Tarih ve Sayı: 31/07/2018-244233 Sayı :18235917-903.05.01- Konu :Yıllık İzin Dağıtım Yerlerine Yıllık izin süreleri içerisinde kalan Cumartesi ve Pazar günlerinin yıllık izne dahil edilmesi; yıllık izin verilirken yıllık izin süreleri içerisinde kalan ve mesai günlerine denk gelen Ulusal Bayram, genel tatil günleri ile Başbakanlıkça idari izinli sayılan sürelerin yıllık izne dahil edilmemesi; yıllık izin verildikten sonra Başbakanlıkça idari izinli sayılan sürelerin yıllık izin süreleri içerisinde kalması ve mesai günlerine denk gelmesi halinde ise bu sürelerin yıllık izin süresinden düşülmesi ve daha sonra amir tarafından uygun görülen zamanlarda memura 657 sayılı Kanunun 103 üncü maddesine göre kullandırılması Devlet Personel Başkanlığından alınan 27.07.2018 tarihli, E.5057 sayılı yazı ile bildirilmiştir. Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. e-imzalı Prof. Dr. Mahmut AK Rektör EK : 2 DAĞITIM Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Dekanlığı Diş Hekimliği Fakültesi Dekanlığı Eczacılık Fakültesi Dekanlığı Edebiyat Fakültesi Dekanlığı Fen Fakültesi Dekanlığı Hukuk Fakültesi Dekanlığı İktisat Fakültesi Dekanlığı İlahiyat Fakültesi Dekanlığı İletişim Fakültesi Dekanlığı İstanbul Tıp Fakültesi Dekanlığı İşletme Fakültesi Dekanlığı Siyasal Bilgiler Fakültesi Dekanlığı Su Bilimleri Fakültesi Dekanlığı Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü Çocuk Sağlığı Enstitüsü Aziz Sancar Deneysel Tıp Araştırma Bu belge 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5. Maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır.
Enstitüsü Deniz Bilimleri ve İşletmeciliği Enstitüsü Eğitim Bilimleri Enstitüsü Fen Bilimleri Enstitüsü Onkoloji Enstitüsü Sağlık Bilimleri Enstitüsü Sosyal Bilimler Enstitüsü Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü Devlet Konservatuvarı Güvenlik ve Koruma Bilimleri Meslek Yüksekokulu Hukuk Fakültesi Adalet Meslek Yüksekokulu Güzel Sanatlar Bölümü Başkanlığı Genel Sekreterlik Basın ve Halkla İlişkiler İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı Bilgi İşlem Daire Başkanlığı Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı Koordinatörlüğü Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı Döner Sermaye İşletme Hastaneler Genel Direktörlüğü İç Denetim Birimi Başkanlığı Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Spor Birliği Kulübü Çocuk Eğitimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Dericilik Uygulama ve Araştırma Merkezi Dil Merkezi Başkanlığı Doğal Zenginlikleri Araştırma ve Uygulama Merkezi Enerji Yönetimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Gıda Antioksidanları Ölçümü Uygulama ve
Araştırma Merkezi İstanbul Tıp Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Kariyer Geliştirme Uygulama ve Araştırma Merkezi Klinik Araştırmalar Mükemmeliyet Uygulama ve Araştırma Merkezi Sosyal Sorumluluk Uygulama ve Araştırma Merkezi Osmanlı Dönemi Müziği Uygulama ve Araştırma Merkezi Bilgisayar Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkezi Biyoteknoloji ve Genetik Mühendisliği Uygulama ve Araştırma Merkezi Çevre ve Yer Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkezi Ekonomi Politikaları Uygulama Araştırma Merkezi Doğal Kaynaklardan İlaç Geliştirme Uygulama ve Araştırma Merkezi Gözlemevi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yaşam Boyu Dayanışma Uygulama ve Araştırma Merkezi Toplum Hekimliği Uygulama ve Araştırma Merkezi Müze ve Kültür Miraslarının Yönetimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Sürekli Tıp Eğitimi Araştırma ve Uygulama Merkezi Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi Stratejik Araştırmalar Merkezi Engelliler Uygulama ve Araştırma Merkezi Kadın Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi İnsan Hakları ve Hukuku Araştırma ve Uygulama Merkezi Hepatopankreatobiliyer Sistem Hastalıkları Uygulama ve Araştırma Merkezi
Haldun Taner Tiyatro Uygulama ve Araştırma Merkezi Epilepsi Uygulama ve Araştırma Merkezi Enez Bölgesi Arkeolojik Araştırmalar Uygulama ve Araştırma Merkezi Diyabet Uygulama ve Araştırma Merkezi İstatistik Uygulama ve Araştırma Merkezi Küresel Siyaset ve Yönetim Uygulama ve Araştırma Merkezi Teknoloji Transfer Uygulama ve Araştırma Merkezi Üniversite Sanayi İşbirliği Birim Başkanlığı Yazı İşleri ve Genel Evrak Enformatik Bölümü Başkanlığı Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Uluslararası Akademik İlişkiler Birimi İş Sağlığı ve Güvenliği Koordinatörlüğü Yabancı Diller Yüksekokulu Ulaştırma ve Lojistik Fakültesi Dekanlığı Hukuk Müşavirliği Kalite Koordinatörlüğü 31/07/2018 B.İşl. : G.KAPLAN 31/07/2018 Şb. Müd. : S.KAYA 31/07/2018 D.Bşk. : B.HAFIZMEHMETOĞLU 31/07/2018 Gen.Sek. : M.KÜÇÜK
DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI Tarih ve Sayı: 30/07/2018-75827 Sayı : 31292642--E.5057 Konu : Yıllık izin 27.07.2018 NE İlgi : 16.07.2018 tarihli ve 18235917-903.05.01-197152 sayılı yazınız. Devlet memurunun yıllık veya mazeret izin süresinin Ulusal Bayram ve genel tatil günleri ile idari izin günlerine rastlaması durumunda, bu sürelerin yıllık veya mazeret izin sürelerinden düşülüp düşülemeyeceği hakkında görüş talep eden ilgi yazı incelenmiş olup, aynı konuya ilişkin görüş talebine verilen cevabımız; http://www.dpb.gov.tr/tr-tr/gorus/yillik-izin-genel-esaslar internet adresinde "1" sıra numarasıyla yer almaktadır. Rica ederim. Enes POLAT Devlet Personel Başkanı Adres: İzmir Cad. No: 41 Kızılay/ANKARA Telefon: 0 (312) 408 70 00 Faks: 0 (312) 418 82 91 E-posta: info@dpb.gov.tr Elektronik Ağ: http://www.dpb.gov.tr/ 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi http://ebyssorgu.dpb.gov.tr:8080 adresinden EDGH-VBG7-8ZL6 kodu ile yapılabilir. Ayrıntılı Bilgi İçin İrtibat: H.TATLI Devlet Personel Uzmanı
ÖZET: Devlet memurunun yıllık veya mazeret izin süresinin Başbakanlıkça verilen idari izin ile Ulusal Bayram ve genel tatil günlerine rastlaması durumunda, bu sürelerin yıllık veya mazeret izin sürelerinden düşülüp düşülemeyeceği ile yıllık iznini yarıda keserek göreve dönmek isteyen personelin talebinin yerine getirilmesinde idarenin takdir yetkisinin bulunup bulunmadığı hk. (29.04.2016-2635) Devlet memurunun yıllık veya mazeret izin süresinin Başbakanlıkça verilen idari izin ile Ulusal Bayram ve genel tatil günlerine rastlaması durumunda, bu sürelerin yıllık veya mazeret izin sürelerinden düşülüp düşülemeyeceği ile yıllık iznini yarıda keserek göreve dönmek isteyen personelin talebinin yerine getirilmesinde idarenin takdir yetkisinin bulunup bulunmadığı hususlarında görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının "Çalışma şartları ve dinlenme hakkı" başlıklı 50 nci maddesinde; "Kimse, yaşına, cinsiyetine ve gücüne uymayan işlerde çalıştırılamaz. Küçükler ve kadınlar ile bedenî ve ruhî yetersizliği olanlar çalışma şartları bakımından özel olarak korunurlar. Dinlenmek, çalışanların hakkıdır. Ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli yıllık izin hakları ve şartları kanunla düzenlenir." hükmü yer almaktadır. Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "İzin" başlıklı 23 üncü maddesinde; "Devlet memurları, bu kanunda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptirler." hükmü, "Çalışma saatleri" başlıklı 99 uncu maddesinde; "Memurların haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saattir. Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir. Ancak özel kanunlarla yahut bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma süreleri tespit olunabilir. Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve Pazardan başka günler olarak tespit edebilir." hükmü, "Yıllık izin" başlıklı 102 nci maddesinde; "Devlet memurlarının yıllık izin süresi, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür. Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir." hükmü, "Yıllık izinlerin kullanılışı" başlıklı 103 üncü maddesinde; "Yıllık izinler, amirin uygun bulacağı zamanlarda, toptan veya ihtiyaca göre kısım kısım kullanılabilir. Birbirini izliyen iki yılın izni bir arada verilebilir. Cari yıl ile bir önceki yıl hariç, önceki yıllara ait kullanılmayan izin hakları düşer. Öğretmenler yaz tatili ile dinlenme tatillerinde izinli sayılırlar. Bunlara, hastalık ve diğer mazeret izinleri dışında, ayrıca yıllık izin verilmez. Hizmetleri sırasında radyoaktif ışınlarla çalışan personele, her yıl yıllık izinlerine ilaveten bir aylık sağlık izni verilir." hükmü, "Mazeret izni" başlıklı 104 üncü maddesinde; "A) Kadın memura; doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam onaltı hafta süreyle analık izni verilir. Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki hafta eklenir. Ancak beklenen doğum tarihinden sekiz hafta öncesine kadar sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın memur, isteği hâlinde doğumdan önceki üç haftaya kadar kurumunda çalışabilir. Bu durumda, doğum öncesinde bu rapora dayanarak fiilen çalıştığı süreler doğum sonrası analık izni süresine eklenir. Doğumun erken gerçekleşmesi sebebiyle, doğum öncesi analık izninin kullanılamayan bölümü de doğum sonrası analık izni süresine ilave edilir. Doğumda veya doğum sonrasında analık izni kullanılırken annenin ölümü hâlinde, isteği üzerine memur olan babaya anne için öngörülen süre kadar izin verilir. B) Memura, eşinin doğum yapması hâlinde, isteği üzerine on gün babalık izni; kendisinin veya çocuğunun evlenmesi ya da eşinin, çocuğunun, kendisinin veya eşinin ana,
baba ve kardeşinin ölümü hâllerinde isteği üzerine yedi gün izin verilir. C) (A) ve (B) fıkralarında belirtilen hâller dışında, merkezde atamaya yetkili amir, ilde vali, ilçede kaymakam ve yurt dışında diplomatik misyon şefi tarafından, birim amirinin muvafakati ile bir yıl içinde toptan veya bölümler hâlinde, mazeretleri sebebiyle memurlara on gün izin verilebilir. Zaruret hâlinde öğretmenler hariç olmak üzere, aynı usûlle on gün daha mazeret izni verilebilir. Bu takdirde, ikinci kez verilen bu izin, yıllık izinden düşülür. D) Kadın memura, çocuğunu emzirmesi için doğum sonrası analık izni süresinin bitim tarihinden itibaren ilk altı ayda günde üç saat, ikinci altı ayda günde birbuçuk saat süt izni verilir. Süt izninin hangi saatler arasında ve günde kaç kez kullanılacağı hususunda, kadın memurun tercihi esastır. E) Memurlara; en az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğunun (çocuğun evli olması durumunda eşinin de en az yüzde 70 oranında engelli olması kaydıyla) hastalanması hâlinde hastalık raporuna dayalı olarak ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler hâlinde on güne kadar mazeret izni verilir. F) Yıllık izin ve mazeret izinleri sırasında fiili çalışmaya bağlı her türlü ödemeler hariç malî haklar ile sosyal yardımlara dokunulmaz." hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan, 17/03/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda Ulusal Bayram, genel tatil günleri (resmi bayram günleri, dini bayram günleri, yılbaşı tatili ve 1 Mayıs günü) ile hafta tatiline yer verilmektedir. Ayrıca, Başbakanlık Genelgeleri ile Cumhuriyet, Ramazan ve Kurban Bayramı Tatili gibi belirli dönemlerde hizmetlerin aksatılmaması, zorunlu hizmetlerin yürütülmesi için asgari seviyede eleman bulundurulması kaydıyla, kamu kurum ve kuruluşundaki bütün çalışanlar idari izinli sayılabilmektedir. Bu itibarla; - Yıllık izin süreleri içerisinde kalan Cumartesi ve Pazar günlerinin yıllık izne dahil edilmesi; yıllık izin verilirken yıllık izin süreleri içerisinde kalan ve mesai günlerine denk gelen Ulusal Bayram, genel tatil günleri ile Başbakanlıkça idari izinli sayılan sürelerin yıllık izne dahil edilmemesi; yıllık izin verildikten sonra Başbakanlıkça idari izinli sayılan sürelerin yıllık izin süreleri içerisinde kalması ve mesai günlerine denk gelmesi halinde ise bu sürelerin yıllık izin süresinden düşülmesi ve daha sonra amir tarafından uygun görülen zamanlarda memura 657 sayılı Kanunun 103 üncü maddesine göre kullandırılması gerektiği, - 657 sayılı Kanunun 104 üncü maddesinde belirlenen mazeret izinlerinin izin hakkını doğuran olayı müteakiben kullanılması gerektiği değerlendirildiğinden, kullanılmayan izinlerin daha sonra başka bir zamanda kullandırılmasının mümkün bulunmadığı, - Yıllık iznin amirin uygun bulacağı zamanlarda verileceği hususu göz önünde bulundurulduğunda, yıllık iznini yarıda keserek göreve dönmek isteyen memurun talebinin karşılanmasında da amirin takdir yetkisinin bulunduğu, mütalaa edilmektedir.