merkezi, yerel bütün ilişkileri yeni baştan bu anlamda düzenleyen bir yasa tasarısı ile karşı karşıya kalıyoruz. Buna karşı da Türk Mühendis Mimar Odaları Birliği, gerekli bütün yerlere bu tarihi hatadan geri dönülmesinin uyarısını yapmaya devam ediyor." şeklinde sürdürdü. Sayın Önen konuşmasının son bölümünde "Türkiye, yeni dünya düzeni ilişkileri içinde bu globalleşme ortamında eğer, dünya devleriyle, dünyanın gelişmiş teknolojisiyle boğuşmak durumundaysa ve onlar içinde adil, eşit ve onurlu bir yer almak istiyorsa, mutlaka bilgiye ulaşmak zorunda olduğunu" belirterek, toprak üzerinde oynanan bütün oyunların gizli kaldığını bildiklerini ifade etti. Sayın Önen "Kurultayımız içinde gelişmiş teknolojinin yaşamla buluşması çalışmaları içinde bu noktanın; yani, bilgiye ulaşma ve bilgi edinme hakkının altını çizeceğiz, bunun da savunusuna devam edeceğiz." dedi. Yavuz Önen konuşmasını "Bağımsız Türkiye ideali ortamında; sosyal devlet ve toplumsal refah projesinin, özgür, demokratik bir toplum ve devlet oluşturma projesinin sonuna kadar savunucusu olacağımızı söylüyor, bu mücadelenin en önemli altyapısını oluşturacak aklı ve bilimi birleştirecek ve onu yaşamla buluşturacak mühendislik ortamlarının gürül gürül üretmeye devam edeceğini söylüyor, hepinize saygılar sunuyorum." sözleriyle tamamladı. Yıldız Teknik Üniversitesi Rektörü Sayın Frof.Dr.Ayhan ALKIŞ konuşmasında; yeni bir yüzyıla girildiğini ve bu dönemi "bilişim ve iletişim çağı" olarak adlandırdığını, üçüncü bin yıl olan bu yeni dönemi hızlı teknolojik değişimlerin, teknoloji yönetiminin, yenilikçi işgücünün ve toplam kalite gibi, daha bir çok temel kavramın öne çıktığını, bu süreçte özel ve kamu sektörünün rekabet içinde değişimin yaşadığı bir dönem olduğunu belirterek, "Küresel ekonomiler, yerel ekonomik sistemlere egemen olmaya devam ettiği sürece, yerel işgücünün koruyucu sınırları da yavaş yavaş ortadan kalkmaktadır. Bu süreçte hepimiz izliyoruz ki, artık meslekler eski meslekler değil, mesleklerimiz değişiyor, gelişiyor, yayılıyor, çeşitleniyor, komşu arıyor ve zenginleşiyor. İşte yeni bir yüzyıla, mesleğimiz de böyle bir ortamda giriyor." dedi. Sayın Alkış konuşmasında "Yaşadığımız çağın temelinde yatan bilgidir, bu nedenle de teknolojik gelişime yatkındır. Örneğin, mülkiyet bilgisi çok önemli, çok zengin, çok değişkendir, işte o nedenle temeldir, o nedenle korunmalıdır, o nedenle de güncel tutulmalıdır. İşte harita mühendisinin toplumsal işlevi, toplumda düzenleyici bir niteliği olmasından gelir, yoğun bilgi üretir, arşivler güncelleştirir. Ürettiği bilgi değişik formlardadır; çizgiseldir, sayısaldır, görüntüseldir, bilginin tüm formlarını içerir. Belgesel niteliklidir; nesneldir; ama, gösterişsizdir, abartmasızdır, estetik değildir, sanatsal değildir; ama, gerçeğin kendisidir. Değerlidir; çünkü, doğrudur, güvenirlidir. Mütevazidir; çünkü, nesne olduğundan çok kez küçültülmüştür." diyerek," Toprağı ya da onun hukuki niteliğine; yani, mülkiyete dayalı her türlü mühendislik projesinin etüt ve uygulamasında, örneğin imar uygulamasında olduğu gibi, toprak üstü kaynakların y ö n e t i-, m i n d e, i arsa, ara- j zi düzen-1 e m e s i vergilendirme ve benzerinde olduğu gibi, kısaca ülke kalkınmasında mesleğimizin bir hizmet sektörü" olduğunu vurguladı. Hız, verim ve kalitenin önemli old u g u n u Yıldız Teknik üniversitesi Rektörü belirten Sayın Prof. Dr. Ayhan ALKIŞ Sayın ALKIŞ, hizmet sektöründeki yapısal bir değişikliğe de gereksinim duyulduğunu belirtti. Eğitimin öncelikli olduğunu ve bilginin temelini oluşturduğunu ifade eden Ayhan ALKIŞ, bilgi toplumunun ürünü olan teknolojinin kullanımının önemini vurgulayarak, ülkemizde bu konuda çok ciddi yanlışlıklar yapıldığını, teknolojinin çalışan bir donanım değil, bir bilgi birikimi olarak algılanması gerektiğini söyledi. Üniversiteler dışında, Kurumlarımızın, özel ve Kamu sektörümüzün araştırma, geliştirme faaliyetlerine uzak olduğunu da belirten Sayın ALKIŞ, mesleki yeterlilik konusunda sertifika konusunu önemsediğini ifade etti. Sayın ALKIŞ, 2004 yılında, Uluslararası Fotogrametri ve Uzaktan Algılama Birliğinin 4 yılda bir yapılan kongresine ev sahipliği yapmak için Türkiye'nin hazır olduğunu belirtti. Sayın Ayhan ALKIŞ konuşmanın son bölümünde, mesleğimizin eğitimini ve öğretime başladığı 1949'dan buyana 50 yıl geçtiği ve bu yıl 5O.yıl kut-
lamalarının yapılacağını belirterek, katılım çağrısı yaptı. Tapu ve Kadastro Genel Müdürü Sayın Talat ERDOĞAN konuşmasında; sosyal ve ekonomik kalkınmada ülke topraklarının iyi şekilde planlanması ile olası olduğunu, Toprak - İnsan ilişkilerini modellendiren bir bilgi sistemi olarak tanımlanan Tapu ve Kadastro çalışmalarının bu planlamaların önemli bir parçası olduğunu belirterek. Toprağa getirilen her türlü yatırım ve mühendislik hizmetlerinin altyapısını oluşturduğunu hızlı kentleşme, nüfus artışı, tapu ve kadastro bilgilerinin güncel tutulmasını, yaşatılmasını ve tüm bunlara bağlı olarak günümüz koşulları gereği otomasyonunun ön plana çıktığı görülmekte olduğunu söyledi. Teknolojik gelişmeler ile endüstri çağı yerini bil- 8
gi çağına terk ettiğini, kon u m s a 1 bilgi siste m 1 e r i kurulması çalışmalarına hız verildiğini belirten Sayın ER- DOûArt "Yüzey Agı Projesinin" yapımına Tapu Kadastro Oenel Müdürlüğüyle, Harita Qenel Komutanlığı arasında yapılan bir protokol kapsamında başlanılmıştır, bu projenin büyük bir kısmı tamamlanmıştır. 1999 yılı itibariyle bitirilecek olan "Türkiye Ulusal Yüzey Agı" noktalan 2000 yılı itibariyle harita kadastro sektörünün ve ülkenin kullanımında olacaktır." dedi. Tapu ve Kadastrodan sorumlu Devlet Bakanı Sayın Aydın TÜMEN açılış konuşmasında, bilgi toplumu, bilgi teknolojisi, bilgi çağı, iletişim çağı konusunda aynı fikirleri taşıdığını konuşmasının başında belirten Sayın Aydın TÜMEN değişimin iyi izlenmesi, özünsenmesi ve yakalanabilmesinin gerekliliğini vurguladı. Harita, Tapu ve Kadastro sektöründe kısa sürede yapılan panel ve seminerlere bakıldığında dinamik ve önemli bir yapının kendini göstermekte olduğunu belirten Sayın Bakan bu etkinliklerden dolayı HKMO'na teşekkür ederek kutladığını ifade etti. Sayın Tümen konuşmasını yenileme ve tesis kadastro hizmetlerini istenilen düzeyde yerine getirmediklerini ifade ederek Sayın Bakan "Tapu ve Kadastro Oenel Müdürlüğünde de teknolojinin getirdiği bu olanaklardan yararlanmak, ana ilkelerden biri olarak değerlendirilmektedir, üeleneksel yöntemlerin yerini süratle bilgisayar ve bilgi iletişim teknolojisine terk ettiği günümüzde, bu teknolojinin ürün-, leri tapu ve kadastro çalışmalarında normal araç, ekipman olarak yerini almakta, kalite ve sürati artırmakta, maliyeti en aza indirgeme de önemli rol oynamaktadır. Tabii ki bu modern teknolojiler, uzman insan gücü ihtiyacını ortadan kaldırmamakta, aksine nitelikli insanlara ihtiyaç duyumunu daha da artırmaktadır." şeklinde sürdürdü. Birçok ülkede kadastroda talebe bağlı işlemler, lisanslı özel haritacılar tarafından yapılmakta olup, özel sektör çalışmalarının devletçe daha dikkatli incelenmesine olanak vererek, kalite ve güveni artır-
mak suretiyle devletin bu alandaki denetim, düzenleme konularındaki etkinliğini artırırken, işin yapım ındaki rolünü daha da azaltmaya gidildiği görülmektedir. Kısa bir süre için düzenlenen panelde de yer aldığı üzere, ülkemizde hizmetinden yararlanabileceğimiz yeterli sayıda harita ve kadastro mühendisi vardır. Sizler bu mesleğin mensupları olarak haritanın nasıl yapılması gerektiğini, teknolojisini, bilimini en iyi bilen ve bu kurultayda bilgi ve tecrübelerini tartışarak paylaşacak olan kişilersiniz. Bizlerin sizlerle paylaşacağı husus, ülkemizin bugünü ve geleceği açısından izlenmesi gereken politikaların neler olacağıdır, hangi öncelikler belirlenebilir, yasal düzenlemeler nasıl olmalıdır? Bu kurultaydan elde edilecek sonuçları bu bakımdan oldukça önemsiyorum." dedi. Sayın Bakan Kadastro çalışmaları hakkında "Kalkınma planlarında, ülkemizde kadastrosu yapılacak alan 417 bin kilometrekare olarak öngörülmüştür. 98 yılı Aralık ayı rakamlarına göre 345 bin kilometrekarelik bölümün kadastrosu tamamlanmıştır. Buna göre gerçekleşme oranı yüzde 82'dir, kadastrosu tamamlanan yerlerden kentsel alanlarda bu oran yüzde 99, kırsal alanlarda ise yüzde 80,5'tir." bilgileri sundu. 1999 yılını Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Programı özel ihtisas komisyonunun oluşturacağı yıl olacağını, Harita ve Tapu Kadastro sektörü olarak bu özel ihtisas komisyonlarında gerekli ilgi ve katkının gösterilmesini istediklerini ifade eden Sayın Aydın, bu katkıların ülke politikalarının oluşumunda önceliklerin belirlenmesinde önemli etken olacağını belirtti. Bilgi sistemlerinin oluşturulmasında ortak bir dilin kullanılması gerekliliğini vurgulayan Sayın Aydın TÜMEN, Tapu ve Kadastro Oenel Müdürlüğü olarak klasik yapıdan hızla uzaklaşarak, hizmetlere ilişkin bilgi sistemlerini kurmaya yönelik önemli adımlar atıldığını belirterek, 7.Harita Kurultayının başarılı geçmesi dileklerinde bulundu. 9
1. GİRİŞ Daha önceki kurultaylarda da gündeme gelen, sektörümüze ait çeşitli görüşler oluşturulan gelişmeler ve sorunlar, bu Kurultayda değişik bir boyutla ele alınmaya çalışılmıştır. Kurultayın ana konularından biri olan "yeniden yapılanma" çalışmalarda baz alınarak, düzenlenen oturumların ilk üç günü çağrılı bildirilerden oluşturulmuştur. Önceki kurultayların sonuç bildirgelerinden sonra, meslektaşlarımız tarafından sürekli eleştiri konusu olan, "sektörümüzün kendini tanıtması, aile içi sorunların yanı sıra, kendimizi de dışarı doğru yöneltmemiz", kapsamlı şekilde değerlendirilerek, mesleğimiz dışındaki bilim adamları ve uzman kişilerden bildiriler alınmıştır. Kurultay süresince oturum ve panellere katılan kırk iki kişiden yirmi sekizi, çağrılı; oturum başkanı, oturumcu ve panelist olarak yer almıştır. üretime dönük yatırımların planlanarak ülke yararına kullanılması açısından önemli bir işlevi olan sivil toplum kuruluşlarının, ülkemizdeki durumları irdelenerek, yaşanan sorunların çözümüne ilişkin tartışmalar yapılmıştır. Kamu yararına yönelik çalışmalarımızın kamuoyu tarafından bilinmesi ve yönetimlerin bu konuda destek vermesi amaçlanarak, kurultayın devam ettiği beş gün boyunca basınla ilişkiler, profesyonel bir firma yardımıyla sağlanmaya çalışılmıştır. Kurultayın kendisini finanse etmesi açısından zorunlu olan delegeler dışındaki meslektaşlarımızın, öğrencilerin ve diğer meslek gruplarının kurultayı ücretsiz izlemesi sağlanarak, katılımın geniş bir kitleye yayılması amaçlanmıştır. 2. 7. HARİTA KÜRÜLTAYI'NIN ANA EKSENLERİ 2.1. SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI, MEDYA VE DEMOKRASİDEKİ İŞLEVLERİ Sivil toplum kuruluşları, toplumumuzda özlemi çekilen toplumsal barışın kaynağı ve demokrasinin vazgeçilmez öğesidirler. 1982 Anayasasından sonra yapılan düzenlemelerle, sivil toplum kuruluşlarının önemli kesimlerinden biri olan meslek odalarına, kamu kesiminde görev yapanların üye olma zorunluluğunun kaldırılması nedeniyle, bu barış kaynağının gücü azalmıştır. Demokrasinin öz suyu olarak da ifade edilen bu kuruluşların tam bağımsız olmaları gerekirken, bir vesayet altında oldukları, böylece özerkliklerinin bile tartışılır duruma gelmesi düşündürücü olmaktadır. Sivil toplum kuruluşlarında ve özellikle meslek odalarında, çalışmanın eski heyecanı bulunmadığı gibi günümüzde kariyer görevler olarak da kabul edilmemektedir. Genel kanı, kamuya hizmet edenlerin meslek örgütlerinin değil, sermaye örgütlerinin olduğu yönündedir. Sivil toplum örgütlerinin başarısız olma nedenlerinden biri de "negatiften sıfıra gelmelerini" başarı olarak görmelerinden kaynaklandığı görüşü ağırlık kazanmaktadır. Meslek odalarının kendilerinden beklenilen çalışma- ları yapabilmesi ve demokrasi içindeki rolünü üstlenebilmesi için kamuoyu oluşturmalı, yönetimsel ve yasal anlamda gerekli girişimlerde bulunulmalıdır. Çağımızda tüketim arzularını ve üretimi şekillendiren, bu konuda nerede ise bir silah haline gelen medyada günümüzde "editörlerin özgürlüğünden" söz edilememektedir. Sivil toplum örgütlerinin üyeleri ve kamuoyu ile devlet arasında köprü vazifesinin görülmesinde, bir kısım medyanın yeterli duyarlılığı göstermediği açıktır. Bilgi edinme hakkına aracı olması gereken medya, tam tersine buna engel olmakta ve ilgisiz kalmaktadır. Toplumun örgütlü olmamasının en kötü yanı, belleğinin olmamasıdır. Örgütlü toplumların ve meslek odalarının kayıt tutması nedeniyle belleği vardır. Ancak arşivlenmiş bu belleğin, medyanın kullanımına hiç bir şekilde girmediği de gözlemlenmektedir. Bilgi, çağdaş insanın kullanabileceği en önemli enstrümandır. Bilgi ve teknoloji insanın bulunduğu her yere ulaşmak zorundadır. Ancak küreselleşen, globalleşen, bilgi olamamaktadır. Buna karşın küreselleşen sermaye ve tekeldir. Sermaye ve tekel bilim ve teknolojinin her türünü denetim altına almakta olup, bilgi ve jnsanlık adına küreselleşen şeyler azımsanacak boyut-,'ta kalmaktadır. 2.2. İDARENİN YENİDEN YAPILANMASI 2.2.1.Genel Yapılanma Yüzyıllardır, var olması gerektiği düşünülen idare yapısı, var olan idarenin statükocu ve tutucu olma durumunu koruma eğilimi taşıması nedenleriyle gerçekleştirilebilir görülememektedir. Türk idare yapısı bu yansımadan payını olabildiğince almakta, ayrıca liyakat sistemini dikkate almayan yapısının yanı sıra mevki ve hiyerarşi saldırısına uygun olduğu görülmektedir. Kamu yönetimimizde öngörü eksikliği olduğu ve büyük ölçüde siyasallaştığı gözlenmektedir. Öte yandan eşit işe eşit ücret politikası uygulanmamakta ye sosyal güvenceler arasındaki farklar da giderilmemektedir. Ayrıca ülkemizde kamu kesiminde personel kullanılmasında yanlış politikalar izlenmekte ve insan kaynağı çok kötü kullanılmakta olup idare, toplum ve bireyin gerisinde kalmaktadır. Küreselleşmenin hızla devam ettiği ve ekonomik anlamda sınırların kalktığı bir dünyada, insanoğlu artık yeni bir çağa girmeye hazırlanmaktadır. Bilgi çağı olarak adlandırılacak 21.yüzyıla girmeye bir yıl gibi kısa bir süre kaldığı,bilgi ve iletişim teknolojisindeki baş döndürücü hızlı gelişme dikkate alındığında, ülkemizin çağdaş dünya ile arasında olan açığını kapatması yaşamsal önem taşımaktadır. Türkiye, hem bugüne kadar birikmiş ve ancak yapısal çözümlere kavuşturulamamış sorunlardan kurtulmak, hem de dünya ile bütünleşmede gelişmiş teknolojiyi ve çağdaş yönetim tekniklerini birlikte sağlamak zorundadır. Yeni idari yapılanmada "her şeyin devlet için değil insan için olması gerektiğinin" yanı sıra, devletin bü- 10
yüklüğü veya küçüklüğünden çok, kendine verilen rol ile kapasitesinin uygun olması gerektiği kurultayda altı çizilerek vurgulanmıştır. 2.2.2.Sektör Bazında Yapılanma Kadastro bilgi sisteminin bir an önce yerleşmesi ve kullanılması açısından, yeniden yapılanma sürecine girilmelidir. Uluslararası Ölçmeciler Federasyonu'nun (FIG) öngördüğü "2014 Projesi" olarak ifade edilen, kadastro çalışmalarının tek bir çatı altında toplanması projesine ilişkin çalışmalara şimdiden başlanmalıdır. Ülkemizde bulunan yaklaşık 3200 Belediye, serbest çalışan üyelerimizin büyük bölümünün iş ve uğraş alanıdır. Belediyelerde sektörümüzle ilgili idari yapılanma yeniden ele alınmalı ve geliştirilmelidir. Öte yandan bir paket bütünlüğüyle, anahtar teslimi mantığıyla yapılan büyük proje hizmetlerinin içinde maddi anlamda küçümsenmeyecek oranda yer eden harita hizmetlerinin ayrı olarak ihale edilmesi için gerekli işlemler, ivedilikle yapılmalıdır. 2.3. YASA VE YÖNETMELİK ÇALIŞMALARI Odamızın bazı Kamu Kurum ve Kuruluşları ile birlikte veya kendi organizasyonu altında yürütülmekte olduğu yasa ve yönetmelik çalışmalarının Harita ve Kadastro sektöründe yeni ufuklar açacağı, bu anlamda çok önemli olduğu açıktır. Bazı taslakların Bakanlar Kurulunca imzalanmış ve Meclis gündemine indirilmiş olması olumlu bir gelişmedir. Siyasi istikrarsızlık nedeni ile görüşülüp yasalaştırılamamış olan " Lisanslı Ölçme Büroları " Adalet Bakanlığının hazırladığı yasa taslağı kapsamında sunulan " Hileli Hisseli Satışları " yasaklayan madde ile " Bilirkişilik " maddelerinin takipçisi olunması gerekmektedir. Çalışmaları bitirilen ve bazı Belediyelerde Uygulanmaya konulan " Harita uygulama Sorumluluğu " nun daha da yaygınlaştırılması ve ilgili yönetmeliklerde yer alması sağlanmalıdır. Çalışmaları devam etmekte olan " Arazj Toplulaştırma Yasa Taslağı ", " Büyük Ölçekli Harita Yapım Yönetmelik Taslağı ", " Taşınmaz Mal Müşavirliği Yasa Taslağı " çalışmalarında bir an önce sonuçlandırılması gerekmektedir. 6. Harita Kurultayı'nda da ifade edildiği gibi, kurumsal tanımların yeniden yapılarak, bu anlamda Harita Genel Komutanlığı bünyesinde yürütülmekte olan harita işlerinin savunma amaçlarıyla sınırlandırılıp, sektörde, harita yapımı konusundaki bilgi ve deneyim birikimlerini tek bir çatı altında toplayan, sivil bir Harita Genel Müdürlüğü'nün kurulması 7. Harita Kurultayı'nda da benimsenmiştir. 2.4. KADASTRO, ÎMAR VE MÜLKİYET İLİŞKİLERİ Günümüzde, ülke kadastrosunu bitirmekle birlikte, mevcut kadastronun yenilenmesi, iyileştirilmesi ve güncelleştirilmesi ağırlıklı olarak gündeme gelmektedir. Ancak günümüzde yapılan yenileme çalışmaları sadece paftaların yenilenmesi amacıyla yapılmakta olup, değişik nedenlerle beklenen amacına da ulaşmamaktadır. Teknolojik gelişmeler göz önünde bulundurularak, çok amaçlı kadastro ve kadastro bilgi sistemine altlık oluşturacak duyarlıkta, kadastro için yeni bir yasal düzenleme yapılması, yenileme, orman, mera ve benzeri çalışmaların bu düzenleme içinde birleştirilmesi gerekmektedir Diğer yandan, kadastro hizmetlerinin tek bir kurumda toplanması ve tek elden yürütülmesinin daha gerçekçi bir yaklaşım olduğu, ormanın sınırlarının belirlenmesine ilişkin çalışmaların genel kadastro içinde yer alması gerektiği, bu gerçekleşmediği taktirde genel kadastro ile orman kadastro çalışmalarını ayıran sınırın kesinleştirilmesi konusunda Orman Genel Müdürlüğü ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'ne önemli görev ve sorumluluklar düştüğü ve orman kadastro komisyonlarında mutlaka harita ve kadastro mühendislerinin yer almasının gerekliliğine dikkat çekilmiştir. Kentsel yaşam alanlarındaki planların nasıl yapılacağından daha önemli olan, planların uygulanmasında gösterilecek duyarlılık ve yatırımcı kuruluşlar arasındaki koordinasyon olduğu vurgulanmış, bu konuda çalışmalar yapılmasının altı çizilmiştir. Anayasada kamu mallarının tanımlanmadığı, Medeni Yasa'da ise açık deniz, akarsu, hava ve benzeri kamunun kullanımına açık olan taşınmazların nitelenmediği, bunun uygulamada büyük boşluk yarattığı vurgulanmıştır. Devletin, taşınmaz malları hakkında doğru, güveni' lir ve sağlıklı kayıtlara sahip bulunmamaktadır. Bu nedenle de Devlete ait taşınmaz malların sayısı ve niteliği bilinmemektedir. Öte yandan Devletin üniversite kurabilmesine rağmen, vakıf üniversitelerine, arazi tahsisi ile birlikte para yardımı yapması, dikkat çekici ve düşündürücüdür. Diğer yandan ülke topraklarının değerlerini ve maliklerini belirleyen, toprak mülkiyetinde tekelleşmeyi önleyen hiçbir yasal düzenlemede bulunmaması, bu konuda hiçbir çalışma yapılmaması büyük eksiklik olarak görülmektedir. Günümüzde taşınmaz mal komisyonculuğu ya da yaygın adı ile "emlakçilik" bir meslek olarak yasal altlığa kavuşturulmamış olmasına rağmen, yoğun oranda uygulanan bir iş halini almıştır. Gelinen nokta, bu konuda yapılan çalışmaların yeniden ele alınmasını ve emlak müşavirliği ile emlak komisyonculuğunun ayrı ayrı düzenlenmesini gerekli kılmaktadır. 2.5. 21. YÜZYILDA TÜRKİYE'NİN TOPLUMSAL YAPISI VE KENTLEŞME Yerleşim yerleri açısından, nüfus bileşiminin, kentlerde yaşayan nüfusun artması yönünde değişmesi ile kent yaşamı, kent planlaması olağanüstü önem kazanmıştır. Hızlı nüfus artışının göreceli olarak oransal anlamda azaltılmasına rağmen, gelişmiş ülkelerdeki nüfus artış oranlarından fazla olması, kente olan göçün önlenemez yükselişi, kent nüfusunun bazı bölgelerde tüm beklenti projeksiyonlarının çok üstünde gerçekleşmesi, kentleri ve kentleşmeyi çözümü çok zor olan karmaşıkv problemler haline getirmektedir. Hızlı nüfus artışının ve olağan dışı göç etmenin kentlerde yarattığı büyük sıkıntılar, çarpık kentleşme ve gecekondulaşma, hala çözüm aranılan en önemli sorunla- 11
rın başında gelmektedir. Ancak bu sorunun, yalnızca barınma gereksinimi karşılandığı konutlar olduğu ve çözümün bu yönde olması gerektiği savı yetersiz olmaktadır. Ayrıca olayın toplumsal boyutunun da olduğu bilinmelidir. Ülkemizin önemli bir sorunu olan gecekondunun, nasıl bir sınıfsal katman olduğu net bir şekilde anlamlandırılmamıştır. Her belediye başkanının, siyasi iradenin, anladığı ayrı ayrı birer gecekondu tanımı vardır. Yasalar açısından tanımlanmış gecekondu ve kaçak yapı tanımını ötesinde toplumbilim açısından kabul edilebilir bir gecekondu tanımının olmaması kimi kez gecekonduluları haklı, kimi kez de gaspçı görülmelerine neden olmaktadır. Genel olarak 1980 öncesi meşru olarak görülen gecekondu, 1980 sonrası kabul görmemektedir. Gecekondular için bir piyasa söz konusudur ve bu piyasa artık yoksulların harcı olmaktan çıkmıştır. Gecekondu tanımında bir değişiklik yapmak söz konusudur. Bu tanımlardan "kent hukuku dışı yapı", gecekondu ve gecekonducunun yapısal değişikliğini de ifade etmektedir. Gecekondu piyasasının oluşumunun en büyük etmeni olan arazi mafyası ile gecekonducu arasındaki çizgi net bir şekilde konulmalıdır. Gecekonduların yasallaşmasının en temel aracı belediyeler olmaktadır. Tapu, yasallaşmada önem arz etmemekte, yol, su, elektrik gibi alt yapı hizmetleri yasallaşmanın önemli anahtarı olmaktadır. Bu bağlamda belediyeler, üzerine düşeni yapmamakta, yapamamaktadır. Kent bilgi sistemlerinin modern kent yönetiminde sağladığı yararlar, kimi belediyelerin yönetimleri tarafından kabul edilmiş görünmekte ve uygulama olanakları araştırılmakla birlikte, pek çok belediye yönetimi henüz konunun farkında bile değildirler. Bu konuda meslektaşlarımız tarafından bilgilendirici ve özendirici çalışmalar yapılmalı, konunun öneminden her fırsatta bahsedilmelidir. Yaşanılan acı tecrübelerde göstermektedir ki, bir doğal felaket sonrası dahi yapılan yanlışlıklardan ve sonuçlarından dolayı yerel yönetimi sorumlu tutan hiçbir yasa yoktur, üzülerek görmekteyiz ki yerel yönetimlerin anlayışının rant anlayışı olduğu gözlemlenmektedir. Demokrat ülkelerde en temel haklardan biri olan bilgilenme hakkı, ülkemizde işlerlik kazanmamıştır. Vatandaşın yerel yönetimler konusunda bilgilenme hakkı yoktur. Yerel yönetimlerin tüm yanlış işlerinde olduğu gibi, ekolojik dengemizi yok edecek projeler karşısında da dur denilmelidir. Bilgilenme hakkı ve çevre hakkının en temel kentli hakları oldukları gerçeği unutulmamalıdır. 2.6. COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ, UZAKTAN ALGILAMA VE FOTOGRAMETRİ Kurultayda sunulan uzaktan Algılama konusundaki çalışma, 1984, 1992, 1997 yıllarına ait uydu görüntüleri kullanılarak, İstanbul kent alanı ve yakın çevresinde yapılmıştır. Araştırmanın sonucu ise; son yıllarda çeşitli çevrelerde politikacıların, bilim adamlarının, mühendislerin ve mimarların sık sık vurguladıkları gibi, istanbul çevresinde, zamanla orman alanları ve yapılaşmamış alanlar azalırken, yaklaşık aynı miktarda yerleşim alanı ve yolların artmakta olduğu- dur. Bu çalışma aynı zamanda, arazi kullanımında meydana gelen değişimleri izlemenin, araziye gitmeye bile gerek kalmadan, uydu görüntüleri yardımı ile mümkün olabileceğini göstermiş ve tartışmaların sonunda uzaktan algılama konusunda çalışmaların artırılması ve kullanımının yaygınlaşması konusundaki beklentiler dile getirilmiştir. Kurultayda sayısal fotogrametrinin bugünkü durumu irdelenirken, geleceğe ilişkin düşüncelere de yer verilmiştir. Sayısal Fotogrametri, temelde Analitik Fotogrametriye benzemekle birlikte, otomasyona bir adım daha yaklaşma anlamını taşımaktadır. Ancak, sayısal işlemcinin 10-15 yıldır yapmakta olduğu fotogrametrik yorumlama konusundaki beklentilerin henüz tam olarak gerçekleşmediği, fotogrametrik değerlendirmenin yine en iyi biçimde bir operatör tarafından yapabileceği vurgulanmıştır. Kurultayda CBS konusunda, ülkemizde kavramlaşma aşamasına geçildiği ve somut uygulamaların başlaması üzerinde durulmuş ve gelecek kurultaylarda ve benzeri toplantılarda bu konuda daha fazla sayıda somut uygulamaların sunulması ve tartışılması beklentisi ağırlık kazanmıştır. CBS konusunda uygulamaların mutlaka başarılı olması gerekir. Aksi durumda daha sonraki çalışmaların genişlemesine olanak olmayacaktır. Başarı ise doğru, amaca ve koşullara uygun bir CBS'nin tasarımın ve gerçekleşmesi ile mümkündür. Yanlış adımlar, yanlış yaklaşımlar sonunda yalnız bir miktar para harcanmış olmayacak, aynı zamanda bu sistemlere duyulan güven kaybolacaktır. ülke düzeyinde CBS konusunda birtakım ilkelerin geliştirilmesi, gerekli standartların oluşturulması artık kaçınılmaz olmuştur. Öncelikle kamu ve üniversitelerin bu konuda daha duyarlı olmaları gerekmektedir. 2.7. JEODEZİ, DENGELEME VE GPS Deformasyon analizi, mesleki uygulamalarda önemli yer tutan bir konu olup, teorisi, uygulamada kullanılan teknoloji ve yöntemler yönünden hızlı değişim ve gelişim gösteren önemli uygulama alanlarından birisi olduğu vurgulanmıştır. GPS ağlarında duyarlık ve güven optimizasyonu çalışmasında, bilgisayar olanaklarının mesleki uygulamalara getirdiği yeni teori ve uygulamalar konu alınmıştır. Jeodezik ağlarda optimizasyon, ağların amaca uygun şekillendirilmesi ve ölçülmesi yönünden son zamanlarda incelemeye alman konulardan birisi olup gelişen yöntemler üzerinde durulmuştur. Jeodinamik araştırmalar amacıyla geliştirilen SLR uydu tekniği (uydu lazer ölçmeleri) yönteminin, başta dünya referans ağının oluşturulmasında olmak üzere, değişik alanlarda etkin olarak uygulama alanı bulduğu konusuna dikkat çekilmiştir. 3. SONUÇ 8. Harita Kurultayı için nasıl, nerede, hani konuda, hangi aralıkta ve benzeri sorunlar bugünden tartışmaya açılmalı ve çalışmalara derhal başlanılması bir zorunluluk olduğu görüşü ağırlık kazanmıştır. 12
Konular Sunulan bildirilerin savısı % Taşınmaz Mülkiyeti 3 10 Yerel Yönetimler ve Kentleşme 2 6 Coğrafi/Kent Bilgi Sistemleri 6 19 Kadastro 3 10 Kırsal/Kentsel Alan 3 10 uzaktan Algılama 2 6 Fotogrametri 4 12 Ölçme 2 6 Jeodezi 2 6 GPS 2 6 Dengeleme 2 6 Kartografya 1 3 Toplam 32 100 * Çağrılı bildiriler dahildir. ** Eğitimle ilgili 1 adet bildiri 1999 yılı içinde yapılması planlanan, konusu Eğitim olan organizasyonda değerlendirilecektir. * * * Kurultay Seçici Kurulunca 3 adet bildiri içeriği ve konusu itibariyle yayınlanmaya değer bulunmamıştır. Kurultayda 3 ayrı- panel ve 2 oturum/panel yapılmıştır. *Sivil Toplum Kuruluşları ve Demokrasideki İşlevleri (panel) % 20 * 21.Yüzyıla Girerken Kamu ve Özel Sektörün Yeniden Yapılma Gereksinimiı % 20 (Oturum/Panel) * 21.Yüzyıla Girerken Kamu ve Özel Sektörün Yeniden Yapılma Gereksinimi % 20 (Panel) *21. Yüzyılda Türkiye'nin Toplumsal Yapısı ve kentleşme (Panel) % 20 *Mülkiyete Çağdaş Bir Yorumla Yaklaşılması Mülkiyetin Anayasal Düzeyde % 20 Tartışılması (Oturum/Panel)
Derleyen M. Şerbetçi 1 Nisan 1999 da tam 84 yaş doğum gününde Emekli Prof. Dr. Ing. İ. K. YAŞAR bir kalp krizi sonucunda aramızdan ayrıldı. Böylelikle 1. Kuşak haritacılarımızdan bir yıldız daha kaydı. 1 Nisan 1915 de Fatih/İstanbul'da doğan YAŞAR, ilk ve orta öğrenimini İstanbul'da tamamlayarak 1932 yılında Kuleli Askeri Lisesini bitirdi. Harpokulundan 1934'de yarsubay (Asteğmen) olarak mezun oldu. Aynı yıl Berlin üniversitesinde Jeodezi öğrenimi için Almanya'ya gönderildi. 1939'da 2. Dünya Savaşının çıkması üzerine öğrenimini yarıda bırakarak Tükiye'ye döndü. 1940 da tekrar Almanyaya giderek Mart 1940 da Dipl.-Ing. unvanını aldı. 1940 yılında Yüzbaşı rütbesi ile Harita Genel Komutanlığında göreve bşladı. 1949 da Binbaşı, 1954 de Yarbay oldu. 1950 da 6 ay Finlandiya'da ve 1951 de 6 ay Ohio State/CISA da Prof Heiskanen yanında staj yaptı. Yarbay rütbesinde iken istifa ederek ordudan ayrıldı. Harita Genel Komutanlığındaki çalışmaları sırasında Meşedağ başlangıç noktasında ve 99 adet 1.derece nirengi ağı ve baz büyütme noktalarında astronomik gözlemler yaptı ve bu konularda elemanlar yetiştirdi. Ankara Üniversitesi Fen Fakültesinde Prof. Kraeicken yönetiminde 1962 de doktorasını tamamlayarak bilim doktoru unvanını aldı. Bu sıralarda "Mobil Exploration Medi. Corp." İsimli bir amerikan firmasında çalıştı. Bu firmada Doğu Akdeniz bölgesinde gravite ölçüleri yaptı. 1961-1964 yılları arasında üppsala/tsveç'te Prof. Tengström'ün yanında çalıştı. 1965 yılında Ortadoğu Teknik üniversitesi'ne girerek burada 1966 da Doçent (Assoc. Prof.), 1972 de Prof. Oldu. 1965-1984 yılları arasında OD- TCİ'de Jeoloji, İnşaat ve Maden Müh. bölümlerinde jeodezi ve A.Ü. Fen Fakültesi'nde Astronomi ve Jeofizik bölümlerinde Astronomi ve Jeofizik dersleri verdi. 1970 li yılların başında bir süre KTÜ'de de Jeodezik Astronomi ve Fiziksel jeodezi derslerini verdi. 53.5 yıl üzerinden emekli olduğu 1984 yılından sonra da ODTCİ de 1994 yılına kadar part-time statüsünde çalıştı. 1994 yılında Istanbula taşındı. Son olarak yazmış olduğu kitabını bastıramadığından fotokopi ile çoğalttığı bir nüshasını Yıldız Teknik üniversitesine getirmişti. Çok sevdiği eşi 1985'de vefat etti. Çocukları yoktu. Harita Mühendisleri topluluğu olarak kendisine Allahtan rahmet geride kalanlarına başsağlığı dileriz. (Öz geçmiş hakkında daha önce yayınlanan: "Prof. Dr.l.Kasım YAŞAR'ın Kendi ağzından yaşam öyküsü": Harita Kadastro Mühendisliği, sayı 84, s. 132-134, 1998, Ankara). Prof. Dr. İ. Kasım Yaşar'ın yayınları 1- (1940): Sahra Astronomisi. Harita Dergisi, sayı 28, s. 21-38 2- (1940): Jeodezik ve Astronomik Kemmiyeti Vaziyelerin Laplas usulü ile Muvazenesi. Harita Dergisi, sayı 26, s. 34-51 (Çeviri) 3- (1940): Gayrı şahsi iki mikrometreli Meridyen aleti. Harita Dergisi sayı 28, s. 41-46 4- (1941): Hassas Tesviye ruhlarının tedkikatı ve onların partes kıymetlerinin ölçülmesi. Harita Dergisi sayı 33, s. 53-65 5- (1942): Jeodezi Aleti Fabriklarında Hassas Mekanik işler. Harita Dergisi, sayı 35, s. 26-34 6- (1948): Kısaltılmış ve Türkiye için derlenmiş Boss Ana yıldız Katalogu kopyası. 114 s., HGM Ankara (Kitap) 7- (1949): Harita genel Müdürlüğünde Astronomik İşler. Harita Dergisi, sayı 40, s. 27-48 8- (1952): Jeodezik Astronomi. Hassas Arz Tul ve Semt Tayini, 112 s. HGM Ankara (Kitap) 9- (1959): Gravitenin Dik İkinci Türevi ve Yer Kabuğunda Kitle Dağılımı. Böl. 1, Türkiye Jeofizikçiler Derneği dergisi, cilt 1, sayı 1 Ankara 10-(1959-1965): Yerçekiminin dik ikinci türevi ve yerkabuğunda kitle dağılımı. Türk Jeofizik Dergisi cilt 1, sayı 1, MTA Ankara (Harita Dergisi özel sayı, 36 s.) 11-(1962): üç Çeşit Yükseklik Problemi, Astrolab, Yeni tatbik edilen hesap şekli Teorisi ve Tatbikatı. MTA Dergisi sayı 58, s. 97-131 (Doktora özeti) 12-(1966-67): Teren Tashihi hesaplarında yeni bir tekniğin araştırılması. Türkiye Jeofizik Dergisi, cilt 1,sayı 1 13-(1966): Yer Çekiminin Dik İkinci Türevi ve Yer Kabuğunda Kitle dağılımı (Doç. Tezi) 14-(1969): An Investigation About the Surface levelling and determination of undulations of a level surface and the density distribution along the surface itself. Jeodezi Bülteni sayı 1, cilt 1, s. 23-31 Trabzon (ODTÜ Prof. Tezi?) 15-(1969): Jeodezik Deformasyon Etüd ve Ölçüleri. EİE., Yay. 69-51, 533 s. Ankara (Kitap) 16-(1971): An Investigation of a new terrain computation method part I+II. Printed Paper for IÜGG, The Report of geodet. Works in Turkey for the Meeting Moscow 197.1 (TÜBİTAK, III. Bilim Kongr. Tebliği, s. 69-70 (Yer Bilimleri)) 17-(1971): Toprak Reformu ve Şehirleşme ile İlgili Bulunan gravimetrik kontroller. Bak. Arası Har. İşi. Koor. Pl. Kurlu yay. No 2/261-264 18-( 1971): Die Isostatischen Reduktionskarten der Türkei für die Maechtigkeiten T=20, 30 und 40 Km Tiefen. Jeodezi Bülteni, cilt 2, sayı 2, s. 49-60 Trabzon 19-(1972): Jeodezik Astronomi. 240 sayfa, HGM, Ankara (Kitap) 20-(1972): Gravite ve magnetik anomalileri tefsirlerinde Yerçekiminin 2. Mertebe düşey türevleri için, etki kitlesi, lokasyonu, derinliği ve yoğunluk kontrastları hataları ile belirsizlik sınırları üzerine kritikler. IV. TÜBİTAK Bilim Kongresi Tebl. 5-8 Kasım 1972. Bu yayın 1974 yılında da TÜGGB VI. Genel Kurulunda sunulmuştur, yay. no: 5, s: 72-88 21-0972): Erklarende Daten für die Isostatische Reduktionskarten Jeodezi Bülteni, 2(2), s. 49-60 22-0973): Analysis of theoretical and observed crustal movements at METÜ. Geod. Lab. (Ç. YALÇIN ile birlikte) 23-(1980): Gravite ve Bouguer ve topografik yükselti anomali değerlerinden faydalanarak Silifke civarı Akkuyu'da inşa edilmesi düşünülen eneği santralı yerinin yeni gravimetrik yöntemle seçimi. VII. TÜBİTAK Bilim Kongr. Tebl. 29.9.1980 Kuşadası-İzmir 24-General Aspects for Education in Geodesy. Porceedings of Int. Symposium "Education in Geodesy", page: 540-543, Sept. 27-29 1982, Graz, Austria 25-(1999): uygulamalı çekim gücü teorisine giriş ve Fiziksel ve Gravimetrik Jeodezi, 408 sayfa İstanbul (yayınlanmadı) (Kitap) 15
Odamız Danışma Kurulu toplantısı 20 Mart 1999 tarihinde Hotel Avrasya-Avanos'da Genel Merkez Yönetim Kurulu, Onur ve Denetleme Kurulu, Şube Yönetim Kurulları ve TMMOB Kurullarında görevli Oda Temsilcilerimizin katılımıyla yapıldı. Toplantının gündem maddeleri : 1. Açılış, 2. üenel Merkez çalışmaları hakkında bilgi, 3. TMMOB faaliyetleri ve Çalışma Programı hak kında bilgi, 4. Denetleme ve Onur Kurulu çalışmaları, 5. Şube çalışmaları hakkında bilgi, 6. Genel Görüşme. - Harita yazılım programlarının disiplini yönün den irdelenmesi - 326 sayılı Genelgenin uygulanışı, - Milli emlak şeflikleri, - İhaleli işlerde ödenmeyen hakedişlerde KDV, Odamız web sayfasının açılarak, 5 Şube ile birlikte Internet'e bağlandığı, Modem agı çalışmalarının başlatıldığı, Yasa ve Yönetmelik Çalışmaları alanına yönelik; Harita Uygulama Sorumluluğu (HUS.) alanında birçok panel, seminer gerçekleştirildiği ve bazı il lerde uygulamaya geçildiği, Ayrıca Bayındırlık ve İskan Bakanlığı TAUG'daki taslak çalışması ta mamlanan Jmar Yönetmeligi'nde yer aldığı, TKGM ve Bakanlığın olumlu görüş verdiği Li sanslı Ölçme Büroları Yasa Taslagı'nın seçim süre ci nedeniyle kadük olduğu ve yeni dönemde taki bine devam edileceği, Emlak Müşavirliği ve Emlak Komisyonculuğu Yasa Taslagı'nın İstanbul Şubemizce oluşturulan komisyonca hazırlanan alternatif yasa taslağı gö rüş ve önerilerinde içerdiği yeni boyutuyla gerekli takibin yapılmakta olduğu, Arazi Toplulaştırması Yasa Taslağı ile ilgili ola rak; Odamızın TMMOB bazında bu komisyonun sekreteryalıgını üstlendiği ve komisyon çalışmala rının devam etmekte olduğu, B.Ö.H.Y.Y. ile ilgili olarak Odamız ve TKGM'nin ortak komisyonunun halen çalışmaları- - Mülki amirler tarafından resmi kurumlarda çalı şan meslektaşlarımızın görevlendirilmesi, - Bayındırlık İl Müdürlüğünde Belediye ve müca vir alan sınırları dışında yapılan ifraz, tevhid, parse lasyon vb. işlemler için alınan döner sermaye harç ları hakkında, - Mesleki Denetim uygulamaları, - Mera Kanunu, 3681 sayılı yasanın 2/b madde sinin görüşülmesi, - T.C.K/da kamulaştırma haritalarının İnşaat Mü hendisleri tarafından imzalanması. Gündemin 2.maddesini oluşturan Genel Merkez çalışmaları hakkında; Genel Sekreterimiz sayın A.Fahri ÖZTEM özetle; Genel anlamda; Oda çalışma programına, görüş istenilmesine karşın bazı Şubelerimizin görüş beyan etmedikleri, Odamız bilgisayar yazılımlarının yenilendiği ve Oda-Şirket-Üye bilgilerinin güncellendigi. na devam ettiği, Bilirkişi görevlendirilmesi, görev ve sorumlu lukları alanında bilirkişilik müessesesinin yeniden düzenlenmesine ilişkin TKMD ile oluşturulan ortak komisyon çalışmalarını tamamlamış olup, hazırla nan yasa taslağının ilgili Bakanlık ve TMMOB'ye su nulduğu, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve Yönetmelikleri nin (Yeni Bir Yapı Kontrol Sistemi ve Afetlere Karşı Dayanıklılığı Sağlayacak Teknik Önlemler İçermek Üzere) Revizyon tasarısı ivedilikle incelenmiş ve Şube görüşleri de dikkate alınarak, oluşturulan Oda görüşümüzün, toplantılarda sunulduğu ve il gili Bakanlık ve TMMOB'ye iletildiği. Ulusal Bazda Politikalar Alanında; TMMOB bünyesinde oluşturulan İnsan Hakla rı Komisyonuna gerekli katılımın sağlandığı, Türkiye Demokrasi Kurultayı'nda yer alan Si vil Toplum Kuruluşları arasındaki TMMOB'nin yerel toplantılarına katılım sağlandığı ve 6 Mart 1999 ta rihinde yapılan Türkiye Demokrasi Kurultayı'na 16
Odamızın delegeler düzeyinde katılımının sağlandığı, Eğitim Alanında; TMMOB bünyesinde oluşturulan Mühendislik Mimarlık Eğitimi Sempozyumu ile ilgili olarak İs tanbul Şubemizin görevlendirildiği ve gerekli ça lışmaların Şubemiz bünyesinde devam ettiği, Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisliği Bölüm lerinde öğrenim gören öğrencilerimizin, Odamız etkinliklerine (kurultay, panel vb.) davet edilerek, katılım sağlandığı. İl/İlçe Temsilciliklerimizin Odamız çalışmala rına yönelik hizmet içi eğitimlerine başlanıldığı ve bazı Şubelerimizde bu eğitimlerin yapıldığı, Yayın Alanında; Harita Bülteni ve Harita Mühendisliği Dergisi, mali olanaklar dikkate alınarak yayımlarına devam edilmekte olduğu, Sürekli Bilimsel Teknik Komisyonlar Alanında; Dört yıllık çalışma dönemlerini tamamlamala rı nedeniyle 30 Ocak 1999 tarihinde bir toplantı gerçekleştirilmiş ve komisyon raporlarının ivedi likle yapılarak, önümüzdeki günlerde yapılacak ikinci bir toplantı ile önümüzdeki Çalışma Döne mine ilişkin master planının oluşumuna ait taslak raporun hazırlanacağı, Sempozyum, Panel, Seminer ve Toplantı Alanında; Eylül 1998'de İzmir'de Şubemiz ve TKGM ile " Tapu Kadastro ve Harita Sektörü " konulu ortak bir sempozyum, 12 Şubat 1999 da Ankara'da TKMD ile "Lisanslı Ölçme Büroları" konulu ortak bir panel, 12 Temmuz 1998'de İzmir'de Başkanlar Ku rulu Toplantısı, TMMOB, diğer meslek disiplinleri, Şubeleri mizce düzenlenen etkinliklere katılımın sağlan ması vb. 11 FIG İle İlişkiler " Alanında; Temmuz 1998 tarihinde gerçekleşen FIG Ge nel Kuruluna katılımın sağlandığı, " Sosyal Etkinlikler " Alanında; Meslek yaşamında 3O.yılını dolduran meslek taşlarımız onuruna düzenlenen ve 14.sü gerçek leştirilen Geleneksel Gece'nin yüksek bir katılım la gerçekleştirildiği, " Kuram ve Kuruluşlar İle İlişkiler " Alanında; Kurum ve Kuruluşlar ile Oda İlişkilerinin kurumsal açıdan ivme kazandığı, TMMOB Bazında; Sekreter Oda olarak - Arazi Toplulaştırma ve Yasa Taslakları, - İnsan Yerleşimleri, Yerel İnisiyatifler, Kent Mec lisleri, Komisyon üyesi olarak; - Mühendislik Mimarlık Eğitimi Sempozyumu (HKMO İstanbul Şube), - İnsan Haklan Komisyonu, - Çevre Komisyonu, - Yayın Komisyonu, - Uluslar arası İlişkiler Komisyonu, - Ekonomik, Demokratik ve Özlük Haklar Komis yonu, - Ulaşım Komisyonu, - Mühendislik, Mimarlık Temel Eğitim Komisyo nu, - Mesleki Denetim Komisyonu, Komisyonlarına katılımın devam ettiği konula rında bilgi vermiştir. Gündemin 3.maddesinde; TMMOB çalışmaları hakkında TMMOB II.Başkanımız Sayın Celal BEŞİKTEPE bilgi sunmuş. TMMOB çatısı altında 70.000'i kamuda olmak üzere, 250.000 Mühendis Mimar olduğu, 60 meslek disiplininin 23 Oda ile temsil edil diği, Türkiye'de büyük sorunların olduğu ancak so runlara eleştirilerle birlikte çözüm önerileri üretil mesi gerektiği, TMMOB çatısı altındaki birikimin ülke kalkın masında değerlendirilmesi gerektiği, Ülke Kaynaklarının daha verimli kullanılması gerektiği, Ülkemizde projeleri hazırlayan Mühendis ve Mimarların denetim aşamasında devre dışı kaldıkla rı bu sorunun giderilmesi gerektiği, Yağma- soygun ve talanın her platformda teş hir edilmesi gerektiği, Ormanlarımızın özellikle sahil şeridinde ve Marmara Bölgesinde yağmalandığı, Devam eden süreçte Mühendislik - Mimarlık eğitimi üzerine bir Mühendislik - Mimarlık Kurultayı'nın yapılacağı. Aylık periyotlarla yayınlanan Birlik Bülteni'nin 250.000 Mühendis ve Mimara ulaştırılması gerekti ği, bu konuda Odalara büyük görev düştüğü, TMMOB'nin gerçekleştirmiş olduğu bölgesel toplantılara üyelerin katılımının yeterince sağlana madığı, TMMOB'nin 80 çalışma alanı saptadığı ve bu konulara ilişkin komisyonların çalışmalarını sürdür düğü, 3194 Sayılı İmar Kanununun yapılan revizyon taslağında DOP'un (%35) korunduğu, buna karşın kapsamının genişlemiş olduğu, karakol, camii, park, yol korunmakla birlikte eğitim ve sağlık ala nındaki hizmetlerin yer almadığı, bu duruma müda- 17