TÜRKİYE CUMHURİYETİ AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI Avrupa Birliği Temel Konular Pınar TANLAK Eğitim ve Kurumsal Yapılanma Başkanı 1
NELERDEN BAHSEDECEĞİZ? Bakanlığımız ve Sunduğumuz Hizmetler Bakanlığımızda kariyer imkanları 2
4 Temmuz 2000 Tarihinde 4587 Sayılı Kanun ile, Türkiye nin AB üyeliğine hazırlanmasına yönelik çalışmalar çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları hazırlık ve çalışmalarda iç koordinasyon ve uyumun plan ve programlara uygun olarak yönlendirilmesini ve yürütülmesini sağlamak üzere AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ Başbakanlığa bağlı olarak kurulmuştur. 3
Kamu yönetimi reformu çerçevesinde değişen ihtiyaçları karşılamak için, 3 Haziran 2011 Tarih ve 654 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile, ABGS yerine icracı bir bakanlık olan AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI oluşturulmuştur. Bakanlığın mevcut görevleri aynı kalmakla birlikte, Genel Sekreterlik makamı Müsteşarlık, Genel Sekreter Yardımcılıkları ise Müsteşar Yardımcılığı olarak değiştirilmiş ve Türk Ulusal Ajansı ile Türk Akreditasyon Kurumu Bakanlık bünyesine dahil edilmiştir. Kurumun teşkilat yapısı, Başkanlıkların sayısı ve isimleri ise aynen muhafaza edilmiştir. 4
AB BAKANLIĞI NIN GÖREV ALANI 5/5/1969 tarihli ve 1173 sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve Koordinasyonu Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla; Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanmasına yönelik yapılacak çalışmaların yönlendirilmesi, izlenmesi ve koordinasyonu ile üyelik sonrası çalışmaların koordinasyonunun yürütülmesidir. Bu kapsamda açığa çıkan tüm hizmetler AB Bakanlığı tarafından aktif olarak yürütülür. 5
Türkiye nin AB üyeliğine hazırlanmasında; Kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyonu sağlamak, Katılımcı demokrasi kapsamındaki tüm unsurlardan gelecek katkıları teşvik etmek, STK lar Üniversiteler Medya Yerel Yönetimler Özel Sektör AB nin temel değerlerinin toplumun tüm katmanları arasında benimsenmesine destek olmak. 6
AB BAKANLIĞI NIN GÖREVLERİ Yargı ve Temel Haklar Faslı hariç, tüm fasılların koordinasyonu çeşitli kurum ve kuruluşlarca üstlenilmiştir. Ancak AB Bakanlığı sürecin bütününe bakmakta ve işleyişini takip etmektedir. Dolayısıyla AB sürecinde her kurum AB Bakanlığı ile irtibat halindedir. Müzakerelerdeki Rolü: Müzakerelerin genel koordinasyonu Ulusal Programın hazırlanması ve İlerleme raporlarına katkı yapılması Fasılların açılması / kapanması ve ilgili gerekli belgelerin hazırlanması AB kurumları ile gerekli iletişimin ve mütabakatın sağlanması Kurumlara mevzuat uyumu ile ilgili teknik, kurumsal ve mali destek sağlanması Mevzuat taslaklarının AB teminolojisine uyumu 7
Avrupa Birliği Bakanı ve Başmüzakereci Sayın Egemen BAĞIŞ tır. Avrupa Birliği Bakan Yardımcısı Sayın Dr. Alaattin BÜYÜKKAYA dır. Avrupa Birliği Bakanlığı Müsteşarı Sayın Büyükelçi M. Haluk ILICAK tır. Avrupa Birliği Bakanlığı Müsteşar Yardımcıları, Sayın Dr. F. H. Burak ERDENİR, Sayın Ahmet YÜCEL, Sayın Dr. Mehmet CANGİR ve Sayın Dr. Fatih HASDEMİR dir. 8
9
SİYASİ İŞLER BAŞKANLIĞI Yargı ve Temel Haklar faslı Siyasi Kriterler, Adalet, Özgürlük ve Güvenlik RİG Sekreteryası SEKTÖREL POLİTİKALAR BAŞKANLIĞI Taşımacılık, Çevre, Enerji ve Trans-Avrupa şebekeleri SOSYAL, BÖLGESEL ve YENİLİKÇİ POLİTİKALAR BAŞKANLIĞI İşletme, Sanayi, Bilgi Toplumu, Medya, Bilim ve Araştırma, Eğitim ve Kültür, İstihdam politikaları, Sosyal ve Bölgesel Politikalar ile Yapısal Araçlar Birlik Ajans ve Programlarına katılım 10
EKONOMİK VE MALİ POLİTİKALAR BAŞKANLIĞI Ekonomik Kriterler, Ekonomik ve Parasal Birlik, İstatistik, Sermayenin Serbest Dolaşımı, Hizmetlerin Serbest Dolaşımı, Mali Hizmetler, Vergilendirme, Mali Kontrol, Bütçe TEK PAZAR VE REKABET BAŞKANLIĞI Malların Serbest Dolaşımı, İşçilerin Serbest Dolaşımı, Şirketler Hukuku, Rekabet Politikası, Tüketicinin ve Sağlığın Korunması, Kamu Alımları, Fikri Mülkiyet Hukuku, Gümrük Birliği ve Dış İlişkiler TARIM VE BALIKÇILIK BAŞKANLIĞI Tarım ve Kırsal Kalkınma, Gıda Güvenliği, Hayvan ve Bitki Sağlığı Politikaları ve Balıkçılık 11
KATILIM POLİTİKASI BAŞKANLIĞI Müzakere Sürecinin Koordinasyonu, Fasılların Açılışı ve Kapanışı, IKUK toplantıları Ulusal Program ve İlerleme Raporu gibi Belgelerin Hazırlanması SİVİL TOPLUM, İLETİŞİM VE KÜLTÜR BAŞKANLIĞI İç ve Dış Kamuoyunun Bilgilendirilmesi; Özel Sektör, Yerel Yönetimler, STK lar ve Üniversiteler ile İşbirliği AB İletişim Stratejisi nin Uygulanması MALİ İŞBİRLİĞİ BAŞKANLIĞI Katılım Öncesi Mali Yardım Anlaşmalarının Hazırlanması, Müzakere Edilmesi Mali Yardımların Programlanması, İzlenmesi, Yönlendirilmesi, Değerlendirilmesi ve Koordine Edilmesi PROJE UYGULAMA BAŞKANLIĞI AB Bakanlığı tarafından doğrudan gerçekleştirilen projelerin geliştirilmesi ve uygulanması Kamu ve sivil toplumun proje geliştirme kapasitesinin arttırılması 12
AB HUKUKU BAŞKANLIĞI AB Hukuku hakkında inceleme ve hazırlanan düzenlemelerin AB müktesebatına uygunluğu hakkında görüş bildirme ÇEVİRİ VE EŞGÜDÜM BAŞKANLIĞI Müktesebat çevirilerinin koordinasyonu ve denetimi AB terminolojisi için veri tabanı hazırlanması EĞİTİM VE KURUMSAL YAPILANMA BAŞKANLIĞI AB Kurumları ve üyeleri tarafından doğrudan sağlanan teknik desteğin koordinasyonu Kamu görevlileri için AB konusundaki eğitim ve staj faaliyetleri ARAŞTIRMA VE DÖKÜMANTASYON BAŞKANLIĞI AB süreci ile ilgili akademik araştırmaların takibi Bilgi edinme 13
AB BAKANLIĞI NDA KARİYER OLANAKLARI AB Bakanlığı Çalışma Ortamı AB Bakanlığı az sayıda personel ile etkin bir şekilde çalışmak üzere kurulmuştur. 2000 2010 yılları arasında 50 civarında olan personel sayısı, son yıllardaki alımlar sonucunda ancak 300 e ulaşmıştır. Etkin bir çalışma için kurumda bürokratik basamakların sayısı az tutulmuştur. Daire Başkanı ve Şube Müdürü gibi kadrolar ihdas edilmemiştir. Personel doğrudan Genel Müdür seviyesindeki Başkanlara bağlı olarak çalışır. Her personelin zaman zaman doğrudan Müsteşar Yardımcıları, Müsteşar ve Bakan ile çalışmaları da söz konusu olmaktadır. Bakanlık içerisinde genel olarak herkesin fikrine değer verilen bir uyum ortamı hakimdir. AB Bakanlığı genel olarak AB İşleri Uzmanlığı ve Mütercim Tercüman kadrolarında personel istihdam eder.
AB BAKANLIĞI NDA KARİYER OLANAKLARI Mütercim Tercüman kadrosundaki personel Çeviri ve Eşgüdüm Başkanlığı nda çalıştırılmaktadır. Görevleri arasında; AB müktesebatı kapsamındaki anlaşmaların, mevzuatın ve ABAD kararlarının çevirilerini yapmak, Özel tercüme bürolarına yaptırılan mevzuat çevirilerinin redaksiyonu, İlerleme raporu gibi belgelerin Türkçeye çevirisini yaparak Bakanlığın ve Türk halkının kullanımına sunmak. RİG, IKUK ve Bakanlık bünyesindeki benzer yapıların basın duyurularına ait çevirileri yapmak. Mütercim tercümanlar zaman zaman yurt dışı görevlerine gitmektedir ve kurum içerisindeki eğitim imkanlarından faydalanmaktadırlar.
AB BAKANLIĞI NDA KARİYER OLANAKLARI AB İşleri Uzmanlığı ve İşe Alım Süreci AB İşleri Uzmanları, kurum bünyesinde AB uyum süreci ile ilgili gerçekleştirilen her türlü nitelikli görevin yerinde getirilmesinde söz sahibidir. Uzman yardımcıları 3 yıllık bir süre sonunda uzmanlaşacakları konuda bir tez hazırlayarak uzmanlık sınavına girmektedirler. Bu sınavda başarılı olanlar AB İşleri Uzmanı unvanı alırken, 6 aylık süre içerisinde bu sınavda 2 kez başarısız olanlar uygun görülen diğer bir kadroya geçirilirler. 2010 yılında 91, 2011 yılında ise 50 uzman yardımcısı alınmıştır. Bu sınavlarda KPSSP 8 puanı istenmiş, ayrıca KPDS de 80 alma şartı getirilmiştir. Ayrıca yine 2011 yılında bir defaya mahsus olmak üzere deneyim şartı aranarak doğrudan 40 adet uzman istihdam edilmiştir.
AB BAKANLIĞI NDA KARİYER OLANAKLARI AB İşleri Uzmanlarının Yükselme Olanakları Kurumdaki koordinatör görevi alan tüm personel ile 15 başkanın 8 i ve 4 Müsteşar Yardımcısının 1 i AB İşleri Uzmanlığından gelmektedir. Bunun dışında AB İşleri Uzmanları kurumun Brüksel deki ve ilerde diğer AB ülkelerinde de açılması muhtemel yapılanmalarında görev alabilmektedir. AB Uzmanı olarak görev yapan kişiler AB bürokrasisi ya da mali yardım projeleri ile ilgili olarak çalışan yerli ve yabancı bir çok kurum ve firmaya geçebilmektedir.
AB BAKANLIĞI NDA KARİYER OLANAKLARI AB Bakanlığı nda Staj İmkanı Kurumumuzda her yıl 3. sınıftan 4. sınıfa geçen üniversite öğrencileri için ücretsiz staj imkanı verilmektedir. Stajlar Haziran - Eylül ayları arasında 2 şer haftalı süreler halinde gerçekleştirilmektedir. Staj başvuruları için dilekçeler her yıl Mayıs ayında kabul edilmektedir. Kurumumuzda Staj Yaparak; Türkiye nin AB müzakere süreci hakkında daha detaylı bilgi edinebilirsiniz. Kamu içerisinde modern ve dinamik yapısıyla öne çıkan bir bakanlıkta çalışma deneyimine sahip olabilirsiniz. Ayrıca stajlarını başarıyla tamamlayan öğrencilere verilen sertifikaya sahip olabilirsiniz.
TEŞEKKÜRLER! Pınar TANLAK Avrupa Birliği Bakanlığı ptanlak@ab.gov.tr 0312 218 14 88 19