FASIL 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "FASIL 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA"

Ata Özgür Yıldırım
9 yıl önce
İzleme sayısı:

1 FASIL 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA Öncelik 11.1 AB gerekliliklerine uygun olarak akredite edilecek bir IPARD (Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Bileşeni) ajansının kurulması 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun 18 Mayıs 2007 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş; anılan Kanunu tadil eden 5818 sayılı Kanun da 5 Aralık 2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 1 Mevzuat uyum takvimi Tablo No Yürürlükteki AB mevzuatı Taslak Türk mevzuatı Kapsam Sorumlu kurum Yayım tarihi /2005, 1085/2006, 718/2007 ve 1974/2006 sayılı Tüzükler /2005, 1085/2006, 718/2007 ve 1974/2006 sayılı Tüzükler 3 885/2006, 1663/95, 2222/2000, 1085/2006 ve 718/2007 sayılı Tüzükler Taslak IPA Çerçeve Anlaşması ve IPARD Sektörel Anlaşması Katılım Öncesi Mali İşbirliği Aracı Kırsal Kalkınma Programı Yönetim Otoritesinin Görevleri ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Katılım Öncesi Mali İşbirliği Aracı Kırsal Kalkınma Programı İzleme Komitesinin Teşekkülü ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunun Akreditasyonu ve Akreditasyon Kriterlerinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği 1 Sektörel anlaşma çerçevesinde kırsal kalkınma bileşeni için nın yönetim otoritesi görevine ilişkin çalışma usul ve esasların düzenlenmesi IPARD kapsamında hazırlanan Kırsal Kalkınma Programı uygulamalarının izlenmesi, değerlendirilmesi ve raporlanmasından sorumlu İzleme Komitesinin teşekkülü, çalışması usul ve esaslarının düzenlenmesi IPARD kapsamında öngörülen genişletilmiş merkezi olmayan uygulama sistemi uyarınca Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunun akreditasyonu ve akreditasyon kriterleri ile bunların sürdürülebilirliğinin sağlanmasına ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi 1 IPARD Sektörel Anlaşmasının imzalanmasından sonra yayımlanacaktır. 109

2 Tablo (Devamı) No Yürürlükteki AB mevzuatı Taslak Türk mevzuatı Kapsam Sorumlu kurum Yayım tarihi /2005, 1698/2005, 1085/2006 ve 718/2007 sayılı Tüzükler Taslak IPA Çerçeve Anlaşması ile IPARD Sektörel Anlaşması Avrupa Birliğinden sağlanan Mali Yardımlar Kapsamındaki Diğer Mali Konulara İlişkin Yönetmelik 2 IPARD kapsamında öngörülen genişletilmiş merkezi olmayan uygulama sistemi çerçevesinde Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunun bu bileşen kapsamında kullanacağı mali yardımlara ilişkin faiz, ödeme şekilleri, hesapların aklanması gibi konuların düzenlenmesi 2 IPARD Sektörel Anlaşmasının imzalanmasından sonra yayımlanacaktır. 110

3 2 Mevzuatın uyumu ve uygulanması için gerekli kurumsal yapılanma ihtiyaçları takvimi Tablo No İhtiyaçlar Yıl ( ) 1 Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunun kullanacağı yazılım programının kurulması 3 Finansman ihtiyacı ve kaynakları Tablo İhtiyaçlar ( ) 3 Yıl Ulusal bütçe AB kaynakları Diğer Toplam I-Yatırım II- Mevzuatın uyumu ve uygulanması - Personel - Eğitim Yazılım programının kullanımına ilişkin eğitim Sistem eğitimi Danışmanlık - Tercüme - Diğer Dokümantasyon hazırlığı (bilgilendirme bileşeni kapsamında) (Avro) Toplam Katılım Öncesi Mali Yardımı 2005 Yılı Programı çerçevesinde yürütülen Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) Kırsal Kalkınma Ödeme Ajansının Kurulması - TR konu proje kapsamında finanse edilmektedir. 111

4 Öncelik 11.2 Tarım arazilerindeki denetime hazırlık teşkil etmesi açısından, arazi tanımlama ve Ulusal Çiftçi Kayıt Sisteminin geliştirilmesine devam edilmesi 1 Mevzuat uyum takvimi Tablo No Yürürlükteki AB mevzuatı Taslak Türk mevzuatı Kapsam Sorumlu kurum Yayım tarihi /2003 sayılı Tüzük Entegre İdare ve Kontrol Sistemi (IACS) Yönetmeliği /2003 sayılı Tüzük Üretimden bağımsız ve basitleştirilmiş tarımsal destek sisteminin (SPS) uygulanmasına yönelik kanun /2003 sayılı Tüzük Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (ARDSI) hakkındaki kanunu değiştiren kanun Tarımsal planlama ve desteklemelerin idaresi ve kontrolü için oluşturulmuş mekanizmaları kapsayan bir sistemin kurulması ve sistemin destekleme mekanizmasında kullanımının sağlanması Mevcut bütün gelir ödeme programların entegre edilmesi ve bunların, ödeme hakları ve eşdeğer dekar sayısı olacak şekilde çiftlik arazisine dayandırılması ve çapraz uyumun korunması Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunun (ARDSI) SPS kanununda belirtilen katılım sonrasında çiftçilere yapılacak ödemelerden de sorumlu olacak biçimde yapılandırılması 2011 sonrası 2011 sonrası 112

5 2 Mevzuatın uyumu ve uygulanması için gerekli kurumsal yapılanma ihtiyaçları takvimi Tablo No İhtiyaçlar Yıl ( ) 1 Arazi Parseli Tanımlama Sistemi (LPIS) ve Entegre İdare ve Kontrol Sistemi (IACS) uygulamaları konusunda pilot uygulama kapsamında çalışmış personelin deneyimlerini arttırmak ve eğitici konuma yükseltmek için 35 personelin 3 Üye Devlette 3 hafta süreyle uygulamaları yerinde görmesi 2 LPIS veritabanın oluşturulması Çapraz uyum kurallarının ve bu kurallara uyumun kontrol edilmesine ilişkin esasların belirlenmesi Ödeme Ajansı içerisinde bir bölüm oluşturularak tek ödeme sisteminin IACS kullanılarak yönetilmesi 2011 sonrası 5 personelinin IACS konularında eğitilmesi Çok yıllık bitkilere ilişkin kayıt sisteminin oluşturulması IACS yazılımının bakımı ve geliştirilmesi Risk yönetimi ve yerinde kontroller konularında eğitim IACS idare birimi niteliğinde çalışacak yönetim biriminde personel istihdamı

6 3 Finansman ihtiyacı ve kaynakları Tablo (Avro) İhtiyaçlar ( ) 4 Yıl Ulusal bütçe AB kaynakları Diğer Toplam I-Yatırım LPIS veritabanın oluşturulması Ödeme Ajansı bünyesinde tek ödeme sisteminin IACS kullanılarak yönetilmesi için bir birim oluşturulması Çok yıllık bitkilere ilişkin kayıt sisteminin oluşturulması II- Mevzuatın uyumu ve uygulanması - Personel IACS idare birimi niteliğinde çalışacak yönetim birimi için personel ihtiyacı Eğitim LPIS ve IACS uygulamaları konusunda pilot uygulama kapsamında çalışmış 35 personel için 3 Üye Devlette 3 hafta süreyle çalışma ziyareti personelinin IACS konularında eğitilmesi Risk yönetimi ve yerinde kontroller konularında eğitim Bu tablo hazırlanmasında IACS/LPIS pilot projesinin sonuçları ve fasıl açılış kriterinin karşılamak amacıyla hazırlanan IACS Strateji Belgesinden yararlanılmıştır. 114

7 Tablo (Devamı) (Avro) İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal bütçe AB kaynakları Diğer Toplam - Danışmanlık LPIS veritabanın oluşturulması konusunda danışmanlık hizmeti Çapraz uyum konusunda danışmanlık hizmeti Ödeme Ajansı içerisinde bir bölüm olarak tek ödeme sisteminin IACS kullanılarak yönetilmesi konusunda danışmanlık hizmeti personelinin IACS konularında eğitilmesi konusunda danışmanlık hizmeti Çok yıllık bitkilere ilişkin kayıt oluşturma konusunda danışmanlık hizmeti IACS yazılımının bakımı ve geliştirilmesi konusunda danışmanlık hizmeti Tercüme Diğer IACS konusunda kurumsal yapılanma Toplam

8 Öncelik 11.3 Tarım Çevre tedbirlerinin gelecekte uygulanabilmesi bakımından, çevre ve kırsal bölgelere ilişkin pilot eylemlerin uygulanması için hazırlıklara başlanması 1 Mevzuat uyum takvimi Tablo No Yürürlükteki AB mevzuatı Taslak Türk mevzuatı Kapsam Sorumlu kurum Yayım tarihi /2005, 1085/2006, 718/2007 ve 1974/2006 sayılı Tüzükler IPARD Programı Tarımçevre tedbirlerinin tedbir fişlerinin sonlandırılması IPARD Programı tarım-çevre tedbirlerinin Avrupa Komisyonu ile müzakere edilerek son halinin verilmesi 2 Mevzuatın uyumu ve uygulanması için gerekli kurumsal yapılanma ihtiyaçları takvimi Tablo No İhtiyaçlar Yıl ( ) 1 IPARD Kapsamında Çevre ve Kırsal Alan Projesi Finansman ihtiyacı ve kaynakları Tablo İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal bütçe AB kaynakları Diğer Toplam I-Yatırım II- Mevzuatın uyumu ve uygulanması - Personel - Eğitim Danışmanlık Tercüme - Diğer Toplam (Avro) 5 Katılım Öncesi Mali Yardımı 2008 Yılı Programı çerçevesinde önerilen IPARD Altında Çevre ve Kırsal Alan TR konulu proje kapsamında finanse edilecektir. 6 Katılım Öncesi Mali Yardımı 2008 Yılı Programı çerçevesinde önerilen IPARD Altında Çevre ve Kırsal Alan TR konulu proje kapsamında finanse edilecektir. 116

Benzer belgeler

FASIL 18 İSTATİSTİK. Öncelik 18.1 ESA 95 e uygun anahtar ulusal hesap göstergelerinin zamanında oluşturulması. 1 Mevzuat uyum takvimi

FASIL 18 İSTATİSTİK. Öncelik 18.1 ESA 95 e uygun anahtar ulusal hesap göstergelerinin zamanında oluşturulması. 1 Mevzuat uyum takvimi FASIL 18 İSTATİSTİK Öncelik 18.1 ESA 95 e uygun anahtar ulusal hesap göstergelerinin zamanında oluşturulması 1 Mevzuat uyum takvimi Bu öncelik altında, bu aşamada herhangi bir mevzuat uyumu çalışması öngörülmemektedir.