilî oluşumu sağlayamamışlardır. Başlangıçta ibraz edilen 19 nolu sandıkla ilgili iki tutanakta; bilahara tarihli ara kararımız üzerine tarihli ilçe seçim kurulu yazısına ekli olarak gönderilen sandık kurulu tutanak defterlerinde, sandık başkanı ve vekili isim ve imzalarıyla tutulan mühürsüz tutanaklarda yapılan tebligata rağmen kurulun partili üyelerinin hazır bulunmadığı ve ayrıca oy vermek üzere herhangi bir seçmenin sandık başına gelmediği, bu sebeple de sandık kurulunun oluşmadığı hususlarına yer verildiği görülmektedir. Sandık kurullarının partili üyeleri cumhuriyet savcılığı tahkikatı sebebiyle verdikleri ifadelerde, kendilerine herhangi bir tebligat yapılmadığını savunmuşlar, dosyada mevcut belgelere göre partili sandık kurulu üyelerine bu görevleriyle ilgili tebligatı yapma görevinin yasaya uygun düşmeyecek şekilde ilgili parti başkanlıklarına verildiği görülmüş, dosyada tebliğe ilişkin bir belgeye de rastlanmamıştır. Pervari İlçe Seçim Kurulu vaki itiraz üzerine verdiği tarih ve 22 sayılı kararında, sandık kurullarının oluşmamasının, seçmenlerin seçimi boykot etmesinden kaynaklandığını belirtmiş, il seçim kurulunca da aynı görüş benimsenmiş; ancak, sandık kurullarının oluşturulmamasından dolayı seçimin iptaline karar verme yetkisinin Yüksek Seçim Kuruluna ait olduğu gerekçesiyle itiraz reddedilmiştir. Sandık kurulu partili üyelerinin bir kısmı, görevli olduklarını bilmedikleri için sandık başına gelmediklerini, bir kısmı ise, görevleri kendilerine tebliğ edilmiş olsa idi yine köye hizmet verilmediği gerekçesiyle oy vermeye gitmeyeceklerini bildirmişler, yine bir kısım üyeler köyde seçim boykotu kararı alındığını ifade ederken diğer bir kısım üyeler ise topluca alınmış bir boykot kararı bulunmadığını bildirmişlerdin Her üç sandıkta da resmî görevliler ve eşleri oy kullanamamışlar, valilik kanalıyla Kurulumuza dilekçe gönderen 47 seçmen, sandık kurulu oluşmadığı için istedikleri halde oy kullanamadıklarını, seçme haklarının engellendiğini bildirmişlerdir

51 T,B.M.M. B: :1 Gerek ilçe seçim kurulunun gerekse her üç sandığın başkan ve memur üyesinin sandık kurulunu oluşturma çabasına rastlanmadığı gibi, sandık kurulu oluşmadığı gerekçesiyle sandık başı işlemlerinin de usulünce başlanıp bitirilmediği belirlenmiştir. Nedeni ister görevlilerin ihmali, ister köyde oluşturulan baskıya dayalı olsun, Doğan Köyünde 17, 18 ve 19 nolu sandıklarda sandık kurullarının fiilî teşekkülü sağlanmamış, seçmenin iradesini sandığa yansıtmasına imkân verilmemiş, kişilerin en tabiî hakkı olan seçme hakkı engellenmiş, seçim işlemi tam kanunsuzlukla sakatlanmıştır. Muteriz parti ile üçüncü milletvekilliğini kazanan parti arasındaki bu milletvekilliğine ilişkin (111) adet oy farkı nazara alındığında, itirazın kesin surette seçim neticesinde müessir olacağı anlaşılmıştır. Nitekim, Siirt İli seçim çevresinde Adalet ve Kalkınma Partisi aldığı geçerli oyla bir milletvekili çıkarmış, bağımsız aday oyla ikinci milletvekilliğini almış, Cumhuriyet Halk Partisinin aldığı oya ise üçüncü milletvekilliği verilmiştir. Bu durumda, Adalet ve Kalkınma Partisinin üçüncü milletvekilliği için artık oyu olup, milletvekilliği 111 oy farkla Cumhuriyet Halk Partisi tarafından kazanılmıştır. Oysa ki, oy kullanılmayan 3 sandıkta 706 seçmen kayıtlıdır. Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığı adına yapılan itirazın usulen 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 130/6 ncı maddesinde yazılı şartlara uygun olduğu saptanmış, esas yönünden de gerek aynı maddede ve gerekse 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 39/2-3 üncü ve 298 sayılı Kanunun 14/9 uncu maddelerindeki koşulları taşıdığı belirlenmiştir. Böylece, belirlenen bu durumda Siirt İli seçim çevresinde seçim işleri sebebiyle tarihinde yapılan seçimlerin iptaline, bu seçim çevresinde yeniden seçim yapılmasına karar vermek gerekmiştir. Bu nedenle, aynı parti milletvekili adayının itiraz sebepleri ile ilgili değerlendirme yapılmasına gerek görülmemiştir. Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle; tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçiminde Siirt İli seçim çevresinde yapılan seçimin 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 39/2-3 üncü maddesi gereğince seçim işlemleri nedeniyle iptaline, tarihinde Siirt İlinde yapılan Milletvekili Genel Seçimi sonucu tutanakları verilen milletvekilleri Cumhuriyet Halk Partili Ekrem Bilek, Adalet ve Kalkınma Partili Mervan Gül ve Bağımsız Aday Memet Fadıl Akgündüz'e ait milletvekili tutanaklarının iptaline, 3 - Siirt İli seçim çevresinde milletvekili seçiminin yeniden yapılmasına, 4 - Kararın Resmî Gazete ile ilanına, 5 - Oy verme gününün, kararın Resmî Gazete ile ilanından sonra gelen altmışıncı günü takip eden ilk pazar günü olan günü olduğuna, 6 - Karar örneğinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına, seçime katılan siyasî parti genel başkanlıklarına, Siirt İl ve İlçe Seçim Kurulları Başkanlıkları ile muteriz Parti Genel Başkanlığına, muteriz milletvekili adayına, tutanakları iptal edilen milletvekillerine ve bağımsız adaylara tebliğine, tarihinde oybirliğiyle karar verildi

52 T.B.M.M. B: :1 Başkan Tufan Algan Üye Selahattin Çelik Üye Kenan Atasoy BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur. ÖNDER SAV (Ankara) - Sayın Başkan... BAŞKAN - Buyurun Sayın Sav. Üye Cengiz Erdoğan ÖNDER SAV (Ankara) - Eğer Kâtip Üye yanlış okumadıysa, ben yanlış duymadıysam, kararın altında tarihi yazıyor; yani, seçim yapılmadan mı karar verilmiş görünüyor? BAŞKAN'- Efendim, o bize gelen belge, biz okuduk. ÖNDER SAV (Ankara) - Tutanaklara geçsin diye söyledim. BAŞKAN - Yüksek Seçim Kurulunun bu kararı gereğince seçim tutanakları iptal edilen Sayın Ekrem Bilek, Sayın Mervan Gül ve Sayın Memet Fadıl Akgündüz'ün milletvekillikleri sona ermiş bulunmaktadır. Gerekli işlemler Başkanlıkça yerine getirilecektir. Yüce Heyetinizin bilgilerine arz olunur. Danışma Kurulunun bir önerisi var; okutup, oylarınıza sunacağım. A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ IV. - ÖNERİLER 1. - Genel Kurulun çalışma gün ve saatleriyle gündemdeki sıralamanın yeniden düzenlenmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi Danışma Kurulu önerisi No: 4 Tarihi: Gündemde bulunan Meclis araştırması önergelerinin 10 Aralık 2002 Salı günkü (bugün) birleşimde görüşülmemesi, aynı tarihli Gelen Kâğıtlar listesinde yayımlanan ve bastırılarak dağıtılan 1 sıra sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifi ile 2 sıra sayılı 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin, 48 saat geçmeden gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının birinci ve ikinci sıralarına alınması ve her iki teklifin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılmasının Genel Kurulun onayına sunulması Danışma Kurulunca uygun görülmüştür. Salih Kapusuz AK Parti Grubu Başkanvekili Bülent Annç Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Mustafa Özyürek CHP Grubu Başkanvekili BAŞKAN - Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Gündemin "Seçim" kısmına geçiyoruz. Başkanvekili Ahmet Hamdi Ünlü Üye Şükrü Kaya Erol Üye Yılmaz Derme

53 T.B.M.M. B : :1 V. - SEÇİM A) KOMİSYONLARDA AÇİK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM 1. - Plan ve Bütçe Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim BAŞKAN - Plan ve Bütçe Komisyonunda boş bulunan ve bağımsız milletvekillerine düşen 1 üyelik için, Hakkâri Milletvekili Mustafa Zeydan aday olmuştur. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Hayırlı olsun Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim BAŞKAN - Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonunda boş bulunan ve bağımsız milletvekillerine düşen 1 üyelik için, İğdır Milletvekili Dursun Akdemir aday olmuştur. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Hayırlı olsun. Alınan karar gereğince, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçiyoruz. Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili Faruk Çelik, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ile Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekilleri Mersin Milletvekili Mustafa Özyürek ve İzmir Milletvekili Oğuz Oyan'ın, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu raporunun müzakerelerine başlıyoruz. VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER L- Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/2) (S.Sayısı: 1) (1) BAŞKAN - Komisyon?.. Hazır. Sayın Başkanvekili?.. Hazır. Komisyon raporu 1 sıra sayısıyla bastırılıp, dağıtılmıştır. Önce, teklifin tümü üzerinde söz isteyenleri tespit edeceğim. Efendim, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Sayın Önder Sav söz istemişlerdir. Buyurun Sayın Sav. (CHP sıralarından alkışlar) Süreniz 20 dakika. CHP GRUBU ADINA ÖNDER SAV (Ankara) - Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılması Hakkında İçtüzük Teklifini görüşüyoruz. Bilindiği üzere, 7 Şubat 2001 tarihli ve 713 numaralı Anayasa Mahkemesi Kararıyla, değiştirilmiş olan Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün kimi maddeleri Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş ve söz konusu değişiklikteki 6 maddeye ilişkin Anayasa Mahkemesinin iptal karan Resmî Gazetede yayımlanmıştı. (1) 1 S. Sayılı Basmayan tutanağa eklidir

54 T.B.M.M. B : O : 1 İçtüzüğün, söz alma, konuşmalar, yazılı konuşmalara ilişkin 60 inci maddesinin altıncı fıkrasının sonuna "Soru ve cevap süresi on dakika ile sınırlıdır." şeklinde yapılan ekleme ile 81 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin."maddeler üzerinde ayrıca soru sorulamaz" şeklindeki ikinci cümlesi ile "Tasarı veya tekliflerin yürürlük ye yürütme maddeleri ile yabancı devletlerle veya milletlerarası kuruluşlarla yapılacak andlaşmaların onaylanmasının uygun bulunduğuna ilişkin tasarıların maddeleri üzerinde görüşme açılmaz ve önerge verilemez" şeklindeki (d) bendi Ve "Maddeler üzerinde siyasî parti grupları, Hükümet ve komisyona beşer dakika süre ile söz verilir" şeklindeki dördüncü fıkrası, ayrıca, 87 nci maddenin birinci fıkrasının "Bu esaslar dairesinde her madde için komisyon ve Hükümetçe birer; milletvekillerince, Anayasaya aykırılık önergeleri dahil, en fazla üç önerge verilebilir" şeklindeki son cümlesi ve 91 inci maddeyle getirilmiş olan tüm düzenleme, Anayasa Mahkemesince 31 Ocak 2002 gün ve 2001/129 esas 2002/24 sayılı Kararla iptal edilmiş idi. İptal gerekçesi, tüm maddeler itibariyle, Anayasamızın cumhuriyetin temel niteliklerini sayan 2 nci maddesine ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 87 nci maddesine dayandırılmıştır. İptal davası açanlar arasında, halen, Adalet ve Kalkınma Partisine mensup milletvekili arkadaşlarımız, örneğin, Başbakan Yardımcısı Sayın Mehmet Ali Şahin ve Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Sayın Salih Kapusüz'un da imzaları vardır. 1 İptal kararı üzerine hazırlanan ve Anayasa Komisyonundan geçmiş bulunan yeni teklifle, sadece 81 ve 87 nci maddelerde düzenleme yapılmış bulunmaktadır. Önümüzdeki metin, sadece 81 ve 87 nci maddelerdeki eksikliği gidermeye yöneliktir. Düzenleme gereği duyulmayan 60 mcı maddeye eklenmiş olan son cümle ve 81Jnci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi konusunda Anayasa Mahkemesinin kararı hüküm ifade etmiş olmaktadır. 81 ve 87 nci maddelere ilişkin olarak, bugün, Anayasa Komisyonunda görüşülerek kabul edilmiş bulunan değişiklikler, Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna mensup milletvekili arkadaşlarımızın da katkılarıyla oluşmuştur, Adalet ve Kalkınma Partisi ve Cumhuriyet Halk Partisi Gruplarına mensup değerli milletvekilleri birlikte 81 ve 87 nci maddenin değişikliğini gerçekleştirmişlerdir., Her iki değişiklik de, eski metne ve uygulamalara göre, daha çağdaş, daha demokratik, daha uzlaşmayı sağlayıcı niteliktedir. Özellikle, 87 nci maddedeki "Her siyasî parti grubuna mensup milletvekillerinin birer yönerge verme hakkı saklıdır" şeklindeki düzenleme, geçmiş dönemlerde sık sık rastladığımız kapkaç uygulamalarına ve önergelerle diğer siyasî partilere mensup milletvekillerinin önünü tıkama engellemelerine son verecek niteliktedir. Bu yararhve uzlaşmaya dönük düzenlemelerin yanında, 91 inci maddeyle ilgili bir değerlendirmeyi de yapmakta yarar görmekteyim. Bilindiği üzere, Anayasa Mahkememizin iptal etmiş olduğu 91 inci madde şu şekilde düzenlenmiş idi: "Temel kanunları, İçtüzüğü ve ülkenin ekonomik ve teknolojik gelişimi ile doğrudan ilgili yeniden yapılanma kanunlarını bütünü ile veya kapsamlı olarak değiştiren veya yürürlüğe koyan tasan veya tekliflerin Genel Kurulda görüşülmesinde uygulanacak özel görüşme ve oylama usulü ile maddeler üzerinde önerge verilip verilemeyeceğinin tespitine; Hükümetin, esas komisyonun veya grupların teklifi, Danışma Kurulunun önerisi üzerine Genel Kurulca karar verilebileceği gibi, Danışma Kurulunda oybirliği sağlanamaması halinde siyasî parti gruplarının önerisi üzerine Genel Kurulca üye tamsayısının beşte'üç çoğunluğunun oyu ile de karar verilebilir." Bu değişiklikten önceki yürürlükteki İçtüzüğün 91 inci maddesi "Temel kanunlar" başlığını taşıyor ve daha kısa, daha anlaşılır, daha demokratik, daha uzlaşmacı bir metin idi. "Temel kanun

55 T.B.M.M. B: :1 lan ve İçtüzüğü bütünüyle veya kapsamlı olarak değiştiren veya yürürlüğe koyan tasarı veya tekliflerin Genel Kurulda görüşülmesinde uygulanacak özel görüşme ve oylama usulü tespitine, Hükümetin, esas komisyonun veya grupların teklifi, Danışma Kurulunun oybirliği ile önerisi üzerine Genel Kurulca karar verilebilir" şeklindeki düzenleme değiştirilmiş ve yapılan değişiklik de Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilmiş idi. İptal kararına uygun olarak düzenleme yapılmamış olan bu okuduğum 91 inci madde ise askıda kalmış görünüyor. Gelecekte, olası diğer İçtüzük değişiklikleriyle birlikte ele alınması söz konusu olabilir. Bu konuda önemle dikkat edilmesi gereken şey -şimdiden bunu anımsatmakta yarar görüyorum- 91 inci maddenin değişiklikten önceki şeklinin ifade ettiği anlamdır. İptal isteği dilekçesinde de açıkça belirtildiği gibi, 91 inci maddedeki eski şekli için "tam bir katılımı ve uzlaşma zorunluluğunu teminat altına alan bir mekanizmayı içeriyordu" denilmektedir. Teklif getirecek olan değerli üyelerin, yasama yetkisinin amacına uygun bir şekilde kullanılmasına elverişli ve hukuk devleti ilkesiyle bağdaşır nitelikte hazırlık yapmalarını, belirlilik, genellik, soyutluk ve öngörülebilirlilik özelliklerini göz önünde bulundurmalarını anımsatmayı önemli bir görev sayıyorum. Sık sık son günlerde, uzlaşmadan, konsensüsten bahsediyoruz. Parlamentoda uzlaşmanın, konsensüsün somut olarak görüleceği madde budur. Gelecekte düzenlemeyi yapacak, teklif getirecek olan arkadaşlarıma, bu vesileyle bunu anımsatmakta yarar görüyorum; Yüce Kurula saygılar sunuyorum. (Alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür.ederiz Sayın Sav. SALİH KAPUSUZ (Ankara) - Sayın Başkan, Grup adına söz istiyorum. BAŞKAN - AK Parti Grubu adına, Grup Başkanvekili Sayın Kapusuz. (AK Parti sıralarından alkışlar) AK PARTİ GRUBU ADINA SALİH KAPUSUZ (Ankara) - Sayın Başkan, sayın milletvekilli arkadaşlarım; hepinizi, AK Parti Grubu adına saygıyla selamlıyorum. Değerli üstat, tecrübeli hukukçu Önder Sav Beyin de ifade ettikleri gibi, Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışma esaslarını belirleyen İçtüzüğümüzde yapılan son değişiklik, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildi. Üç ay içerisinde de bu boşluğun giderilmesi hususunda, bu düzenlemenin 18 Eylül 2002 tarihine kadar yapılması öngörüldüğü halde, seçim döneminin yaklaşmış ve seçim atmosferine girilmiş olmasının tabiî sonucu olarak, 21 inci Dönemde bu tamamlanamamıştır. Ancak, 22 nci Dönemde yasama faaliyetine ilk adımı atan bu yeni Meclisimiz, yeni milletvekillerimiz ve komisyonlarımız doğru bir kararla, doğru bir adım atmışlardır. Bu alandaki boşluğu doldurarak işe başlamış olmak, bu yeni Meclise, yeni milletvekillerimize ve yeni döneme de yakışmıştır. Dolayısıyla, belirsizliğin olduğu, kuralın olmadığı bir çalışmanın veriminden ve hukukîliğinden bahsetmek de elbette mümkün değildir. Biz, AK Parti Grubu olarak, bu yeni dönemde yeni siyaset anlayışımızı diyaloga ve uzlaşmaya oturtmak istemekteyiz. Onun için, iki partili bu Parlamentoda biz iktidar ve muhalefet ayrımı gözetmeksizin yasamanın kurallarının doğru dürüst belirlenmesini ve çalışmaların bu esasa göre yönetilmesini ve yapılmasını önemsemektey iz. Anayasa Mahkemesinin iptal etmiş olduğu bu içtüzük değişikliğinin gerekçesine dönülüp bakılacak olursa "daha hızlı, verimli, etkin ve sağlıklı çalışma yapmak için bu düzenlemeler yapılmıştır" denilerek, bu gerekçeye istinaden bir düzenleme yapılmıştı. Yine, değerli genel sekreter ar

56 T.B.M.M. B : O : 1 kadaşımm söylediği gibi, biz bunu Anayasa Mahkemesine götürdük, Anayasa Mahkemesine götürme gerekçemiz de kamuoyu tarafından bilinmektedir; yazılı metin olarak da rahatlıkla ulaşabileceğiniz bu karar, önünüzde durmaktadır. Anayasa Mahkemesinin verdiği karar da gerek-- çelerimiz de açık bir şekilde orta yerdedir. Elbette, bu gerekçelerimize uygun bir düzenlemeyi yapmak da bizlere ve bu Parlamentoya herhalde yakışır diye düşündük; dolayısıyla, dün Cumhuriyet Halk Partisinin değerli yöneticileri ve bizim grup başkanvekillerimiz, birlikte yaklaşık beş saatlik bir çalışma yaptık. Bu çalışmamızda, bu İçtüzüğümüzü birlikte düzenledik; anayasa değişikliği konusunu müzakere ettik. Aynı şekilde, "uyum paketi" olarak bilinen, Avrupa Birliği süreciyle de yakından alakalı olan ve yapılmış olan anayasa değişikliklerine istinaden yapılması gerekli olan düzenlemeleri, yasalardaki yeni anayasa maddelerine göre yapılacak düzenlemeleri ihtiva eden uyum paketi -58 inci hükümet tarafından Meclise gönderilmiş olması hasebiyle- üzerinde de çalıştık. Bugün komisyonlarımız, bu konularla ilgili bu mutabakatları da göz önünde bulundurarak, bu çalışmaları tamamladılar. Bizler de, iki siyasî parti grubu olarak bir Danışma Kurulu önerisiyle, iki siyasi parti olarak, Avrupa Birliği süreciyle yakından alakalı olan Kopenhag Zirvesini de göz önünde bulundurarak, şu anda görüşmekte olduğumuz İçtüzüğü teklifimizi ve Anayasada düşündüğümüz ve komisyonlardan geçen değişikliği yapmak için, çalışma saatlerimizi, bugün, birinci tur oylamaların sonuna kadar uzattık. Aynı zamanda, yarın, inşallah, uyum paketi Genel Kurulumuza gelecek, yarın (çarşamba günü) bu paketi çıkaracağız. Perşembe günü yetiştirebilirsek perşembe günü, değilse, Anayasadan gelen kırksekiz saatlik süreyi beklemek mecburiyetinde olduğumuz için, yani Anayasa maddesinin yapılan değişikliklerinin kırksekiz saat sonra ikinci oylaması yapılır Anayasa hükmü gereği, bu çalışmayı da, ona uygun saat olan, eğer yetiştirebilirsek perşembe, belki de cumaya sarkabilir; dolayısıyla, cuma günü de ikinci tur oylamayı yapmak kaydıyla, Türkiye'ye, Parlamentoya, yeni döneme yakışır bir tarzda, Kopenhag sürecine de somut bir paket olarak çıkmış olan bu demokratikleşme paketini de hükümetimizin eline vererek göndermiş olmayı Parlamento olarak bir görev saydık. Onun için, iktidar ve muhalefet farkı gözetmeksizin, bu çalışmalara beraberce karar verdik, bu düzenlemeleri beraberce götürüyoruz. Ümit ederim ki, bundan sonraki çalışmalarımızın daha verimli, daha faydalı ve daha sıhhatli olması için, bu birliktelik devam edecektir. Değerli Başkanımızın söylediği gibi iki maddelik değişikliğin bir tanesi çalışma ve konuşma süreleriyle alakalıdır, ikincisi ise verilecek olan önergelerle ilgilidir. Geçmişteki tecrübelerimizden de istifadeyle önyargısız olarak, bir madde üzerinde verilmesi gerekli olan zarurî önergeleri bütün siyasî partiler verebilsinler için önerge verme hakkını açık tuttuk, 7 tane önerge verilebilmektedir her maddede, ayrıca konuşma süreleri de daha önceki şekle çevrilmiş oldu. Şu anda, yine arkadaşlarımıza vermiş olduğumuz bir görev gereği, bundan sonrası için bir taslak, İçtüzükte yapılması düşünülen değişikliklerle ilgili bir paket daha hazırladık. Bu hazırlamış olduğumuz İçtüzük değişikliğiyle ilgili olarak 36 maddelik bir düzenleme daha var. Arkadaşlarımızın, özellikle Cumhuriyet Halk Partisi yetkililerinin müzakere edip değerlendirmeleri için bu taslağı da kendilerine vereceğim. İnşallah, İçtüzüğümüzde birtakım boşlukları gidermek için, biraz önce bahsi geçen temel yasa çıkarmakla ilgili olan madde dahil, birçok konuda düzenlemeleri beraberce yapmak üzere İçtüzüğümüzün daha demokratik, daha özgürlükçü ve Parlamentoya yakışır bir İçtüzük olması noktasındaki bir ikinci adımı daha atacağımızı ifade ediyorum. Katkılarından dolayı bütün komisyon üyesi arkadaşlarıma ve milletvekili arkadaşlarıma ve muhalefet partisi yetkililerine teşekkür ediyor, hayırlı olmasını temenni ediyor, saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

57 T.B.M.M. B : O : 1 BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Kapusuz. Teklifin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Teklifin maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. 1 inci maddeyi okutuyorum: TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA İÇTÜZÜK TEKLİFİ MADDE tarihli ve 584 karar numaralı Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 81 inci maddesinin Anayasa imahkemesince iptal edilen birinci fıkrasının (b) bendinin son cümlesi ile dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "Tasarı veya teklifin tümü üzerinde soru-cevap süresi yirmi, maddeler üzerinde on dakika ile sınırlıdır." "Maddeler hakkında konuşma süreleri bunun yarısı kadardır." BAŞKAN - Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Sayın milletvekilleri, 1 inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyen-. ler... 1 inci madde kabul edilmiştir. 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 2.- Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 87 nci maddesinin Anayasa Mahkemesince iptal edilen birinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. "Bu esaslar dairesinde milletvekilleri tarafından Anayasaya aykırılık önergeleri dahil her madde için yedi önerge verilebilir. Her siyasî parti grubuna mensup milletvekillerinin birer önerge verme hakkı saklıdır. Ancak, bu hak; ilgili siyasî parti grubuna mensup milletvekillerince kullanılmaması halinde, diğer siyasî parti grubuna mensup olanlarla bağımsız sayılan milletvekillerince kullanılabilir." BAŞKAN - 2 nci madde üzerinde şu ana kadar söz isteyen yok. 2 nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 2 nci madde de kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 3.- Bu İçtüzük hükümleri, yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN - Söz isteyen?.. Yok. Oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. 4 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 4.- Bu İçtüzük hükümleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından yürütülür. BAŞKAN - Söz isteyen?.. Yok. 4 üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir. Şimdi, teklifin tümünü oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Teklifin tümü kabul edilmiştir; hayırlı olmasını diliyorum. Tekrar toplanmak üzere, birleşime 10 dakika ara veriyorum. Kapanma Saati: ^ -229-

58 T.B.M.M. B: :2 İKİNCİ OTURUM Açılma Saati: BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN KÂTİP ÜYELER : Yaşar TÜZÜN (Bilecik), Mehmet DANİŞ (Çanakkale). - : O i... BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 7 nci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum. Sayın milletvekilleri, gecikmemizden dolayı Divan olarak Heyetinizden özür diliyoruz. Şimdi, çalışmalarımıza kaldığımız yerden devam edeceğiz. Sayın, milletvekilleri, alınan karar gereğince gündemin 2 nci sırasına alınan Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Salih Kapusuz, Bursa Milletvekili. Faruk Çelik, Ordu Milletvekili Eyüp Fatsa ve 244 Milletvekilinin; 2709 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu raporunun birinci müzakeresine başlıyoruz. VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam) Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/1) (S.Sayısı: 2) (1) BAŞKAN - Komisyon?.. Hazır. Hükümet?.. Hazır. Komisyon raporu 2 sıra sayısıyla bastırılıp, dağıtılmıştır. Teklifin tümü üzerinde söz isteyen?.. MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin) - Sayın Başkan, Grubumuz adına Sayın Oya Araslı konuşacak. SALİH KAPUSUZ (Ankara) - AK Parti Grubu adına Sayın Dengir Fırat konuşacak. BAŞKAN - İlk söz, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Ankara Milletvekili Sayın Oya Araslı'ya aittir. Buyurun Sayın Araslı. (CHP sıralarından alkışlar) CHP GRUBU ADINA OYA ARASLI (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şahsım ve Grubum Cumhuriyet Halk Partisi adına sizleri saygıyla selamlıyorum. Anayasalar, devletlerin hukuk düzeninde çok önemli ve çok öncelikli metinlerdir. Anayasalar, toplumdaki uzlaşmanın görüntüsünü yansıtırlar Anayasası, bu nedenle, toplumdaki uzlaşmayı, toplumdaki güçler dengesini, toplumun beklentilerini gereğince yansıtamadığı için, daha yürürlüğe girmeden önceden başlayarak tartışılmaya açılmıştır, üzerinde tartışmalar ve eleştiriler yapılmıştır. Bu Anayasanın, bu nedenle değiştirilmesi gerektiği, daha yürürlüğe girmeden önce ifade edilmeye başlanmış bir durumdur. Bu durum, Cumhuriyet Halk Partisi tarafından defaatle dile getirilmiştir. Bir değişiklik ihtiyacını Cumhuriyet Halk Partisi sıklıkla yinelemiştir ve yeni bir anayasa yapılması gereği üzerinde durmuştur. (1) 2 S. Sayılı basmayan tutanağa eklidir

59 T.B.M.M. B: :2 Kuşkusuz, yeni bir anayasa yapmak, toplumsal bir konsensüs sağlamadan, böyle bir konsensüs yakalanmadan, toplumun tüm katmanlarının katkı ve katılımı gerçekleştirilmeden yapılabilecek bir şey değildir ve bunlar sağlanamadığı için, 1982'den bu yana, Anayasamızda köklü, bütüncül bir değişiklik yapılamamıştır; ama, demokratikleşme beklentileri ve istekleri doğrultusunda, özellikle son yıllarda, Anayasamızın birtakım değişikliklere uğradığını ve bunların olumlu adımlar olarak nitelendirilmesi gerektiğini biliyoruz. Bunlar öyle adımlar olmuştur ki, 1982 tarihli Anayasaya, yürürlüğe girdiği gündekinden çok farklı bir çehre getirmiş ve onu, demokratikleşme doğrultusunda yenileştirmiştir. Bugün de, bu demokratikleşme beklentileri doğrultusunda yeni bir adım atmaya hazırlanıyoruz. Bu nedenle, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, hazırlanan anayasa değişikliği teklifini, genelinde, olumlu olarak değerlendirmekteyiz. Anayasa değişikliğine bakış açımız, Cumhuriyet Halk Partisi olarak şudur: İnsana göre, somut olaya göre yasa yapılmamalıdır. Yasama erki, kamunun yararı gözetilerek, sadece kamunun yararı gözetilerek gerçekleştirilmelidir. Getirilen Anayasa değişikliği teklifindeki önerileri de bu bakış açısı doğrultusunda değerlendirmiş bulunuyoruz. Bu değerlendirmeleri yaparken, gerekçelerde zaman zaman yer alan bazı ifadelerden birtakım rahatsızlıklar duyduğumuzu da ifade etmek istiyorum. İnsan Hakları Mahkemesi kararları, Avrupa Birliğinin istekleri, bizim Avrupa Birliğine girme istemimiz doğrultusunda bu değişiklikleri yapmanın zorunlu ve gerekli olduğu doğrultusundaki ifadelen aslında, bizim yasamaya, yasama erkinin ne doğrultuda yapılmasına ilişkin görüşlerimizle bağdaşmayan ibareler. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak dilerdik ki, bu tür ifadeler hiç olmasın, toplumumuz demokratikleşmek istediği için, yasalarımızı, toplumumuzun beklentileri doğrultusunda demokratikleştirmek istediğimiz için bu değişiklikleri yapıyoruz şeklinde, gerekçelerde, girişimimizi toplumun beklentilerine mal ederek, bağlayarak meramımızı anlatabilelim. Gerekçelerin bu şekilde ifade edilmesinde sayısız yarar olacağını düşünüyoruz. Özellikle, bizden sonraki kuşaklar bu gerekçeleri okurken, bu Türkiye Büyük Millet Meclisi ve burada görev yapan milletvekilleri toplumun demokratikleşme beklentisini esas almışlar, ona göre adım atmışlar diyebilsinler. Biz böyle arzu ediyoruz. Teklifin maddeleri üzerindeki görüşlerimize gelince, teklifin 1 inci maddesi Anayasanın 76 ncı maddesinde birtakım değişiklikler yapmaktadır. Teklifin Anayasa Komisyonunda görüşülmesi sırasında, teklifin orijinal metninde getirilmiş olan "affa uğramış olsalar dahi" ibaresinin çıkarılmasına ilişkin düzenleme madde metninden çıkarılmıştır. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, bunu, olumlu bir gelişme olarak görüyoruz. Arkadaşlarımızın, bu konudaki ikazlarımızı kabul ederek, bu doğrultudaki önergelerimize ve ikazlarımıza katılmış olmalarından dolayı mutluluk duyduğumuzu da, burada ifade etmek istiyoruz. Böyle bir girişimi olumlu karşılamamızın ve önermemizin nedeni, toplumun, temiz politika ve temiz politikacı beklentisidir. Bu beklenti, bugün, her türlü beklentinin önüne geçmiştir ve böyle bir değişiklik, toplumun bu beklentisini gereğince karşılayabilmektedir diye düşünüyoruz. Diğer taraftan, teklifteki "ideolojik ve anarşik eylemler", ibaresinin.anayasanın. 76 ncı maddesinden çıkarılmasını ve yerine "terör eylemleri" ibaresinin.getirilmesini, demokratikleşme beklentileri bakımından uygun görmekteyiz; ancak, madde metnine, işkence, sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge farklılığına dayanarak, halkı, birbirine karşı, kamu düzeni için tehlikeli olabilecek bir şekilde düşmanlığa veya kin beslemeye alenen tahrik etme suçlarından hüküm giymiş olmanın da, seçilme yeterliliğini ortadan kaldıran haller arasına eklenmesinde yarar olacağını düşünüyoruz

60 T.B.M.M. B: :2 Bu da, toplumun, temiz politika, temiz politikacı beklentisi doğrultusunda varmış olduğumuz bir düşüncedir. Bu düşüncenin, özgürlükleri kısıtlamak amacıyla uzaktan yakından ilgisi yoktur. Bu şekilde bazı nitelendirmeler, tartışmalar sırasında gündeme getirilmiştir; ama, biz öyle inanıyoruz ki, bugün, benzer suçları kapsayan Türk Ceza Kanununun 312 nci maddesinin ikinci fıkrasından doğan sorunlar, tamamen uygulamayla sınırlı sorunlardır. Uygulamaya gerekli özen gösterilirse, uygulamada birliği, beraberliği ve yanlışlığı önleyecek eğitim sistemleri devreye sokulacak olursa, ileriye sürülmüş olan sakıncaların da geçerliliği kalmayacaktır. Madde metniyle ilgili olarak ayrıca üzerinde durmak istediğimiz bir başka husus var. Hukuk sistemimizde, artık, zimmet ve ihtilas suçları ayırımı ortadan kalkmıştır; basit ve nitelikli zimmet olayı söz konusudur. Madde metninde de, hazır, bir değişiklik yaparken, hukuk sistemimizde, terimler bakımından bütünlüğü sağlamak amacıyla "zimmet ve ihtilas" yerine "basit ve nitelikli zimmet" denilmesinin yerinde olacağını düşünmekteyiz. Teklifin çerçeve 2 nci maddesine gelince: Burada, 78 inci maddede, araseçimlerin ne zaman yapılacağına ilişkin tüm sınırlandırmaların kaldırıldığı ve Türkiye Büyük Millet Meclisinin, tarih belirleme konusunda, geniş bir takdir yetkisiyle donatıldığı görülmektedir. Ayrıca, bir ilin tüm milletvekilliklerinde boşalma halinde, boşalmayı takip eden 90 inci günden sonraki ilk pazar günü seçime gidilmesi esası getirilmiştir. - Araseçim, kaçınılmaz ve mutlaka gerçekleştirilmesi gereken bir olaydır; ama, yürürlükteki Anayasamızda, araseçimlerin her gerektiği zaman değil, belirli bir süre içerisinde yapılmasına ilişkin bir hüküm vardır. Bu hüküm, belli bir amaca hizmet etmek için konulmuştur. Bu amaç da şudur: Sıkça yapılan seçimler, seçim gerginliğini toplumda ve ülkede sürekli bir hale getirmektedir. Bu nedenle, bu gerginliği sürekli olarak yaşamamak için, derleyip toparlayıp araseçimleri uygun bir zamanda yapmakta yarar vardır. Bu nedenle, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, araseçimlere ilişkin olarak, Anayasamızın 78 inci maddesinde zaman bakımından getirilmiş olan sınırlamanın korunmasında yarar olacağı görüşünü ileriye sürdük; komisyondaki arkadaşlarımız da bu görüşlerimize katıldılar. Komisyondaki AKP ve Cumhuriyet Halk Partisi milletvekillerinin ayrı ayrı vermiş oldukları önerilerle, bu sınırlama, tekrar, 78 inci maddede muhafaza edildi. Bunu olumlu bir gelişme olarak mütalaa ediyoruz. Tabiî ki, sıklıkla seçim ortamında yaşamak, toplumun sulhu, sükûneti bakımından güzel bir olay değil; ama, bir ilin tüm milletvekillikleri boşaldığı zaman, tüm milletvekilleri görevde bulunmadığı zaman, milletvekilliğinden ayrılmış olduğu zaman ortaya çıkan tablo da temsil, yasama çalışmalarının sağlığı bakımından birtakım sakıncalar doğurabilecek bir durum. Bu sakıncayı giderebilmek için de getirilen yeni düzenlemeyi fevkalade yerinde olarak mütalaa etmekteyiz. Bir ilin tüm milletvekillikleri boşaldığı zaman hemen araseçime gidilmesini, bu konuda süre kısıtlamalarına riayet edilmemesini olumlu bir adım olarak mütalaa ediyoruz. Yalnız, burada, üzerinde durulması gereken bir husus var. Herkesin malumu, Anayasamızın 127 nci maddesinin üçüncü fıkrası, milletvekili genel ve araseçiminden önceki ve sonraki bir yıl içerisinde yapılması gereken mahallî idareler organlarına veya bu organların üyelerine ilişkin araseçimlerin ve genel seçimlerin, milletvekili ara ve genel seçimleriyle birlikte yapılmasını amirdir. Eğer, bu maddeyi tüm üyeliklerinde boşalma olan iller için de işletecek olursak, bir karmaşa ortamına anında girmemiz ve biraz önce üzerinde durduğumuz sakıncaları gündeme getirmemiz kaçınılmazdır. O nedenle, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak, tüm milletvekilliklerinin boşaldığı iller için yapılan araseçimlerin 127 nci maddenin üçüncü fıkrasıyla ilgisinin kesilmesinde yarar -232-

61 T.B.M.M. B: :2 gördük; bu konuda bir önerge verdik. AKP'li milletvekili arkadaşlarımız da Anayasa Komisyonunda benzer bir önerge verdiler. Bu önergeler doğrultusunda, bu istisnaî halde yapılacak araseçimlerde 127 nci maddenin üçüncü fıkrasının uygulanması imkânsız hale getirildi, engellendi ve öyle zannediyorum ki bu değişiklikle, madde, amacına uygun, gereksinimlere yanıt verir bir nitelik kazandı. Teklifin geçici 1 inci maddesiyle ilgili görüşlerimize gelince: Anayasanın 67 nci maddesinin son fıkrasının, 22 nci Dönemde yapılacak araseçimlerde uygulanmamasına ilişkin bir hüküm getirilmişti. Teklifte getirilmiş olan bir hüküm, Anayasanın belli bir hükmünün uygulanmasını erteliyor idi. Daha önce de bu tür ertelemeler yapıldığını hepimiz biliyoruz. Anayasanın belli bir hükmünün bu şekilde sürekli olarak ertelenmesi, o hükmün işlerlik kazanmasına engeldir. Anayasanın bir hükmünün işlerlik kazanamaması, yürürlüğünün engellenmesi ise, Anayasanın bağlayıcılığı ilkesiyle uyumu söz konusu olamayacak bir durumdur. Bu sakıncayı ortadan kaldırabilmek için, Cumhuriyet Halk Partisi olarak bir öneride bulunduk ve son fıkranın, sadece, yapılacak ilk araseçimlerde uygulanmaması şeklinde bir değişiklik önergesi verdik. Anayasa Komisyonunda bulunan AKP'li milletvekilleri de aynı doğrultuda bir önerge verdikleri için, birleştirilerek oylanan bu önergeler doğrultusunda, bu konuda da gereken değişiklik yapıldı ve öyle zannediyorum ki, getirilen önergeyle, Anayasanın bağlayıcılığı ilkesinin zedelenmesi konusunda herhangi bir sakınca kalmadı. Ben, teklifle ilgili olarak, genelinde bu görüşlerimizi dile getirmek istedim ve özellikle, toplumun, temiz siyaset, temiz siyasetçi beklentisi doğrultusunda, komisyondan geçen 76 nci maddede, biraz önce ileri sürdüğüm görüşler doğrultusunda bir değişiklik yapılması hususunu, arkadaşlarımın bir kere daha düşünmelerini diliyorum. Sözlerime son verirken, şahsım ve Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına sizleri tekrar selamlıyorum. (Alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Araslı. AK Parti Grubu adına, Mersin Milletvekili Sayın Dengir Mir Mehmet Fırat; buyurun. (AK Parti sıralarından alkışlar) AK PARTİ GRUBU ADINA DENGİR MİR MEHMET FIRAT (Mersin) - Sayın Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi, Grubum adına saygıyla selamlıyorum. Bugün, Türkiye Büyük Millet Meclisimizin sergilemiş olduğu uyum içerisindeki çalışma, aslında, halkımızın çok uzun süredir gelen beklentilerine cevap veren bir çalışma düzenidir; çünkü, müşterek akıl, mutlak surette, bizi, belli bir noktada, uyum içerisinde çalışmaya yöneltecektir ve bu neticeye de, 22 nci Dönem Meclisimizin ulaştığını görüyoruz. Bu, tabiî, bizleri olduğu gibi, halkımızı da, bizleri televizyonları başında seyreden halkımızı da çok mutlu ediyor. Ümit ediyoruz ki, iktidar partisi olarak Adalet ve Kalkınma Partisi ve muhalefeti temsil eden Cumhuriyet Halk Partisi, bundan sonraki çalışmalarında da, hukukun temel ilkeleri içerisinde, insan hak ve özgürlüklerine saygılı olarak, bunları esas alarak, hukukun üstünlüğünü de bir nebze göz önünden uzaklaştırmayarak, inanıyorum ki, birçok konuda asgarî müştereklerde birleşeceklerdir ve bundan sonraki Türkiye Büyük Millet Meclisimizin çalışması da, hakikaten, çok daha verimli olacaktır, halkımız da bundan istifade edecektir. Değerli arkadaşlarım, tabiî ki, Sayın Arash'nın belirttiği gibi, Anayasa, toplumsal bir mutabakatı gerektirir; çünkü, toplum ile devlet arasındaki bir kontrattır. Karşılıklı olarak, bu kontrat, insan haklarına ve özgürlüklerine saygıyı temel almak durumundadır; ancak,

62 T.B.M.M. B: :2 Anayasasının yapılış tarzı ve yapan gücün yapısı incelendiğinde, çok demokratik olduğunu iddia edebilmek, bu Anayasanın çağdaş bir anayasa olduğunu iddia edebilmek mümkün değil. Bunun en güzel, en bariz örneği de, çeşitli zamanlarda anayasa değişikliklerine gidilmiş olması. Gerek bu dönem içerisinde gerekse bundan önceki dönem içerisinde, çeşitli dönemlerde bu değişikliklere gidilme ihtiyacı da, bu Anayasanın, artık, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarına yetmediğini, onlara dar geldiğini göstermektedir. Buradaki itirazımız, tabiî ki, Anayasanın başlangıç hükümleriyle ilgili, değiştirilemeyecek olan maddeleriyle ilgili değildir. Hiçbir Türk vatandaşının, artık, bu değişmez olan, devletimizin temel ilkelerini belirlemiş olan gerekçelerin veya maddelerin değiştirilmesini aklından dahi geçirmeyeceği kanısındayım. Buna, Adalet ve Kaikınma Partisi olarak da< biz, bütün kalbimizle iştirak ediyoruz; ancak, Anayasanın diğer maddelerine baktığımız zaman, burada, insan hakları ve özgürlükleri konusunda, hakikaten, öncelikle "tüm insan hak ve özgürlüklerinden istifade eder" ibaresinden sonra "ama" ile başlayan ve birçok kısıtlamalar getiren maddelerin olduğunu da kabul etmek gerekir. Kaldı ki, Cumhuriyet Halk Partisi de, bu Anayasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren. halkın bu talebine bir yerde sözcülük yaparak, Anayasanın değiştirilmesi gerektiği konusunda çeşitli kezlerde ifadelerde bulunmuşlardır. Bunun en güzel örneklerinden birisi, tabiî ki, bugünkü şartlarda, sivil toplum kuruluşu örgütlerinin siyasete, toplum idaresine etkisinin gözden uzak tutulmaması gerektiği konusunda müşterek bir fikir içerisindeyiz; ancak, Anayasamızın bu konuyla ilgili 135 inci maddesi bu Anayasada durduğu sürece, gerçek anlamda sivil toplum kuruluşu örgütlerinin örgütlenebilmesi ve katkılarını sunabilmesi mümkün değildir. İnanıyorum ki, bu Meclis, 135 inci maddeyi de düzenleyerek sivil toplum kuruluşu örgütlerinin önünü açacak ve bu sivil toplum kuruluşu örgütlerinin, dolayısıyla halkımızın siyasetin bizzat içerisinde yer almasını sağlayacaktır. Bunun ötesinde, yine, Cumhuriyet Halk Partisinin üzerinde dikkatle durmuş olduğu dokunulmazlıklar meselesinin de, aslında, anayasa değişiklikleriyle toptan ele alınması gerektiği konusunda Adalet ve Kalkınma Partisi olarak ayrı bir fikir içerisinde değiliz; ancak, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine verilmiş olan dokunulmazlığın yanında ve bunun dışında, 5 milyona yakın insan, devlet personeli olsun, hâkimler olsun ve buna benzer birçok kamu görevlisi hakkındaki dokunulmazlık zırhlarının da ortadan kaldırılması gerekir. Türkiye Cumhuriyetinin her vatandaşının Türk yargısı önünde eşit olarak yargılanması, en tabiî ve en kutsal haklardan birisidir. Aslında, 22 nci Dönem Türkiye Büyük Millet Meclisinin bu konuyu da bir konsensüs içerisinde halledeceği kanısındayım. Ancak, bu sağlanırken, yine, hâkim bağımsızlığını, yargı bağımsızlığını etkileyen bu Anayasadaki maddelerin de göz önünde tutularak, hakikaten, bağımsız, Türk Milleti adına evrensel hukuk kaideleri içerisinde yargılama yapan adlî teşkilatımızın da mutlak surette revize edilmesi ve önündeki anayasal engellerin kaldırılması gerektiğinde, diğer arkadaşlarımızla herhangi bir fikir ayrılığı içerisinde olacağımızı tahmin etmiyoruz. O bakımdan, bu değişiklikte, emeği geçen bütün arkadaşlarımı öncelikle tebrik ediyorum ve bunun halkımıza hayırlı uğurlu olmasını temenni ederken, 21 inci Dönemde partiler arasında anayasa değişiklikleri konusunda uyum komisyonunun da bir an Önce yeniden faaliyete geçirilerek Anayasanın yeniden gözden geçirilmesi, insan hak ve özgürlükleri, demokratikleşme ve hukuk devleti konusunda bütün engelleri, anlaşarak, hatta, yalnız Parlamento içerisindeki iktidar partisi ve anamuhalefet partisi olarak değil, dışarıda kalmış olan diğer siyasî partilerimiz, sivil toplum kuruluşu örgütlerimiz ve buna benzer diğer örgütlerle bir konsensüs sağlanarak, Anayasa üzerinde, hakikaten, gerçekçi bir değişimin 22 nci Dönem Meclisimize nasip olmasını canı gönülden temenni ediyorum

63 T.B.M.M. B: :2 Getirilmiş olan bu değişiklikler, inanıyoruz ki, tabiî ki, bazı temel hak ve özgürlüklerin kaldırılmış olmasının, onların sınırlanmış olmasının önündeki engelleri kaldıracaktır; ancak, bunun yeterli olduğunu söyleyebilmek mümkün değil. Ancak, tabiî ki, önümüzde uzun bir dönem var; beraber çalışma mutluluğuna erişeceğiz; inanıyoruz ki, çok daha kapsamlı bir anayasa değişikliği, en kısa sürede, bir konsensüs içerisinde 22 nci Dönem Meclisimizin önüne gelir ve bunu değiştirebilmek imkânına da bizler sahip oluruz., Ben, bu vesileyle, bu değişikliklerin Meclisimize ve tüm halkımıza hayırlı, uğurlu olması dilekleriyle saygılarımı sunuyorum. Teşekkür ediyorum. (Alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Fırat. Şu ana kadar, Başkanlığımıza, şahsı adına söz isteyen herhangi bir müracaat olmamıştır. Anayasa Değişikliğine Dair Teklifin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Teklifin maddelerine geçilmesi hususunda gizli oylama yapacağız. Gizli oylamanın ne şekilde yapılacağını arz ediyorum: Komisyon ve hükümet sıralarında yer alan kâtip üyelerden, komisyon sırasındaki kâtip üye Adana'dan başlayarak İstanbul'a kadar, hükümet sırasındaki kâtip üye ise, İstanbul ile Zonguldak, dahil, adı okunan milletvekillerine l'i-beyaz,ti yeşil, l'i de kırmızı olmak üzere, 3 yuvarlak pul ile mühürlü zarf verecek ve pul ve zarf verilen milletvekilini ad defterinde işaretleyecektir. Milletvekilleri, belirlenmiş bulunan bu yerlerden başka yerde oylarını kullanamayacaklardır. Vekâleten oy kullanacak bakanlar da, yerine oy kullanacakları bakanın ilinin bulunduğu bölümde oylarını kullanacaklardır. Bildiğiniz üzere, bu pullardan beyaz olanı "kabul", kırmızı olanı "ret", yeşil olanı ise "çekimser" oyu ifade etmektedir. Oyunu kullanacak sayın üye, kâtip üyeden 3 yuvarlak pul ile mühürlü zarfı aldıktan ve adını ad defterine işaretlettikten sonra oy hücresine girecek; oy olarak kullanacağı pulu, hücrede zarfın içerisine koyacak; diğer iki pulu ise, hücre içerisinde bulunan ıskarta kutusuna atacaktır. Bilahara, hücreden çıkacak olan üye, oy pulunun bulunduğu zarfı, Başkanlık Divanı kürsüsünün önüne konulan oy kutusuna atacaktır. Oylamada adı okunmayan milletvekiline pul ve zarf verilmeyecektir. Herhangi bir izdiham olmaması için, sırası gelmeyen sayın milletvckillerimizin oylama için sıraya girmemelerini özellikle rica ediyorum. Şimdi, teklifin maddelerine geçilmesinin gizli oylamasına Adana İlinden başlıyoruz. Yalnız, Sayın Anayasa Komisyonu Başkanımız komisyon toplantısına katılacağından öncelik talep ettiler; Divan olarak, oylarını öncelikle kullanmalarını rica ediyoruz. (Oyların toplanılmasına başlandı) Mehmet Semerci... BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, bir hususu hatırlatmak istiyorum: Anayasa Teklifinin geneli üzerinde yapılan oylamadan sonra, her madde için, müzakeresinden sonra, yine gizli oylama yapılacaktır. Bu oylamalar belirli bir zamana matuf olduğu için, sayın milletvekillerimizin Genel Kurul salonundan ayrılmamalarını özellikle rica ediyorum: çünkü, Anayasamız gereğince, belirli -235-

64 T.B.M.M. B: :2 bir oy oranı sağlanamadığı takdirde, madde kabul edilmqmiş sayılıyor. O bakımdan, milletvekillerimizin hassasiyetini rica ediyorum. Sayın milletvekilleri, ayrıca, Anayasa Komisyonu biraz sonra toplanacağından, Anayasa Komisyonu üyesi olan değerli milletvekillerimiz oylarını öncelikle kullanmak istemektedirler. Bu haklı mazeretleri Başkanlığımızca da uygun görüldüğünden, Anayasa Komisyonu üyeleri, isimleri okunmamış olsa da, öncelikle oylarını kullanabilirler. (Oyların toplanılmasına devam edildi) Mehmet Tatar... BAŞKAN - Sayın Bakanlarımızın oylarını kullanmalarını, vekâleten oy kullananların da, vekâlet belgelerini Başkanlığa ibraz ederek yine oylarını kullanmalarını rica ediyorum. (Oyların toplanılmasına devam edildi) BAŞKAN - Oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok. Oylama işlemi tamamlanmıştır; oy kutuları kaldırılsın.. (Oyların ayırımı yapıldı) BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin maddelerine geçilmesine dair gizli oylamanın sonucunu açıklıyorum., Bu oylamaya 471 sayın üye katılmış ve katılıma göre oyların sonucu şu şekilde belirlenmiştir: Kabul Ret : 8 Çekimser: 7 : 456 (Alkışlar) Teklifin kabulü için Anayasanın 175 inci maddesinde öngörülen beşte 3 çoğunluk sağlanmış ve bu sonuca göre, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir; hayırlı olsun. Sayın milletvekilleri, ara vereceğim; ancak -sizlerin elinizde de bulunan- teklifteki 4 madde, aynen biraz önce yaptığımız oylama usulü dâhilinde, ayrı ayrı, gizli oylamaya tabi tutulacaktır. Anayasanın 175 inci maddesine göre, teklifin kabul edilebilmesi için, beşte 3 çoğunluğun sağlanması gerekmektedir. Bu bakımdan, öncelikle, sayın milletvekillerinin Genel Kuruldan ayrılmamalarını, bu hassasiyeti göstermelerini rica ediyorum. Görüşmelere devam etmek için, saat 19.30'da toplanmak üzere, birleşime ara veriyorum. Kapanma Saati:

65 T.B.M.M. B: :3 ÜÇÜNCÜ OTURUM Açılma Saati: BAŞKAN : Başkanvekili İsmail ALPTEKİN KÂTİP ÜYELER: Mehmet DANİŞ (Çanakkale),Yaşar TÜZÜN (Bilecik) ; BAŞKAN - 7 nci Birleşimin Üçüncü Oturumunu açıyorum. 2 sıra sayılı kanun teklifinin görüşmelerine kaldığımız yerden devam ediyoruz. VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER (Devam) Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/1) (S.Sayısı: 2) (Devam) BAŞKAN - Komisyon ve hükümet yerinde. Teklifin 1 inci maddesini okutuyorum: "2709 SAYILI TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ" MADDE tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 76 ncı maddesinin ikinci fıkrasındaki "ideolojik veya anarşik eylemlere" ibaresi "terör eylemlerine" şeklinde değiştirilmiştir. BAŞKAN - Madde üzerinde. Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, Ankara Milletvekili Sayın Önder Sav; buyurun efendim. (CHP sıralarından alkışlar) CHP GRUBU ADINA ÖNDER SAV (Ankara) - Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; anayasa değişikliği teklifinin tümü üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına konuşan Sayın Oya Arash'nın görüşlerine aynen katılıyoruz, tümü üzerinde konuşurken bu madde konusunda yaptığı değerlendirmelere de katılıyoruz: ancak, bu madde vesilesiyle bir hususa değinmekte yarar görüyoruz. Hükümet programı üzerinde yapılan görüşmelerden bu yana, bizce içi boş, yersiz, amacından saptırılan "Anayasa değişir-değişmez", "yeni anayasa hazırlanır-hazırlanmaz" gibi kimi görüşlerin ne kadar ayaklan havada olduğu, ne kadar amacından saptırılmış olduğu, bir kez daha bu görüşmelerle ortaya çıkmış oluyor. Cumhuriyet Halk Partisi, hiç kimsenin ya da kimselerin yararına bir düzenlemeye olur vermez. Cumhuriyet Halk Partisi, demokrasiyi genişletmek, özgürlükleri genişletmek için her türlü teklife, tasarıya evet der. (CHP sıralarından alkışlar) Cumhuriyet Halk Partisi olarak, getirilmiş olan anayasa değişikliği paketine olumlu yaklaşarak, bir uzlaşmayı sergilemek istedik; siyasî suçlardan mahkûm olanların milletvekilliğine engel olunmayacağının, en azından Cumhuriyet Halk Partisinin buna engel olmayacağının yaklaşımını sergiledik. Bunu, bir kişi ya da kişilerin özel konumları için yapmadık; demokrasiye, hukukun üstünlüğüne, insan hak ve özgürlüklerine duyduğumuz saygının gereği yaptık. Ayrıca. demokrasinin önünü açalım, özgürlükleri genişletelim, bir siyasî suç nedeniyle insanların önü tıkanıyorsa, bu engeli aşalım istedik

66 T.B.M.M. B: :3 Biz, bu teklif konusunda, Anayasa Komisyonundan başlayarak, hatta Anayasa Komisyonu öncesinden başlayarak, bir anamuhalefet partisi olarak, olumlu tavrımızı sergiledik, sergilemeye de devam ediyoruz; ama, önümüzdeki süreçte, iktidar partisinin seçimleri öncesinden kamuoyuna bağlantılı olduğu, söz verdiği, bizim de anamuhalefet partisi olarak söz verdiğimiz dokunulmazlıkların kaldırılması konusunu da hassasiyetle izleyeceğimizi bilmenizi isteriz. (CHP sıralarından alkışlar) Bu, özgürlüklerin genişletilmesi, demokrasinin tüm kural ve kurumlarıyla yaşatılması için, Cumhuriyet Halk Partisinin asla vazgeçemeyeceği, ısrarla takip edeceği bir ilkedir. Biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, anamuhalefet partisi olarak, iktidar partisi bu konuda ne düşünür bilmeyiz; ama, iyi düşünmelerini diliyoruz. Toplumda vatandaşlarımızın bizden beklentilerine yanıt verme gereğini, gereksinimini duyuyoruz. Bir ölçüde, dolaylı olarak, Cumhuriyet Halk Partili herhangi bir kişi ya da kişileri ilgilendiriyor-ilgilendirmiyor tartışmasına girmeden, bu önümüzdeki mini anayasa paketine bazı katkılar da yaparak, antidemokratik hükümlerin ayıklanmasına yardımcı olarak bir katkı koyduk. Gelecekte, bu Parlamentoda, Türkiye'de çok tartışılan, artık çağdaş Batılı demokrasilerde örnek almaya çalıştığımız, Avrupa Birliği için girmeye çaba sarf ettiğimiz, dolaylı ve doğrudan bu birliğin kapılarını zorlamak için değiştirdiğimiz kimi yasaları, lütfedin de, kendi insanımız için, insanımıza saygı için, dokunulmazlıkların kaldırılması için de değiştirelim. (CHP sıralarından alkışlar) Önümüzdeki ilk anayasa değişikliğinde, bizim vazgeçemeyeceğimiz taleplerimiz arasındadır. Anayasanın 4 üncü maddesinde söylenen ve değiştirilemezliği belirtilen maddelerin yanında, belki "değiştirilemez" denilmese bile, Cumhuriyet Halk Partisi olarak ödün vermeyeceğimiz pek çok madde var. Örneğin, egemenlik, yasama, yürütme, yargı, kanun önünde eşitlik, Anayasa Mahkemesi kararlarının bağlayıcılığı gibi kimi kurum ve kavramlarda Cumhuriyet Halk Partisi duyarlıdır. Bu duyarlılığımızı sonuna kadar sürdüreceğiz. Anayasanın, üzerinde konuştuğumuz 76 ncı maddesinde de, böyle bir duyarlılıktan yola çıkarak "ideolojik ve anarşik eylemler" deyimi yerine, terör eylemlerine katılmamış veya ondan yargılanıp hüküm giymemiş olmayı benimsedik. Anlattığım gibi, söylemeye çalıştığım gibi, siyasî suçtan dolayı hüküm giymiş olanların bu madde çerçevesi içinde düşünülerek önlerinin tıkanmamasını sağlamaya çalıştık. O nedenle, 76 ncı maddede, o maddeyi takviye edebilmek için, değişikliği takviye edebilmek için, arkadaşlarımızın hazırladıkları, örneğin, işkencecilerin de bu madde kapsamına alınması, hatta kimi başka suçlardan dolayı mahkûm olanların da bu madde kapsamına alınması için arkadaşlarımızın değişiklik önergeleri var. O önergeler okunur; kabul edilir -edilmez, ayrı bir olaydır; ama, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, amacımız, engellemek değil, amacımız, kolaylık sağlamaktır. Bu kolaylığı sağlarken de, kişi ya da kişiler yararına değil, demokrasi ve insan hak ve özgürlükleri yararına davranmaktır. Teşekkür ederim, saygılar sunarım. (Alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Sav. Madde üzerinde başka söz isteyen?.. Yok. Madde üzerinde 1 adet önerge vardır. Şimdi, önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin çerçeve 1 inci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz

67 T.B.M.M. B: :3 Oya'Araslı Hasan Fehmi Güneş Uğur Aksöz Ankara İstanbul Adana İlyas Sezai Önder Tuncay Ercenk Atilla Kart Samsun Antalya Konya Halil Ünlütepe Afyon Atilla Emek Antalya Madde tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 76 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "En az ilkokul mezunu olmayanlar, kısıtlılar, yükümlü oldukları askerlik hizmetini yapmamış olanlar, kamu hizmetinden yasaklılar, taksirli suçlar hariç toplam bir yıl veya daha fazla hapis ile ağır hapis cezasına hüküm giymiş olanlar; basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlarla, kaçakçılık, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, işkence, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından, terör eylemlerinden veya sosyal sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge farklılığına dayanarak, halkı birbirine karşı kamu düzeni için tehlikeli olabilecek bir şekilde düşmanlığa veya kin beslemeye alenen tahrik etme suçlarından biri ile hüküm giymiş olanlar, affa uğramış olsalar bile milletvekili seçilemezler." BAŞKAN - Efendim, önergeyi dinledik. Komisyon önergeye katılıyor mu? ANAYASA.KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ ATİLLA KOÇ (Aydın) - Katılmıyoruz efendim. BAŞKAN - Hükümet önergeye katılıyor mu? DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI ERTUĞRUL YALÇINBAYIR (Bursa) - Katılmıyoruz efendim. BAŞKAN - Önerge sahibi, önergeniz hakkında konuşacak mısınız, yoksa gerekçeyi okutalım mı? ÖNDER SAV (Ankara) - Gerekçesi okunsun. BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Demokratikleşme konusunda, kimi yasalarda olduğu gibi Anayasada da birtakım değişiklikler yapılması, toplumumuzun önde gelen beklentilerinden birisidir. Seçilme yeterliliği bu bağlamda yeniden düzenlenirken, milletvekili seçilebilecek olanlarda da bu görevin önemine ve gereklerine uygun ve siyasette temizlik istemini karşılayabilecek niteliklerin bulunmasının sağlanması gerekmektedir. Getirilen teklifin bu bakımdan yeterli olmadığı görülmüş: daha yeterli bir düzenleme yapılabilmesini sağlamak üzere böyle bir öneride bulunulmuştur. BAŞKAN - Efendim, önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 1 inci madde üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır

68 T.B.M.M. B : O : 3 Şimdi, maddenin gizli oylamasına Adana İlinden başlıyoruz. (Oyların toplanılmasına başlandı) Murat Yıldırım... BAŞKAN - Adalet Bakanımız Sayın Cemil Çiçek'e vekâleten İçişleri Bakanımız Sayın Abdülkadir Aksu oy kullanmıştır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanımız Sayın Murat Başesgioğlu'na vekâleten Maliye Bakanımız Sayın Kemal Unakıtan oy kullanmıştır. (Oyların toplanılmasına devam edildi) Nejat Gencan... BAŞKAN - Efendim, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'e vekâleten Turizm Bakanımız Sayın Güldal Akşit oy kullanacaktır. (Oyların toplanılmasına devam edildi) BAŞKAN - Oyunu kullanmayan sayın milletvekilimiz var mı? Yok. Oylama işlemi tamamlanmıştır; oy kutuları kaldırılsın. (Oyların ayırımı yapıldı) BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin 1 inci maddesinin gizli oylaması sonucunu açıklıyorum: Oylamaya 467 sayın milletvekilimiz katılmıştır. Kabul Ret : 24 Çekimser : 2 Boş : 2 : 439 (Alkışlar) Teklifin kabulü için Anayasanın 175 inci maddesinde öngörülen beşte 3 çoğunluk sağlanmış ve buna göre 1 inci madde kabul edilmiştir; hayırlı olsun. (Alkışlar) Şimdi 2 nci maddeyi okutuyorum: MADDE 2.- Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 78 inci maddesine dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki beşinci fıkra eklenmiştir. "Yukarıda yazılı hallerden ayrı olarak, bir ilin veya seçim çevresinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinde üyesi kalmaması halinde, boşalmayı takip eden doksan günden sonraki ilk Pazar günü ara seçim yapılır. Bu fıkra gereği yapılacak seçimlerde Anayasanın 127 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uygulanmaz." BAŞKAN - Madde üzerinde söz isteyen?.. MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin) - Sayın Başkan, Grubumuz adına Sayın Önder Sav konuşacaktır. BAŞKAN - Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına, Sayın Önder Sav; buyurun. (CHP sıralarından alkışlar) CHP GRUBU ADINA ÖNDER SAV (Ankara) - Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; 2 nci madde olarak görüştüğümüz, Anayasamızın 78 inci maddesine ilişkin değişiklik teklifinde, Anayasa Komisyonumuza intikal etmiş olan araseçimle ilgili değişikliğin yanlış olacağı, ileride sıkıntı ve sakınca yaratacağı görüldüğü ve anlaşıldığı için, Anayasa Komisyonunda, şimdi, -240-

69 T.B.M.M. B : O : 3 önümüzdeki metin haline dönüştürülmüş olmasından bir hukukçu olarak duyduğum memnuniyeti ifade etmek istiyorum; katkı veren Anayasa Komisyonu Başkanı ve değerli üyelerine teşekkür ediyorum. Komisyonlar bu tür işler için vardır; önlerine gelen metinleri aynen onayıp göndermek için değil, değiştirmek, üzerinde durmak, konuşarak doğruyu bulmak için vardır. Araseçimlerle ilgili 78 inci maddeye yapılan bu ilave, belki, Anayasamızda, mevzuatımızda, seçim sistemimizde olan bir boşluğu dolduracaktır, yararlı bir ekleme olmuştur. Ancak, maddenin metninde bir ufak anlatım sıkıntısı var gibi geldi -belki önergeyle düzeltilmesine bile gerek olmayacak şekilde- onu tutanaklara geçirmek istiyorum. Bu, redaksiyon yapılırken de düzeltilebilir. "Yukarıda yazılı hallerden ayrı olarak, Türkiye Büyük Millet Meclisinde bir ilin veya seçim çevresinin milletvekillerinin kalmaması..." Önümüzdeki metni okuduğumuz zaman, hem bir cümle düşüklüğü var hem bir anlam eksikliği var: "Yukarıda yazılı hallerden ayrı olarak, bir ilin veya seçim çevresinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinde üye kalmaması halinde..." Bir yazım eksikliği olmanın ötesinde, bir ilin veya seçim çevresinin üyesi değil, bir ilin veya seçim çevresinin milletvekilidir. Onun adının, bence, "üye" deyiminin "üyenin" olarak değişmesi ve "Türkiye Büyük Millet Meclisi" öznesinin de, yerinden biraz daha yukarıya kaydırılması gerekiyor. Eğer, redaksiyonla düzeltilebilecekse, buradan bunu tutanaklara geçiriyorum; düzeltilmeyecekse, bir önergeyle, bunun, dediğimiz şekle gelmesinde yarar vardır. Bir diğer husus bu maddeyle ilgili olarak; bizim İçtüzüğümüzün 93 üncü maddesi,anayasa değişikliklerinin, kanun teklifinde ve tasarılarında izlenen yolla, o usulle görüşüleceğini amir. İçtüzüğümüzün, kanunların görüşülmesine ilişkin 73 üncü maddesinde de, gerekçenin, maddenin bir ayrılmaz bütünü olduğu anlamı vardır. Şimdi, bu maddenin gerekçesinde -uzun madde; ben, ortasından okuyorum - "Türkiye Büyük Millet Meclisi kararıyla araseçime gidilebileceği, ancak bir ilin veya seçim çevresinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde üyesinin kalmaması halinde, boşalmayı takip eden 60 günden sonraki ilk pazar günü araseçim yapılacağı hükme bağlanmaktadır" deniliyor. Oysa, havale edilen metinde "60 gün" ibaresi silinmiş "90" yapılmış; Anayasa Komisyonu da "90" olarak kabul etmiş. Şimdi, gelecekte, inceleyiciler, araştırmacılar, bu maddeye baktıkları zaman "acaba gerekçesi nedir" diye okuduklarında, madde metni ile gerekçenin çelişkisini göreceklerdir. Gerekçe, maddenin anlaşılması için yazılır ve maddenin ayrılmaz bir bütünüdür. O nedenle, eğer, teklif sahiplerinin gerekçesinde bir düzeltme yapmak -teklifte yapıldığına göre gerekçesinde de yapılabilir- ve madde ile gerekçe arasında bütünlüğü sağlamak icap ediyorsa, yine, redaksiyonla düzeltilecekse, bunu düzeltelim, yoksa, bir önergeyle yine bunu da düzeltelim. Geleceğe, böyle maddesi ile gerekçesi çelişkili bir metin sunmayalım diyorum. Hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar) BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Sav. Madde üzerinde başka söz talebi yoktur. Görüşmeler tamamlanmıştır. ANAYASA KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ ATİLLA KOÇ (Aydın) - Sayın Başkan, redaksiyon yapılması lazım. -24!-

70 T.B.M.M. B: :3 V. HAŞÎM ORAL (Denizli) - Sayın Başkan "üye" yerine "üyesinin" olması lazım. BAŞKAN - Efendim, zaten, okunurken -belki fark edilmedi- "üyesi" olarak okundu. Aslı, orijinali "üyesi"; bir matbaa hatası olmuştur. ÖNDER SAV (Ankara) - "Üyesi" yazılmış "milletvekili" olacak. BAŞKAN - Efendim, şimdi, görüşmeler tamamlanmış olduğundan, maddenin gizli oylamasına Adana İlinden başlıyoruz. ÖNDER SAV (Ankara) - Sayın Başkan, dilerseniz önerge verelim bu konuda; düzgün bir iş yapalım. BAŞKAN - Kâtip üyeler de lütfen yerlerini alsınlar. Oylamaya Adana ilinden başlıyoruz. Sayın Başbakanımız ve Bakanlarımız oylarını öncelikle kullanabilirler. (Oyların toplanılmasına başlandı) BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanımız Sayın Mehmet Hilmi Güler yerine, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcımız Sayın Mehmet Ali Şahin, vekâleten oy kullanacaktır. (Oyların toplanılmasına devam edildi) BAŞKAN - Oyunu kullanmamış sayın milletvekilimiz var mı? Yok. Oylama işlemi tamamlanmıştır. Oy kutuları kaldırılsın. (Oyların ayırımı yapıldı) BAŞKAN - Sayın Milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin 2 nci maddesinin gizli oylama sonucunu açıklıyorum. Oylamaya 459 sayın üye katılmıştır. Kabul : 437 Ret : 17 Çekimser : 3 Geçersiz : 1 Boş : 1 oy kullanılmıştır. Teklifin kabulü için Anayasamızın 175 inci maddesinde öngörülen beşte 3 çoğunluk sağlanmış ve bu sonuca göre 2 nci madde kabul edilmiştir; hayırlı olsun. (Alkışlar) Şimdi, geçici 1 inci maddeyi okutuyorum: GEÇİCİ MADDE 1.- Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 67 nci maddesinin son fıkrası, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 22 nci dönemi içinde yapılacak ilk ara seçimde uygulanmaz. BAŞKAN - Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Görüşmeler tamamlanmıştır. Maddenin gizli oylamasına geçiyorum. Kâtip Üyelerimiz, lütfen yerlerini alsınlar

71 T.B.M.M. B: :3 Oylamaya Adana İli milletvekilleririden başlıyoruz. (Oyların toplanılmasına başlandı) Muharrem Eskiyapan... BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Sayın Başbakan Abdullah Gül yerine, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Sayın Ertuğrul Yalçınbayır vekâleten oy kullanacaktır. (Oyların toplanılmasına devam edildi) BAŞKAN - Oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok. Oylama işlemi tamamlanmıştır. Kupalar kaldırılsın. (Oyların ayırımı yapıldı) BAŞKAN - Sayın Milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin geçici 1 inci maddesinin gizli oylama sonucunu açıklıyorum: Oylamaya 462 sayın milletvekilimiz katılmıştır. Kabul : 445 Ret : 14 Çekimser : 1 Geçersiz : 2 oy kullanılmıştır. (Alkışlar) Teklifin kabulü için, Anayasamızın 175 inci maddesinde öngörülen beşte 3 çoğunluk sağlanmış ve bu sonuca göre, bu madde kabul edilmiştir. 3 üncü maddeyi okutuyorum: MADDE 3. - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve halkoylamasına sunulması halinde tümüyle oylanır. BAŞKAN - Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok. Okunan 3 üncü maddenin gizli oylamasına İstanbul İlinden başlıyoruz. (Oyların toplanılmasına başlandı) BAŞKAN - Oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok. Oylama işlemi tamamlanmıştır. Kupalar kaldırılsın. (Oyların ayırımı yapıldı) BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin 3 üncü maddesinin gizli oylama sonucunu açıklıyorum: Oylamaya 461 sayın milletvekilimiz katılmıştır. Kabul : 442 Ret : 15 Çekimser : 2 Boş : 1 Geçersiz : 1 oy kullanılmıştır. (Alkışlar) Teklifin kabulü için Anayasamızın 175 inci maddesinde öngörülen beşte 3 çoğunluk sağlanmış ve bu sonuca göre 3 üncü madde kabul edilmiştir

72 T.B.M.M. B : O : 3 Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifinin birinci görüşmeleri tamamlanmıştır; ikinci görüşmeye en az 48 saat geçtikten sonra başlanacaktır. Sayın milletvekilleri, gündemde bulunan konulan sırasıyla görüşmek için, 11 Aralık 2002 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum. Kapanma Saati: